Распоряжение Администрации Смоленской области от 16.05.2014 № 615-р/адм
О первоочередных мерах по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов электро- и теплоэнергетики Смоленской области к работе в осенне-зимний период 2014/15 года
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е от 16.05.2014 N 615-р/адм О первоочередных мерах по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов электро- и теплоэнергетики Смоленской области к работе в осенне-зимний период 2014/15 года В целях обеспечения своевременной подготовки объектовжилищно-коммунального хозяйства Смоленской области к работе восенне-зимний период 2014/15 года: 1. Создать постоянно действующий областной штаб по обеспечениюнадежной работы жилищно-коммунального комплекса и осуществлениюконтроля за функционированием объектов жилищно-коммунального хозяйстваСмоленской области в осенне-зимний период и при подготовке к нему(далее также - областной штаб) и утвердить его состав согласноприложению. 2. Предложить филиалу открытого акционерного общества"Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" -"Смоленскэнерго" (С.Р.Агамалиев), филиалу открытого акционерногообщества "Квадра" - "Западная генерация" (А.В.Ефимов), филиалуоткрытого акционерного общества "Э. ОН Россия" "Смоленская ГРЭС"(В.И.Бращенков), обществу с ограниченной ответственностью "Смоленскаятеплосетевая компания" (А.В.Кулаев), обществу с ограниченнойответственностью "Дорогобужская ТЭЦ" (В.П.Грачев): 2.1. Разработать план мероприятий по подготовке энергетическогохозяйства структурных подразделений к работе в осенне-зимний период2014/15 года, предусмотрев мероприятия по внедрению энергосберегающихтехнологий. 2.2. Обеспечить в срок до 01.10.2014 создание в структурныхподразделениях запасов топлива, в том числе резервного. 2.3. Осуществить в 2014 году в структурных подразделенияхнеобходимый капитальный и средний ремонт теплоэнергетическогооборудования, перекладку и ремонт тепловых и электрических сетей. 2.4. Заключить с потребителями различных форм собственностидоговоры на поставку им электрической и тепловой энергии. 2.5. Представлять ежемесячно в срок до 20-го числа месяца,следующего за отчетным, в Департамент Смоленской области построительству и жилищно-коммунальному хозяйству информацию оначислении, оплате и задолженности за отпущенную электрическую итепловую энергию потребителей Смоленской области. 3. Предложить обществу с ограниченной ответственностью"Смоленская региональная теплоэнергетическая компания"Смоленскрегионтеплоэнерго" (А.Я.Федоров): 3.1. Разработать план мероприятий по подготовке энергетическогохозяйства к работе в осенне-зимний период 2014/15 года, предусмотревмероприятия по энергосбережению. 3.2. Заключить с потребителями различных форм собственностидоговоры на поставку им тепловой энергии, с обществом с ограниченнойответственностью "Газпром межрегионгаз Смоленск" - договор на поставкуприродного газа. 3.3. Обеспечить в срок до 01.10.2014 создание 45-дневного запасатвердого топлива и 30-дневного запаса жидкого топлива по основнымвидам топлива и 10 дневного запаса по резервным видам топлива. 3.4. Осуществить в 2014 году необходимый капитальный и среднийремонт энергетического оборудования, перекладку и ремонт тепловыхсетей. 3.5. Обеспечить в полном объеме ежемесячные расчеты сорганизациями-поставщиками за потребленный природный газ, а также заполученные энергетические ресурсы. 3.6. Представлять в Департамент Смоленской области построительству и жилищно-коммунальному хозяйству: - ежемесячно в срок до 20-го числа месяца, следующего заотчетным, информацию о начислении, оплате и задолженности заотпущенную обществом с ограниченной ответственностью "Смоленскаярегиональная теплоэнергетическая компания "Смоленскрегионтеплоэнерго"тепловую энергию потребителей Смоленской области, полностью иличастично финансируемых из бюджетов всех уровней; - ежедекадно - оперативный отчет по дебиторской задолженности; - еженедельно по понедельникам - информацию о динамикезадолженности общества с ограниченной ответственностью "Смоленскаярегиональная теплоэнергетическая компания "Смоленскрегионтеплоэнерго"перед организациями Смоленской области за полученную тепловую энергиюи задолженности перед обществом с ограниченной ответственностью"Газпром межрегионгаз Смоленск" за полученный газ, задолженности передоткрытым акционерным обществом "Межрегиональная распределительнаясетевая компания Центра" - "Смоленскэнерго" за электрическую энергию. 