Распоряжение Администрации Смоленской области от 21.04.2014 № 461-р/адм

Об утверждении плана мероприятий по профилактике и тушению лесных и торфяных пожаров на землях лесного фонда, противопожарному обустройству лесов на территории Смоленской области на 2014 год

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                         Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
       от 21.04.2014 N 461-р/адм
    Об утверждении плана мероприятий по профилактике и тушению лесных
       и торфяных пожаров на землях лесного фонда, противопожарному
     обустройству лесов на территории Смоленской области на 2014 год
       В соответствии   со   статьей   83   Лесного  кодекса  РоссийскойФедерации,  в целях  своевременного  принятия  мер  по  предотвращениюлесных пожаров и обеспечения эффективной борьбы с ними:
       1. Утвердить  прилагаемый  план  мероприятий  по  профилактике  итушению  лесных  и  торфяных  пожаров   на   землях   лесного   фонда,противопожарному обустройству лесов на территории  Смоленской  областина 2014 год (далее также - план).
       2. Рекомендовать  главам  муниципальных  образований   Смоленскойобласти обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных планом.
       Губернатор
       Смоленской области                                А.В. Островский
       УТВЕРЖДЕН
       распоряжением Администрации
       Смоленской области
       от 21.04.2014 N 461-р/адм
                                   ПЛАН
    мероприятий по профилактике и тушению лесных и торфяных пожаров на
       землях лесного фонда, противопожарному обустройству лесов на
                территории Смоленской области на 2014 год|———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————||N  |Наименование мероприятий            |Срок     |Ответственный исполнитель                 ||п/п|                                    |исполне- |                                          ||   |                                    |ния      |                                          ||———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————|| 1 |                 2                  |    3    |                    4                     ||———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————||1. |Создание межведомственного          |апрель   |Администрация Смоленской области,         ||   |областного штаба по                 |         |Департамент Смоленской области по охране, ||   |предупреждению и организации        |         |контролю и регулированию использования    ||   |тушения лесных и торфяных пожаров   |         |лесного хозяйства, объектов животного мира||   |в пожароопасный период 2014 года    |         |и среды их обитания (далее - Департамент),||   |                                    |         |Главное управление гражданской защиты и   ||   |                                    |         |пожарной безопасности Смоленской области  ||———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————||2. |Создание и организация работы       |апрель   |органы местного самоуправления            ||   |территориальных штабов по           |         |муниципальных образований Смоленской      ||   |предупреждению и ликвидации         |         |области (далее - органы местного          ||   |чрезвычайных ситуаций, связанных    |         |самоуправления) (по согласованию), Главное||   |с тушением лесных и торфяных        |         |управление гражданской защиты и пожарной  ||   |пожаров и ликвидацией их            |         |безопасности Смоленской области           ||   |последствий (далее -                |         |                                          ||   |территориальные штабы)              |         |                                          ||———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————||3. |Уточнение перечня и мест            |апрель   |областное государственное бюджетное       ||   |дислокации взрывопожароопасных      |         |учреждение "Лесопожарная служба           ||   |объектов, находящихся в зоне        |         |Смоленской области" (далее - ОГБУ         ||   |возможных лесных и торфяных         |         |"Лесопожарная служба Смоленской           ||   |пожаров                             |         |области"), областное государственное      ||   |                                    |         |казенное учреждение "Смоленское           ||   |                                    |         |управление лесничествами" (далее - ОГКУ   ||   |                                    |         |"Смолупрлес"), государственные органы, в  ||   |                                    |         |ведении которых находятся леса (по        ||   |                                    |         |согласованию)                             ||———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————||4. |Проведение заседания Комиссии по    |апрель   |Департамент Смоленской области по         ||   |предупреждению и ликвидации         |         |осуществлению контроля и взаимодействию   ||   |чрезвычайных ситуаций и             |         |с административными органами, КЧС и ОПБ   ||   |обеспечению пожарной                |         |при Администрации Смоленской области,     ||   |безопасности при Администрации      |         |"Главное управление Министерства          ||   |Смоленской области (далее - КЧС и   |         |Российской Федерации по делам             ||   |ОПБ при Администрации               |         |гражданской обороны, чрезвычайным         ||   |Смоленской области) по вопросам     |         |ситуациям и ликвидации последствий        ||   |организации в пожароопасный         |         |стихийных бедствий по Смоленской области" ||   |период работы Смоленской            |         |(далее - "ГУ МЧС России