Распоряжение Администрации Смоленской области от 05.12.2014 № 1668-р/адм

АДМИНИСТРАЦИЯСМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РА С П О Р Я Ж Е Н И Е

О проекте соглашения о предоставлениисубсидии  между Министерствомпромышленности и торговли Российской Федерации и Администрацией Смоленскойобласти

1. Одобрить к подписанию проект соглашения о предоставлениисубсидии между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации иАдминистрацией Смоленской области по форме и в редакции, предложеннымМинистерством промышленности и торговли Российской Федерации (прилагается).

2. Возложить полномочия по подписанию указанного в пункте 1настоящего распоряжения соглашения на начальника Департамента Смоленскойобласти по промышленности, транспорту и дорожному хозяйству В.И. Шукалова.

Приложение

к распоряжению Администрации

Смоленской области

от05.12.2014  №  1668-р/адм

Проект

СОГЛАШЕНИЕ

о предоставлении субсидии

между Министерствомпромышленности и торговли Российской Федерации и Администрацией Смоленскойобласти

г.Смоленск                                               «____»____________2014 г.

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации,именуемое в дальнейшем «Минпромторг России», в лице директора Департаментатранспортного и специального машиностроения Минпромторга России МорозоваАлександра Николаевича, действующего на основании доверенности от 28 октября2013 года № МД-14034/14, с одной стороны, и Администрация Смоленской области,именуемая в дальнейшем «Субъект Российской Федерации»,  в лице начальника Департамента  Смоленской области по промышленности,транспорту и дорожному хозяйству Шукалова ВладимираИвановича, действующего наосновании распоряжения Администрации Смоленской области от 05.12.2014  № 1668-р/адм, с другой стороны, вместеименуемые «Стороны», в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 г. № 201-ФЗ «О внесенииизменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановыйпериод 2015 и 2016 годов», Правилами предоставления субсидий на закупкуавтобусов и техники для жилищно-коммунальногохозяйства, работающих на газомоторном топливе, в рамках подпрограммы«Автомобильная промышленность» государственной программы Российской Федерации«Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности», утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2014 г. № 1027 (далее –Правила), а также распределением субсидий из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на закупку автобусов и техники для жилищно-коммунальногохозяйства, работающих на газомоторном топливе, утвержденным распоряжениемПравительства Российской Федерации от 27 ноября 2014 г. № 2354-р обутверждении распределения субсидий, предоставляемых в 2014 году из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку автобусов и техникидля жилищно-коммунального хозяйства, работающих на газомоторном топливе, врамках подпрограммы «Автомобильная промышленность» государственной программыРоссийской Федерации «Развитие промышленности и повышение ееконкурентоспособности», заключили настоящее соглашение о нижеследующем.

1. Предмет настоящегосоглашения

1.1.       Минпромторг России предоставляет Субъекту РоссийскойФедерации субсидию на закупку автобусов и техники для жилищно-коммунальногохозяйства, работающих на газомоторном топливе (далее - газомоторная техника), врамках подпрограммы «Автомобильная промышленность» государственной программыРоссийской Федерации «Развитие промышленности и повышение ееконкурентоспособности» (далее - субсидия).

1.2.       Субсидияпредоставляется субъекту Российской Федерации на софинансирование затрат,направленных на реализацию мероприятий по закупке газомоторной техники поперечню (с указанием количества) по маркам, моделям и категориям (с указаниемколичества) газомоторной техники, согласно приложению № 1 к настоящемусоглашению.

1.3.       Финансированиерасходов по направлениям, не предусмотренным настоящим соглашением, недопускается.

1.4.       СубъектРоссийской Федерации использует полученную субсидию на цели, предусмотренныепунктом 1.1 настоящего соглашения, в порядке и на условиях, утвержденныхПравилами и настоящим соглашением.

2. Особые условия

2.1. Субсидия предоставляется при наличии в консолидированном бюджетесубъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год бюджетныхассигнований на исполнение расходных обязательств по осуществлению закупок и(или) по предоставлению субсидии на осуществление закупок газомоторной техникив целях обновления парка автобусов и техники для жилищно-коммунальногохозяйства региона, муниципальным образованиям, расположенным на территориисубъекта Российской Федерации, и (или) организациям, осуществляющимдеятельность на территории субъекта Российской Федерации, при выполненииследующих условий:

а) в качестветоплива на газомоторной технике применяется компримированный природный газ(метан);

б)газомоторная техника произведена на территории государств - участников Единогоэкономического пространства не ранее 2014 года;

в) всезакупаемые автобусы категории М3 длиной свыше 12 метров оборудованысредствами для перевозки лиц с ограниченными возможностями.

