Постановление Администрации г. Смоленска от 21.08.2014 № 1538-адм
Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Оформление и выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 21.08.2014 N 1538-адм Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Оформление и выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций" В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",постановлением Администрации города Смоленска от 30.03.2011 N 567-адм"Об утверждении Порядка разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясьУставом города Смоленска, Администрация города Смоленска п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить Административный регламент Администрации городаСмоленска по предоставлению муниципальной услуги "Оформление и выдачаразрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций"(приложение). 2. Управлению архитектуры и градостроительства Администрациигорода Смоленска обеспечить исполнение Административного регламента. 3. Признать утратившим силу Административный регламентАдминистрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги"Оформление и выдача разрешения на установку рекламных иинформационных конструкций", утвержденный постановлением Администрациигорода Смоленска от 11.07.2011 N 1270-адм. 4. Комитету по информационной политике Администрации городаСмоленска (Ю.В.Вершовский) опубликовать настоящее постановление всредствах массовой информации. 5. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациямАдминистрации города Смоленска (С.В.Пивоваров) разместить настоящеепостановление на сайте Администрации города Смоленска и внестисоответствующие изменения в Реестр государственных и муниципальныхуслуг (функций) Смоленской области. Глава Администрации города Смоленска Н.Н. Алашеев Утвержден постановлением Администрации города Смоленска от 21.08.2014 N 1538-адм АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОФОРМЛЕНИЕ И ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ" 1. Общие положения 1.1. Предмет регулирования Административного регламента Настоящий Административный регламент разработан в целях повышениякачества предоставления Администрацией города Смоленска муниципальнойуслуги "Оформление и выдача разрешения на установку и эксплуатациюрекламных конструкций" (далее - муниципальная услуга), созданиякомфортных условий для получателей муниципальной услуги и определяетсроки и последовательность действий управления архитектуры иградостроительства Администрации города Смоленска (далее - УАиГ) припредоставлении муниципальной услуги. 1.2. Описание заявителей Заявителями муниципальной услуги являются граждане РоссийскойФедерации, юридические лица, физические лица, зарегистрированные вкачестве индивидуальных предпринимателей, обратившиеся в Администрациюгорода Смоленска с заявлением на оформление и выдачу разрешения наустановку и эксплуатацию рекламной конструкции. От имени заявителя сзаявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратитьсяпредставитель заявителя, предъявивший документ, удостоверяющийличность, и документ, подтверждающий его полномочия. 1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги 1.3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляет УАиГ.Место нахождения УАиГ: улица Нарвская, дом 19, город Смоленск, 214000. Почтовый адрес: улица Октябрьской революции, дом 1/2, городСмоленск, 214000. Контактные телефоны: (4812) 38-15-79; 24-43-54. Адрес официального сайта Администрации города Смоленска в сетиИнтернет: smoladmin.ru. Адреса электронной почты в сети Интернет: design@smoladmin.ru,uprarh@smoladmin.ru. Режим работы: понедельник с 14.00 до 18.00, среда, четверг с 9.00до 15.00 с перерывом на обед с 13.00 до 13.48, вторник, пятница -неприемные дни. Выходные дни - суббота, воскресенье. 1.3.2. Информация о процедуре предоставления муниципальной услугиразмещается на официальном сайте Администрации города Смоленска в сетиИнтернет: smoladmin.ru. 1.3.3. При обращении заявителя в устной форме или по телефонуспециалист отдела городского дизайна УАиГ подробно и корректноинформирует о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, атакже предоставляет иную интересующую граждан информацию по вопросупредоставления муниципальной услуги. Время ожидания ответа при устном информировании заявителя неможет превышать 20 минут. При невозможности в момент обращения гражданина ответить напоставленный вопрос специалист УАиГ предлагает обратившемусяперезвонить в конкретный день и к назначенному сроку готовит ответ. 1.3.4. При письменном обращении заявителя, в том числе в видепочтовых отправлений или обращений по электронной почте,информирование осуществляется в письменном виде путем почтовыхотправлений или по электронной почте. Информация предоставляется в простой, четкой форме, с указаниемфамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственногоисполнителя, за подписью начальника УАиГ - главного архитекторагорода. 1.3.5. Информация о месте нахождения и графике работы УАиГразмещается на официальном сайте Администрации города Смоленска. 