Постановление Администрации г. Смоленска от 14.03.2014 № 444-адм

О мерах по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Смоленска в период весеннего половодья 2014 года

  
                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       от 14.03.2014 N 444-адм
       О мерах по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
       на территории города Смоленска в период весеннего половодья
                                2014 года
       В  соответствии  с  Федеральными  законами  от  21.12.94  N 68-ФЗ"О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера", от 06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об общих  принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации",  в  целяхобеспечения защиты населения и территории города  Смоленска  в  периодвесеннего половодья, руководствуясь Уставом города Смоленска,
       Администрация города Смоленска п о с т а н о в л я е т:
       1. Создать  городской  штаб  по   предупреждению   и   ликвидациичрезвычайных   ситуаций,   вызванных  весенним  половодьем  2014  года(далее - городской штаб), в следующем составе:
   Борисов              - первый заместитель главы Администрации города
   Андрей Александрович   Смоленска, руководитель городского штаба
   Захарцов             - заместитель главы Администрации города Смоленска
   Александр Михайлович   по городскому хозяйству, заместитель руководителя
                          городского штаба
   Сапкин               - начальник муниципального казенного учреждения
   Александр Васильевич   "Управление по делам гражданской обороны и
                          чрезвычайным ситуациям города Смоленска",
                          заместитель руководителя городского штаба
   Середин              - главный специалист муниципального казенного
   Вадим Михайлович       учреждения "Управление по делам гражданской
                          обороны и чрезвычайным ситуациям города
                          Смоленска", секретарь городского штаба
                         Члены городского штаба:
   Андрюшенков          - начальник отдела здравоохранения Администрации
   Евгений Владимирович   города Смоленска
   Бабич                - и.о. генерального директора Смоленского
   Роман Геннадьевич      муниципального унитарного предприятия
                          "Горводоканал"
   Василевская          - генеральный директор открытого акционерного
   Елена Геннадьевна      общества "Жилищник" (по согласованию)
   Карпов               - начальник штаба управления Министерства
   Валерий Васильевич     внутренних дел России по городу Смоленску (по
                          согласованию)
   Лазаренко            - генеральный директор муниципального казенного
   Валерий Валентинович   предприятия "Дормостстрой"
   Маньков              - генеральный директор муниципального казенного
   Николай Николаевич     предприятия "Зеленстрой"
   Новосельцев          - глава Администрации Заднепровского района города
   Юрий Алексеевич        Смоленска
   Ратьков              - и.о. генерального директора муниципального
   Иван Викторович        унитарного предприятия "Смоленсктеплосеть"
   Романов              - начальник управления образования и молодежной
   Александр Кириллович   политики Администрации города Смоленска
   Самуилов             - глава Администрации Промышленного района города
   Александр Викторович   Смоленска
   Сидоренков           - начальник управления по потребительскому рынку и
   Виталий Анатольевич    развитию предпринимательства Администрации города
                          Смоленска
   Тихомиров            - глава Администрации Ленинского района города
   Сергей Владимирович    Смоленска
   Филипенков           - генеральный директор муниципального бюджетного
   Геннадий Анатольевич   предприятия "СпецАвто"
   Черных               - председатель комитета по транспорту и связи
   Игорь Владимирович     Администрации города Смоленска
   Швыдкин              - и. о. начальника Управления жилищно-коммунального
   Эдуард Викторович      хозяйства Администрации города Смоленска
       2. Утвердить  прилагаемый  План  мероприятий  по   подготовке   кпаводковому  периоду  и  пропуску  паводковых вод на территории городаСмоленска в 2014 году.
       3. Установить,   что   городской  штаб  является  координационныморганом при  планировании  и  выполнении  мероприятий  по  обеспечениюзащиты населения и территорий города Смоленска при весеннем половодье.
       4. Главам     администраций     районов     города     Смоленска:Заднепровского - Новосельцеву  Ю.А.,  Ленинского  -  Тихомирову  С.В.,Промышленного - Самуйлову А.В.:
       4.1. Спланировать   и   организовать  выполнение  мероприятий  натерриториях районов,  предусмотренных Планом мероприятий по подготовкек  паводковому  периоду и пропуску паводковых вод на территории городаСмоленска в 2014 году.
