Закон Смоленской области от 10.07.2014 № 92-з

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

      Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей,

             проживающих на территории Смоленской области

                   (В редакции Законов Смоленской области 
  

                  от 27.04.2017 № 33-з;
  

                  от 31.05.2018 № 61-з;
  

                          от 25.10.2018 г. № 104-з)          
  

     Принят Смоленской областной Думой

     10 июля 2014 года

     Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего областного

               закона

     1. Настоящий  областной  закон  в  соответствии  с   Конституцией

Российской Федерации, Федеральным  законом  от  6  октября  1999  года

N 184-ФЗ    "Об общих    принципах     организации     законодательных

(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  власти

субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 24  июля  1998

года  N 124-ФЗ  "Об основных  гарантиях  прав  ребенка  в   Российской

Федерации" регулирует отношения  в  сфере  организации  и  обеспечения

отдыха и оздоровления  детей,  проживающих  на  территории  Смоленской

области  (за  исключением  организации  отдыха  детей  в  каникулярное

время).

     Действие  настоящего  областного  закона  не распространяется  на

    отношения  в  сфере  организации  и  обеспечения отдыха и оздоровления
  

    детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения родителей, в части,
  

    урегулированной областным законом от 29 сентября 2005 года № 89-з  «Об
  

    обеспечении  дополнительных  гарантий   по   социальной  поддержке   и
  

    установлении  дополнительных видов социальной поддержки детей-сирот  и
  

    детей,  оставшихся  без попечения родителей, на территории  Смоленской
  

    области». (Дополнен - Закон Смоленской области от 27.04.2017 № 33-з)
  

     2. Понятия,   используемые   в   настоящем   областном    законе,

применяются в значениях, определенных федеральным законодательством.

     Статья 2. Принципы организации и обеспечения отдыха и

               оздоровления детей, проживающих на территории

               Смоленской области

     Организация и    обеспечение   отдыха   и   оздоровления   детей,

проживающих  на  территории  Смоленской   области,   основываются   на

следующих принципах:

     1) приоритет интересов ребенка;

     2) доступность отдыха и оздоровления детей;

     3) обеспечение  государственной  защиты  прав  детей  на  отдых и

оздоровление;

     4) поддержка  семьи  в  целях  обеспечения  отдыха и оздоровления

детей;

     5) взаимодействие   органов   исполнительной   власти  Смоленской

области,  территориальных органов федеральных  органов  исполнительной

власти   в   Смоленской   области,   органов  местного  самоуправления

муниципальных образований Смоленской области, общественных объединений

и  иных  организаций  по  вопросам  организации и обеспечения отдыха и

оздоровления детей;

     6) сохранение   и   развитие   организаций   отдыха  детей  и  их

оздоровления.

     Статья 3. Полномочия Смоленской областной Думы в сфере

               организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей,

               проживающих на территории Смоленской области

     Полномочия Смоленской   областной  Думы  в  сфере  организации  и

обеспечения отдыха и оздоровления  детей,  проживающих  на  территории

Смоленской   области,   определяются  в  соответствии  с  Конституцией

Российской  Федерации,  федеральными  законами,   Уставом   Смоленской

области, областными законами.

     Статья 4. Полномочия Администрации Смоленской области в сфере

               организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей,

               проживающих на территории Смоленской области

     Администрация Смоленской области  в  соответствии  с  федеральным

законодательством, Уставом Смоленской области и областными законами:

     1) реализует государственную политику в сфере организации  отдыха

    и  оздоровления  детей  на  территории  Смоленской  области,   включая
  

    обеспечение  безопасности  их  жизни  и  здоровья;  (В редакции Закона
  

    Смоленской области от 27.04.2017 № 33-з)
  

     2) обеспечивает  разработку  областных  государственных программ,

направленных на организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей,

проживающих   на   территории   Смоленской  области  (далее  -  дети),

утверждает указанные программы и обеспечивает их реализацию;

     3) определяет   уполномоченный   орган   исполнительной    власти

Смоленской  области  в  сфере  организации  и  обеспечения  отдыха   и

оздоровления детей (далее также - уполномоченный орган), а также  иные

органы  исполнительной  власти  Смоленской  области,   участвующие   в

организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей;

     4) обеспечивает  проведение  на  территории  Смоленской   области

мероприятий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей;

     5) устанавливает  среднюю  стоимость  путевок в расположенные  на

    территории Смоленской области загородные лагеря отдыха и  оздоровления
  

    детей   и  детские   лагеря,  созданные  при  санаториях,  санаториях-
  

    профилакториях;     (В     редакции    Закона    Смоленской    области
  

    от 27.04.2017 № 33-з)
  

         5-1)  устанавливает   размер  и  порядок  компенсации   стоимости
  

    путевок в расположенные на территории Российской Федерации  загородные
  

    лагеря отдыха и оздоровления детей сезонного  действия,  приобретенных
  

    самостоятельно родителями (законными представителями) детей; (Дополнен
  

    - Закон Смоленской области от 31.05.2018 № 61-з)
  

