Постановление Администрации г. Смоленска от 17.03.2014 № 478-адм
О внесении изменений в постановление Администрации города Смоленска от 29.06.2011 N 1160-адм "Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Заключение договоров купли-продажи...
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 17.03.2014 N 478-адм О внесении изменений в постановление Администрации города Смоленска от 29.06.2011 N 1160-адм "Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Заключение договоров купли-продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности" В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",постановлением Администрации города Смоленска от 30.03.2011 N 567-адм"Об утверждении Порядка разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясьУставом города Смоленска, Администрация города Смоленска п о с т а н о в л я е т: 1. Внести в постановление Администрации города Смоленска от29.06.2011 N 1160-адм "Об утверждении Административного регламентаАдминистрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги"Заключение договоров купли-продажи земельных участков, находящихся вмуниципальной собственности" и утвержденный им Административныйрегламент следующие изменения: 1.1. Пункт 2 постановления изложить в следующей редакции: "2. Отделу земельных отношений Администрации города Смоленска(В.В. Зайцев) обеспечить соблюдение Административного регламента.". 1.2. Пункт 7 постановления изложить в следующей редакции: "7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы Администрации города Смоленска по архитектуре,строительству и землеустройству Бекбуллатова А.У.". 1.3. В Административном регламенте: 1.3.1. По тексту Административного регламента: 1.3.1.1. Слова "управление муниципального имущества и земельныхотношений Администрации города Смоленска" в соответствующем падежезаменить словами "отдел земельных отношений Администрации городаСмоленска" в соответствующем падеже. 1.3.1.2. Слово "Управление" в соответствующем падеже заменитьсловом "Отдел" в соответствующем падеже. 1.3.2. В пункте 1.3.3 слова "отдела земельных отношений имуниципального земельного контроля Управления (далее - Отдел)"заменить словом "Отдела". 1.3.3. В абзаце третьем пункта 1.3.1 слова"uprimush@smoladmin.ru" заменить словами "zemly@smoladmin.ru". 1.3.4. Подраздел 1.3 дополнить пунктами 1.3.7, 1.3.8 следующегосодержания: "1.3.7. Прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги сприложенными документами, указанными в подразделе 2.6Административного регламента, осуществляется по адресам: - физические лица: город Смоленск, улица Дзержинского, дом 8,отдел по работе с обращениями граждан Управления делами Администрациигорода Смоленска, понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00 (перерыв - с13.00 до 13.48), пятница - с 9.00 до 17.00 (перерыв - с 13.00 до13.48), суббота, воскресенье - выходные дни; - юридические лица: город Смоленск, улица Октябрьской революции,дом 1/2, общий отдел Управления делами Администрации города Смоленска,понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00 (перерыв - с 13.00 до 13.48),пятница - с 9.00 до 17.00 (перерыв - с 13.00 до 13.48), суббота,воскресенье - выходные дни. 1.3.8. Прием заявлений, информирование о предоставлениимуниципальной услуги осуществляются также в многофункциональном центрепредоставления государственных и муниципальных услуг населению вгороде Смоленске (адрес: 214013, город Смоленск, переулок Юннатов, дом10; адрес электронной почты: smmfc@admin.smolensk.ru; телефоны:+7(4812) 29-10-01, 8-800-1001-90; график работы: понедельник - с 9.00до 18.00 (без перерыва), вторник - пятница - с 8.00 до 20.00 (безперерыва), суббота - с 9.00 до 18.00; воскресенье - выходной день).". 1.3.5. Пункты 2.6.1 - 2.6.5 изложить в следующей редакции: "2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель вместе сзаявлением по форме согласно приложению N 1 к Административномурегламенту представляет следующие документы: 1. Копию документа, удостоверяющего личность заявителя(заявителей), являющегося физическим лицом, либо личностьпредставителя физического или юридического лица. 2. Копию документа, удостоверяющего права (полномочия)представителя физического или юридического лица, если с заявлениемобращается представитель заявителя (заявителей). 2.6.2. При наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемомземельном участке по договору купли-продажи, кроме указанных в пункте2.6.1 Административного регламента, необходимо представить следующиедокументы: 1. Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права наздание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельномучастке по договору купли-продажи, если право на такое здание,строение, сооружение в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации признается возникшим независимо от его регистрации в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним(далее - ЕГРП). 2. Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права наприобретаемый земельный участок по договору купли-продажи, если правона данный земельный участок в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации признается возникшим независимо от егорегистрации в ЕГРП. 3. Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всехзданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, вотношении которого подано заявление о приобретении по договорукупли-продажи, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых(инвентарных) номеров и адресных ориентиров. 4. Копию документа, подтверждающего обстоятельства, дающие правоприобретения земельного участка по договору купли-продажи на условиях,установленных земельным законодательством, если данные обстоятельстване следуют из документов, указанных в пункте 2.6.1, подпунктах 1-3пункта 2.6.2 и пункте 2.6.3 Административного регламента. 2.6.3. Кроме указанных в пункте 2.6.1 Административногорегламента документов в случае предоставления земельного участка подоговору купли-продажи для целей, не связанных со строительством,необходимо представить чертеж (схему) земельного участка сотображением в графической форме сведений о его положении наместности. 2.6.4. Не могут быть затребованы у заявителя, при этом заявительвправе представить вместе с заявлением о приобретении земельногоучастка по договору купли-продажи, следующие документы: 1. Копию свидетельства о государственной регистрации физическоголица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальныхпредпринимателей), копию свидетельства о государственной регистрацииюридического лица (для юридических лиц) или выписку из государственныхреестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе,являющемся заявителем. 2. Выписку из ЕГРП о правах на здания, строения, сооружения,находящиеся на приобретаемом земельном участке по договорукупли-продажи, или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемыхсведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения,сооружения. 