Распоряжение Администрации Смоленской области от 26.02.2015 № 243-р/адм
О проекте соглашения о предоставлении в 2015 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Смоленской области на оказание адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище...
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
от 26.02.2015 № 243-р/адм
О проекте соглашения о предоставлении в 2015 году иныхмежбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Смоленской области наоказание адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженцаили получившим временное убежище на территории Российской Федерации ипроживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации
Одобрить к подписанию проектсоглашения о предоставлении в 2015 году иных межбюджетных трансфертов изфедерального бюджета бюджету Смоленской области на оказание адресной финансовойпомощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временноеубежище на территории Российской Федерации и проживающим в жилых помещенияхграждан Российской Федерации, по форме и в редакции, предложенным Федеральноймиграционной службой (прилагается).
Губернатор
Смоленской области А.В. Островский
Приложение
к распоряжению Администрации
Смоленской области
от 26.02.2015 № 243-р/адм
Проект
Соглашение № ____
опредоставлении в 2015 году иных межбюджетных трансфертов
изфедерального бюджета бюджету Смоленской области на оказание адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статусбеженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации ипроживающим в жилых помещениях граждан
РоссийскойФедерации
г. Москва «__» _________ ____ г.
Федеральная миграционная служба, являющаяся главным распорядителемсредств федерального бюджета, именуемая в дальнейшем «ФМС России», в лицеруководителя ФМС России Ромодановского Константина Олеговича, действующего наосновании Положения о Федеральной миграционной службе, утвержденногопостановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2012 г. № 711, содной стороны, и Администрация Смоленской области, именуемая в дальнейшем«Субъект Российской Федерации», в лице Губернатора Смоленской областиОстровского Алексея Владимировича, действующего наосновании Устава Смоленской области, принятого Смоленской областной Думой 26апреля 2001 г., с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации вцелях реализации постановленияПравительства Российской Федерации от 22 июля 2014 г. № 693 «О предоставлениииных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации для оказания адресной финансовой помощи гражданамУкраины, имеющим статус беженца или получившимвременное убежище на территории Российской Федерации и проживающим в жилыхпомещениях граждан Российской Федерации, в 2014 и 2015 годах»-1 (далее – постановление Правительства Российской Федерации, Правиласоответственно) заключили настоящее Соглашение (далее – Соглашение) о нижеследующем.
___________
1
В редакции с изменениями, внесеннымипостановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. № 1550.
I. Предмет Соглашения
1.1.В соответствии с Соглашением ФМС России обязуетсяпредоставить в 2015 году иной межбюджетный трансферт из федерального бюджетабюджету Смоленской области наоказание адресной финансовой помощи гражданам Украины, прибывшим изДонецкой и Луганской областей Украины, признанным беженцами или получившимвременное убежище на территории Российской Федерации (несовершеннолетним,инвалидам, мужчинам старше 60 лет, женщинам старше 55 лет при представлениидокументов, подтверждающих их возраст и (или) наличие инвалидности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации), при условии, что указанные лицавъехали на территорию Российской Федерации не позднее 15 октября 2014 г. иобратились в территориальные органы Федеральной миграционной службы с ходатайствомо признании беженцем на территории Российской Федерации или заявлением опредоставлении временного убежища на территории Российской Федерации не позднее1 ноября 2014 г., за фактическое проживание в жилыхпомещениях граждан Российской Федерации с 1 ноября по 31 декабря 2014 г. (не более 61 суток)(далее – граждане Украины,имеющие статус беженца или получившие временное убежище на территорииРоссийской Федерации и проживающие в жилых помещениях граждан РоссийскойФедерации), по коду классификации расходов бюджетов:по подразделу «Миграционная политика» раздела «Национальная безопасность иправоохранительная деятельность» в соответствии с пунктом 10части 1 статьи 21 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2015 год и наплановый период 2016 и 2017 годов»-2, а СубъектРоссийской Федерации обязуется принять указанный иной межбюджетный трансферт,использовать его по целевому назначению, определенному Соглашением, а такжеобеспечить выполнение условий Соглашения.
Размериных межбюджетных трансфертов всоответствии с распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от ___________ № _____ составляет__________________ (__________________________________)
(суммацифрами) (сумма прописью)
рублей .
