Приложение к Постановлению от 26.04.2007 г № 147 Административный регламент

Административный регламент предоставления департаментом смоленской области по социальному развитию государственной услуги «Назначение и выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей» 1. общие положения


1.1.Административный регламент предоставления Департаментом Смоленской области по социальному развитию (далее также - Департамент) государственной услуги "Назначение и выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей" (далее также - Административный регламент; государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность административных процедур по предоставлению государственной услуги.
1.2.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 21, ст. 1929, Российская газета, 1995, 24 мая);
областным законом от 1 декабря 2004 г. N 83-з "О государственном ежемесячном пособии на ребенка в Смоленской области" (Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2004, N 12 (часть I), стр. 251);
постановлением Администрации Смоленской области от 1 марта 2005 г. N 54 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственного ежемесячного пособия на ребенка в Смоленской области и Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение государственного ежемесячного пособия на ребенка в Смоленской области" (Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2005, N 3 (часть I), стр. 150);
постановлением Администрации Смоленской области от 18.02.2000 N 87 "Об утверждении нормативов доходов от личного подсобного хозяйства в Смоленской области и временной методике их расчета";
постановлением Администрации Смоленской области от 06.03.2006 N 62 "Об утверждении нормативов годового дохода от ведения личного подсобного хозяйства" (Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2006, N 3, стр. 169);
постановлением Администрации Смоленской области от 17.10.2006 N 362 "Об установлении величины прожиточного минимума в Смоленской области" (Смоленская газета, 2006, 20 октября, Рабочий путь, 2006, 26 октября).
1.3.Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом и его обособленными структурными подразделениями в муниципальных образованиях Смоленской области (далее - отделы социальной защиты населения).
1.4.В процессе предоставления Департаментом государственной услуги осуществляется взаимодействие с:
- Департаментом государственной службы занятости населения Смоленской области;
- Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области;
- Смоленским отделением - филиалом N 8609 Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (открытое акционерное общество) (далее - уполномоченный банк);
- Департаментом финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области;
- Управлением федеральной почтовой связи Смоленской области - филиалом федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (далее - ФГУП "Почта России").
2.Требования к порядку предоставления
государственной услуги
2.1.Порядок информирования о государственной услуге
Информирование получателей государственной услуги осуществляется путем:
- размещения информационных материалов на стендах в отделах социальной защиты населения;
- размещения информационных материалов на сайте Департамента в сети Интернет (адрес сайта Департамента - www.soczmo.arler.ru);
- размещения публикаций в областных и районных средствах массовой информации;
- распространения информационных листовок.
На стендах в отделах социальной защиты населения и на сайте в сети Интернет размещаются следующие информационные материалы:
- порядок обращения в отделы социальной защиты населения для получения государственной услуги;
- алгоритм прохождения административных процедур предоставления государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- форма заявления о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей (далее также - государственные пособия; государственные пособия на ребенка), и образцы заполнения документов;
- информация об отделах социальной защиты населения и Департаменте с указанием их места нахождения, контактных телефонов, адресов электронной почты, адреса сайта в сети "Интернет".
Почтовый адрес и место нахождения Департамента: ул. Багратиона, д. 23, г. Смоленск, Смоленская область, Российская Федерация, 214029, контактный телефон 4812 - 66-46-27, факс 4812 - 66-45-31, адрес электронной почты: socz@admin.smolensk.ru.
Почтовые адреса отделов социальной защиты населения, график их работы и Департамента приведены в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
2.2.Порядок получения консультаций по процедуре предоставления государственной услуги
2.2.1.При необходимости получения консультаций получатели государственной услуги, именуемые далее также получатели государственных пособий, обращаются в Департамент или отделы социальной защиты населения.
2.2.2.Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут осуществляться:
- в письменной форме на основании письменного обращения;
- при личном обращении;
- по телефону;
- по электронной почте.
2.2.3.Все консультации являются бесплатными.