4. Предложить организациям независимо от ихорганизационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющимэксплуатацию объектов коммунальной инфраструктуры: 4.1. Представлять ежемесячно в период с 01.06.2014 по 01.11.2014информацию о подготовке к работе в зимних условиях объектовжилищно-коммунального хозяйства, расположенных в границах поселения,по форме N 1-ЖКХ (зима) срочная "Сведения о подготовкежилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях",утвержденной постановлением Федеральной службы государственнойстатистики от 27.02.2006 N 7, в адрес соответствующихисполнительно-распорядительных органов муниципальных образованийСмоленской области, к полномочиям которых относится организацияэлектро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения. 4.2. Представить в Департамент Смоленской области по энергетике,энергоэффективности, тарифной политике материалы для утверждениянормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (заисключением источников тепловой энергии, функционирующих в режимекомбинированной выработки электрической и тепловой энергии) всоответствии с Порядком определения нормативов запасов топлива наисточниках тепловой энергии (за исключением источников тепловойэнергии, функционирующих в режиме комбинированной выработкиэлектрической и тепловой энергии), утвержденным приказом Министерстваэнергетики Российской Федерации от 10.08.2012 N 377. 5. Департаменту Смоленской области по энергетике,энергоэффективности, тарифной политике (О.А.Рыбалко): 5.1. При формировании тарифов на тепловую энергию предусмотретьвключение затрат на содержание и обслуживание бесхозяйных тепловыхсетей в тарифы соответствующей организации, учитывая предельныйуровень роста тарифов на энергию. 5.2. Подготовить в срок до 01.09.2014 проект распоряженияАдминистрации Смоленской области об утверждении графиков переводагазопотребляющих организаций на резервные виды топлива на IV квартал2014 года и в срок до 28.11.2014 - проект распоряжения АдминистрацииСмоленской области об утверждении графиков перевода газопотребляющихпредприятий на резервные виды топлива на I квартал 2015 года. 6. Главным распорядителям и распорядителям средств областногобюджета обеспечить контроль за проведением подведомственнымиорганизациями своевременных расчетов с поставщиками за потребляемыетопливно-энергетические ресурсы в пределах средств, предусмотренных вобластном бюджете. 7. Департаменту Смоленской области по социальному развитию(Ю.Э.Новикова), Департаменту Смоленской области по строительству ижилищно-коммунальному хозяйству (А.А.Медведев), ДепартаментуСмоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифнойполитике (О.А.Рыбалко), Департаменту Смоленской области по культуре итуризму (С.М.Дедкова), Департаменту Смоленской области поздравоохранению (В.И.Степченков), Департаменту Смоленской области пообразованию, науке и делам молодежи (Л.Б.Иваниченко), ДепартаментуСмоленской области по природным ресурсам и экологии (Р.А.Захаров),Департаменту Смоленской области по сельскому хозяйству ипродовольствию (Т.И.Рыбченко), Департаменту государственногостроительного и технического надзора Смоленской области (Г.В. Наумов),Главному управлению "Государственная жилищная инспекция Смоленскойобласти" (П.С.Бабюк), Главному управлению ветеринарии Смоленскойобласти (И.В.Амирова): 7.1. Обеспечить участие своих представителей в заседанияхобластного штаба, на которых будет заслушиваться информация о ходеподготовки жилищного фонда, объектов социально-культурной сферы ижилищно-коммунального хозяйства, подведомственных организаций к работев осенне-зимний период 2014/15 года. 7.2. Обеспечить контроль за подготовкой жилищного фонда, объектовсоциально-культурной сферы и жилищно-коммунального хозяйства,подведомственных организаций к работе в осенне-зимний период 2014/15года. 7.3. Обеспечить контроль осуществления ежемесячных расчетов запотребленный природный газ, полученную тепловую и электрическуюэнергию, оказанные услуги по водоснабжению и водоотведениюподведомственными организациями. 7.4. Обеспечить контроль за бесперебойной работой системтеплоснабжения подведомственных организаций. 7.5. Обеспечить контроль за состоянием резервных топливныххозяйств объектов теплоснабжения и созданием необходимого запасарезервного топлива в подведомственных организациях. 8. Департаменту Смоленской области по строительству ижилищно-коммунальному хозяйству (А.А.Медведев): 8.1. Обеспечить организацию заседаний областного штаба. 8.2. Представить в Департамент бюджета и финансов Смоленскойобласти в срок до 01.08.2014 проект лимитов потреблениятопливно-энергетических ресурсов на 2015 год (в натуральном истоимостном выражении) по областным государственным учреждениям,органам исполнительной власти Смоленской области, в отношении которыхтакие лимиты устанавливаются. 9. Предложить филиалу открытого акционерного общества"Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" -"Смоленскэнерго" (С.Р.Агамалиев), филиалу открытого акционерногообщества "Квадра" - "Западная генерация" (А.В.Ефимов), филиалуоткрытого акционерного общества "Э. ОН Россия" "Смоленская ГРЭС"(В.И.