         5-2) утверждает список рекомендуемых туристских маршрутов (других
  

    маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов  с  участием
  

    детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения
  

    организованными группами  детей,  находящихся  в  организациях  отдыха
  

    детей и их оздоровления, и размещает его на своем официальном сайте  в
  

    сети    «Интернет»    (Дополнен    -    Закон    Смоленской    области
  

    от 31.05.2018 № 61-з)
  

     6) обеспечивает  взаимодействие  органов  исполнительной   власти

Смоленской  области,  территориальных  органов   федеральных   органов

исполнительной  власти  в   Смоленской   области,   органов   местного

самоуправления   муниципальных   образований    Смоленской    области,

общественных объединений и иных организаций  по  вопросам  организации

и обеспечения отдыха и оздоровления детей;

     7) осуществляет иные полномочия в сфере организации и обеспечения

отдыха и оздоровления детей.

     Статья 5. Полномочия уполномоченного органа исполнительной власти

               Смоленской области в сфере организации и обеспечения

               отдыха и оздоровления детей

     Уполномоченный орган  в  соответствии  с  федеральным и областным

законодательством:

     1) разрабатывает и реализует областные государственные программы,

направленные на организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей;

     2) проводит  на   территории   Смоленской   области   мероприятия

по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей;

     3) осуществляет  формирование,  ведение  и  размещение  на  своем

официальном   сайте  в  сети  «Интернет»  реестра  организаций  отдыха

детей  и  их  оздоровления,  расположенных  на  территории  Смоленской

области  (далее  также  -  реестр  организаций  отдыха  детей   и   их

оздоровления);     (В     редакции     Закона    Смоленской    области

    от 31.05.2018 № 59-з)
  

     4) осуществляет мониторинг отдыха и оздоровления детей;

     4-1) осуществляет   региональный   государственный   контроль  за

    соблюдением  требований  законодательства Российской Федерации в сфере
  

    организации  отдыха и оздоровления детей; (Дополнен - Закон Смоленской
  

    области от 27.04.2017 № 33-з)
  

     4-2) в  пределах  установленной  компетенции оказываетсодействие

гражданам,   общественным   и   иным   организациям  в  осуществлении

общественного  контроля  в  сфере  защиты  прав  детей  на отдых    и

    оздоровление;     (Дополнен     -     Закон     Смоленской     области
  

    от 27.04.2017 № 33-з)
  

     4-3) принимает    меры    по  созданию    безопасных     условий

    пребывания  в организациях отдыха детей и их оздоровления; (Дополнен -
  

    Закон Смоленской области от 27.04.2017 № 33-з)
  

         4-4) принимает меры по обеспечению максимальной доступности услуг
  

    организаций   отдыха  детей  и  их  оздоровления;  (Дополнен  -  Закон
  

    Смоленской области от 27.04.2017 № 33-з)
  

     5) осуществляет иные полномочия в сфере организации и обеспечения

отдыха и оздоровления детей.

     Статья 6. Полномочия иных органов исполнительной власти

               Смоленской области, участвующих в организации

               и обеспечении отдыха и оздоровления детей

     Иные органы исполнительной власти Смоленской области, участвующие

в  организации  и  обеспечении  отдыха   и   оздоровления   детей,   в

соответствии с федеральным и областным законодательством:

     1) участвуют в  разработке  областных  государственных  программ,

направленных на организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей;

     2) участвуют  в  проводимых  на  территории  Смоленской   области

мероприятиях по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей;

         2-1) разрабатывают   список  рекомендуемых  туристских  маршрутов
  

    (других маршрутов передвижения) для прохождения  группами  туристов  с
  

    участием детей в рамках осуществления самодеятельного  туризма  и  для
  

    прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях
  

    отдыха  детей  и их оздоровления; (Дополнен - Закон Смоленской области
  

    от 31.05.2018 № 61-з)
  

     3) осуществляют иные полномочия в сфере организации и обеспечения

отдыха и оздоровления детей.

     Статья 7. Приобретение, распределение и предоставление путевок

               в организации отдыха детей и их оздоровления

     1. Приобретение,  распределение  и   предоставление   путевок   в

организации отдыха детей и их оздоровления детям, указанным в части  2

настоящей статьи, осуществляются уполномоченным органом.

     2. Предоставление  путевок  в  организации  отдыха  детей  и   их

оздоровления осуществляется бесплатно или за частичную плату следующим

категориям детей:

     1) (Утратил силу - Закон Смоленской области от 27.04.2017 № 33-з)

     2) дети школьного возраста до 17  лет  включительно,  находящиеся

в трудной жизненной ситуации;

     3) дети школьного возраста до 15  лет  включительно,  нуждающиеся

в  отдыхе и оздоровлении по медицинским показаниям; (В редакции Закона

    Смоленской области от 10.12.2015 № 169-з)
  

     4)  дети-инвалиды  в  возрасте  от  4  до  17  лет  включительно,

нуждающиеся в индивидуальном сопровождении;    (В    редакции   Закона

    Смоленской области от 10.12.2015 № 169-з)
  

     5) дети в возрасте от 3 до 17 лет   включительно   из многодетных

малоимущих    семей;     (В    редакции   Закона   Смоленской  области

    от 10.12.2015 № 169-з)
  

     6) дети школьного возраста до 17  лет  включительно  -  отличники

учебы, участники  международных,  всероссийских,  областных,  районных

(городских)  олимпиад,  конкурсов,  фестивалей,  соревнований,   члены

детских   и   молодежных   общественных   объединений   и   творческих

коллективов.