2.2. Уровеньсофинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации  не может быть установлен выше 95 процентов иниже 5 процентов объема расходного обязательства. Установленна уровне 8,3 процента от стоимости закупаемой техники.

2.3. В случаеесли объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъектаРоссийской Федерации  на финансовоеобеспечение расходных обязательств, не обеспечивает определенный в соответствиис пунктом 2.2 настоящего соглашения уровень софинансирования расходногообязательства, размер субсидии подлежит сокращению в целях обеспечениясоответствующего уровня софинансирования.

3. Порядок предоставлениясубсидии

3.1.Минпромторг России в течение 10 (десяти) рабочих дней от даты заключениянастоящего соглашения осуществляет единовременное перечисление субсидии насчет, открытый территориальным органам Федерального казначейства для учетапоступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы РоссийскойФедерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджетсубъекта Российской Федерации.

3.2. Объем предоставляемой субсидии, предоставляемый по условиямнастоящего соглашения и утвержденный распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 27 ноября 2014 г.№ 2354-р об утверждении распределения субсидий, предоставляемых в 2014 году изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на закупкуавтобусов и техники для жилищно - коммунальногохозяйства, работающих на газомоторном топливе, в рамках подпрограммы«Автомобильная промышленность» государственной программы Российской Федерации«Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности», составляет 15045 324,41 рубля (Пятнадцать миллионов сорок пять тысяч триста двадцать четырерубля) 41 копейка.

3.3. Субсидияпредоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральнымзаконом «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016годов», и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядкена соответствующий финансовый год Минпромторгу России на цели, указанные впункте 1.1 настоящего соглашения.

3.4. Не использованный на 1 января 2015 г. остаток субсидииподлежит возврату в федеральный бюджет Субъектом Российской Федерации всоответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый годи плановый период.

В случае еслинеиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход федерального бюджета,указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке,установленном Министерством финансов Российской Федерации.

4. Права и обязанности Сторон

4.1.Минпромторг России:

4.1.1.Своевременно доводит до Субъекта Российской Федерации объем предоставляемойсубсидии согласно пункту 3.1 настоящего соглашения.

4.1.2.Совместно с уполномоченными органами государственного финансового контроля всоответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет контроль за соблюдением условий, целей и порядка,установленных при предоставлении субсидии Правилами и настоящим соглашением, впорядке, предусмотренном пунктом 5.1 настоящего соглашения.

4.1.3.Проводит оценку эффективности использования субсидии по формуле, приведенной внастоящем пункте, путем анализа достижения показателя оценкиэффективности использования субсидий i-м субъектом Российской Федерации:

где:

 - показатель оценки эффективностииспользования субсидий i-м субъектом Российской Федерации;

 - количество единиц газомоторной техники j-ойкатегории, планируемых к приобретению в рамках мероприятий по обновлениюподвижного состава i-м субъектом Российской Федерации и определенных настоящимсоглашением;

 - количество единиц газомоторной техники j-ойкатегории, фактически приобретенных i-м субъектом Российской Федерации в рамкахмероприятий по обновлению подвижного состава по состоянию на 1 августа 2015года.

4.1.4.Запрашивает у Субъекта Российской Федерации информацию и документы, необходимыедля исполнения настоящего соглашения.

4.1.5. Попредставлению Субъекта Российской Федерации принимает решение о наличиипотребности в не использованном на 1 января 2015 года остатке субсидии.

В случаепринятия положительного решения средства в размере, непревышающем указанный остаток на 1 января 2015 года могут бытьвозвращены Минпромторгом России в текущем финансовом году из федеральногобюджета в бюджет субъекта Российской Федерации для финансового обеспечениярасходов, предусмотренных настоящим соглашением и Правилами.

4.1.6. Поитогам проверки отчета об осуществлении расходов, источником финансовогообеспечения которых является субсидия, вправе запросить дополнительнуюинформацию, подтверждающую целевое использование средств субсидии, либонаправить указанный отчет на доработку Субъекту Российской Федерации в случае,если в нем отсутствуют сведения, необходимые для подтверждения целевогоиспользования средств субсидии, или эти сведения являются неточными.

