Распоряжение Администрации Смоленской области от 11.03.2014 № 226-р/адм
О проекте соглашения между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Администрацией Смоленской области о предоставлении в 2014 году субсидии из федерального бюджета бюджету Смоленской области на софинансирование расходов...
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е от 11.03.2014 N 226-р/адм О проекте соглашения между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Администрацией Смоленской области о предоставлении в 2014 году субсидии из федерального бюджета бюджету Смоленской области на софинансирование расходов на реализацию мероприятий, включенных в программу Смоленской области, разработанную на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения 1. Одобрить к подписанию проект соглашения между Министерствомтруда и социальной защиты Российской Федерации и АдминистрациейСмоленской области о предоставлении в 2014 году субсидии изфедерального бюджета бюджету Смоленской области на софинансированиерасходов на реализацию мероприятий, включенных в программу Смоленскойобласти, разработанную на основе примерной программы субъектаРоссийской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектови услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и другихмаломобильных групп населения, по форме и в редакции, утвержденнымприказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерацииот 27.12.2012 N 633н "Об утверждения формы соглашения о предоставлениисубсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерациина реализацию мероприятий, включенных в программу субъекта РоссийскойФедерации, форм отчетов об исполнении субъектом Российской Федерацииобязательств, вытекающих из соглашения, и перечня документов,предоставляемых одновременно с программой субъекта РоссийскойФедерации" (прилагается). 2. Признать утратившим силу распоряжение Администрации Смоленскойобласти от 28.01.2014 N 30-р/адм "О проекте соглашения междуМинистерством труда и социальной защиты Российской Федерации иАдминистрацией Смоленской области о предоставлении в 2014 годусубсидии из федерального бюджета бюджету Смоленской области насофинансирование расходов на реализацию мероприятий, включенных впрограмму Смоленской области, разработанную на основе примернойпрограммы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступностиприоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельностиинвалидов и других маломобильных групп населения". Губернатор Смоленской области А.В. Островский Приложение к распоряжению Администрации Смоленской области от 11.03.2014 N 226-р/адм Проект СОГЛАШЕНИЕ N _________ между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Администрацией Смоленской области о предоставлении в 2014 году субсидии из федерального бюджета бюджету Смоленской области на софинансирование расходов на реализацию мероприятий, включенных в программу Смоленской области, разработанную на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населенияг. Москва "__" _______________ 2014 г. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации,именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице заместителя Министратруда и социальной защиты Российской Федерации Алексея ВитальевичаВовченко, действующего на основании приказа Министерства труда исоциальной защиты Российской Федерации от 22.03.2013 N 114"Об утверждении распределения обязанностей между руководствомМинистерства труда и социальной защиты Российской Федерации", с однойстороны, и Администрация Смоленской области, именуемая в дальнейшем"Высший исполнительный орган власти", в лице Губернатора Смоленскойобласти Алексея Владимировича Островского, действующего на основанииУстава Смоленской области, утвержденного областным законом от15.05.2001 N 37-з, с другой стороны, именуемые в дальнейшем Сторонами,в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральнымзаконом от 02.12.2013 N 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и наплановый период 2015 и 2016 годов", государственной программойРоссийской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы, утвержденнойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012N 2181-р (далее - Программа), и постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 26.11.2012 N 1225 "О предоставлении субсидийиз федерального бюджета на реализацию мероприятий государственнойпрограммы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы ипризнании утратившими силу некоторых постановлений правительстваРоссийской Федерации" заключили настоящее Соглашение о нижеследующем. I. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ 1. В соответствии с настоящим соглашением Министерство обязуетсяпредоставить в 2014 году субсидию из федерального бюджета бюджетуСмоленской области (далее - Субъект) на софинансирование расходов нареализацию мероприятий, включенных в подпрограмму "Доступная среда"областной государственной программы "Социальная поддержка граждан,проживающих на территории Смоленской области" на 2014-2016 годы",утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от28.11.2013 N 974, разработанную на основе примерной программы субъектаРоссийской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектови услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и другихмаломобильных групп населения (далее соответственно - ПрограммаСубъекта, Субсидия), в размере 13 508 000,00 (Тринадцать миллионовпятьсот восемь тысяч) рублей, а Высший исполнительный орган властиобязуется принять Субсидию, использовать ее по целевому назначению,определенному настоящим Соглашением. II. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ 2. Условиями предоставления Субсидии является: 1) наличие Программы Субъекта, прошедшей экспертизу, а такжевнесение в нее изменений в части уточнения мероприятий этой программыпри изменении объемов финансирования и (или) показателейрезультативности предоставления Субсидии; 2) наличие в бюджете Субъекта бюджетных ассигнований наисполнение расходного обязательства Субъекта, на финансированиекоторого предоставляется Субсидия; 3) наличие обязательства Субъекта по обеспечению соответствиязначений показателей результативности предоставления Субсидии,устанавливаемых Программой Субъекта, значению следующего показателярезультативности предоставления Субсидии: доля доступных для инвалидови других маломобильных групп населения приоритетных объектовсоциальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количествеприоритетных объектов социальной инфраструктуры (далее - показательрезультативности). На 31.12.2014 в Смоленской области значениепоказателя результативности предоставления Субсидии составляет 26%(количество доступных объектов - 85, общее количество приоритетныхобъектов - 330). 3. При заключении настоящего Соглашения Высший исполнительныйорган власти представляет в Министерство письменное подтверждениевыполнения условий предоставления Субсидии, указанных в пункте 2настоящего Соглашения, содержащее сведения о: 1) наличии утвержденной в установленном порядке ПрограммыСубъекта; 2) нормативном правовом акте Субъекта, устанавливающем расходноеобязательство Субъекта, на исполнение которого предоставляетсяСубсидия; 3) объемах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетеСубъекта, на финансирование мероприятий Программы Субъекта; 4) оценке планируемой эффективности реализации ПрограммыСубъекта. К письменному подтверждению выполнения условий предоставленияСубсидии должны быть приложены: 1) финансово-экономическое обоснование к Программе Субъекта; 2) план реализации мероприятий Программы Субъекта на текущий годс кратким обоснованием необходимости включения каждого мероприятия вПрограмму Субъекта и его влияния на достижение ожидаемого отреализации Программы Субъекта результата; 3) заявка на софинансирование расходов по реализации мероприятий,включенных в Программу Субъекта, содержащая информацию о численностиинвалидов, проживающих на территории Субъекта, и уровне расчетнойбюджетной обеспеченности Субъекта (далее - Заявка). 4. Высший исполнительный орган власти в соответствии с областнымзаконом от 11.12.2013 N 140-з "Об областном бюджете на 2014 год и наплановый период 2015 и 2016 годов" обязуется выделить средства,предусмотренные в бюджете субъекта Российской Федерации нафинансирование мероприятий Программы Субъекта в размере 13 508 000,00(Тринадцать миллионов пятьсот восемь тысяч) рублей. 5. Субсидия предназначена для реализации мероприятий ПрограммыСубъекта и предоставляется один раз в год. 6. Министерство осуществляет перечисление Субсидии в течение 10рабочих дней со дня заключения настоящего Соглашения при условиивыполнения Высшим исполнительным органом власти обязательств,установленных пунктами 2-4 настоящего Соглашения. 7. Перечисление Субсидии осуществляется в установленном порядкена счет, открытый территориальному органу Федерального казначействадля поступлений бюджетных ассигнований и их распределения междубюджетной системой Российской Федерации, для последующего перечисленияв установленном порядке в бюджет Субъекта на основании Заявки сотражением в доходной части. 8. Субсидия предоставляется бюджету Субъекта в соответствии сосводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитовбюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке, на цели,указанные в пункте 1 настоящего Соглашения, Министерству на текущийфинансовый год по кодам бюджетной классификации: раздел 10, подраздел06, целевая статья 0415027, вид расходов 521, КОСГУ 251. 