___________
2
Собрание законодательства Российской Федерации,2014, № 49, ст. 6893.
II. Условия предоставления иныхмежбюджетных трансфертов
2.1.Расходное обязательство Субъекта Российской Федерации, наисполнение которого предоставляются иные межбюджетные трансферты, установленопостановлением Администрации Смоленской области от 22 августа 2014 г. № 602 «О единовременной адресной финансовой помощипроживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации на территорииСмоленской области гражданам Украины, признанным беженцами или получившимвременное убежище на территории Российской Федерации».
2.2. ФМС России осуществляет перечисление иных межбюджетныхтрансфертов в соответствии с Заявкой на перечисление иных межбюджетныхтрансфертов, представленной Субъектом Российской Федерации в ФМС России втечение 10 дней с момента вступления в силу Соглашения.
2.3. Не использованный на 1 января 2016 годаостаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в федеральный бюджетуполномоченным органом государственной власти Субъекта Российской Федерации, закоторым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актамизакреплены источники доходов бюджета Субъекта Российской Федерации по возвратуостатка иных межбюджетных трансфертов, в соответствии с требованиями,установленными Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
Вслучае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечисленв доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доходфедерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов РоссийскойФедерации.
При наличии потребности в неиспользованном в текущем финансовом году остатке иных межбюджетных трансфертовуказанный остаток в соответствии с решением ФМС России может быть использованСубъектом Российской Федерации в 2016 году на те же цели в порядке,установленном бюджетным законодательством Российской Федерации дляосуществления расходов бюджета Субъекта Российской Федерации, источникомфинансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты.
III. Взаимодействие Сторон
3.1. ФМС России обязана:
3.1.1. Перечислить Субъекту Российской Федерации иные межбюджетныетрансферты на цели, в размере и на условиях, предусмотренных Соглашением.
3.1.2. Осуществлять контроль:
за исполнением Субъектом Российской Федерации условий Соглашения.
3.2. Субъект Российской Федерации обязан:
3.2.1. Представить в ФМС России одновременно с подписаннымСоглашением следующие документы:
заявку на перечисление в 2015 году иных межбюджетных трансфертовдля оказания адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статусбеженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации ипроживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации;
копию нормативного правового акта Субъекта Российской Федерации,устанавливающего расходное обязательство Субъекта Российской Федерации, наисполнение которого предоставляются иные межбюджетные трансферты.
3.2.2. Представить в ФМС России:
Ежемесячно до 10 числа месяца, следующегоза отчетным, в Финансово-экономическое управление ФМС России, в том числе наэлектронные адреса a.chernyakova@fms.gov.ru, n.lobanova@fms.gov.ru,отчет о расходах бюджета Субъекта Российской Федерации на мероприятия,источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетныйтрансферт, по форме согласно приложению № 2 к Соглашению.
3.2.3. Обеспечитьфинансирование расходного обязательства Субъекта Российской Федерации в объеме,предусмотренном в пункте 1.1 настоящего Соглашения.
3.2.4. Обеспечить возврат в доход федерального бюджетанеиспользованных средств иных межбюджетных трансфертов в случаях,предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.2.5. Обеспечить целевое, адресное и эффективное использованиеиных межбюджетных трансфертов, направленных ФМС России из федерального бюджетана оказание адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статусбеженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации ипроживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации.
3.2.6. Представлять по запросу ФМС России информацию и документы,необходимые для проведения проверок исполнения Субъектом Российской Федерацииусловий Соглашения.
3.2.7. Уведомить ФМСРоссии путем направления соответствующего письменного извещения:
в3-дневный срок в случае изменения платежных реквизитов;
втечение 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия решенияо прекращении (отсутствии) потребности в ином межбюджетном трансферте.
3.3. ФМС России вправе:
запрашиватьу Субъекта Российской Федерации информацию и документы, необходимые дляисполнения настоящего Соглашения, а также для проведения проверок,предусмотренных подпунктом 3.1.2 настоящего Соглашения;
проводитьпроверки соблюдения условий, установленных Правилами и Соглашением.
3.4. Субъект Российской Федерации вправе:
3.4.1. Требовать своевременного перечисления иных межбюджетныхтрансфертов на цели, в размере, порядке и на условиях, предусмотренныхСоглашением, при условии выполнения Субъектом Российской Федерации всехобязательств по Соглашению.