по Смоленской     ||   |областной подсистемы единой         |         |области") (по согласованию), председатели ||   |государственной системы             |         |комиссий по предупреждению и ликвидации   ||   |предупреждения и ликвидации         |         |чрезвычайных ситуаций и обеспечению       ||   |чрезвычайных ситуаций (далее -      |         |пожарной безопасности органов местного    ||   |областная подсистема) по            |         |самоуправления (далее - районные КЧС и    ||   |профилактике и тушению лесных и     |         |ОПБ) (по согласованию), Главное управление||   |торфяных пожаров, пожаров на        |         |гражданской защиты и пожарной             ||   |объектах экономики и социально-     |         |безопасности Смоленской области           ||   |культурного назначения, в жилом     |         |                                          ||   |секторе и местах массового          |         |                                          ||   |пребывания людей, а также по        |         |                                          ||   |вопросам готовности сил и средств   |         |                                          ||   |областной подсистемы к работе в     |         |                                          ||   |указанный период                    |         |                                          ||———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————||5. |Разработка маршрутов и графиков     |апрель   |ОГКУ "Смолупрлес", ОГБУ "Лесопожарная     ||   |патрулирования земель лесного       |         |служба Смоленской области", иные          ||   |фонда                               |         |государственные учреждения, в ведении     ||   |                                    |         |которых находятся леса (по согласованию), ||   |                                    |         |лесопользователи (по согласованию)        ||———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————||6. |Организация своевременного          |в течение|Департамент, ОГКУ "Смолупрлес", ОГБУ      ||   |представления оперативной           |пожаро-  |"Лесопожарная служба Смоленской           ||   |информации, связанной с             |опасного |области", Главное управление гражданской  ||   |возникновением лесных и торфяных    |периода  |защиты и пожарной безопасности            ||   |пожаров, в адрес "ГУ МЧС России     |         |Смоленской области, лесопользователи (по  ||   |по Смоленской области"              |         |согласованию)                             ||———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————||7. |Обеспечение своевременного и        |в течение|Департамент, органы местного              ||   |качественного выполнения            |пожаро-  |самоуправления (по согласованию), ОГКУ    ||   |противопожарных мероприятий в       |опасного |"Смолупрлес", лесопользователи (по        ||   |соответствии с установленными       |периода  |согласованию), ОГБУ "Лесопожарная служба  ||   |объемами (устройство                |         |Смоленской области"                       ||   |минерализованных полос, разрывов,   |         |                                          ||   |канав и уход за ними, строительство |         |                                          ||   |и ремонт дорог противопожарного     |         |                                          ||   |назначения и др.)                   |         |                                          ||———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————||8. |Организация и проведение с          |апрель   |органы управления, силы и средства        ||   |привлечением учреждений,            |         |районных, объектовых звеньев областной    ||   |входящих в областную подсистему,    |         |подсистемы (по согласованию), "ГУ МЧС     ||   |тренировки по прогнозированию       |         |России по Смоленской области" (по         ||   |возможной обстановки, обмену        |         |согласованию), Главное управление         ||   |информацией и реагированию на       |         |гражданской защиты и пожарной             ||   |чрезвычайные ситуации, вызванные    |         |безопасности Смоленской области           ||   |лесными и торфяными пожарами        |         |                                          ||———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————||9. |Штабная тренировка КЧС и ОПБ        |апрель   |КЧС и ОПБ при Администрации Смоленской    ||   |при Администрации Смоленской        |         |области, районные КЧС и ОПБ (по           ||   |области с привлечением районных     |         |согласованию), силы областной подсистемы, ||   |КЧС и ОПБ на тему "Организация      |         |"ГУ МЧС России по Смоленской области"     ||   |выполнения мероприятий при угрозе   |         |(по согласованию), Департамент Смоленской ||   |и возникновении чрезвычайных        |         |области по осуществлению контроля и       ||   |ситуаций, вызванных природными      |         |взаимодействию с административными        ||   |пожарами"                           |         |органами, Главное управление гражданской  ||   |                                    |         |защиты и пожарной безопасности            ||   |                                    |         |Смоленской области                        ||———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————||10.