Постановление Администрации Смоленской области от 21.07.2014 № 512
Об утверждении Правил осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Смоленской области за счет средств областного бюджета
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 21.07.2014 N 512 Об утверждении Правил осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Смоленской области за счет средств областного бюджета В соответствии со статьями 78-2 и 79 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: Утвердить прилагаемые Правила осуществления капитальных вложенийв объекты государственной собственности Смоленской области за счетсредств областного бюджета. И.о. Губернатора Смоленской области М.Ю. Питкевич УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Администрации Смоленской области от 21.07.2014 N 512 ПРАВИЛА осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Смоленской области за счет средств областного бюджета 1. Общие положения 1.1. Настоящие Правила устанавливают: а) порядок осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальныхвложений в объекты капитального строительства государственнойсобственности Смоленской области или в приобретение объектовнедвижимого имущества в государственную собственность Смоленскойобласти за счет средств областного бюджета (далее - бюджетныеинвестиции), в том числе условия передачи органами государственнойвласти Смоленской области областным государственным бюджетнымучреждениям или областным государственным автономным учреждениям(далее - учреждения) полномочий государственного заказчика позаключению и исполнению от имени Смоленской области государственныхконтрактов от лица указанных органов, а также порядок заключениясоглашений о передаче указанных полномочий; б) порядок предоставления из областного бюджета субсидийучреждениям на осуществление капитальных вложений в объектыкапитального строительства государственной собственности Смоленскойобласти и объекты недвижимого имущества, приобретаемые вгосударственную собственность Смоленской области (далеесоответственно - объекты, субсидии). 1.2. Решением об осуществлении бюджетных инвестиций,предоставлении субсидий (далее - решение) является нормативныйправовой акт Смоленской области об утверждении областной адреснойинвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый периоди (или) нормативный правовой акт Смоленской области об утвержденииобластной государственной программы, предусматривающей предоставлениебюджетных инвестиций и (или) субсидий. 1.3. При осуществлении капитальных вложений в объекты недопускается: а) предоставление субсидий в отношении объектов, по которымпринято решение об осуществлении бюджетных инвестиций; б) предоставление бюджетных инвестиций в объекты, по которымпринято решение о предоставлении субсидий. 1.4. Объем предоставляемых бюджетных инвестиций и субсидий долженсоответствовать объему бюджетных ассигнований, предусмотренному насоответствующие цели областной адресной инвестиционной программой наочередной финансовый год и плановый период и (или) областнымигосударственными программами. 1.5. Созданные или приобретенные в результате осуществлениябюджетных инвестиций объекты закрепляются в установленном порядке направе оперативного управления за учреждениями с последующимувеличением стоимости основных средств, находящихся на правеоперативного управления у этих учреждений, либо включаются в составгосударственной казны Смоленской области. 1.6. Осуществление капитальных вложений в объекты за счетсубсидий влечет увеличение стоимости основных средств, находящихся направе оперативного управления учреждений. 1.7. Информация о сроках и об объемах оплаты по государственнымконтрактам, заключенным в целях строительства (реконструкции, в томчисле с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или)приобретения объектов, а также о сроках и об объемах перечислениясубсидий учреждениям учитывается при формировании прогноза кассовыхвыплат из областного бюджета, необходимого для составления вустановленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета. 2. Осуществление бюджетных инвестиций 2.1. Расходы, связанные с бюджетными инвестициями, осуществляютсяв порядке, установленном бюджетным законодательством РоссийскойФедерации, на основании государственных контрактов, заключенных вцелях строительства (реконструкции, в том числе с элементамиреставрации, технического перевооружения) и (или) приобретенияобъектов: а) государственными заказчиками, являющимися получателями средствобластного бюджета; б) учреждениями, которым органы государственной власти Смоленскойобласти, осуществляющие функции и полномочия учредителя, являющиесягосударственными заказчиками, передали в соответствии с настоящимиПравилами свои полномочия государственного заказчика по заключению иисполнению от имени Смоленской области от лица указанных органовгосударственных контрактов. 