Постановление Администрации Смоленской области от 23.05.2014 № 377

Об утверждении Положения о целях и условиях предоставления и расходования в 2014 году субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализации областной государственной программы "Энергоэффективность...

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       от 23.05.2014 N 377
       Об утверждении Положения о целях и условиях предоставления и
     расходования в 2014 году субсидий для софинансирования расходов
      бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках
              реализации областной государственной программы
     "Энергоэффективность и развитие энергетики в Смоленской области"
      на 2014-2020 годы, критериях отбора муниципальных образований
         Смоленской области для предоставления указанных субсидий
  
          (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                           от 09.09.2014 г. N 626)
  
  
       В  соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  иобластным законом "О межбюджетных отношениях в Смоленской области"
       Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
       Утвердить прилагаемое Положение о целях и условиях предоставленияи расходования в 2014  году  субсидий  для  софинансирования  расходовбюджетов  муниципальных  образований  Смоленской  области   в   рамкахреализации областной государственной программы "Энергоэффективность  иразвитие энергетики в Смоленской области" на 2014-2020 годы, критерияхотбора муниципальных образований Смоленской области для предоставленияуказанных субсидий.
       Губернатор
       Смоленской области                                А.В. Островский
       УТВЕРЖДЕНО
       постановлением Администрации
       Смоленской области
       от 23.05.2014 N 377
                                ПОЛОЖЕНИЕ
       о целях и условиях предоставления и расходования в 2014 году
      субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных
       образований Смоленской области в рамках реализации областной
        государственной программы "Энергоэффективность и развитие
      энергетики в Смоленской области" на 2014-2020 годы, критериях
         отбора муниципальных образований Смоленской области для
                    предоставления указанных субсидий
  
          (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                           от 09.09.2014 г. N 626)
  
