Постановление Администрации г. Смоленска от 27.01.2014 № 159-адм
Об утверждении Положения о предоставлении в 2014 году из бюджета города Смоленска субсидии негосударственным образовательным учреждениям общеобразовательного типа для возмещения затрат, связанных с бесплатным питанием обучающихся
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 27.01.2014 N 159-адм Об утверждении Положения о предоставлении в 2014 году из бюджета города Смоленска субсидии негосударственным образовательным учреждениям общеобразовательного типа для возмещения затрат, связанных с бесплатным питанием обучающихся В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании вРоссийской Федерации", решением 57-й сессии Смоленского городскогоСовета IV созыва от 23.12.2013 N 1006 "О бюджете города Смоленска на2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", ведомственной целевойпрограммой "Развитие системы образования города Смоленска" на 2014 -2016 годы, утвержденной постановлением Администрации города Смоленскаот 26.11.2013 N 2082-адм, руководствуясь Уставом города Смоленска, Администрация города Смоленска п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении в 2014 годуиз бюджета города Смоленска субсидии негосударственным образовательнымучреждениям общеобразовательного типа для возмещения затрат, связанныхс бесплатным питанием обучающихся. 2. Комитету по информационной политике Администрации городаСмоленска (Ю.В. Вершовский) опубликовать настоящее постановление всредствах массовой информации. 3. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациямАдминистрации города Смоленска (С.В. Пивоваров) разместить настоящеепостановление на сайте Администрации города Смоленска. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоопубликования и распространяет свое действие на правоотношения,возникшие с 1 января 2014 года. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы Администрации города Смоленска по социальной сфереПестрякову О.Л. Глава Администрации города Смоленска Н.Н. Алашеев Утверждено постановлением Администрации города Смоленска от 27.01.2014 N 159-адм ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В 2014 ГОДУ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА СМОЛЕНСКА СУБСИДИИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ТИПА ДЛЯ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С БЕСПЛАТНЫМ ПИТАНИЕМ ОБУЧАЮЩИХСЯ 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок определения объемаи предоставления субсидии из бюджета города Смоленсканегосударственным образовательным учреждениям общеобразовательноготипа для возмещения затрат, связанных с бесплатным питаниемобучающихся. 1.2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных в бюджете города Смоленска на 2014 год. Субсидияпредоставляется: из расчета 22 (Двадцать два) рубля на одного обучающегося набесплатные завтраки для всех обучающихся; из расчета 35 (Тридцать пять) рублей на одного обучающегося набесплатные горячие обеды для следующих категорий граждан: - обучающихся в специализированных (коррекционных) классах; - обучающихся в специализированных классах, осуществляющихподготовку по различным видам спорта на основе углубленногоучебно-тренировочного процесса; - детей из малоимущих семей; - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - детей, признанных в установленном порядке инвалидами. Размер субсидии определяется из вышеуказанного расчета с учетомсофинансирования из других источников в объеме не менее 5% от общейсуммы расходов. 1.3. Субсидия предоставляется негосударственным образовательнымучреждениям общеобразовательного типа по итогам конкурса, проведенногов порядке, предусмотренном настоящим Положением. 1.4. Субсидия предоставляется негосударственным образовательнымучреждениям общеобразовательного типа в рамках ведомственной целевойпрограммы "Развитие системы образования города Смоленска" на 2014 -2016 годы, утвержденной постановлением Администрации города Смоленскаот 26.11.2013 N 2082-адм. 2. Организация и проведение конкурса 2.1. Организация и проведение конкурса по предоставлению субсидиинегосударственным образовательным учреждениям общеобразовательноготипа осуществляются органом Администрации города Смоленска в сфереобразования - управлением образования и молодежной политикиАдминистрации города Смоленска, которое является главнымраспорядителем бюджетных средств (далее - управление). 2.2. Участниками конкурса могут быть негосударственныеобразовательные учреждения общеобразовательного типа,зарегистрированные в установленном федеральным законом порядке иосуществляющие на территории города Смоленска образовательнуюдеятельность, в том числе и осуществляющие питание обучающихся(далее - участник конкурса). 2.3. Управление: 1) обеспечивает работу конкурсной комиссии; 2) устанавливает сроки приема заявок на участие в конкурсе; 3) объявляет конкурс; 4) организует распространение информации о проведении конкурса, втом числе через средства массовой информации и сеть Интернет; 5) организует консультирование по вопросам подготовки заявок научастие в конкурсе; 6) организует прием, регистрацию и рассмотрение заявок на участиев конкурсе; 7) обеспечивает сохранность поданных заявок на участие вконкурсе; 8) заключает с победителями конкурса договоры о предоставлениисубсидии; 9) осуществляет контроль за целевым использованиемпредоставленной субсидии; 10) оценивает результативность и эффективность использованияпредоставленной субсидии. 