     3. Порядок приобретения, распределения и  предоставления  путевок

в организации отдыха детей и их оздоровления детям, указанным в  части

2 настоящей   статьи,   утверждается   нормативным   правовым    актом

Администрации Смоленской области.

     Статья 8. Реестр организаций отдыха детей и их оздоровления,

               расположенных на территории Смоленской области

     1. В  целях  обеспечения  доступности  сведений  об  организациях

отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Смоленской

области  (далее  -  организации  отдыха  детей  и  их   оздоровления),

осуществляется формирование  ведение и размещение на официальном сайте

уполномоченного  органа  в  сети «Интернет» реестра организаций отдыха

детей и их оздоровления, имеющего информационный характер. (В редакции

    Закона Смоленской области от 31.05.2018 № 59-з)
  

     2. Формирование  и  ведение  реестра  организаций  отдыха   детей

и их оздоровления осуществляются на основании сведений, представляемых

организациями отдыха детей и их оздоровления на добровольной основе.

     3. В  реестре  организаций  отдыха  детей   и   их   оздоровления

содержатся  следующие  сведения  об  организации  отдыха  детей  и  их

оздоровления:

     1) полное наименование;

     2) форма собственности;

     3) сведения об учредителе (учредителях);

     4) юридический и фактический адрес, номера контактных  телефонов,

номера факсов, адреса  электронной  почты,  адрес  официального  сайта

в информационно-телекоммуникационной сети  "Интернет"  (при  наличии),

почтовый адрес, иная контактная информация;

     5) режим работы (круглогодичный или сезонный);

     6) количество мест в смену, возрастная категория детей;

     7) стоимость путевки (либо стоимость  одного  дня  пребывания)  в

рублях;

     8) группа санитарно-эпидемиологического благополучия;

     9) краткая  информация  об  организации   отдыха   детей   и   их

оздоровления,   содержащая   характеристику   местности,   в   которой

располагается организация отдыха детей и их оздоровления,  сведения  о

маршруте  следования  до ее расположения,  расстоянии  до   ближайшего

населенного пункта, реализуемых тематических программах,  об  условиях

оказания медицинской помощи детям.

     4. Порядок  формирования,  ведения  и  размещения  на официальном

сайте  уполномоченного органа в сети «Интернет»   реестра  организаций

отдыха  детей  и  их  оздоровления  устанавливается   правовым   актом

Администрации Смоленской области  с  учетом  требований   Федерального

закона  от  27  июля  2006  года  N 152-ФЗ "О персональных данных". (В

    редакции Закона Смоленской области от 31.05.2018 № 59-з)
  

     Статья 9. Межведомственная комиссия по организации и обеспечению

               отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории

               Смоленской области

     1. В  целях  обеспечения  взаимодействия  органов  исполнительной

власти Смоленской области, территориальных органов федеральных органов

исполнительной  власти  в   Смоленской   области,   органов   местного

самоуправления   муниципальных   образований    Смоленской    области,

общественных объединений и иных организаций по вопросам организации  и

обеспечения отдыха  и  оздоровления  детей  Администрацией  Смоленской

области  создается  Межведомственная   комиссия   по   организации   и

обеспечению отдыха и оздоровления  детей,  проживающих  на  территории

Смоленской области.

     2. Положение о комиссии, указанной в части  1  настоящей  статьи,

и ее состав утверждаются  правовыми  актами  Администрации  Смоленской

области.

        Статья 9-1. Обеспечение размещения информации о предоставлении

                        путевок и компенсации стоимости путевок
  

        Информация о  предоставлении путевок в организации отдыха детей  и
  

    их оздоровления, а также компенсации стоимости путевок в расположенные
  

    на  территории   Российской   Федерации   загородные  лагеря отдыха  и
  

    оздоровления  детей  сезонного действия, приобретенных  самостоятельно
  

    родителями   (законными   представителями)  детей,  в  соответствии  с
  

    настоящим  областным  законом  размещается  в  Единой  государственной
  

    информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение
  

    указанной  информации в Единой государственной  информационной системе
  

    социального  обеспечения  осуществляются в соответствии с  Федеральным
  

    законом  от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ  «О государственной  социальной
  

    помощи».
  

    (Статья дополнена - Закон Смоленской области от 25.10.2018 г. № 104-з)
  

     Статья 10. Финансовое обеспечение выполнения норм настоящего

                областного закона

     Финансовое обеспечение   выполнения  норм  настоящего  областного

закона является расходным обязательством Смоленской области.

     Статья 11. Вступление в силу настоящего областного закона

     Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней после

дня его официального опубликования.

     Губернатор

     Смоленской области                                А.В. Островский

     10 июля 2014 года

     N 92-з