Постановление Администрации г. Смоленска от 23.01.2015 № 90-адм

2. Утвердить прилагаемый Регламент работы административных комиссийгорода Смоленска.

3. Считать адресами административных комиссий:

- Администрации Заднепровского района города Смоленска: 214012, городСмоленск, улица 12 лет Октября, д. 11;

- Администрации Ленинского района города Смоленска: 214000, город Смоленск,улица Карла Маркса, д. 14;

- Администрации Промышленного района города Смоленска: 214019, городСмоленск, проезд Маршала Конева, д. 28е.

4. Комитету по информационной политике Администрации города Смоленска(Ю.В. Вершовский) опубликовать настоящее постановлениев средствах массовой информации.

5. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациямАдминистрации города Смоленска (С.В. Пивоваров) разместитьнастоящее постановление на сайте Администрации города Смоленска.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о.главы Администрации Заднепровского района города Смоленска ШаповаловаН.А., главу Администрации Ленинского района города Смоленска Тихомирова С.В.,главу Администрации Промышленного района города Смоленска СамуйловаА.В.

 

 

Глава Администрации

города Смоленска                                                                             Н.Н. Алашеев

 

 

 

Утвержден

постановлением

Администрации

городаСмоленска

от23.01.2015 N 90-адм

 

РЕГЛАМЕНТ

РАБОТЫАДМИНИСТРАТИВНЫХ КОМИССИЙ ГОРОДА СМОЛЕНСКА

 

1. Общие положения

 

1.1. Регламент работы административных комиссийгорода Смоленска (далее - Регламент) разработан в соответствии с КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях, законами Смоленскойобласти от 25.06.2003 N 28-з "Об административных правонарушениях натерритории Смоленской области" (далее - областной закон), от 25.06.2003N 29-з "Об административных комиссиях в Смоленской области", от29.04.2006 N 43-з "О наделении органов местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов Смоленской областигосударственными полномочиями по созданию административных комиссий вмуниципальных районах и городских округах Смоленской области в целяхпривлечения к административной ответственности, предусмотренной областнымзаконом "Об административных правонарушениях на территории Смоленскойобласти", и определению перечня должностных лиц органов местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области,уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях,предусмотренных областным законом "Об административных правонарушениях натерритории Смоленской области" и определяет порядок деятельностиадминистративных комиссий города Смоленска (далее - административная комиссия).

1.2. Административная комиссия в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, областнымизаконами и иными нормативными правовыми актами, а также Регламентом.

1.3. Административная комиссия является постоянно действующимколлегиальным органом, создаваемым в Заднепровском, Ленинском, Промышленномрайонах города Смоленска в целях привлечения к административнойответственности, предусмотренной областным законом.

1.4. Основными задачами административной комиссии являются контроль за соблюдением административного законодательстваРоссийской Федерации физическими и юридическими лицами, привлечение виновныхлиц к административной ответственности в установленном порядке и профилактикаадминистративных правонарушений на территории соответствующего района городаСмоленска.

 

2. Порядок деятельности административной комиссии

 

2.1. Формой работы административной комиссии является заседание.Административная комиссия проводит свои заседания еженедельно по средам в 15часов 00 минут в здании Администрации соответствующего района города Смоленска.Разбирательство дел административной комиссией проводится открыто. О днезаседания извещается прокурор соответствующего района города Смоленска. Приэтом рассмотрение дел об административных правонарушениях обеспечивается всроки, установленные Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях.

2.2. Заседание административной комиссии является правомочным, если внем принимает участие не менее двух третей от утвержденного числа ее членов.

2.3. В результате рассмотрения дела об административном правонарушенииадминистративная комиссия принимает решение, которое оформляетсяпостановлением, определением или представлением, подписываемымипредседателем и ответственным секретарем административной комиссии.

2.4. Решения административной комиссии принимаются открытымголосованием простым большинством голосов членов административной комиссии,присутствующих на заседании. Председательствующий на заседании административнойкомиссии голосует последним. Если при принятии решения голоса членовадминистративной комиссии разделились поровну, голос председательствующегоявляется решающим.

2.5. Административная комиссия рассматривает дела об административныхправонарушениях в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях.

 

3. Организационные основы работы административнойкомиссии.

Составадминистративной комиссии

 

3.1. Финансирование деятельности административной комиссии осуществляетсяза счет субвенций на обеспечение деятельности административных комиссий,предоставляемых из средств областного бюджета.

3.2. Организационное обеспечение деятельности административнойкомиссии, в том числе ведение делопроизводства, осуществляется ответственнымсекретарем административной комиссии.

3.3. Административная комиссия имеет круглую печать, содержащую ееполное наименование, штампы и бланки со своим наименованием. Административнаякомиссия не является юридическим лицом.