2.4. Конкурсная комиссия: 1) утверждает протоколом список заявителей, не допущенных кучастию в конкурсе; 2) рассматривает заявки на участие в конкурсе, определяетпобедителей конкурса и размер предоставляемой им субсидии. 3. Конкурсная комиссия 3.1. Состав конкурсной комиссии формируется из представителейуправления. В состав конкурсной комиссии могут быть включеныпредставители других структурных подразделений Администрации городаСмоленска. Число членов конкурсной комиссии должно быть нечетным исоставлять не менее 7 человек. Состав конкурсной комиссии утверждается приказом управления. Возглавляет конкурсную комиссию председатель, в случае егоотсутствия - заместитель председателя. 3.2. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если нанем присутствует большинство от рабочего числа членов конкурснойкомиссии. Решения конкурсной комиссии принимаются 2/3 голосов от численногосостава конкурсной комиссии. Каждый член конкурсной комиссии обладает одним голосом. Членконкурсной комиссии не вправе передавать право голоса другому лицу. При равенстве голосов принимается решение, за котороепроголосовал председатель конкурсной комиссии или другой членконкурсной комиссии, председательствовавший на заседании конкурснойкомиссии. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, которыйподписывают члены конкурсной комиссии, присутствовавшие на заседанииконкурсной комиссии. В протоколе заседания конкурсной комиссииуказывается особое мнение членов конкурсной комиссии (при егоналичии). 3.3. Член конкурсной комиссии вправе знакомиться с заявками научастие в конкурсе. Член конкурсной комиссии не вправе самостоятельно вступать вличные контакты с участниками конкурса. 3.4. В случае если член конкурсной комиссии прямо или косвеннолично заинтересован в итогах конкурса, он обязан проинформировать обэтом конкурсную комиссию до начала рассмотрения заявок на участие вконкурсе. Для целей настоящего Положения под личной заинтересованностьючлена конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов(неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме,доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена конкурсной комиссии, его близких родственников, а такжеграждан или организаций, с которыми член конкурсной комиссии связанфинансовыми или иными обязательствами. 4. Порядок проведения конкурса 4.1. Объявление о проведении конкурса размещается на сайтеАдминистрации города Смоленска в сети Интернет не позднее чем затридцать дней до даты начала приема заявок. В объявлении содержится следующая информация: - дата, время и место проведения конкурса; - дата, время начала и окончания приема заявок на участие вконкурсе, почтовый адрес для направления заявок на участие в конкурсе; - об официальном сайте, на котором размещен текст настоящегоПоложения, содержащий информацию о составе документации и требования кее оформлению, критерии отбора; - контактные телефоны. 4.2. Срок приема заявок на участие в конкурсе не может быть менеедвадцати одного дня с момента размещения объявления о проведенииконкурса. Общий срок определения победителей конкурса не может бытьболее тридцати дней со дня объявления о проведении конкурса. 4.3. Для участия в конкурсе необходимо представить в управлениезаявку, подготовленную в соответствии с настоящим Положением исоответствующую требованиям к заявке на участие в конкурсе. Одно негосударственное образовательное учреждениеобщеобразовательного типа может подать только одну заявку. 4.4. Заявка на участие в конкурсе представляетсянегосударственным образовательным учреждением общеобразовательноготипа в управление непосредственно (уполномоченным лицом) илинаправляется по почте. При приеме заявки на участие в конкурсе сотрудник управлениярегистрирует все и присваивает ей очередной номер, проставляет дату ивремя ее получения. При поступлении в управление заявки на участие в конкурсе,направленной по почте, она регистрируется в вышеустановленном порядке. 4.5. Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана доокончания срока приема заявок путем направления в управлениепретендентом на участие в конкурсе соответствующего обращения. 4.6. Поданные на участие в конкурсе заявки проверяютсяуправлением на соответствие требованиям, установленным к ним настоящимПоложением. 4.7. Заявитель, подавший заявку на участие в конкурсе, недопускается к участию в нем (не является участником конкурса), если: - не соответствует требованиям к участникам конкурса,установленным настоящим Положением; - заявителем представлено более одной заявки; - представленная заявка не соответствует требованиям,установленным настоящим Положением; - заявка поступает в управление после окончания срока приемазаявок. Не может являться основанием для отказа в допуске к участию вконкурсе наличие в документах и заявке описок, опечаток,орфографических и арифметических ошибок. 