3. Выписку из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок подоговору купли-продажи или уведомление об отсутствии в ЕГРПзапрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанныйземельный участок. 4. Кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровуювыписку о земельном участке в случае, если заявление о приобретенииправ на данный земельный участок подано с целью переоформления прав нанего. 5. Протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов). 2.6.5. Не допускается требовать от заявителя: - представления документов, не предусмотренных Административнымрегламентом; - предоставления документов и информации или осуществлениядействий, предоставление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением муниципальной услуги; - предоставления документов и информации, которые находятся враспоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления.". 1.3.6. Подраздел 2.9 изложить в следующей редакции: "2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и приполучении результата предоставления муниципальной услуги не долженпревышать 15 минут.". 1.3.7. В подразделе 2.10 цифры "20" заменить цифрами "15". 1.3.8. Пункт 3.1.2 изложить в следующей редакции: "3.1.2. После рассмотрения начальником Отдела или лицом, егозамещающим, документы передаются на исполнение специалисту Отдела для: - подготовки проекта постановления о предоставлении всобственность за плату земельного участка и последующего оформлениядоговора купли-продажи находящегося в муниципальной собственностиземельного участка; - отказа в предоставлении муниципальной услуги.". 1.3.9. Пункт 3.1.3 исключить. 1.3.10. Абзац первый раздела 4 изложить в следующей редакции: "Начальник отдела земельных отношений Администрации городаСмоленска - главный муниципальный земельный инспектор осуществляеттекущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлениюмуниципальной услуги.". 1.3.11. Раздел 5 изложить в следующей редакции: "5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих 5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являютсярешения и действия (бездействие) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющегомуниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующихслучаях: 1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги; 2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги; 3) требования у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актамигорода Смоленска для предоставления муниципальной услуги; 4) отказа в приеме у заявителя документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальнымиправовыми актами города Смоленска для предоставления муниципальнойуслуги; 5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Смоленской области,муниципальными правовыми актами города Смоленска; 6) затребования у заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленскойобласти, муниципальными правовыми актами города Смоленска; 7) отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений. 5.2. Заявители имеют право обжаловать решения и действия(бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу,муниципальных служащих, принимаемые и осуществляемые в ходепредоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном)порядке. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленныхв жалобе вопросов не мог быть дан, были устранены, заявитель вправевновь направить жалобу в орган, предоставляющий муниципальную услугу,или соответствующему должностному лицу, предоставляющему муниципальнуюуслугу. 5.3. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либоприостановления ее рассмотрения: - отсутствие в жалобе фамилии (наименования юридического лица)заявителя, направившего жалобу, и почтового адреса, по которому долженбыть направлен ответ; - получение жалобы, в которой содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи; - невозможность прочтения текста жалобы, о чем сообщаетсязаявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адресподдаются прочтению. В случае если в жалобе заявителя содержится вопрос, на которыйему многократно давались письменные ответы по существу, то должностноелицо или муниципальный служащий органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, принимает решение о прекращении переписки с заявителем поданному вопросу. О данном решении заявителю направляется уведомление. 5.4. Жалоба может быть направлена в орган, предоставляющиймуниципальную услугу, по почте, электронной почте, с использованиемофициального сайта Администрации города Смоленска в сети Интернет, атакже может быть принята при личном приеме заявителя. 5.5. Жалобы на решения, принятые руководителем органа,предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган(при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваютсянепосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу. 5.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальнуюуслугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих днейсо дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителялибо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 5.7. Жалоба должна содержать: - наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,фамилию, имя, отчество должностного лица органа, предоставляющегомуниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения идействия (бездействие) которых обжалуются; - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес(адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ заявителю; - сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего; - доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии. 5.8. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющиймуниципальную услугу, принимает одно из следующих решений: - удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах, возвратазаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актамигорода Смоленска, а также в иных формах; - отказать в удовлетворении жалобы. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю вписьменной форме и по желанию заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.9. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходепредоставления муниципальной услуги, действия (бездействие)должностных лиц органов местного самоуправления, предоставляющихмуниципальную услугу, в судебном порядке.". 2. Комитету по информационной политике Администрации городаСмоленска (Ю.В. Вершовский) опубликовать настоящее постановление всредствах массовой информации. 3. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациямАдминистрации города Смоленска (С.В. Пивоваров): - разместить настоящее постановление на сайте Администрациигорода Смоленска; - внести соответствующие изменения в Реестр государственных имуниципальных услуг (функций) Смоленской области. Глава Администрации города Смоленска Н.Н. Алашеев