  
       1. Настоящее   Положение    устанавливает    цели    и    условияпредоставления и расходования в 2014 году,  а  также  критерии  отборамуниципальных  образований   Смоленской   области   (далее   также   -муниципальные   образования)   для   предоставления    субсидий    длясофинансирования   расходов   бюджетов    муниципальных    образованийСмоленской  области  в  рамках  реализации  областной  государственнойпрограммы "Энергоэффективность  и  развитие  энергетики  в  Смоленскойобласти" на 2014-2020 годы (далее - Государственная программа) на:
       - мероприятие по строительству и (или)  реконструкции  автономныхкотельных, систем отопления и потребления энергетический ресурсов;
       - мероприятие по установке, замене и  госповерке  приборов  учетаэнергетических ресурсов;
       - мероприятие  по  энергосбережению  и  повышению  энергетическойэффективности  при  строительстве,   реконструкции,   модернизации   иэксплуатации жилищного фонда;
       - мероприятие   по   разработке   проектной    документации    намероприятия,  планируемые  к  реализации  в   рамках   Государственнойпрограммы;
       - мероприятие  по  строительству,  модернизации  и  реконструкциисистем теплоснабжения;
       - мероприятие  по  реконструкции  водопроводных   сетей,   системводоподготовки, насосных станций;
       - мероприятие  по  замене  светильников  уличного  освещения   наэнергосберегающие;
       - мероприятие  по  модернизации  системы  уличного  освещения   сустановкой   системы   управления   и   контроля   и    использованиемэнергосберегающих светильников;
       -  мероприятие  по  внедрению автоматических систем коммерческогоучета энергоресурсов (далее - АСКУЭ). (Дополнен     -    ПостановлениеАдминистрации Смоленской области от 09.09.2014 г. N 626)
       2. Субсидии, указанные в пункте 1 настоящего Положения (далее  -субсидии),   предоставляются   в   целях    повышения    эффективностииспользования в Смоленской области топливно-энергетических ресурсов.
       3. Условиями предоставления субсидий являются:
       а) наличие   утвержденной   органом    местного    самоуправлениямуниципального   образования   муниципальной   программы    в    сфереэнергосбережения и повышения энергетической эффективности,  содержащеймероприятия, указанные в приложении N 2  к  Государственной  программе(далее   соответственно   -   муниципальная   программа,   программныемероприятия);
       б) обеспечение   финансирования   за   счет   средств    бюджетовмуниципальных образований расходов на мероприятие по:
       -  строительству  и  (или)  реконструкции  автономных  котельных,систем    отопления    и    потребления    энергетических    ресурсов;энергосбережению   и   повышению   энергетической   эффективности  пристроительстве,  реконструкции,  модернизации  и эксплуатации жилищногофонда;    строительству,    модернизации    и   реконструкции   системтеплоснабжения;     реконструкции    водопроводных    сетей,    системводоподготовки,  насосных  станций; внедрению систем АСКУЭ в объеме неменее  10  процентов  от  общего  объема  указанных  расходов с учетомпереходящих программных мероприятий; (В     редакции     ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 09.09.2014 г. N 626)
       - установке, замене и госповерке  приборов  учета  энергетическихресурсов;   разработке   проектной   документации   на    мероприятия,планируемые к реализации в рамках Государственной программы, в  объемене менее 5 процентов от общего  объема  указанных  расходов  с  учетомпереходящих программных мероприятий;
       - замене светильников уличного  освещения  на  энергосберегающие,модернизации  системы  уличного   освещения   с   установкой   системыуправления и контроля и использованием энергосберегающих  светильниковв  объеме,  предусмотренном  в  приложении   N 2   к   Государственнойпрограмме, с учетом переходящих программных мероприятий;
       в) отсутствие     просроченной     кредиторской     задолженностимуниципальных образований;
       г) согласование органами  местного  самоуправления  муниципальныхобразований с Департаментом  бюджета  и  финансов  Смоленской  областипараметров дефицита местного бюджета;
       д) заключение  органами  местного  самоуправления   муниципальныхобразований с уполномоченным органом исполнительной власти  Смоленскойобласти в сфере  энергетики,  энергоэффективности,  тарифной  политики(далее - уполномоченный орган) соглашений  о  предоставлении  субсидии(далее - соглашение);
       е) соблюдение  органами  местного  самоуправления   муниципальныхобразовании  бюджетного  законодательства   Российской   Федерации   изаконодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
       4. Органы местного самоуправления муниципальных  образований  дляполучения  субсидий  представляют  в  уполномоченный  орган  следующиедокументы:
       - заявку  на   получение   субсидии   по   форме,   установленнойуполномоченным органом;
       - копию   муниципального   правового    акта    об    утверждениимуниципальной программы;
       - выписку   из   муниципального   правового   акта   о    бюджетемуниципального образования,  подтверждающую  финансирование  расходов,указанных в пункте 1 настоящего Положения;
       - сведения об отсутствии просроченной кредиторской  задолженностимуниципального  образования  по  форме,  установленной   Департаментомбюджета и финансов Смоленской области;
       - акт согласования параметров дефицита местного бюджета по форме,установленной Департаментом бюджета и финансов Смоленской области;
       - копии конкурсной документации,  документации  об  аукционе  илиизвещения  о  проведении  запроса  котировок  и   других   документов,составленных  в  ходе  проведения  конкурса,  аукциона   или   запросакотировок;
       - копии муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ;
       - копию сводного сметного расчета стоимости расходов;
       - копию  положительного  заключения  государственной   экспертизыпроектной документации и результатов инженерных изысканий  (в  случае,если проведение такой экспертизы в  соответствии  с  законодательствомРоссийской Федерации является обязательным) либо копию  положительногозаключения  о  государственной  проверке   достоверности   определениясметной стоимости объектов капитального  строительства,  строительствокоторых финансируется с привлечением средств областного бюджета.