4.1.7.Рассматривает в 30 - дневный срок согласно пункту 4.2.6. отчета обосуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являетсясубсидия, и при отсутствии замечаний утверждает его.

В случаепринятия мотивированного решения об отказе в принятии отчета об осуществлениирасходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия,возвращает отчет Субъекту Российской Федерации на доработку.

4.2. СубъектРоссийской Федерации:

4.2.1. Принимает субсидию и обеспечиваетисполнение расходного обязательства в полном объеме, а также достижение значений показателей результативности предоставления субсидии.

Показателямирезультативности предоставления субсидии являются количество газомоторнойтехники, приобретенной в рамках мероприятий по обновлению подвижного состава,согласно приложению № 2 к настоящему соглашению.

4.2.2.Обеспечивает соблюдение уровня софинансирования расходного обязательства, засчет ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации в размере 3 450 000рублей согласно __________________________________________ (наименование, дата,номер нормативного правового акта субъекта Российской Федерации,устанавливающий соответствующее расходное обязательство).

Нормативныйправовой акт субъекта Российской Федерации предоставляется в Минпромторг Россиидо 20 декабря 2014 г.

4.2.3. Вслучае внесения изменений в нормативный правовой акт, предусмотренный пунктом4.2.2. настоящего соглашения, направляет в Минпромторг России  в течение 5 дней после утверждения копиюизменений в нормативный правовой акт.

4.2.4.Обеспечивает исполнение законодательства Российской Федерации о контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд.

4.2.5.Обеспечивает достижение установленных значений показателей результативностипредоставления субсидии, предусмотренных настоящим соглашением.

4.2.6. Представляет в Минпромторг России дважды отчет об осуществлениирасходов бюджета субъекта Российской Федерации, связанных с осуществлениеммероприятий по обновлению парка, и о достижении значений показателейрезультативности предоставления субсидии по форме согласно приложению № 2 кнастоящему соглашению по состоянию на 1 января 2015 года в срок до 25 января2015 года и по состоянию на 1 августа 2015 года в срок до 15 августа2015 года.

В случаепринятия Минпромторгом России мотивированного решения об отказе в принятииотчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которыхявляется субсидия, принимает меры для устранения выявленных недостатков вотчете в 10 - дневный срок и представляет в Минпромторг России повторно.

4.2.7.Обеспечивает соответствие значений показателей, устанавливаемых нормативнымправовым актом субъекта Российской Федерации, значениям показателейрезультативности предоставления субсидии, установленных настоящим соглашением.

4.2.8.Обеспечивает возврат в доход федерального бюджета неиспользованных средствсубсидии, в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.

4.2.9. Вслучае изменения платежных реквизитов в течение пяти рабочих дней уведомляетМинпромторг России путем направления соответствующего письменного извещения споследующим оформлением дополнительного соглашения к настоящему соглашению.

4.2.10.Представляет по запросу Минпромторга России и в установленные им срокиинформацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условийнастоящего соглашения, а также оказывает содействие Минпромторгу России припроведении последним таких проверок (контрольных мероприятий).

4.2.11. Вслучае установления по итогам проверок, проводимых в соответствии с пунктом4.2.10 настоящего соглашения, факта нарушения целей и условий, определенныхнастоящим соглашением, возвращает полученную субсидию в доход федеральногобюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

5. Контрольза исполнением настоящего соглашения

5.1. Минпромторг России и уполномоченные органы государственногофинансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерациивправе проводить проверки соблюдения Субъектом Российской Федерации условий,целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии Правилами инастоящим соглашением.

5.2. В рамках проводимых проверок, предусмотренных пунктом 5.1настоящего соглашения, Субъект Российской Федерации обязуется предоставлятьМинпромторгу России и уполномоченным органам государственного финансовогоконтроля, по их требованию, необходимые документы, относящиеся к предметунастоящего соглашения.

6. Обстоятельства непреодолимойсилы

6.1. Стороныосвобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнениеобязательств по настоящему соглашению, если оно явилось следствиемвозникновения обстоятельств непреодолимой силы.

6.2. В случаенаступления обстоятельств непреодолимой силы сторона, которая в результатенаступления указанных обстоятельств не в состоянии исполнить обязательства,взятые на себя по настоящему соглашению, должна в трехдневный срок письменноуведомить об этих обстоятельствах другую сторону, приложив к указанномууведомлению копии документов, подтверждающих наличие данных обстоятельств.