2.2. Государственные контракты заключаются и оплачиваются впределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных государственномузаказчику как получателю средств областного бюджета, либо в порядке,установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и иныминормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения,в пределах средств, предусмотренных нормативными правовыми актамиАдминистрации Смоленской области, на срок, превышающий срок действияутвержденных ему лимитов бюджетных обязательств. 2.3. В целях осуществления бюджетных инвестиций в соответствии сподпунктом "б" пункта 2.1 настоящих Правил органами исполнительнойвласти Смоленской области заключаются с учреждениями соглашения опередаче полномочий государственного заказчика по заключению иисполнению от имени Смоленской области государственных контрактов отлица указанных органов (за исключением полномочий, связанных свведением в установленном порядке в эксплуатацию объекта) (далее -соглашения о передаче полномочий). 2.4. Соглашение о передаче полномочий может быть заключено вотношении нескольких объектов и должно содержать в том числеобязательные требования, предусмотренные пунктом 4 статьи 79Бюджетного кодекса Российской Федерации. 2.5. Операции с бюджетными инвестициями осуществляются в порядке,установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, иотражаются на лицевых счетах, открытых в финансовом органе Смоленскойобласти в порядке, установленном финансовым органом Смоленскойобласти: а) получателя бюджетных средств - в случае заключениягосударственных контрактов государственным заказчиком; б) для учета операций по переданным полномочиям получателябюджетных средств - в случае заключения от имени Смоленской областигосударственных контрактов учреждениями от лица органовгосударственной власти Смоленской области. 2.6. В целях открытия учреждению в финансовом органе Смоленскойобласти лицевого счета, указанного в подпункте "б" пункта 2.5настоящих Правил, учреждение в течение 5 рабочих дней со дня полученияот органа государственной власти Смоленской области подписанного имсоглашения о передаче полномочий представляет в финансовый органСмоленской области документы, необходимые для открытия лицевого счетапо переданным полномочиям получателя бюджетных средств, в порядке,установленном финансовым органом Смоленской области. 3. Предоставление субсидий 3.1. Субсидии предоставляются учреждениям в размере средств,предусмотренных решением, в пределах бюджетных средств,предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств,доведенных в установленном порядке получателю средств областногобюджета на цели предоставления субсидий. 3.2. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии ссоглашением, заключенным между главным распорядителем средствобластного бюджета (далее - главный распорядитель), предоставляющимсубсидию учреждению, и учреждением (далее - соглашение опредоставлении субсидий) на срок, не превышающий срок действияутвержденных главному распорядителю, предоставляющему субсидию,лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий. По решению Администрации Смоленской области, принятому всоответствии с абзацем четырнадцатым пункта 4 статьи 78-2 Бюджетногокодекса Российской Федерации, главному распорядителю может бытьпредоставлено право заключать соглашения о предоставлении субсидий насрок, превышающий срок действия утвержденных ему лимитов бюджетныхобязательств на предоставление субсидий. 3.3. Соглашение о предоставлении субсидий может быть заключено вотношении нескольких объектов. Соглашение о предоставлении субсидийдолжно содержать в том числе обязательные требования, предусмотренныепунктом 4 статьи 78-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 3.4. Операции с субсидиями, поступающими учреждениям, учитываютсяна отдельных лицевых счетах, открываемых учреждениям в финансовоморгане Смоленской области в установленном им порядке. 3.5. Санкционирование расходов учреждений, источником финансовогообеспечения которых являются субсидии, в том числе остатки субсидий,не использованные на начало очередного финансового года,осуществляется в порядке, установленном финансовым органом Смоленскойобласти. 3.6. Не использованные на начало очередного финансового годаостатки субсидий подлежат перечислению учреждениями в установленномпорядке в областной бюджет. 3.7. В соответствии с решением главного распорядителя о наличиипотребности в не использованных на начало очередного финансового годаостатках субсидии, остатки субсидии могут быть использованы вочередном финансовом году для финансового обеспечения расходов,соответствующих целям предоставления субсидии. В указанное решение может быть включено несколько объектов.