Бращенков), обществу с ограниченной ответственностью "Смоленскаярегиональная теплоэнергетическая компания "Смоленскрегионтеплоэнерго"(А.Я.Федоров), обществу с ограниченной ответственностью "Газпроммежрегионгаз Смоленск" (С.Б.Черезов), филиалу открытого акционерногообщества "Концерн Росэнергоатом" "Смоленская атомная станция"(А.Ю.Петров), обществу с ограниченной ответственностью "Смоленскаятеплосетевая компания" (А.В.Кулаев), обществу с ограниченнойответственностью "Дорогобужская ТЭЦ" (В.П.Грачев) по запросуДепартамента Смоленской области по строительству ижилищно-коммунальному хозяйству представить информацию в целяхформирования топливно-энергетического баланса Смоленской области за2014 год. 10. Департаменту Смоленской области по социальному развитию(Ю.Э.Новикова), Департаменту Смоленской области по культуре и туризму(С.М. Дедкова), Департаменту Смоленской области по здравоохранению(В.И.Степченков), Департаменту Смоленской области по образованию,науке и делам молодежи (Л.Б.Иваниченко), Департаменту Смоленскойобласти по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству(А.А.Медведев), Департаменту Смоленской области по энергетике,энергоэффективности, тарифной политике (О.А.Рыбалко), ДепартаментуСмоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию(Т.И.Рыбченко), Главному управлению ветеринарии Смоленской области(И.В.Амирова) обеспечить до начала отопительного сезона 2014/15 годаввод в эксплуатацию объектов коммунального хозяйства, строительство имодернизация которых осуществляются за счет средств федерального иобластного бюджетов. 11. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Смоленской области (далее - муниципальные образования): 11.1. Разработать план мероприятий по подготовке жилищного фонда,объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферымуниципальных районов Смоленской области к работе в осенне-зимнийпериод 2014/15 года с учетом мероприятий по подготовке жилищногофонда, объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурнойсферы городских и сельских поселений Смоленской области и представитьего в срок до 01.06.2014 в Департамент Смоленской области построительству и жилищно-коммунальному хозяйству. 11.2. Подготовить объекты жилищно-коммунального хозяйства исоциально-культурной сферы муниципальных образований к работе восенне-зимний период 2014/15 года. 11.3. Выявить бесхозяйные тепловые сети и до начала отопительногосезона 2014/15 года, но не более чем в течение 30 дней с даты ихвыявления определить теплосетевую организацию, тепловые сети которойнепосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями икоторая до признания права собственности на указанные бесхозяйныетепловые сети будет осуществлять их содержание и обслуживание. 11.4. Разработать и утвердить календарный план-график постановкина государственной кадастровый учет объектов коммунальнойинфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности. 11.5. Обеспечить выделение денежных средств из местных бюджетовна проведение работ по подготовке объектов жилищно-коммунальногохозяйства и социально-культурной сферы муниципальных образований кработе в осенне-зимний период 2014/15 года, на приобретениенеобходимых материально-технических ресурсов и создание запаса топливадля котельных установок. 11.6. Обеспечить контроль за проведением текущего и капитальногоремонта (реконструкции) зданий и объектов жилищно-коммунальногохозяйства муниципальных образований с периодичностью, обеспечивающейэффективную эксплуатацию указанных зданий и объектов. 11.7. Создать в городских округах, городских и сельскихпоселениях Смоленской области штабы по подготовке жилищного фондаразличных форм собственности и объектов жилищно-коммунальногохозяйства к работе в осенне зимний период 2014/15 года. 11.8. Создать в муниципальных районах Смоленской области штабы покоординации подготовки жилищного фонда и объектовжилищно-коммунального хозяйства городских округов, городских исельских поселений независимо от форм собственности к работе восенне-зимний период 2014/15 года. 11.9. Рассмотреть на заседаниях штабов, указанных в подпунктах11.7, 11.8 настоящего пункта, причины образования и порядок погашениязадолженности потребителей, полностью или частично финансируемых избюджета соответствующего муниципального образования, за полученныетопливно-энергетические ресурсы и оказанные услуги по теплоснабжению,водоснабжению и водоотведению перед организациями-поставщиками энергиии услуг. 11.10. Установить для муниципальных учреждений, органов местногосамоуправления муниципальных образований лимиты потреблениятопливно-энергетических ресурсов (в натуральном и стоимостномвыражении) не ниже уровня, обеспечивающего жизнедеятельность объектовжилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферымуниципального образования. 