3.4. Административная комиссия состоит из председателя, заместителяпредседателя, ответственного секретаря и иных членов административной комиссии.

3.5. Председатель, заместитель председателя, иные членыадминистративной комиссии, за исключением ответственного секретаря, работают вкомиссии на общественных началах. Ответственный секретарь административнойкомиссии исполняет свои обязанности в административной комиссии на постояннойоснове.

3.6. В состав административной комиссии могут входитьпредставители органов государственной власти Смоленской области, иныхгосударственных органов Смоленской области, органов местного самоуправлениягорода Смоленска, являющиеся специалистами в вопросах, рассматриваемыхадминистративной комиссией, начальник (заместитель начальника) отдела(отделения, пункта) полиции города Смоленска, иных правоохранительных органов,а также юристы и иные лица, способные по своим личным и деловым качествамучаствовать в работе административной комиссии.

В состав административной комиссии подлежит включению не менее двухдепутатов Смоленского городского Совета.

3.7. Численный состав административной комиссии составляет девятьчеловек.

3.8. Членом административной комиссии может быть назначен гражданинРоссийской Федерации, достигший возраста 21 года, имеющий, как правило, высшееобразование, выразивший в письменной форме свое согласие на включение его всостав соответствующей административной комиссии.

Ответственный секретарь административной комиссии должен иметь высшееюридическое образование.

3.9. Не может быть назначено членом административнойкомиссии лицо, признанное решением суда недееспособным или ограниченнодееспособным, имеющее неснятую или непогашенную в установленном законом порядкесудимость, содержащееся в учреждениях уголовно-исполнительной системы,следственных изоляторах или изоляторах временного содержания и иных местахсодержания под стражей, имеющее заболевание, которое согласно медицинскомузаключению препятствует исполнению им полномочий члена административнойкомиссии.

 

4. Права административной комиссии

 

4.1. Административная комиссия в целях реализации возложенных на неезадач в соответствии с федеральными и областными законами имеет право:

- вызывать лиц, которым могут быть известны обстоятельства дела,подлежащего рассмотрению;

- запрашивать необходимые для разрешения дела документы, материалы иинформацию;

- приглашать должностных лиц и граждан для получения сведений повопросам, относящимся к их компетенции;

- применять к правонарушителям административные наказания, отнесенныеобластным законом к ее компетенции;

- взаимодействовать с государственными органами, органами местногосамоуправления по вопросам, относящимся к их компетенции;

- осуществлять иные действия, предусмотренные федеральными и областнымизаконами.

4.2. В случае необходимости административная комиссия до рассмотрениядела поручает одному из членов административной комиссии проверить существодела путем сбора необходимых сведений по делу.

4.3. К лицу, совершившему административное правонарушение,административная комиссия может применить одно из следующих видовадминистративных наказаний:

- предупреждение;

- административный штраф.

 

5. Полномочия членов административной комиссии

 

5.1. Члены административной комиссии обладают равными правами прирассмотрении дела об административном правонарушении. Члены административнойкомиссии вправе:

- участвовать в подготовке заседаний административной комиссии;

- предварительно, до заседания административной комиссии, знакомиться сматериалами внесенных на ее рассмотрение дел об административныхправонарушениях;

- вносить председателю административной комиссии предложение оботложении рассмотрения дела и о запросе дополнительных материалов по нему;

- участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении;

- участвовать в заседании административной комиссии с правом решающегоголоса;

- задавать вопросы лицам, участвующим в производстве по делу об административномправонарушении;

- участвовать в исследовании письменных и вещественных доказательств поделу;

- участвовать в обсуждении принимаемых административной комиссией порассматриваемым делам постановлений, определений и представлений;

- участвовать в голосовании при принятии административной комиссиейпостановлений, определений и представлений по рассматриваемым делам;

- вносить предложения по рассматриваемому делу об административномправонарушении;

- осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральными иобластными законами и связанные с их деятельностью как членов административнойкомиссии.

5.2. Председатель административной комиссии пользуется полномочиямичлена административной комиссии, а также:

- осуществляет руководство деятельностью административной комиссии;

- председательствует на заседаниях административной комиссии иорганизует ее работу;

- вносит от имени административной комиссии предложения руководителяморганов государственной власти Смоленской области, иных государственных органовСмоленской области, органов местного самоуправления муниципальных образованийСмоленской области, организаций, должностным лицам по вопросам профилактикиадминистративных правонарушений;

- планирует работу административной комиссии;

- утверждает повестку каждого заседания административной комиссии;

- назначает заседания административной комиссии;

- подписывает постановления, определения и представления, принятые назаседаниях административной комиссии;

- подписывает протоколы заседаний административной комиссии;

- представляет интересы административной комиссии в органахгосударственной власти и иных государственных органах, органах местногосамоуправления, перед должностными лицами и гражданами;

- несет персональную ответственность за деятельность административнойкомиссии;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными иобластными законами.