1.3.6. Размещаемая на стендах УАиГ информация должна содержать: - текст настоящего Административного регламента; - форму заявления о предоставлении муниципальной услуги(приложение N 1 к Административному регламенту); - блок-схему последовательности действий при предоставлениимуниципальной услуги (приложение N 2 к Административному регламенту); - перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам; - порядок информирования о ходе предоставления муниципальнойуслуги; - порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых УАиГ в ходе предоставления муниципальнойуслуги. 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги Наименование муниципальной услуги: оформление и выдача разрешенияна установку и эксплуатацию рекламных конструкций. 2.2. Наименование структурного подразделения Администрации города Смоленска, предоставляющего муниципальную услугу 2.2.1. УАиГ оформляет и выдает разрешение на установку иэксплуатацию рекламной конструкции на территории города Смоленска всоответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" иПравилами установки и эксплуатации рекламных конструкций на территориигорода Смоленска, утвержденными решением 53-й сессии Смоленскогогородского Совета IV созыва от 30.09.2013 N 949 (далее - Правила). 2.2.2. Для предоставления муниципальной услуги: - запрещено требовать предоставления документов и информации илиосуществления действий, предоставление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги; - запрещено требовать предоставления документов и информации,которые находятся в распоряжении государственных органов, органовместного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиСмоленской области. 2.3. Результаты предоставления муниципальной услуги Результатами предоставления муниципальной услуги являются: - оформление и выдача разрешения на установку и эксплуатациюрекламной конструкции на территории города Смоленска после уплатызаявителем государственной пошлины; - отказ в оформлении и выдаче разрешения на установку иэксплуатацию рекламной конструкции на территории города Смоленска.Решение об отказе в оформлении и выдаче разрешения должно бытьмотивированным и принято по основаниям, предусмотренным пунктом 2.8.1настоящего Административного регламента. 2.4. Общий срок предоставления муниципальной услуги Муниципальная услуга предоставляется в срок не позднее 60 дней смомента регистрации заявления на оформление и выдачу разрешения наустановку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории городаСмоленска. 2.5. Правовые основания предоставления муниципальной услуги Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствиис: - Гражданским кодексом Российской Федерации; - Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональныхданных"; - Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе"; - решением 53-й сессии Смоленского городского Совета IV созыва от30.09.2013 N 949 "Об утверждении Правил установки и эксплуатациирекламных конструкций на территории города Смоленска"; - Регламентом Администрации города Смоленска, утвержденнымраспоряжением Администрации города Смоленска от 23.01.2013 N 27-р/адм; - Инструкцией по делопроизводству в Администрации городаСмоленска, утвержденной распоряжением Администрации города Смоленскаот 15.02.2013 N 82-р/адм; - Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и запросов гражданв Администрации города Смоленска, утвержденной распоряжениемАдминистрации города Смоленска от 15.11.2013 N 525-р/адм. 2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги 2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявительпредставляет в Администрацию города Смоленска после уплатыгосударственной пошлины следующие документы: - данные о государственной регистрации юридического лица или огосударственной регистрации физического лица в качествеиндивидуального предпринимателя запрашиваются УАиГ в федеральноморгане исполнительной власти, осуществляющем государственнуюрегистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальныхпредпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств; - документ уполномоченного органа об избрании единоличногоисполнительного органа юридического лица, имеющего право действоватьот имени юридического лица без доверенности, доверенность (в случаеесли от имени юридического лица действует третье лицо); - подтверждение в письменной форме согласия собственника илииного указанного в частях 5-7 статьи 19 Федерального закона от13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" законного владельца соответствующегонедвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламнойконструкции, если заявитель не является собственником или инымзаконным владельцем недвижимого имущества; - копия свидетельства о государственной регистрации правасобственности на недвижимое имущество в случае установки рекламнойконструкции на указанном имуществе, являющемся собственностьюзаявителя; - проект рекламной конструкции, выполненный в соответствии стребованиями Правил; - паспорт фасада (в случае размещения рекламной конструкции нафасаде здания), выполненный в соответствии с Правилами благоустройствагорода Смоленска, утвержденными постановлением Администрации городаСмоленска от 31.03.2014 N 568-адм. Заявитель несет ответственность за достоверность предоставляемыхдокументов. 2.6.2. Требовать от заявителя предоставления документов, непредусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента,не допускается. 2.6.3. Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляетписьменное заявление на оформление и выдачу разрешения на установку иэксплуатацию рекламной конструкции на территории города Смоленска(приложение N 1 к Административному регламенту). 2.6.4. Письменное заявление в обязательном порядке должносодержать: - наименование юридического лица, фамилию, имя, отчестводиректора (для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя,отчество); - почтовый адрес и/или электронный адрес заявителя длянаправления ответа, телефон (по желанию); - срок эксплуатации рекламной конструкции; - адрес места установки рекламной конструкции; - тип рекламной конструкции; - наличие подсветки; - размер информационного поля; - личную подпись заявителя и дату. 2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги Оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, не имеется. 2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги 2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги являются: 1) несоответствие проекта рекламной конструкции и еетерриториального размещения требованиям технического регламента; 2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленномместе схеме размещения рекламных конструкций; 3) нарушение требований нормативных актов по безопасностидвижения транспорта; 4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройкигорода Смоленска; 5) нарушение требований законодательства Российской Федерации обобъектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации, их охране и использовании; 6) нарушение требований Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ"О рекламе": - заключение договора на установку и эксплуатацию рекламнойконструкции на земельном участке, здании или ином недвижимомимуществе, находящемся в государственной или муниципальнойсобственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона иликонкурса), проводимых органами государственной власти, органамиместного самоуправления или уполномоченными ими организациями всоответствии с законодательством Российской Федерации. Формапроведения торгов (аукцион или конкурс) устанавливается органамигосударственной власти или представительными органами муниципальныхобразований. Торги на право заключения договора на установку иэксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, которыйнаходится в государственной собственности, муниципальной собственностиили государственная собственность на который не разграничена, а такжена здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственностисубъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, послеутверждения схем размещения рекламных конструкций проводятся органомгосударственной власти, органом местного самоуправления муниципальногорайона или органом местного самоуправления городского округа либоуполномоченной ими организацией только в отношении рекламныхконструкций, указанных в данных схемах; - участником торгов (в форме аукциона или конкурса) не вправебыть лицо, занимающее преимущественное положение в сферераспространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие вторгах. Если по результатам проведения аукциона или конкурса лицоприобретает преимущественное положение, данные результаты являютсянедействительными; - преимущественным положением лица в сфере распространениянаружной рекламы на территории муниципального района или городскогоокруга, территориях городов федерального значения Москвы иСанкт-Петербурга признается положение лица, при котором его доля вэтой сфере на указанных территориях превышает тридцать пять процентов(за исключением случаев, если на территории муниципального района илигородского округа установлено не более чем десять рекламныхконструкций). Доля лица в сфере распространения наружной рекламыопределяется как отношение общей площади информационных полейрекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы лицу иего аффилированным лицам на соответствующей территории, к общейплощади информационных полей всех рекламных конструкций, разрешения наустановку которых выданы на этой территории. Под информационным полемрекламной конструкции понимается часть рекламной конструкции,предназначенная для распространения рекламы; - при определении общей площади информационных полей рекламныхконструкций, разрешения на установку которых выданы одному лицу,учитываются площади информационных полей временных рекламныхконструкций. Временными рекламными конструкциями признаются рекламныеконструкции, срок размещения которых обусловлен их функциональнымназначением и местом установки (строительные сетки, ограждениястроительных площадок, мест торговли и иных подобных мест, другиеаналогичные технические средства) и составляет не более чем двенадцатьмесяцев; - для участия в торгах (аукционе или конкурсе) лицо обязанопредоставить соответственно в орган государственной власти, органместного самоуправления информацию об общей площади информационныхполей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданыэтому лицу и его аффилированным лицам на соответствующей территории; - аукцион или конкурс на заключение договора на установку иэксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании илиином недвижимом имуществе, которое находится в государственной илимуниципальной собственности и на котором на основании договора междусоответственно органом государственной власти, органом местногосамоуправления и владельцем рекламной конструкции