2.2.4.Для удобства получения государственной услуги потребители государственной услуги обеспечиваются специально оборудованными местами для оформления документов и местами ожидания (стол для заполнения заявления, стулья, ручки, бланки заявлений, вешалка для одежды посетителей, графин с водой, стаканы).
2.2.5.Консультации в письменной форме предоставляются специалистами отделов социальной защиты населения (далее - специалисты) на основании письменного запроса получателя государственной услуги, в том числе и посредством электронной почты, в течение 30 дней после получения этого запроса, если консультации по данному вопросу не требуют разъяснений в других органах и организациях.
2.2.6.При консультировании по телефону специалист должен сообщить наименование Департамента или отдела социальной защиты населения, свою фамилию. Во время разговора произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
По завершении консультирования специалист должен кратко подвести итоги разговора и перечислить действия, которые следует предпринять получателю государственной услуги.
2.3.Получатели государственной услуги
2.3.1.Получателями государственной услуги являются:
- граждане Российской Федерации, проживающие на территории Смоленской области;
- иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе и беженцы, проживающие на территории Смоленской области, при наличии у них регистрации по месту жительства, вида на жительство или разрешения на временное проживание.
2.3.2.Государственные пособия назначаются и выплачиваются одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) и совместно проживающего с ним ребенка до достижения им 16-летнего возраста (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения в указанном учреждении, но не позже достижения им возраста 18 лет) при условии, что размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную областным законодательством. Получатели государственной услуги обязаны ежегодно подтверждать свое право на получение государственной услуги.
2.4.Документы, необходимые для получения государственной услуги
2.4.1.Получатели государственной услуги должны представить в отдел социальной защиты населения по месту жительства следующие документы:
а) заявление в письменной форме о назначении и выплате государственных пособий (далее также - заявление) с указанием в нем сведений о совокупном доходе семьи (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту);
б) документ, подтверждающий личность получателя государственной услуги (паспорт или другой документ, удостоверяющий личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации);
в) свидетельство о рождении ребенка;
г) справку с места жительства ребенка, подтверждающую его совместное проживание с получателем государственной услуги (если ребенок зарегистрирован по другому адресу, но фактически проживает совместно с получателем государственной услуги, то специалист отдела социальной защиты населения по месту фактического проживания получателя государственной услуги и ребенка после опроса соседей составляет акт о совместном проживании ребенка и получателя государственной услуги, который подписывается специалистом и соседями по месту проживания ребенка и получателя государственной услуги);
д) свидетельство о заключении брака;
е) справку об обучении ребенка старше 16 лет в общеобразовательном учреждении на каждый учебный год;
ж) документ на каждого работающего члена семьи, подтверждающий доход семьи, в целях определения величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение государственного пособия <1> (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту);
--------------------------------
<1> Данные о размерах получаемых пенсий предоставляются Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области в отделы социальной защиты населения в электронной форме и распечатываются для подсчета совокупного дохода семьи непосредственно в отделах социальной защиты населения.
з) заявление о перечислении государственных пособий на банковский вклад получателя государственной услуги в уполномоченном банке (приложение N 4 к настоящему Административному регламенту);
и) заявление о наличии у получателя государственной услуги личного подсобного хозяйства, земельного (садового, дачного, огородного) участка (приложение N 5 к настоящему Административному регламенту) с указанием их местоположения и размера либо об их отсутствии.
2.4.2.Неработающие получатели государственной услуги дополнительно к документам, указанным в пункте 2.4.1 настоящего Административного регламента, должны представить:
а) выписку из трудовой книжки о последнем месте работы (в отдел социальной защиты населения получатель государственной услуги представляет оригинал трудовой книжки и копию страницы с последней записью) <2> ;
--------------------------------
<2> Справка Департамента государственной службы занятости населения Смоленской области о статусе неработающего и размере получаемого (неполучаемого) пособия по безработице не обязательна к представлению получателем государственной услуги на бумажном носителе. Данные о статусе неработающего и размере получаемого (неполучаемого) пособия по безработице предоставляются Департаментом государственной службы занятости населения Смоленской области в отделы социальной защиты населения в электронной форме.
