Закон Смоленской области от 26.09.2014 № 113-з
О внесении изменений в областной закон "О местном референдуме в Смоленской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О внесении изменений в областной закон "О местном референдуме в Смоленской области" Принят Смоленской областной Думой 26 сентября 2014 года Статья 1 Внести в областной закон от 29 сентября 2003 года N 55-з"О местном референдуме в Смоленской области" (Смоленская газета(приложение), 2003, 9 октября; Вестник Смоленской областной Думы иАдминистрации Смоленской области, 2005, N 1, стр. 30; 2006, N 13(часть III, книга 1), стр. 193; 2009, N 12 (часть II), стр. 30; 2010,N 10 (часть V), стр. 27; 2011, N 12 (часть V), стр. 18; 2013, N 1(часть I), стр. 19; N 7 (часть II), стр. 113; 2014, N 2 (часть I),стр. 64) следующие изменения: 1) в статье 11: а) в пункте 4 слова "по месту учебы," исключить; б) в пункте 6 слова "дополнительно день" заменить словами"дополнительно число"; в) в пункте 7 слова "в двух экземплярах" исключить, слова "Каждыйэкземпляр протокола" заменить словом "Протокол"; г) в пункте 8 слова "в двух экземплярах" исключить; 2) в статье 12: а) абзац первый пункта 9 дополнить новым четвертым предложениемследующего содержания: "В соответствии с Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" на период работыпривлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за нимисохраняются место работы (должность), установленные должностные окладыи иные выплаты по месту работы."; б) в пункте 11 слова "инициаторами проведения местногореферендума" заменить словами "лицами, заверяющими подписные листы"; в) в пункте 12 слово "считаются" заменить словом "признаются"; г) в пункте 17: дополнить подпунктом "б-1" следующего содержания: "б-1) если для назначения местного референдума требуетсяпредставить 200 и более подписей участников местного референдума, -выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительныхподписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, еслииное не установлено федеральным законом;"; подпункт "в" изложить в следующей редакции: "в) недостаточное количество достоверных подписей участниковместного референдума, представленных для назначения местногореферендума;"; 3) наименование главы VI изложить в следующей редакции: "Глава VI. Организация и осуществление голосования, установление итогов голосования, определение результатов местного референдума и их опубликование"; 4) статью 36 изложить в следующей редакции: "Статья 36. Досрочное голосование 1. При проведении местного референдума участнику местногореферендума, который в день голосования по уважительной причине(отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности,выполнение государственных и общественных обязанностей, состояниездоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по местусвоего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования научастке референдума, на котором он включен в список участниковместного референдума, должна быть предоставлена возможностьпроголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путемзаполнения участником местного референдума бюллетеня в помещенииучастковой комиссии не ранее чем за 10 дней до дня голосования. 2. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование,должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с пунктом 2 статьи61 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации".Оборудование помещений для досрочного голосования должнопредусматривать возможность присутствия при проведении досрочногоголосования всех членов участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц,указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". Досрочное голосование проводится не менеечетырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов поместному времени) и в выходные дни. График работы участковых комиссийдля проведения досрочного голосования определяется комиссией местногореферендума или по ее поручению участковыми комиссиями, размещается насайте комиссии местного референдума винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии), атакже подлежит опубликованию в средствах массовой информации илиобнародованию иным способом. Досрочное голосование проводитсяс соблюдением требований, предусмотренных статьей 64 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" и статьей 35 настоящегозакона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайнуголосования, исключить возможность искажения волеизъявления участникаместного референдума, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голосаучастника местного референдума при установлении итогов голосования. 3. Участник местного референдума, голосующий досрочно, подает вучастковую комиссию заявление, в котором указывает причину досрочногоголосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчествоучастника местного референдума, адрес его места жительства. Членучастковой комиссии проставляет в заявлении участника местногореферендума дату и время досрочного голосования, после чего заявлениеучастника местного референдума приобщается к списку участниковместного референдума. 