5.3. Заместитель председателя административной комиссии пользуетсяполномочиями члена административной комиссии, а также:

- организует предварительную подготовку дел об административныхправонарушениях к рассмотрению на заседании административной комиссии;

- выполняет поручения председателя административной комиссии;

- исполняет обязанности председателя административной комиссии в егоотсутствие или при невозможности выполнения им обязанностей.

5.4. Ответственный секретарь административной комиссии пользуетсяполномочиями члена административной комиссии, а также:

- осуществляет подготовку дел об административных правонарушениях крассмотрению на заседании административной комиссии;

- выполняет поручения председателя административной комиссии, егозаместителя;

- осуществляет техническое обслуживание работы административнойкомиссии;

- ведет делопроизводство административной комиссии;

- оповещает членов административной комиссии и лиц, участвующих впроизводстве по делу об административном правонарушении, о времени и местерассмотрения дела;

- осуществляет подготовку и оформление в соответствии с требованиями,установленными Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях, текстов проектов постановлений, определений и представлений,выносимых административной комиссией по рассматриваемым делам обадминистративных правонарушениях;

- обеспечивает вручение копий постановлений, определений и представлений,вынесенных административной комиссией, а также их рассылку указанным в данныхрешениях лицам;

- принимает необходимые меры для обращения к исполнению вынесенныхадминистративной комиссией постановлений о наложении административныхнаказаний;

- осуществляет контроль за исполнением лицами,участвующими в производстве по делу, иными физическими и юридическими лицамивынесенных административной комиссией постановлений, определений ипредставлений;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными иобластными законами, по принятию мер к организационному обеспечениюдеятельности административной комиссии.

5.5. Срок полномочий члена административной комиссии начинается со дняего назначения и прекращается с момента начала работы административной комиссиинового состава, за исключением случаев, указанных в пункте 5.6 раздела 5Регламента.

5.6. Полномочия члена административной комиссии прекращаются досрочнона основании правового акта Администрации города Смоленска, если иное неустановлено областным законом от 25.06.2003 N 29-з "Об административныхкомиссиях в Смоленской области", в случае:

- подачи членом административной комиссии письменного заявления опрекращении своих полномочий;

- вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношениилица, являющегося членом административной комиссии;

- признания лица, являющегося членом административной комиссии,решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченнодееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

- систематического невыполнения обязанностей члена административнойкомиссии, выражающегося в систематическом (три раза подряд) уклонении безуважительных причин от работы в заседаниях комиссии;

- получения членом административной комиссии заболевания, которое согласномедицинскому заключению препятствует исполнению им своих полномочий;

- смерти члена административной комиссии;

- совершения лицом, являющимся членом административной комиссии,деяния, порочащего честь члена административной комиссии.

5.7. Не позднее чем в месячный срок со дня принятия решения о досрочномпрекращении полномочий члена административной комиссии должен быть назначенновый член административной комиссии. Новый член административной комиссииможет быть назначен на основании предложений, поступивших при формированииданного состава административной комиссии.

 

6. Порядок производства по делам

обадминистративных правонарушениях

 

6.1. Производство по делам об административных правонарушениях вадминистративной комиссии осуществляется в соответствии с общими положениями ипроцессуальными правилами, установленными Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, другими федеральными законами.

6.2. Основанием для рассмотрения административной комиссией дела обадминистративном правонарушении является протокол об административномправонарушении, составленный в соответствии с Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях.

6.3. Дело об административном правонарушении, подведомственноеадминистративной комиссии, рассматривается административной комиссией тогорайона города Смоленска, на территории которого совершено данноеадминистративное правонарушение, если иное не предусмотрено федеральнымизаконами.

6.4. Постановления административной комиссии по делам об административныхправонарушениях могут быть обжалованы в сроки и в порядке, которые определеныположениями главы 30 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях.

6.5. В целях предупреждения административных правонарушенийадминистративная комиссия координирует свою деятельность с правоохранительнымиорганами и общественными организациями.

При установлении в ходе рассмотрения дела об административномправонарушении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения,административной комиссией направляются предложения соответствующиморганизациям и должностным лицам о принятии мер по устранению этих причин иусловий. Указанные организации и лица обязаны в течение месяца со дняпоступления предложения сообщить административной комиссии, внесшейпредложение, о принятых мерах.

6.6. Если при рассмотрении дела об административном правонарушенииустановлено, что рассматриваемое нарушение содержит признаки составапреступления, административная комиссия направляет материалы вправоохранительные органы.