3.4.2. При необходимости не позднее 1 июля 2015 г. представитьдополнительную заявку на перечисление иных межбюджетных трансфертоводновременно с подписанным дополнительным соглашением.
3.4.3. Дополнительно использовать собственные материальные ресурсыи финансовые средства для осуществления мероприятий, источниками финансовогообеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты.
3.4.4. Обращаться в ФМС России за разъяснениями в связи сисполнением Соглашения.
3.5. При необходимости в целях осуществления контроля ФМС Россиизапрашивает дополнительную информацию и документы.
В случае если Субъект Российской Федерации не соблюдает условияпредоставления иного межбюджетного трансферта, перечисление иного межбюджетноготрансферта приостанавливается в порядке, установленном Министерством финансовРоссийской Федерации.
ФМС России информирует Субъект Российской Федерации оприостановлении (сокращении) предоставления иного межбюджетного трансферта суказанием причин приостановления перечисления иного межбюджетного трансферта.
3.6.Иной межбюджетный трансферт в случае его использованияне по целевому назначению взыскивается в доход федерального бюджета в порядке,установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
IV. Ответственность Сторон
4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своихобязательств по Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
4.2. Ответственность за достоверность, полноту и своевременностьпредставления в ФМС России отчетности возлагается на высший исполнительныйорган государственной власти Субъекта Российской Федерации.
V. Порядок разрешения споров
5.1. Споры и разногласия, возникающие между Сторонами приреализации Соглашения, разрешаются путем переговоров.
5.2. В случаях, когда достижение взаимоприемлемых решенийоказывается невозможным, спорные вопросы между Сторонами решаются вустановленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.
VI. Срок действия Соглашения
6.1. Соглашение вступает в силу с датыего подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своихобязательств по Соглашению.
6.2. Днемподписания Соглашения считается дата подписания ФМС России подписанногоСубъектом Российской Федерации Соглашения.
Регистрационнымномером Соглашения является номер, проставленный в ФМС России.
VII. Заключительные положения
7.1. Все изменения и (или) дополнения в Соглашение могут бытьвнесены только при условии их письменного оформления дополнительнымсоглашением, подписанным уполномоченными представителями Сторон.
7.2. Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих равнуююридическую силу, один экземпляр Субъекту Российской Федерации, два экземпляраФМС России.
7.3.Неотъемлемой частью настоящего Соглашения являются следующие приложения:
формазаявки на перечисление в 2015 году иных межбюджетныхтрансфертов для оказания адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющимстатус беженца или получившим временное убежище на территории РоссийскойФедерации и проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации с 1ноября по 31 декабря 2014 года (Приложение № 1);
формаотчета о расходах бюджета Субъекта Российской Федерации на мероприятия,источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт(Приложение № 2).
VIII . Адрес (место нахождения), банковские реквизиты
и подписи Сторон
| Федеральная миграционная служба Адрес: 107078, г. Москва, Боярский пер., д. 4 Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства (Федеральная миграционная служба л/с 03951001920) р/с 40105810700000001901 Банк: ОПЕРУ- 1 Банка России г. Москва 701 ИНН 7701549553 КПП 770101001 БИК 044501002 ОКТМО 45375000 ОКПО 08838033 Руководитель ФМС России ______________ /К.О. Ромодановский/ «___» __________2015 г. М.П. | Администрация Смоленской области Адрес: 214008, г. Смоленск, пл. Ленина, д. 1 БИК:046614001 ИНН:6730052450 КПП:673001001 УФК по Смоленской области (Департамент Смоленской области по социальному развитию) л/с:04632000050 р/с: 40101810200000010001 Отделение Смоленск г. Смоленск Дата постановки на учет в налоговом органе 28.04.2004 Код администратора дохода - 806 Код классификации дохода - 20204080020000151 ОКТМО 66 000 000 ОКПО 00096922 ОГРН 1046758309509 ОКОПФ 20904 Губернатор Смоленской области _______________ /А.В. Островский/ «___» __________2015 г. М.П. |
Приложение № 1
к Соглашению
от «__» _________ 2015 г. № _______
Заявка
наперечисление в 2015 году иных межбюджетных трансфертов для оказания адреснойфинансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившимвременное убежище на территории Российской Федерации и проживающим в жилыхпомещениях граждан Российской Федерации с 1 ноября по 31 декабря 2014 года