4. При получении бюллетеня участник местного референдумапроставляет в списке участников местного референдума серию и номерсвоего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Ссогласия участника местного референдума либо по его просьбе серия иномер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, могут быть внесены членом участковой комиссии с правомрешающего голоса. Участник местного референдума проверяет правильностьпроизведенной записи и расписывается в соответствующей графе спискаучастников местного референдума в получении бюллетеня. Член участковойкомиссии, выдавший бюллетень участнику местного референдума, делаетотметку в списке участников местного референдума "Проголосовалдосрочно", а также расписывается в соответствующей графе спискаучастников местного референдума. 5. Для проведения досрочного голосования используются специальныенепрозрачные конверты. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочноучастником местного референдума, вкладывается участником местногореферендума вне места для тайного голосования в такой конверт, которыйзаклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двухчленов участковой комиссии с правом решающего голоса, а также членовучастковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (поих желанию). Указанные подписи заверяются печатью участковой комиссии. 6. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаряучастковой комиссии в помещении участковой комиссии до дняголосования. 7. Информация о числе участников местного референдума,проголосовавших досрочно, представляется до дня голосования участковойкомиссией в комиссию местного референдума и (или) избирательнуюкомиссию Смоленской области, избирательной комиссией Смоленскойобласти - в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации впорядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации в соответствии с пунктом 12 статьи 65Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации". 8. В день голосования председатель участковой комиссии передначалом голосования, но после подготовки и включения в режимголосования технических средств подсчета голосов (при ихиспользовании) в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей,иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", сообщает о числе участниковместного референдума, включенных в список участников местногореферендума на данном участке местного референдума, проголосовавшихдосрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанныеконверты с бюллетенями. После этого председатель участковой комиссиивскрывает поочередно каждый конверт. 9. Если число досрочно проголосовавших участников местногореферендума составляет более одного процента от числа участниковместного референдума, внесенных в список участников местногореферендума на участке местного референдума (но не менее десятиучастников местного референдума), на оборотной стороне бюллетеней,извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших участников местногореферендума, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертовпроставляется печать участковой комиссии. 10. После совершения действий, указанных в пунктах 8 и 9настоящей статьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайнуволеизъявления участника местного референдума, опускает бюллетени встационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчетаголосов (в случае его использования). Если на конверте отсутствуютреквизиты, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, либо изконверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы дляголосования на местном референдуме по соответствующему вопросуместного референдума, все извлеченные из данного конверта бюллетени,содержащие этот вопрос, признаются недействительными, о чемсоставляется акт. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, наквадратах, расположенных справа от позиций "Да" и "Нет" ("За" и"Против"), вносится запись о причине признания бюллетенянедействительным, которая подтверждается подписями двух членовучастковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатьюучастковой комиссии."; 5) подпункт "д" пункта 2 статьи 38 изложить в следующей редакции: "д) строки протокола в следующей последовательности: строка 1: число участников местного референдума, внесенных всписок на момент окончания голосования; строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией; строка 3: число бюллетеней, выданных участникам местногореферендума, проголосовавшим досрочно; строка 4: число бюллетеней, выданных участникам местногореферендума в помещении для голосования в день голосования; строка 5: число бюллетеней, выданных участникам местногореферендума, проголосовавшим вне помещения для голосования в деньголосования; строка 6: число погашенных бюллетеней; строка 7: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках дляголосования; строка 8: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящикахдля голосования; строка 9: число недействительных