11.11. Организовать контроль за восстановлением резервныхтопливных хозяйств объектов теплоснабжения независимо от формсобственности на территории муниципального образования. 11.12. Организовать контроль за выполнением подпункта 4.2 пункта4 настоящего распоряжения. 11.13. Обеспечить создание 45-дневного запаса по основным и10-дневного запаса по резервным видам топлива к началу отопительногосезона 2014/15 года. 11.14. Завершить в срок до 01.09.2014 ремонт систем отопления,электроснабжения, водоснабжения, конструктивных элементов зданий,утепление жилых домов, производственных и общественных зданий.Оформить в срок до 01.11.2014 паспорта готовности муниципальногообразования к работе в осенне-зимний период 2014/15 года всоответствии с федеральным законодательством. 11.15. Обеспечить своевременное представление в ДепартаментСмоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйствустатистической отчетности о ходе подготовки к отопительному сезону2014/15 года и его прохождении по: - форме N 1-ЖКХ (зима) срочная "Сведения о подготовкежилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях",утвержденной постановлением Федеральной службы государственнойстатистики от 27.02.2006 N 7, - ежемесячно с 01.06.2014 по 01.11.2014; - форме N 2-ЖКХ (зима) "Сведения о работе жилищно-коммунальногохозяйства и объектов энергетики в зимних условиях", утвержденнойприказом Федеральной службы государственной статистики от 23.09.2009N 206, - по состоянию на 01.12.2014; - форме N 3-ЖКХ (зима) срочная "Сведения о наличии и расходетоплива организациями жилищно-коммунального хозяйства и объектамиэнергетики в зимних условиях", утвержденной приказом Федеральнойслужбы государственной статистики от 23.09.2009 N 206, - ежемесячно с01.11.2014 по 01.04.2015. 11.16. Завершить в срок до 01.08.2014 формирование лимитовпотребления топливно-энергетических ресурсов на 2015 год дляпотребителей, финансируемых из местных бюджетов, и представить их насогласование в Департамент Смоленской области по строительству ижилищно-коммунальному хозяйству. 11.17. Обеспечить в срок до 25.05.2014 подачу потребителями,финансируемыми из местного бюджета, заявок в Департамент Смоленскойобласти по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству наустановление им лимитов потребления природного газа в 2015 году. 11.18. На основании типового регламента организации и применениявременного электроснабжения потребителей в условиях массовых нарушенийэлектроснабжения потребителей на территории Смоленской областиразработать и утвердить типовой регламент организации временногоэлектроснабжения потребителей на территории каждого муниципальногорайона и городского округа Смоленской области. 11.19. Провести проверку соответствия существующей категориинадежности электроснабжения всех социально значимых объектов, объектовжизнеобеспечения муниципального образования. 11.20. Заключить договоры возмездного оказания услуг междусобственником резервных источников снабжения электрической энергии ивладельцем электроустановки, для которой организуется временноеэлектроснабжение. 11.21. Обеспечить представление по запросу ДепартаментаСмоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйствуинформации в целях формирования топливно-энергетического балансаСмоленской области за 2014 год. 12. Департаменту Смоленской области по социальному развитию(Ю.Э.Новикова), Департаменту Смоленской области по сельскому хозяйствуи продовольствию (Т.И.Рыбченко), Главному управлению ветеринарииСмоленской области (И.В.Амирова), Департаменту Смоленской области покультуре и туризму (С.М.Дедкова), Департаменту Смоленской области поздравоохранению (В.И.Степченков), Департаменту Смоленской области пообразованию, науке и делам молодежи (Л.Б.Иваниченко) обеспечить в срокдо 01.10.2014 резервными источниками электроснабжения котельные,относящиеся к I и II категориям по надежности электроснабжения. 13. Рекомендовать "Главному управлению Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий по Смоленской области"(М.И.Осипенко) в срок до 25.06.2014 отработать схему взаимодействия сэксплуатационными, ремонтными, строительно-монтажными, транспортными,наладочными и другими организациями в ходе устранения аварийныхситуаций на объектах электроэнергетики и коммунального хозяйстваСмоленской области. 14. Предложить обществу с ограниченной ответственностью "Газпроммежрегионгаз Смоленск" (С.Б.Черезов), открытому акционерному обществу"Регион" (В.В.Колпаков), обществу с ограниченной ответственностью"СОФРИНО-ГАЗ" (М.В.Хромов): 14.1. Обеспечить поставку для нужд жилищно-коммунальногохозяйства и организаций топливно-энергетического комплекса Смоленскойобласти необходимого количества природного и сжиженного газа,обеспечивающего устойчивое функционирование объектов жилищной исоциально-культурной сферы Смоленской области. 