       5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставлениясубсидий на мероприятия по замене светильников уличного  освещения  наэнергосберегающие,  по  модернизации  системы  уличного  освещения   сустановкой   системы   управления   и   контроля   и    использованиемэнергосберегающих светильников являются:
       - наличие муниципальной программы;
       - наличие  заявки  на  получение  субсидии  для  софинансированиярасходов  бюджета  муниципального  образования  в  рамках   реализациипрограммного мероприятия;
       - включение муниципального  образования  в  качестве  исполнителямероприятий Государственной программы;
       - предусмотренное в отношении муниципального образования  в  2014году финансирование  за  счет  средств  областного  бюджета  в  рамкахГосударственной программы.
       Критериями отбора муниципальных  образований  для  предоставлениясубсидий,  за  исключением   субсидий   на   мероприятия   по   заменесветильников уличного освещения на энергосберегающие, по  модернизациисистемы уличного освещения с установкой системы управления и  контроляи использованием энергосберегающих светильников, являются:
       - наличие муниципальной программы;
       - наличие  заявки  на  получение  субсидии  для  софинансированиярасходов  бюджета  муниципального  образования  в  рамках   реализациипрограммного мероприятия.
       6. Показателем результативности предоставления субсидии  являетсяколичество юридических лиц или объектов, в отношении которых выполненыпрограммные  мероприятия,  либо  количество  установленного  в  рамкахреализации    программных    мероприятий    оборудования     (единиц),протяженность коммуникаций (метров).
       7. Предоставление   субсидии    осуществляется    на    основаниисоглашения, заключаемого между уполномоченным органом и  муниципальнымобразованием, которое должно предусматривать:
       - количественные    значения     показателей     результативностипредоставления субсидии;
       - обязательство   муниципального   образования   по   обеспечениюсоответствия значения  показателей  результативности,  устанавливаемыхмуниципальными  программами,  значениям  показателей  результативностипредоставления субсидии;
       - порядок представления отчетности муниципальным  образованием  орасходах бюджета муниципального  образования,  источником  обеспечениякоторых  является  субсидия,  по  форме,  утвержденной  уполномоченныморганом;
       - порядок представления отчетности муниципальным  образованием  одостижении  значений   показателей   результативности   предоставлениясубсидии по форме, утвержденной уполномоченным органом;
       - согласование с уполномоченным органом изменений, планируемых  квнесению  в  соответствующие  муниципальные   программы   (мероприятияпрограмм), которые влекут за собой изменения объемов финансирования  и(или) изменения показателей  результативности  муниципальных  программ(мероприятий программ),  софинансирование  которых  осуществляется  засчет средств субсидии.
       8. Органы  местного  самоуправления   муниципальных   образованийежемесячно не позднее  5-го  числа  месяца,  следующего  за  отчетным,представляют в уполномоченный орган сведения  об  объемах  выполненныхработ по формам N КС-2 "Акт о  приемке  выполненных  работ"  и  N КС-3"Справка  о  стоимости  выполненных  работ  и  затрат",   утвержденнымпостановлением  Государственного  комитета  Российской  Федерации   постатистике от  11.11.99  N 100  "Об утверждении  унифицированных  формпервичной  учетной  документации  по   учету   работ   в   капитальномстроительстве и ремонтно-строительных работ", а также копии  платежныхдокументов,  подтверждающих  факт  оплаты  расходов  за  счет  средствбюджета муниципального образования.
       9. Органы  местного  самоуправления   муниципальных   образованийсогласовывают  с  уполномоченным  органом   конкурсную   документацию,документацию об аукционе или извещение о проведении запроса котировок,указанную в  пункте  4  настоящего  Положения,  в  части  техническогозадания, начальной  цены  контракта,  порядка  оплаты  работ,  условийвыполнения работ.
       10. По   завершении   работ   органы   местного    самоуправлениямуниципального  образования  представляют   в   уполномоченный   органразрешение на ввод  объекта  в  эксплуатацию  и  акт  о  его  вводе  вэксплуатацию.
       11. Уполномоченный  орган  с   учетом   представленных   органамиместного   самоуправления   муниципальных   образований    документов,указанных в пунктах 4 и 8 настоящего Положения, ежемесячно не  позднее15-го числа месяца, следующего за отчетным, осуществляет  перечислениесубсидий бюджетам муниципальных образований в соответствии со  своднойбюджетной росписью областного бюджета  в  пределах  лимитов  бюджетныхобязательств на основании заключенных между уполномоченным  органом  иорганами местного самоуправления муниципальных образований  соглашенийпосле представления копий платежных документов, указанных в  пункте  8настоящего Положения.
       12. Субсидии  перечисляются  на  счета  территориальных   органовФедерального  казначейства,  открытые  для  учета  поступлений  и   ихраспределения между бюджетами бюджетной системы Российской  Федерации,для последующего перечисления в установленном порядке на единые  счетаместных бюджетов,  открытые  в  территориальных  органах  Федеральногоказначейства.
       13. При    несоблюдении    органами    местного    самоуправлениямуниципальных    образований    условий    предоставления     субсидийуполномоченный   орган   приостанавливает   предоставление    субсидийсоответствующим  бюджетам   муниципальных   образований   до   моментаустранения обстоятельств, послуживших основанием  для  приостановленияпредоставления субсидий.
       14. Субсидии носят целевой характер и не могут быть  использованына другие цели.
       15. В случае нецелевого  использования  субсидий  соответствующиесредства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.