9. Операции по кассовым расходам бюджета Субъекта (местныхбюджетов), источником финансового обеспечения которых являетсяСубсидия, учитываются в соответствии с требованиями, установленнымифедеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год иплановый период. 10. В случае осуществления расходов бюджета Субъекта, источникомфинансового обеспечения которых является Субсидия, не по целевомуназначению, указанные средства подлежат взысканию в доход федеральногобюджета в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации. 11. Неиспользованный на 1 января текущего финансового годаостаток Субсидии подлежит возврату в федеральный бюджет в соответствиис требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерациии федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый годи плановый период. В соответствии с решением Министерства о наличии потребности внеиспользованном на 1 января текущего финансового года остаткеСубсидии средства в размере, не превышающем такой остаток, могутиспользоваться в текущем финансовом году для финансового обеспечениярасходов бюджета Субъекта, соответствующих целям предоставленияСубсидии. В случае если неиспользованный остаток Субсидии не перечислен вдоход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию вдоход федерального бюджета в порядке, установленном Министерствомфинансов Российской Федерации. III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН 12. Министерство обязуется перечислить бюджету Субъекта Субсидиюв порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением. 13. Министерство вправе: 1) запрашивать у Высшего исполнительного органа власти информациюи документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения; 2) осуществлять контроль за соблюдением Субъектом условийпредоставления Субсидии; 3) оценивать эффективность использования Субъектом Субсидии наоснове показателя результативности. 14. Высший исполнительный орган власти обязуется: 1) выполнить условия предоставления Субсидии, указанные в пункте2 настоящего Соглашения, а также иные обязательства, установленныенастоящим Соглашением; 2) обеспечить использование Субсидии по целевому назначению,определенному настоящим Соглашением; 3) достичь значений показателя результативности, установленногопунктом 2 настоящего Соглашения; 4) определить уполномоченный орган исполнительной властиСубъекта, ответственный за реализацию обязательств, установленныхпунктом 15 настоящего Соглашения, а также за представление отчетов обисполнении обязательств, вытекающих из Соглашения, в том числе орасходах бюджета Субъекта (местных бюджетов) на реализацию ПрограммыСубъекта и (или) муниципальных программ, предусматривающихосуществление обязательств в соответствии с предметом настоящегоСоглашения (пункт 1 настоящего Соглашения), о достигнутых значенияхпоказателя результативности, а также о реализации мероприятий,включенных в Программу Субъекта (далее - Уполномоченный органисполнительной власти Субъекта); 5) осуществлять контроль за целевым, адресным и эффективнымиспользованием Субсидии; 6) письменно уведомить Министерство о прекращении потребности вСубсидии в течение 5 рабочих дней с момента возникновениясоответствующего обстоятельства; 7) обеспечить возврат в доход федерального бюджетанеиспользованного в текущем финансовом году остатка Субсидии вустановленном порядке; 8) представлять по запросу Министерства и в установленные имсроки информацию и документы, необходимые для проведения проверокисполнения условий настоящего Соглашения; 9) уведомить Министерство об изменении платежных реквизитов, атакже о смене администратора доходов бюджета Субъекта в частисубсидии, получаемой из федерального бюджета, в течение 5 рабочих днейпутем направления соответствующего письменного извещения с последующимзаключением дополнительного соглашения к настоящему Соглашению. 15. Уполномоченный орган исполнительной власти Субъектаобязуется: 1) заключать соглашения с уполномоченным органом местногосамоуправления, если Субсидия используется Субъектом насофинансирование расходов на реализацию мероприятий муниципальныхпрограмм, предусматривающих осуществление мероприятий, указанных впункте 1 настоящего Соглашения; 2) представлять в Министерство ежеквартально до 15 числа месяца,следующего за отчетным периодом, отчеты об осуществлении расходовбюджета Субъекта (местных бюджетов), источником финансовогообеспечения которых является Субсидия, о реализации мероприятий,включенных в Программу Субъекта, по формам, утверждаемымМинистерством; 3) представлять до 20 января очередного финансового года отчет одостижении значения показателя результативности по форме, утверждаемойМинистерством. 