|Организация деятельности            |апрель   |органы местного самоуправления (по        ||   |ведомственных пожарных              |         |согласованию), лесопользователи (по       ||   |формирований, обеспечение их        |         |согласованию), "ГУ МЧС России по          ||   |готовности к ликвидации лесных и    |         |Смоленской области" (по согласованию),    ||   |торфяных пожаров                    |         |ОГБУ "Лесопожарная служба Смоленской      ||   |                                    |         |области", Главное управление гражданской  ||   |                                    |         |защиты и пожарной безопасности            ||   |                                    |         |Смоленской области                        ||———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————||11.|Проведение сборов руководящего      |апрель   |"ГУ МЧС России по Смоленской области" (по ||   |состава областной подсистемы по     |         |согласованию), Департамент, Главное       ||   |вопросам организации работ и        |         |управление гражданской защиты и пожарной  ||   |осуществления превентивных мер,     |         |безопасности Смоленской области           ||   |связанных с лесными и торфяными     |         |                                          ||   |пожарами                            |         |                                          ||———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————||12.|Обеспечение готовности мобильных    |апрель   |ОГБУ "Лесопожарная служба Смоленской      ||   |оперативных групп к тушению         |         |области", лесопользователи (по            ||   |лесных и торфяных пожаров           |         |согласованию)                             ||———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————||13.|Проверка и совершенствование        |апрель-  |органы местного самоуправления (по        ||   |системы оповещения членов           |май      |согласованию), единая дежурно-            ||   |территориальных штабов и КЧС и      |         |диспетчерская служба муниципальных        ||   |ОПБ при Администрации               |         |районов Смоленской области (по            ||   |Смоленской области                  |         |согласованию), Главное управление         ||   |                                    |         |гражданской защиты и пожарной             ||   |                                    |         |безопасности Смоленской области           ||———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————||14.|Утверждение плана мероприятий по    |апрель-  |органы местного самоуправления городских и||   |противопожарной защите              |май      |сельских поселений Смоленской области (по ||   |населенных пунктов, объектов        |         |согласованию), руководители объектов      ||   |экономики, летних оздоровительных   |         |экономики (по согласованию)               ||   |лагерей, расположенных в лесных     |         |                                          ||   |массивах или в непосредственной     |         |                                          ||   |близости от них                     |         |                                          ||———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————||15.|Предупреждение бесконтрольных       |апрель-  |Департамент Смоленской области по         ||   |сельскохозяйственных палов.         |май      |сельскому хозяйству и продовольствию,     ||   |Обеспечение противопожарной         |         |органы местного самоуправления (по        ||   |защиты прилегающих территорий       |         |согласованию), сельскохозяйственные       ||   |при проведении контролируемых       |         |товаропроизводители (по согласованию),    ||   |отжигов прошлогодней травы          |         |Главное управление гражданской защиты и   ||   |                                    |         |пожарной безопасности Смоленской области  ||———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————||16.|Проведение комплекса мер по         |апрель-  |органы местного самоуправления (по        ||   |первоочередному обеспечению         |май      |согласованию)                             ||   |населенных пунктов,                 |         |                                          ||   |расположенных рядом с зонами        |         |                                          ||   |наибольшего риска возникновения     |         |                                          ||   |лесных пожаров, устойчивой          |         |                                          ||   |связью, запасами воды и пожарным    |         |                                          ||   |инвентарем с подворным его          |         |                                          ||   |распределением                      |         |                                          ||———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————||17.|Определение порядка оповещения с    |апрель-  |органы местного самоуправления (по        ||   |использованием средств массовой     |май      |согласованию), Главное управление         ||   |информации, а также звуковой и      |         |гражданской защиты и пожарной             ||   |световой сигнализации населения     |         |безопасности Смоленской области           ||   |поселков, городов, районов,         |         |                                          ||   |сотрудников организаций в случае    |         |                                          ||   |возникновения пожарной опасности    |         |                                          ||   |в лесах                             |         |                                          ||———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————||18.|Материально-техническое и           |в течение|"ГУ МЧС России по Смоленской области" (по ||   |методическое обеспечение            |пожаро-  |согласованию), ОГКУ "Смолупрлес", органы  ||   |деятельности территориальных        |опасного |местного самоуправления (по согласованию) ||   |штабов и координация их действий    |периода  |                                          ||———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————||19.