       4.2. Создать и подготовить к работе районные штабы по контролю запрохождением весеннего половодья.
       4.3. Информировать  городской  штаб  через муниципальное казенноеучреждение "Управление по делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайнымситуациям  города  Смоленска"  о  принимаемых  мерах  по  подготовке квесеннему половодью до 15 марта 2014 года.
       5. Управлению  образования  и  молодежной  политики Администрациигорода Смоленска (А.К. Романов):
       5.1. Провести инструктаж работников муниципальных образовательныхучреждений города Смоленска по вопросам  обеспечения  безопасности  наводоемах.
       5.2. Организовать и провести занятия,  профилактические беседы  сучащимися  муниципальных  бюджетных  образовательных учреждений городаСмоленска по мерам безопасности в период весеннего половодья.
       6. Управлению    по    потребительскому    рынку    и    развитиюпредпринимательства Администрации города Смоленска  (В.А.  Сидоренков)организовать   обеспечение   продуктами   питания  и  товарами  первойнеобходимости  пострадавшего  населения  при  ликвидации  чрезвычайныхситуаций, вызванных весенним половодьем.
       7. Отделу   здравоохранения   Администрации   города    Смоленска(Е.В.Андрюшенков)  организовать  взаимодействие  по  решению  вопросовоказания медицинской  помощи  при  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,вызванных  весенним половодьем,  с Департаментом Смоленской области поздравоохранению.
       8. Рекомендовать:
       8.1. Начальнику управления Министерства внутренних дел по  городуСмоленску (Д.Ю. Близученко) организовать охрану общественного порядка,домов и  личного  имущества  граждан  в  зонах  возможного  затопления(подтопления) и местах временного размещения населения.
       8.2. Руководителям учреждений,  предприятий  и  организаций  всехформ  собственности  выполнять  мероприятия   по   защите   персонала,материальных ценностей в период весеннего половодья.
       9. Комитету  по  информационной  политике  Администрации   городаСмоленска (Ю.В. Вершовский)  опубликовать  настоящее  постановление  всредствах массовой информации.
       10. Комитету  по  информационным  ресурсам  и   телекоммуникациямАдминистрации города Смоленска (С.В. Пивоваров)  разместить  настоящеепостановление на сайте Администрации города Смоленска.
       11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы Администрации города Смоленска Борисова А.А.
       Глава Администрации
       города Смоленска                                     Н.Н. Алашеев
       Утвержден
       постановлением Администрации
       города Смоленска
       от 14.03.2014 N 444-адм
                                   ПЛАН
        МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ К ПАВОДКОВОМУ ПЕРИОДУ И ПРОПУСКУ
        ПАВОДКОВЫХ ВОД НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА В 2014 ГОДУ|———|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————||N  |Наименование мероприятия       |Срок         |Исполнитель мероприятия        ||п/п|                               |выполнения   |                               ||———|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————||1  |2                              |3            |4                              ||———|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————||1. |Проведение заседания комиссии  |март         |первый заместитель главы       ||   |по предупреждению и            |             |Администрации города           ||   |ликвидации чрезвычайных        |             |Смоленска, муниципальное       ||   |ситуаций и обеспечению         |             |казенное учреждение            ||   |пожарной безопасности города   |             |"Управление по делам           ||   |Смоленска (далее - КЧС и ОПБ)  |             |гражданской обороны и          ||   |по вопросу подготовки          |             |чрезвычайным ситуациям города  ||   |Смоленского городского звена   |             |Смоленска"                     ||   |Смоленской областной           |             |                               ||   |подсистемы единой              |             |                               ||   |государственной системы        |             |                               ||   |предупреждения и ликвидации    |             |                               ||   |чрезвычайных ситуаций (далее - |             |                               ||   |РСЧС) к безаварийному          |             |                               ||   |пропуску весеннего половодья   |             |                               ||———|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————||2. |Участие в штабной тренировке с |февраль      |муниципальное казенное         ||   |органами управления            |             |учреждение "Управление по      ||   |Смоленской областной           |             |делам гражданской обороны и    ||   |подсистемы РСЧС по теме:       |             |чрезвычайным ситуациям города  ||   |"Действия органов управления   |             |Смоленска"                     ||   |по управлению силами и         |             |                               ||   |средствами Смоленской          |             |                               ||   |областной подсистемы РСЧС в    |             |                               ||   |чрезвычайных ситуациях,        |             |                               ||   |вызванных весенним             |             |                               ||   |половодьем"                    |             |                               ||———|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————||3. |Участие в тренировке с         |март         |муниципальное казенное         ||   |учреждениями, входящими в      |             |учреждение "Управление по      ||   |территориальную подсистему     |             |делам гражданской обороны и    ||   |мониторинга и прогнозирования  |             |чрезвычайным ситуациям города  ||   |чрезвычайных ситуаций по       |             |Смоленска", руководители       ||   |прогнозированию возможной      |             |учреждений, входящих в сеть    ||   |обстановки, обмену             |             |наблюдения и лабораторного     ||   |информацией и реагированию на  |             |контроля (СНЛК)                ||   |чрезвычайные ситуации,         |             |                               ||   |вызванные весенним половодьем  |             |                               ||———|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————||4. |Разработка плана мероприятий   |февраль      |муниципальное казенное         ||   |по смягчению рисков и          |             |учреждение "Управление по      ||   |реагированию на чрезвычайные   |             |делам гражданской обороны и    ||   |ситуации в период прохождения  |             |чрезвычайным ситуациям города  ||   |весеннего паводка и вследствие |             |Смоленска"                     ||   |аварий на гидротехнических     |             |                               ||   |сооружениях на территории      |             |                               ||   |города Смоленска               |             |                               ||———|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————||5. |Создание резервов финансовых   |февраль, март|управление жилищно-            ||   |и материальных ресурсов в      |             |коммунального хозяйства,       ||   |объемах, достаточных для       |             |управление по потребительскому ||   |проведения превентивных        |             |рынку и развитию               ||   |противопаводковых              |             |предпринимательства, отдел     ||   |мероприятий. Определение       |             |здравоохранения Администрации  ||   |порядка использования          |             |города Смоленска, руководители ||   |резервных запасов горюче-      |             |муниципальных учреждений,      ||   |смазочных материалов,          |             |предприятий, организаций       ||   |продовольствия, медикаментов и |             |                               ||   |предметов первой               |             |                               ||   |необходимости в районах,       |             |                               ||   |подверженных затоплениям       |             |                               ||   |(подтоплениям), в случае       |             |                               ||   |возникновения чрезвычайных     |             |                               ||   |ситуаций, вызванных весенним   |             |                               ||   |половодьем                     |             |                               ||———|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————||6. |Уточнение планов эвакуации и   |март         |главы администраций районов    ||   |первоочередного                |             |города Смоленска,              ||   |жизнеобеспечения               |             |муниципальное казенное         ||   |пострадавшего населения с      |             |учреждение "Управление по      ||   |расчетом привлекаемых сил и    |             |делам гражданской обороны и    ||   |средств по сценариям           |             |чрезвычайным ситуациям города  ||   |максимального затопления       |             |Смоленска"                     ||   |(подтопления)                  |             |                               ||———|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————||7. |Организация комплекса          |март         |управление дорожного хозяйства,||   |мероприятий по защите дорог,   |             |Управление жилищно-            ||   |мостов, водопропускных         |             |коммунального хозяйства        ||   |сооружений и дренажных         |             |Администрации города           ||   |систем, попадающих в зону      |             |Смоленска                      ||   |возможного затопления          |             |                               ||   |(подтопления), принятие мер по |             |                               ||   |их очистке, ремонту,           |             |                               ||   |дополнительному укреплению,    |             |                               ||   |обеспечению надежности         |             |                               ||   |работы                         |             |                               ||———|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————||8. |Штабная тренировка с КЧС и     |февраль      |первый заместитель главы       ||   |ОПБ, эвакуационными            |             |Администрации города           ||   |комиссиями города и районов    |             |Смоленска, муниципальное       ||   |города Смоленска, МКУ          |             |казенное учреждение            ||   |"Управление по делам ГО и ЧС   |             |"Управление по делам           ||   |г. Смоленска" по теме:         |             |гражданской обороны и          ||   |"Координация деятельности      |             |чрезвычайным ситуациям города  ||   |КЧС и ОПБ города и городских   |             |Смоленска"                     ||   |районов по предупреждению и    |             |                               ||   |ликвидации ЧС природного       |             |                               ||   |характера, вызванных весенним  |             |                               ||   |половодьем 2014 года"          |             |                               ||———|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————||9. |Обеспечение информирования     |постоянно    |главы администраций районов    ||   |населения о развитии           |             |города Смоленска, комитет по   ||   |паводковой обстановки,         |             |информационной политике        ||   |проведение разъяснительной     |             |Администрации города           ||   |работы о действиях при угрозе и|             |Смоленска, муниципальное       ||   |возникновении чрезвычайных     |             |казенное учреждение            ||   |ситуаций, связанных с          |             |"Управление по делам           ||   |половодьем                     |             |гражданской обороны и          ||   |                               |             |чрезвычайным ситуациям города  ||   |                               |             |Смоленска"                     ||———|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————||10.|Уточнение, подготовка и        |март         |главы администраций районов    ||   |проверка готовности пунктов    |             |города Смоленска,              ||   |временного размещения в случае |             |муниципальное казенное         ||   |проведения эвакуации населения |             |учреждение "Управление по      ||   |из зон возможного затопления   |             |делам гражданской обороны и    ||   |(подтопления)                  |             |чрезвычайным ситуациям города  ||   |                               |             |Смоленска"                     ||———|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————||11.|Подготовка транспортных        |март         |комитет по транспорту и связи  ||   |средств для осуществления      |             |Администрации города           ||   |эвакоперевозок                 |             |Смоленска, муниципальное       ||   |                               |             |унитарное предприятие          ||   |                               |             |"Автоколонна-1308",            ||   |                               |             |муниципальное казенное         ||   |                               |             |учреждение "Управление по      ||   |                               |             |делам гражданской обороны и    ||   |                               |             |чрезвычайным ситуациям города  ||   |                               |             |Смоленска"                     ||———|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————||12.|Уточнение паспорта территории  |март         |муниципальное казенное         ||   |города Смоленска по разделам:  |             |учреждение "Управление по      ||   |"Риски подтоплений", "Риски    |             |делам гражданской обороны и    ||   |возникновения                  |             |чрезвычайным ситуациям города  ||   |гидродинамических аварий"      |             |Смоленска"                     ||———|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————||13.|Уточнение количества           |             |главы администраций районов    ||   |населения, проживающего в зоне |             |города Смоленска,              ||   |возможного затопления          |             |муниципальное казенное         ||   |(подтопления), планирование их |             |учреждение "Управление по      ||   |заблаговременной эвакуации     |             |делам гражданской обороны и    ||   |                               |             |чрезвычайным ситуациям города  ||   |                               |             |Смоленска"                     ||———|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————||14.|Взаимодействие с               |апрель       |отдел здравоохранения          ||   |Департаментом Смоленской       |             |Администрации города           ||   |области по здравоохранению по  |             |Смоленска                      ||   |вопросу доставки лиц,          |             |                               ||   |нуждающихся в срочной          |             |                               ||   |медицинской помощи, из         |             |                               ||   |районов, подверженных          |             |                               ||   |затоплению (подтоплению), в    |             |                               ||   |лечебно-профилактические       |             |                               ||   |учреждения                     |             |                               ||———|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————||15.|Организация дежурства          |апрель       |главы администраций районов    ||   |транспортных средств,          |             |города Смоленска,              ||   |спасателей для обеспечения     |             |муниципальное унитарное        ||   |перевозок населения через      |             |предприятие "Автоколонна-1308",||   |затопленные (подтопленные)     |             |муниципальное казенное         ||   |участки территории             |             |учреждение "Управление по      ||   |                               |             |делам гражданской обороны и    ||   |                               |             |чрезвычайным ситуациям города  ||   |                               |             |Смоленска"                     ||———|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————|