16. Высший исполнительный орган власти вправе обращаться вМинистерство за разъяснениями в связи с исполнением настоящегоСоглашения. IV. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЛИ СОКРАЩЕНИЯ ЕЕ РАЗМЕРОВ 17. Приостановление перечисления Субсидии осуществляется впорядке, утвержденном приказом Министерства финансов РоссийскойФедерации от 12.11.2007 N 105н "Об утверждении Порядка приостановления(сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключениемсубвенций) из федерального бюджета в случае несоблюдения органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации условий ихпредоставления" (зарегистрирован Министерством юстиции РоссийскойФедерации 30.11.2007 N 10596), с изменениями, внесенными приказомМинистерства финансов Российской Федерации от 24.12.2007 N 146н(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21.01.2008N 10955). 18. В случае если в отчетном финансовом году Субъектом недостигнуто установленное Соглашением значение показателярезультативности, размер Субсидии, предусмотренной Субъекту на текущийфинансовый год, подлежит сокращению на 1 процент размера Субсидии закаждый процентный пункт недостижения значения показателярезультативности. 19. Предложения о сокращении размеров субсидии вносятся вМинистерство финансов Российской Федерации Министерством труда исоциальной защиты Российской Федерации. 20. Прекращение перечисления Субсидии (остатка Субсидии)осуществляется в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. V. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ УСЛОВИЙ СОГЛАШЕНИЯ 21. Контроль за соблюдением Субъектом условий предоставленияСубсидии осуществляется Министерством и Федеральной службойфинансово-бюджетного надзора в соответствии с установленнымиполномочиями. 22. Контроль за соблюдением Субъектом условий предоставленияСубсидии осуществляется в форме проверок исполнения Субъектом условийнастоящего Соглашения на основании представленной Высшимисполнительным органом власти, Уполномоченным органом исполнительнойвласти Субъекта отчетности, информации и других запрошенныхдокументов. VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН 23. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условийнастоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотреннуюзаконодательством Российской Федерации. VII. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ 24. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписанияобеими Сторонами и действует по 31 декабря 2014 года, за исключениемпунктов 10, 11 и 15 настоящего Соглашения, которые действуют дополного исполнения Сторонами своих обязательств. 25. Днем заключения Соглашения считается дата подписанияМинистерством подписанного Высшим исполнительным органомгосударственной власти субъекта Российской Федерации Соглашения. VIII. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ (РАЗНОГЛАСИЙ) 26. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи сисполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими путем проведенияпереговоров с оформлением соответствующих протоколов или другихдокументов, подписываемых уполномоченными представителями Сторон. 27. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия)подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации. IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 28. Изменения в настоящее Соглашение вносятся по согласованиюСторон путем оформления дополнительного соглашения, подписанногоуполномоченными представителями Сторон. 29. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющихравную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон. X. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА, РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН Министерство труда и социальной Администрация Смоленской области защиты Российской Федерации Адрес: 103132, г. Москва, ул. Ильинка, Адрес: 214000, г.Смоленск, пл.Ленина, д. 21 д. 1 ИНН 7710914971 Департамент Смоленской области по КПП 771001001 социальному развитию Межрегиональное операционное УФК Адрес: 214025, г. Смоленск, ул. (Министерство труда и социальной Багратиона, д.23 защиты Российской Федерации, ИНН 6730052450 лицевой счет N 03951001490) КПП 673001001 УФК по Смоленской Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка области России г. Москва (Департамент Смоленской области по БИК 044501002 социальному развитию лицевой счет р/с 40105810700000001901 04632000050) ОКТМО 45382000 Отделение Смоленск г. Смоленск ОГРН 1127746460885 БИК 046614001 р/с 40101810200000010001 ОКТМО 66000000 Код администратора доходов (806) Заместитель Министра труда и Губернатор Смоленской области социальной защиты Российской Федерации ___________________/А.В. Вовченко/ ___________________/А.В. Островский/ М.П. М.П.