бюллетеней; строка 10: число действительных бюллетеней; строка 13 и последующие строки: число голосов участников местногореферендума по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), содержащимсяв бюллетенях для голосования на местном референдуме. Для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренномпунктом 21 статьи 39 настоящего закона, протокол об итогах голосованиядолжен также содержать следующие строки: строка 11: число утраченных бюллетеней; строка 12: число бюллетеней, не учтенных при получении;"; 6) в статье 39: а) в пункте 3 цифру "7" заменить цифрой "6"; б) первое предложение пункта 4 изложить в следующей редакции:"Председатель, заместитель председателя или секретарь участковойкомиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола участковойкомиссии об итогах голосования и его увеличенной формы числобюллетеней, полученных участковой комиссией."; в) в подпункте "г" пункта 5 слова "и проверяется по спискудосрочно проголосовавших участников местного референдума" исключить; г) в пункте 6: в подпункте "б" слова "в строки 3 и 4" заменить словами "в строку3"; в подпункте "в" цифру "5" заменить цифрой "4"; в подпункте "г" цифру "6" заменить цифрой "5"; д) в пункте 12 цифру "8" заменить цифрой "7"; е) пункт 15 изложить в следующей редакции: "15. Если число участников местного референдума, проголосовавшихдосрочно в помещении участковой комиссии, составляет более одногопроцента от числа участников местного референдума, внесенных в списокучастников местного референдума на участке референдума (но не менеедесяти участников местного референдума), участковая комиссия потребованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвестиотдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне которыхпроставлена печать участковой комиссии в соответствии с пунктом 9статьи 36 настоящего закона. По результатам указанного подсчетаучастковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколуоб итогах голосования."; ж) в пункте 16 слова "пунктом 8 статьи 36" заменить словами"пунктом 10 статьи 36", цифры "10" заменить цифрой "9"; з) в пункте 17 цифры "14" заменить цифрами "13"; и) в пункте 18 цифры "11" заменить цифрами "10"; к) в пункте 19 цифру "9" заменить цифрой "8"; л) пункт 21 изложить в следующей редакции: "21. После ознакомления членов участковой комиссии с правомсовещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенямипроводится согласно приложению 2 к настоящему закону проверкаконтрольных соотношений данных, внесенных в протокол участковойкомиссии об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношенияне выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительномподсчете по всем или отдельным строкам протокола участковой комиссииоб итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчетебюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2,3, 4, 5 и 6 протокола участковой комиссии об итогах голосованияконтрольные соотношения не выполняются вновь, участковая комиссиясоставляет соответствующий акт, прилагаемый к протоколу об итогахголосования, и вносит данные о расхождении в строки 11 и 12 протоколаучастковой комиссии об итогах голосования. Если число, указанное встроке 2 протокола участковой комиссии об итогах голосования, большесуммы чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6 указанного протокола,разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанныхв строках 3, 4, 5 и 6, вносится в строку 11, при этом в строке 12проставляется цифра "0". Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4, 5и 6 протокола участковой комиссии об итогах голосования, больше числа,указанного в строке 2, разность между суммой чисел, указанных встроках 3, 4, 5 и 6, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку12, при этом в строке 11 проставляется цифра "0". Если в результатедополнительного подсчета необходимо внести изменения в протоколучастковой комиссии об итогах голосования, заполняется новый бланкэтого протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующиеисправления. Ранее заполненный бланк протокола приобщается к первомуэкземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования. Есликонтрольные соотношения выполняются, в строках 11 и 12 проставляетсяцифра "0"."; м) в пункте 22 слова "пунктами 11, 12 и 15" заменить словами"пунктами 11 и 12"; н) в пункте 30 цифры "1-13" заменить цифрами "1-12", цифры "14"заменить цифрами "13"; 7) приложение 2 изложить в следующей редакции: "Приложение 2 к областному закону от 29.09.2003 N 55-з КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ ДАННЫХ, ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ (числами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии со статьей 38 настоящего закона) 1 больше или равно 3 + 4 + 5 2 равно 3 + 4 + 5 + 6 7 + 8 равно 9 + 10 10 равно 13 + все последующие строки протокола.". Статья 2 Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней последня его официального опубликования. Губернатор Смоленской области А.В. Островский 26 сентября 2014 года N 113-з