установленарекламная конструкция, проводится по истечении срока действия договорана установку и эксплуатацию рекламной конструкции; - в случае если к участию в аукционе или конкурсе допущен одинучастник, аукцион или конкурс признается несостоявшимся. Присоблюдении требований, установленных абзацами третьим - шестымподпункта 6 пункта 2.8.1 подраздела 2.8 раздела 2 настоящегоАдминистративного регламента, договор на установку и эксплуатациюрекламной конструкции заключается с лицом, которое являлосьединственным участником аукциона или конкурса; - разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции наземельном участке, здании или ином недвижимом имуществе независимо отформы собственности недвижимого имущества выдается лицу, незанимающему преимущественного положения в сфере распространениянаружной рекламы в соответствии с четвертым, пятым абзацами подпункта6 пункта 2.8.1 подраздела 2.8 раздела 2 настоящего Административногорегламента. 2.8.2. Во всех перечисленных случаях заявитель в письменной формеуведомляется об отказе в предоставлении муниципальной услуги. 2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания Муниципальная услуга бесплатно. Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламнойконструкции на территории города Смоленска осуществляется после уплатызаявителем государственной пошлины. Заявитель уплачивает государственную пошлину в размере,установленном Налоговым кодексом Российской Федерации. Размергосударственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламнойконструкции в соответствии со статьей 333.33 Налогового кодексаРоссийской Федерации составляет 3000 рублей. Сумма государственной пошлины вносится на расчетный счетФинансово-казначейского управления Администрации города Смоленска: УФК по Смоленской области (управление архитектуры иградостроительства Администрации города Смоленска, л/с 04631005330); КПП 673001001; ИНН 6730075360 и его сокращенное наименование; 40101810200000010001, Отделение Смоленск г. Смоленск; Код ОКАТО 66401000000; БИК 046614001; КБК 91610807150011000110. 2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления опредоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут. 2.11. Срок регистрации заявления Максимальный срок регистрации заявления на предоставлениемуниципальной услуги не должен превышать 15 минут. 2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должнобыть оборудовано: - местами для оформления документов (столами, письменнымипринадлежностями) и местами ожидания (стульями); - информационными вывесками с указанием номера кабинета, фамилии,имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием; - средствами противопожарной защиты. 2.13. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги Основными показателями доступности и качества предоставлениямуниципальной услуги являются: - сокращение количества взаимодействия заявителя с должностнымилицами при предоставлении муниципальной услуги; - возможность получения информации о ходе предоставлениямуниципальной услуги. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры: 1) прием и регистрацию поступившего заявления; 2) рассмотрение заявления, принятие решения; 3) оформление и выдачу разрешения на установку и эксплуатациюрекламной конструкции. Последовательность действий при предоставлении муниципальнойуслуги отражена схематично в приложении N 2 к Административномурегламенту. 3.1. Прием и регистрация поступившего заявления 3.1.1. Юридическим фактом, служащим основанием для предоставлениямуниципальной услуги, является письменное заявление в Администрациюгорода Смоленска на оформление и выдачу разрешения на установку иэксплуатацию рекламной конструкции, поступившее от заявителя лично, попочте или по электронной почте. 3.1.2. Письменное заявление подлежит обязательной регистрации всоответствии с правилами делопроизводства в день поступления в сектореканцелярии общего отдела Управления делами Администрации городаСмоленска - для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, вотделе по работе с обращениями граждан Управления делами Администрациигорода Смоленска - для физических лиц. 3.2. Рассмотрение заявления, принятие решения 3.2.1. Зарегистрированное заявление передается главеАдминистрации города Смоленска или его заместителю по архитектуре,строительству и землеустройству для рассмотрения и резолюции. 3.2.2. Ознакомившись с заявлением, глава Администрации городаСмоленска или его заместитель по архитектуре, строительству иземлеустройству дает письменное поручение начальнику УАиГ - главномуархитектору города для дальнейшего рассмотрения и принятия решения. 3.2.3 Решение о выдаче разрешения на установку и эксплуатациюрекламной конструкции принимает УАиГ. 3.2.4. По результатам рассмотрения заявлений УАиГ принимает одноиз следующих решений: - оформление и выдача разрешения на установку и эксплуатациюрекламной конструкции на территории города Смоленска после уплатызаявителем государственной пошлины; - отказ в оформлении и выдаче разрешения на установку иэксплуатацию рекламной конструкции на территории города Смоленска.