6.3. Решенияо сокращении объема субсидии бюджету субъекта Российской Федерации всоответствии с пунктом 4.1.6 настоящего соглашения не принимаются в случае,если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельствнепреодолимой силы.

7. Ответственность Сторон

7.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнениеусловий настоящего соглашения Стороны несут ответственность, предусмотреннуюзаконодательством Российской Федерации.

7.2. В случае несоблюдения условий предоставлениясубсидии субсидия подлежит взысканию в доход федерального бюджета всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

7.3. В случае если до 1 августа 2015 г. Субъектом РоссийскойФедерации не исполнены обязательства, установленные Правилами и настоящимсоглашением в части закупки заявленных марок, моделей, категорий и количестваприобретаемой газомоторной техники, субсидия подлежит возврату в доходфедерального бюджета в размере (),определяемом по формуле:

,

где:

 - количество единиц газомоторной техники j-ойкатегории, планируемых к приобретению в рамках мероприятий по обновлениюподвижного состава i-м субъектом Российской Федерации и определенных настоящимсоглашением;

 - количество единиц газомоторной техники j-ойкатегории, фактически приобретенных i-м субъектом Российской Федерации в рамкахмероприятий по обновлению подвижного состава по состоянию на 1 августа 2015 г.;

 - размер субсидии, предоставляемой субъектуРоссийской Федерации на софинансирование закупки единицы газомоторной техникиj-ой категории, предусмотренной приложением к Правилам;

m -количество категорий газомоторной техники, указанных в заявке i-го субъектаРоссийской Федерации, идентифицированных в соответствии с приложением кПравилам;

j - категориягазомоторной техники, указанной в заявке и предусмотренной приложением к  Правилам.

8.Порядок разрешения споров

8.1. Стороныпринимают все меры для того, чтобы любые спорные вопросы, разногласия либопретензии, касающиеся исполнения настоящего соглашения, были урегулированыпутем переговоров с оформлением совместного протокола урегулирования споров.

8.2. В случаенедостижения взаимного согласия все споры, разногласия или требования,возникающие из настоящего соглашения или в связи с ним, в том числе касающиесяего исполнения, нарушения, прекращения или недействительности, решаются впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

9. Заключительные положения

9.1. Настоящеесоглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу,по одному экземпляру для каждой стороны.

9.2.Настоящее соглашение вступает в силу с момента его подписания обеими сторонамии действует до полного исполнения обязательств по соглашению.

9.3. Днемподписания соглашения считается дата подписания Минпромторгом Россииподписанного Субъектом Российской Федерации настоящего соглашения.

9.4. Любыеизменения, дополнения и приложения к настоящему соглашению, выполненные вписьменной форме и подписанные каждой из сторон, являются его неотъемлемымичастями.

9.5. В случаеизменения законодательства Российской Федерации, издания (отмены)законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации,непосредственно влияющих на исполнение настоящего соглашения, стороны вносятсоответствующие изменения или дополнения в настоящее Соглашение путемзаключения дополнительных соглашений.

9.6.Неотъемлемой частью настоящего соглашения являются следующие приложения:

приложение № 1 «Объем субсидии,предоставляемой на софинансирование затрат, направленных на реализациюмероприятий по закупке газомоторной техники»;

приложение № 2 «Отчет об осуществлениирасходов бюджета Смоленской области, связанных с осуществлением мероприятий пообновлению парка газомоторной техники, и о достижении значенийпоказателей результативности предоставления субсидии».

10.Адреса, реквизиты и подписи Сторон

Приложение №1

к соглашению о предоставлении

субсидии между Министерством

промышленности и торговли

Российской Федерации и

Администрацией Смоленской области

Объем субсидии,предоставляемой на софинансирование затрат, направленных на реализацию мероприятийпо закупке газомоторной техники

Начальник Департамента Смоленскойобласти по промышленности,

транспорту и дорожному хозяйству

_________________ (подпись) В.И.Шукалов

М.П.

Приложение №2

к соглашению о предоставлении

субсидии между Министерством

промышленности и торговли

Российской Федерации и

Администрацией Смоленской области

Форма

Отчет об осуществлении расходов бюджета_______________________________,

связанных сосуществлением мероприятий по обновлению парка газомоторной техники, и одостижении значений показателей результативностипредоставления субсидии по состоянию на _______________ г.