14.2. Представлять в течение отопительного сезона 2014/15 года вДепартамент Смоленской области по строительству ижилищно-коммунальному хозяйству информацию: - об объемах поставок природного и сжиженного газа потребителямСмоленской области - ежемесячно в срок до 20-го числа месяца,следующего за отчетным; - о задолженности потребителей природного газа, отапливающихобъекты социально-бытового назначения и жилищный фонд, - ежедекадно. 14.3. Представить в Департамент Смоленской области построительству и жилищно-коммунальному хозяйству в срок до 01.11.2014информацию об объемах сжиженных углеводородов, необходимых дляформирования лимитов на 2015 год для населения Смоленской области. 14.4. Представить в Департамент Смоленской области по энергетике,энергоэффективности, тарифной политике и Департамент Смоленскойобласти по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству: - график перевода потребителей газа, расположенных на территорииСмоленской области, на резервные виды топлива в случаях похолодания играфик ограничения снабжения газом покупателей и очередности ихотключения в случае нарушения технологического режима работыгазотранспортной системы при авариях в IV квартале 2014 года - в срокдо 01.08.2014; - график перевода потребителей газа, расположенных на территорииСмоленской области, на резервные виды топлива в случаях похолодания играфик ограничения снабжения газом покупателей и очередности ихотключения в случае нарушения технологического режима работыгазотранспортной системы при авариях в I квартале 2015 года - в срокдо 01.11.2014. 15. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя Губернатора Смоленской области Ю.Н. Пучкова. Губернатор Смоленской области А.В. Островский Приложение к распоряжению Администрации Смоленской области от 16.05.2014 N 615-р/адм СОСТАВпостоянно действующего областного штаба по обеспечению надежной работы жилищно-коммунального комплекса и осуществлению контроля зафункционированием объектов жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области в осенне-зимний период и при подготовке к немуМедведев - первый заместитель Губернатора СмоленскойАлександр Александрович области, председатель областного штабаПучков - заместитель Губернатора Смоленской области,Юрий Николаевич сопредседатель областного штабаМедведев - начальник Департамента Смоленской областиАндрей Александрович по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, заместитель председателя областного штаба Члены областного штаба:Агамалиев - заместитель генерального директора открытогоСабир Рафикович акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" - директор филиала открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" - "Смоленскэнерго" (по согласованию)Амирова - исполняющая обязанности начальника ГлавногоИрина Владимировна управления ветеринарии Смоленской областиБабюк - начальник Главного управленияПавел Сергеевич "Государственная жилищная инспекция Смоленской области"Дедкова - исполняющая обязанности начальникаСветлана Михайловна Департамента Смоленской области по культуре и туризмуЕлисеева - исполняющая обязанности заместителяАлла Евгеньевна руководителя Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию)Ефимов - директор филиала открытого акционерногоАлексей Владимирович общества "Квадра" - "Западная генерация" (по согласованию)Захаров - начальник Департамента Смоленской области поРоман Александрович природным ресурсам и экологииИваниченко - начальник Департамента Смоленской областиЛюдмила Борисовна по образованию, науке и делам молодежиМигушин - генеральный директор открытого акционерногоМихаил Борисович общества "Смоленсклестоппром" (по согласованию)Наумов - начальник Департамента государственногоГеннадий Владимирович строительного и технического надзора Смоленской областиНовикова - начальник Департамента Смоленской области поЮлия Эдуардовна социальному развитияОсипенко - начальник "Главного управления МинистерстваМихаил Иванович Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Смоленской области" (по согласованию)Рыбалко - начальник Департамента Смоленской области поОлег Александрович энергетике, энергоэффективности, тарифной политикеРыбченко - начальник Департамента Смоленской области поТатьяна Ивановна сельскому хозяйству и продовольствиюСваткова - начальник Департамента имущественных иЛюдмила Николаевна земельных отношений Смоленской областиСтепченков - начальник Департамента Смоленской областиВладимир Иванович по здравоохранениюФедоров - генеральный директор общества с ограниченнойАлексей Яковлевич ответственностью "Смоленская региональная теплоэнергетическая компания "Смоленскрегионтеплоэнерго" (по согласованию)Черезов - генеральный директор общества с ограниченнойСергей Борисович ответственностью "Газпром межрегионгаз Смоленск" (по согласованию)