4.8. Заявки, представленные участниками конкурса, рассматриваютсяи оцениваются конкурсной комиссией по соответствующим критериям,определенным настоящим Положением. В случае выявления несоответствия участника конкурса или поданнойим заявки требованиям, установленным настоящим Положением, конкурснаякомиссия не вправе определять такого участника победителем конкурса. 4.9. Протокол заседания конкурсной комиссии с размерамипредоставляемых субсидий передается для утверждения в управление. 4.10. Итоги конкурса (список победителей конкурса с указаниемразмера предоставляемой им субсидии) размещаются на сайтеАдминистрации города Смоленска в сети Интернет в срок не позднее пятидней со дня их утверждения. 4.11. Управление не направляет заявителям, не допущенным кучастию в конкурсе, и участникам конкурса уведомления о результатахрассмотрения поданных ими заявок. 4.12. Управление не возмещает заявителям, не допущенным к участиюв конкурсе, участникам и победителям конкурса никаких расходов,связанных с подготовкой и подачей заявок на участие в конкурсе иучастием в конкурсе. 4.13. Критериями отбора для предоставления субсидий являются:признание негосударственного образовательного учрежденияобщеобразовательного типа победителем конкурса и софинансирование издругих источников в объеме не менее 5% от общей суммы расходов. Победителями признаются негосударственные образовательныеучреждения общеобразовательного типа, имеющие наибольшую средиучастников конкурса ожидаемую результативность, включая обеспечениевозможности для всех обучающихся получать горячее питание. 5. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе Заявки на участие в конкурсе оцениваются по следующим критериям: 5.1. Экономическая эффективность, а именно соотношениепланируемых расходов и их обоснованность на организацию питанияобучающихся, их ожидаемых результатов. 5.2. Профессиональная компетенция, а именно: - наличие у участника конкурса опыта осуществленияобразовательной деятельности и деятельности, связанной с организациейпитания обучающихся; - наличие у участника конкурса опыта использования целевыхпоступлений. 5.3. Наличие помещения для организации питания. 6. Требования к заявке на участие в конкурсе Заявка на участие в конкурсе оформляется в произвольной форме ипредставляется на бумажном носителе. Заявка на участие в конкурсе должна содержать: - письменное обоснование целесообразности финансированиярасходов; - финансово-экономическое обоснование планируемых расходов; - информацию о наличии необходимых помещений для организациипитания обучающихся. Одновременно с заявкой на участие в конкурсе направляютсяследующие документы: - копии учредительных документов; - копия свидетельства о регистрации и постановке на учет вналоговом органе. 7. Предоставление и использование субсидий 7.1. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнованийна организацию питания обучающихся в негосударственном образовательномучреждении общеобразовательного типа. 7.2. Условия предоставления субсидии: - включение негосударственного образовательного учрежденияобщеобразовательного типа в список победителей конкурса, утвержденныйуправлением; - обязательство негосударственного образовательного учрежденияобщеобразовательного типа по финансированию расходов, связанных собеспечением обучающихся бесплатным питанием, за счет средстввнебюджетных источников в размере не менее 5% от общей суммы расходов. В счет исполнения обязательства по финансированию питаниянегосударственному образовательному учреждению общеобразовательноготипа засчитываются использованные на соответствующие цели денежныесредства из иных источников, а также иное имущество, имущественныеправа, безвозмездно полученные работы и услуги, труд добровольцев. 7.3. Управление заключает с победителями конкурса договоры опредоставлении субсидии, в которых предусматриваются: - условия, порядок и сроки предоставления субсидии; - размеры и порядок перечисления субсидии; - цели и сроки использования субсидии; - порядок и сроки предоставления отчетности об использованиисубсидии; - порядок возврата субсидии в случае ее нецелевого использованияили неиспользования в установленные сроки. 7.4. Предоставленные субсидии могут быть использованы только нацели, указанные в договорах о предоставлении субсидии. 7.5. Получатель субсидии представляет в управление отчет обиспользовании субсидии по форме и в сроки, предусмотренные договором опредоставлении субсидии. 7.6. Субсидии, использованные их получателями не по целевомуназначению и (или) не использованные в сроки, предусмотренныедоговором о предоставлении субсидии, подлежат возврату в бюджет городаСмоленска в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации. 7.7. С целью осуществления контроля за эффективностью и целевымиспользованием денежных средств субсидии управление и органфинансового контроля Администрации города Смоленска в обязательномпорядке осуществляют проверку соблюдения условий, целей, порядкапредоставления субсидий их получателями согласно пункту 2 статьи 78.1Бюджетного кодекса Российской Федерации.