________________________________________________________________________________________________
(наименование высшегоисполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)
| № п/п | Наименование субъекта Российской Федерации | |||
| 1. | Сведения о нормативном правовом акте субъекта Российской Федерации, устанавливающем расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляются иные межбюджетные трансферты | | ||
| | Сведения о численности граждан Украины, прибывших из Донецкой и Луганской областей Украины, находящихся на территории субъекта Российской Федерации и проживающих в жилых помещениях граждан Российской Федерации | Сведения о продолжительности фактического проживания в жилых помещениях граждан Российской Федерации (дней) | Сумма иных межбюджетных трансфертов (тысяч рублей) | |
| 2. | Сведения о численности граждан Украины, прибывших из Донецкой и Луганской областей Украины (несовершеннолетних), находящихся на территории субъекта Российской Федерации и проживающих в жилых помещениях граждан Российской Федерации: | |||
| | | | ||
| Имеющих статус беженца (количество человек) | Получивших временное убежище (количество человек) | |||
| | | |||
| 3. | Сведения о численности граждан Украины, прибывших из Донецкой и Луганской областей Украины (инвалидов), находящихся на территории субъекта Российской Федерации и проживающих в жилых помещениях граждан Российской Федерации: | Х | Х | |
| | | | ||
| Имеющих статус беженца (количество человек) | Получивших временное убежище (количество человек) | |||
| | | |||
| 4. | Сведения о численности граждан Украины, прибывших из Донецкой и Луганской областей Украины (мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет), находящихся на территории субъекта Российской Федерации и проживающих в жилых помещениях граждан Российской Федерации: | Х | Х | |
| | | | | |
| Имеющих статус беженца (количество человек) | Получивших временное убежище (количество человек) | | | |
| | | | | |
| Итого: | | | | |
Руководитель высшего исполнительного
органа государственной
власти субъектаРоссийской Федерации ______________________________________
(Ф.И.О.,подпись)
М.П.
Приложение № 2
от «___»_______2015 г. №_____
Отчет
об исполнении условий предоставленияиных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета
бюджету_________________ для оказанияадресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим
статус беженца или получившимвременное убежище на территории Российской Федерации и проживающим в
жилых помещенияхграждан Российской Федерации, в 2014 году,
по состоянию на01_______________20__года
|
| коды |
| Дата | |
| ОКТМО | |
| КБК трансферта | |
Субъект РоссийскойФедерации__________________________________________________________________________
Наименование администратора доходов бюджета субъекта Российской Федерацииот предоставления межбюджетных
трансфертов________________________________________
Периодичность: ежемесячно, до 10 числа месяца, следующегоза отчетным
Единица измерения: руб.
1.1. По подпункту «б» пункта 2 ПостановленияПравительства РФ от 22.07.2014 г. № 693
| № п/п | №, дата распорядительного акта Правительства Российской Федерации | №, дата Соглашения | Объем финансирования, предусмотренный Соглашением в 2015 году | Получено из федерального бюджета в текущем финансовом году (нарастающим итогом на конец отчетного периода) | Кассовый расход на отчетную дату | Остаток иного межбюджетного трансферта на конец отчетного периода (гр.5 – гр. 6) | Причина неиспользования остатка средств федерального бюджета |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1. | Распоряжение Правительства РФ от _____2015 г. № ___ | | | | | | |
| | | | | | | | |
| Итого: | | | | | | | |
1.2. По подпункту «а» пункта 2 ПостановленияПравительства РФ от 22.07.2014 г. № 693
| № п/ п | Остаток на 01.01.2015 г., подлежащий использованию в отчетном финансовом году | Кассовый расход на отчетную дату | Остаток иного межбюджетного трансферта на конец отчетного периода (гр.2– гр. 3) | Причина неиспользования остатка средств федерального бюджета |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. | | | | |
Руководитель уполномоченного органа
исполнительной власти субъекта Главный бухгалтер
РоссийскойФедерации (уполномоченное (уполномоченное лицо)___________________________________________
лицо)________________________________________________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи)
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) М.П.
СОГЛАСОВАНО:
Руководительфинансового органа субъекта РоссийскойФедерации _____________________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)