Решение об отказе в оформлении и выдаче разрешения должно бытьмотивированным и принято по основаниям, предусмотренным пунктом 2.8.1подраздела 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента. 3.3. Оформление и выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции 3.3.1. Для оформления и выдачи разрешения на установку иэксплуатацию рекламной конструкции на территории города Смоленсканеобходимо подать заявление (приложение N 1 к Административномурегламенту) в сектор канцелярии общего отдела Управления деламиАдминистрации города Смоленска - юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям, в отдел по работе с обращениями граждан Управленияделами Администрации города Смоленска - физическим лицам либонаправить его электронной почтой по адресу: uprarh@smoladmin.ru. К заявлению должны быть приложены документы, указанные в пункте2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административногорегламента. 3.3.2. До принятия указанного решения УАиГ осуществляетсогласование установки и эксплуатации рекламной конструкции суполномоченными структурными подразделениями Администрации городаСмоленска. По результатам рассмотрения заявлений УАиГ принимает одноиз следующих решений: - оформление и выдача разрешения на установку и эксплуатациюрекламной конструкции на территории города Смоленска после уплатызаявителем государственной пошлины; - отказ в оформлении и выдаче разрешения на установку иэксплуатацию рекламной конструкции на территории города Смоленска.Решение об отказе в оформлении и выдаче разрешения должно бытьмотивированным и принято по основаниям, предусмотренным пунктом 2.8.1подраздела 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента. 3.3.3. Заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченныхструктурных подразделений Администрации города Смоленска согласования,необходимые для принятия решения о выдаче разрешения. 3.3.4. Информация о месте нахождения уполномоченных структурныхподразделений Администрации города Смоленска: - Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации городаСмоленска - г. Смоленск, ул. Дзержинского, д. 11; - Администрация Заднепровского района города Смоленска -г. Смоленск, ул. 12 лет Октября, д. 11; - Администрация Ленинского района города Смоленска - г. Смоленск,ул. Карла Маркса, д. 14; - Администрация Промышленного района города Смоленска -г. Смоленск, проезд Маршала Конева, д. 28е. 3.3.5. В случае если заявитель самостоятельно получаетнеобходимые согласования, то заявителю выдается утвержденныйдизайн-проект рекламной конструкции, паспорт места установки рекламнойконструкции на территории города Смоленска. Уполномоченные структурные подразделения Администрации городаСмоленска проводят согласование установки рекламной конструкции насоответствие требованиям, относящимся к их компетенции. Срок проведения согласования каждым уполномоченным структурнымподразделением Администрации города Смоленска не должен превышать 3дней. Решение об отказе в согласовании должно быть мотивировано всоответствии с требованиями пункта 2.8.1 подраздела 2.8 раздела 2настоящего Административного регламента. 3.3.6. Согласованный паспорт места установки рекламнойконструкции на территории города Смоленска возвращается заявителем вУАиГ до истечения двухмесячного срока со дня подачи заявления, послечего УАиГ выдает разрешение. 3.3.7. По результатам предоставления муниципальной услугизаявителю оформляется и выдается разрешение или направляетсяписьменный ответ об отказе в выдаче разрешения, подписанныеначальником УАиГ - главным архитектором города. 4. Формы контроля за исполнением Административного регламента 4.1. Должностные лица УАиГ, участвующие в предоставлениимуниципальной услуги, несут персональную ответственность засоблюдение, полноту и качество исполнения положений настоящегоАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.Ответственность должностных лиц УАиГ, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги, устанавливается в их должностных инструкциях всоответствии с действующим законодательством. 4.2. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги осуществляется непосредственно начальником УАиГ -главным архитектором города. 4.3. Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, таки путем проведения внеплановых контрольных мероприятий. 4.4. В случае выявления нарушений прав заявителей виновныедолжностные лица привлекаются к ответственности в порядке,установленном действующим законодательством. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих 5.1. Заявители имеют право обжаловать решения и действия(бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу,муниципальных служащих, принимаемые и осуществляемые в ходепредоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном)порядке. 5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являютсярешения и действия (бездействие) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющегомуниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующихслучаях: 1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги; 2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги; 3) требования у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актамигорода Смоленска для предоставления муниципальной услуги; 4) отказа в приеме у заявителя документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальнымиправовыми актами города Смоленска для предоставления муниципальнойуслуги; 5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Смоленской области,муниципальными правовыми актами города Смоленска; 6) затребования у заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленскойобласти, муниципальными правовыми актами города Смоленска; 7) отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушенияустановленного срока таких исправлений. 