|Обеспечение выполнения работ по     |апрель-  |органы местного самоуправления (по        ||   |благоустройству наиболее            |август   |согласованию), ОГКУ "Смолупрлес", ОГБУ    ||   |посещаемых населением мест          |         |"Лесопожарная служба Смоленской           ||   |отдыха в лесах                      |         |области", лесопользователи (по            ||   |                                    |         |согласованию)                             ||———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————||20.|Обеспечение координации действий    |в течение|Департамент, "ГУ МЧС России по            ||   |работников предприятий и            |пожаро-  |Смоленской области" (по согласованию),    ||   |организаций, привлекаемых для       |опасного |ОГБУ "Лесопожарная служба Смоленской      ||   |тушения лесных и торфяных           |периода  |области", Главное управление гражданской  ||   |пожаров                             |         |защиты и пожарной безопасности            ||   |                                    |         |Смоленской области                        ||———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————||21.|Организация контроля за             |в течение|Департамент, "ГУ МЧС России по            ||   |подготовкой органов местного        |пожаро-  |Смоленской области" (по согласованию),    ||   |самоуправления, лесопожарных        |опасного |ОГКУ "Смолупрлес", Главное управление     ||   |формирований, добровольных          |периода  |гражданской защиты и пожарной             ||   |пожарных дружин к работе в          |         |безопасности Смоленской области           ||   |пожароопасный период                |         |                                          ||———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————||22.|Активизация профилактической        |в течение|Управление Министерства внутренних дел    ||   |работы по сокращению                |пожаро-  |Российской Федерации по Смоленской        ||   |правонарушений в сфере охраны       |опасного |области (по согласованию)                 ||   |лесов от пожаров с привлечением к   |периода  |                                          ||   |участию в ней участковых            |         |                                          ||   |уполномоченных полиции.             |         |                                          ||   |Реализация комплекса оперативно-    |         |                                          ||   |розыскных мероприятий,              |         |                                          ||   |направленных на выявление лиц,      |         |                                          ||   |совершивших преднамеренные          |         |                                          ||   |поджоги                             |         |                                          ||———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————||23.|Оказание максимального содействия   |в течение|Управление Министерства внутренних дел    ||   |беспрепятственному передвижению     |пожаро-  |Российской Федерации по Смоленской        ||   |транспортных средств,               |опасного |области (по согласованию)                 ||   |задействованных при тушении         |периода  |                                          ||   |лесных и торфяных пожаров           |         |                                          ||———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————||24.|Обеспечение выполнения комплекса    |в течение|организации, осуществляющие деятельность  ||   |работ по пожарной безопасности,     |года     |по охране лесов от пожаров (по            ||   |включая подготовку территорий к     |         |согласованию), органы местного            ||   |пожароопасному периоду,             |         |самоуправления (по согласованию),         ||   |проведение мероприятий по           |         |арендаторы лесных участков (по            ||   |повышению пожароустойчивости        |         |согласованию), собственники, имеющие      ||   |лесов, уход за противопожарными     |         |объекты на территории лесного фонда (по   ||   |барьерами, минерализованными        |         |согласованию), собственники земель,       ||   |полосами, разрывами, канавами,      |         |непосредственно примыкающих к лесному     ||   |устройство противопожарных          |         |фонду (по согласованию)                   ||   |барьеров и т.д., согласно           |         |                                          ||   |утвержденным лесохозяйственным      |         |                                          ||   |регламентам                         |         |                                          ||———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————||25.|Создание совместно с владельцами    |в течение|органы местного самоуправления (по        ||   |земель лесного фонда и районными    |пожаро-  |согласованию), ОГКУ "Смолупрлес",         ||   |отделами внутренних дел             |опасного |Управление Министерства внутренних дел    ||   |мобильных групп в целях             |периода  |Российской Федерации по Смоленской        ||   |осуществления контроля за           |         |области (по согласованию)                 ||   |соблюдением Правил пожарной         |         |                                          ||   |безопасности в лесах, утвержденных  |         |                                          ||   |постановлением Правительства        |         |                                          ||   |Российской Федерации от             |         |                                          ||   |30.06.2007 N 417 (далее - Правила   |         |                                          ||   |пожарной безопасности в лесах),     |         |                                          ||   |выявления виновников лесных и       |         |                                          ||   |торфяных пожаров                    |         |                                          ||———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————||26.