5.3. В случае если причины, по которым ответ по существупоставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, были устранены,заявитель вправе вновь направить жалобу в орган, предоставляющиймуниципальную услугу, или соответствующему должностному лицу,предоставляющему муниципальную услугу. 5.4. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либоприостановления ее рассмотрения: - отсутствие в жалобе фамилии (наименования юридического лица)заявителя, направившего жалобу, и почтового адреса, по которому долженбыть направлен ответ; - получение жалобы, в которой содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи; - невозможность прочтения текста жалобы, о чем сообщаетсязаявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адресподдаются прочтению. В случае если в жалобе заявителя содержится вопрос, на которыйему многократно давались письменные ответы по существу, то должностноелицо или муниципальный служащий органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, принимает решение о прекращении переписки с заявителем поданному вопросу. О данном решении заявителю направляется уведомление. 5.5. Жалоба может быть направлена в орган, предоставляющиймуниципальную услугу, по почте, электронной почте, с использованиемофициального сайта Администрации города Смоленска в сети Интернет, атакже может быть принята при личном приеме заявителя. 5.6. Жалобы на решения, принятые руководителем органа,предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган(при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваютсянепосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу. 5.7. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальнуюуслугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих днейсо дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителялибо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 5.8. Жалоба должна содержать: - наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,фамилию, имя, отчество должностного лица органа, предоставляющегомуниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения идействия (бездействие) которых обжалуются; - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес(адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ заявителю; - сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего; - доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии. 5.9. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющиймуниципальную услугу, принимает одно из следующих решений: - удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах, возвратазаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актамигорода Смоленска, а также в иных формах; - отказать в удовлетворении жалобы. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю вписьменной форме и по желанию заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.10. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходепредоставления муниципальной услуги, действия (бездействие)должностных лиц органов местного самоуправления, предоставляющихмуниципальную услугу, в судебном порядке. Приложение N 1 к Административному регламенту Главе Администрации города Смоленска __________________________________ (Ф.И.О.) __________________________________ (наименование юридического лица, Ф.И.О. директора, Ф.И.О. ИП) __________________________________ __________________________________ (почтовый или электронный адрес __________________________________ заявителя для направления ответа) __________________________________ (контактный телефон (по желанию)) заявление на оформление и выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории города Смоленска. Срок эксплуатации рекламной конструкции:________________________. Адрес места установки рекламной конструкции:____________________. Тип рекламной конструкции:______________________________________. Наличие подсветки:______________________________________________. (внешняя, внутренняя) Размер информационного поля: ___________ площадь _________ кв. м. Приложение: _________________________ (подпись заявителя) "___" __________ 20__ г. Приложение N 2 к Административному регламенту БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ |———————————————————————————————————————————————————————————| | Прием и регистрация поступившего заявления | |—————————————————————————————|—————————————————————————————| | |—————————————————————————————|—————————————————————————————| | Рассмотрение заявления, принятие решения: | |——————————|——————————————————————————————————————|—————————| | | |——————————|—————————————————| |——————————————————|—————————| | - об оформлении и выдаче | | - об отказе в оформлении | | разрешения | | и выдаче разрешения | |——————————————|—————————————| |———————————————|————————————| | ||———————————————————|——————————————| |————————————|—————————————————————|| Оформление и выдача разрешения | | Подготовка письменного ответа || | | об отказе в оформлении и выдаче || | | разрешения ||——————————————————————————————————| |——————————————————————————————————|