|Организация подготовки радио- и     |в течение|Департамент, ОГКУ "Смолупрлес", ОГБУ      ||   |телевизионных передач (комплекса    |пожаро-  |"Лесопожарная служба Смоленской           ||   |агитационно-профилактических и      |опасного |области", "ГУ МЧС России по Смоленской    ||   |пропагандистских мер) по вопросам   |периода  |области" (по согласованию), Главное       ||   |охраны лесов от пожаров,            |         |управление гражданской защиты и пожарной  ||   |соблюдения Правил пожарной          |         |безопасности Смоленской области           ||   |безопасности в лесах, бережного     |         |                                          ||   |отношения к лесу                    |         |                                          ||———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————||27.|Размещение в средствах массовой     |в течение|Смоленский центр по гидрометеорологии и   ||   |информации (в сводках погоды)       |пожаро-  |мониторингу окружающей среды - филиал     ||   |информации, предупреждающей         |опасного |федерального государственного бюджетного  ||   |население об опасности              |периода  |учреждения "Центральное управление по     ||   |возникновения лесных и торфяных     |         |гидрометеорологии и мониторингу           ||   |пожаров                             |         |окружающей среды" (по согласованию),      ||   |                                    |         |филиал федерального государственного      ||   |                                    |         |унитарного предприятия "Всероссийская     ||   |                                    |         |государственная телевизионная и           ||   |                                    |         |радиовещательная компания"                ||   |                                    |         |"Государственная телевизионная и          ||   |                                    |         |радиовещательная компания "Смоленск" (по  ||   |                                    |         |согласованию)                             ||———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————||28.|Введение в период высокой           |в течение|Администрация Смоленской области,         ||   |пожарной опасности ограничений на   |пожаро-  |Департамент                               ||   |посещение гражданами лесов, въезд   |опасного |                                          ||   |транспорта, проведение отдельных    |периода  |                                          ||   |видов работ на наиболее опасных     |         |                                          ||   |участках                            |         |                                          ||———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————||29.|Обеспечение граждан, привлекаемых   |в течение|органы местного самоуправления (по        ||   |к тушению лесных и торфяных         |пожаро-  |согласованию), лесопользователи (по       ||   |пожаров, спецодеждой, средствами    |опасного |согласованию)                             ||   |передвижения, питанием,             |периода  |                                          ||   |медицинским обслуживанием,          |         |                                          ||   |средствами защиты                   |         |                                          ||———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————||30.|Проведение противопожарных          |в течение|смоленское областное государственное      ||   |профилактических мероприятий в      |пожаро-  |бюджетное учреждение "Управление          ||   |полосах отвода железных,            |опасного |областных автомобильных дорог",           ||   |автомобильных дорог, линий          |периода  |Московская железная дорога - филиал       ||   |электропередачи, газо- и            |         |открытого акционерного общества           ||   |нефтепроводов, обеспечение          |         |"Российские железные дороги" по           ||   |содержания полос отвода, охранных   |         |Смоленскому региону (по согласованию),    ||   |зон в пожаробезопасном состоянии    |         |открытое акционерное общество "Нефтяная   ||   |                                    |         |компания "Роснефть-                       ||   |                                    |         |Смоленскнефтепродукт" (по согласованию),  ||   |                                    |         |филиал открытого акционерного общества    ||   |                                    |         |"Межрегиональная распределительная        ||   |                                    |         |сетевая компания Центра" "Смоленскэнерго" ||   |                                    |         |(по согласованию), Смоленское линейное    ||   |                                    |         |производственное управление магистральных ||   |                                    |         |газопроводов - филиал общества с          ||   |                                    |         |ограниченной ответственностью "Газпром    ||   |                                    |         |трансгаз Санкт-Петербург" (по             ||   |                                    |         |согласованию), органы местного            ||   |                                    |         |самоуправления (по согласованию)          ||———|————————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————|