б) справку из налоговой инспекции (свидетельство) о регистрации получателя государственной услуги в качестве предпринимателя без образования юридического лица или отсутствии таковой.
2.4.3.Получатели государственной услуги, прибывшие из других субъектов Российской Федерации в Смоленскую область, дополнительно к документам, указанным в пункте 2.4.1 настоящего Административного регламента, представляют справку назначающего государственные пособия органа соответствующего субъекта Российской Федерации о прекращении выплаты государственных пособий по предыдущему месту жительства.
2.4.4.Получатели государственной услуги - иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе беженцы, проживающие на территории Смоленской области, - при отсутствии у них регистрации по месту жительства представляют вид на жительство либо разрешение на временное проживание.
2.4.5.Если ребенок находится под опекой (попечительством), то получатель государственной услуги дополнительно к документам, указанным в пункте 2.4.1 настоящего Административного регламента, представляет следующие документы:
а) выписку из решения органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области об установлении над ребенком опеки (попечительства);
б) справку муниципальных органов управления образованием о неполучении денежного содержания на ребенка.
2.4.6.Если получатель государственной услуги расторгнул брак, то дополнительно к документам, указанным в пункте 2.4.1 настоящего Административного регламента, он представляет также решение суда о расторжении брака или свидетельство о расторжении брака и документ, подтверждающий факт присуждения алиментов (выписку из решения суда, выписку из исполнительного листа, справку судебных приставов и др.), и справку о выплаченных алиментах (приложение N 6 к настоящему Административному регламенту), подтверждающую их размер.
2.4.7.В случае добровольного отказа от алиментов получатель государственной услуги в сведения о совокупном доходе семьи включает минимальный размер оплаты труда на каждого ребенка.
2.4.8.Получатель государственной услуги, обратившийся за получением государственных пособий в повышенном размере, дополнительно к документам, указанным в пункте 2.4.1 настоящего Административного регламента, представляет:
а) справку органов ЗАГС об основании внесения в свидетельство о рождении ребенка сведений о его отце, в случае если получатель государственной услуги - одинокая мать;
б) следующие справки, в случае если один из родителей уклоняется от уплаты алиментов или в случаях, когда взыскание алиментов невозможно, в зависимости от оснований назначения государственных пособий:
- справку органов внутренних дел о том, что в месячный срок место нахождения родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов, не установлено;
- справку из соответствующего учреждения о нахождении у них родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или иные основания), и об отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения решения суда (постановления судьи);
- справку из суда о причинах неисполнения решения суда (постановления судьи);
- справку из паспортно-визовой службы органов внутренних дел о выезде родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов, на постоянное жительство за границу, а также справку из Федеральной службы судебных приставов о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов, в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи;
в) справку из военного комиссариата о призыве военнослужащего отца (усыновителя) ребенка на военную службу или справку из военного образовательного учреждения профессионального образования об обучении в нем отца ребенка.
2.5.Общие требования к оформлению документов, представляемых для получения государственной услуги
2.5.1.Документы для получения государственной услуги представляются в оригинале или нотариально заверенной копии (нотариально заверенная копия документа остается в личном деле получателя государственной услуги, хранящемся в отделе социальной защиты населения) либо в виде оригинала и копии, которую специалист сличает с оригиналом, ставит на ней удостоверяющую надпись: "Копия сверена с оригиналом и верна", свою подпись, фамилию и дату сверки копии.
2.5.2.Заявление о назначении и выплате государственных пособий и прилагаемые к нему документы должны быть надлежащим образом оформлены, при необходимости иметь подписи и печати, четко напечатаны или разборчиво написаны синими или черными чернилами (пастой) от руки. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного должностного лица. Заполнение заявления и документов карандашом не допускается.
2.5.3.За представление недостоверных или искаженных сведений, повлекших за собой неправомерное назначение и выплату государственных пособий или иные юридические последствия, получатель государственной услуги несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6.Порядок обращения в отделы социальной защиты населения для подачи заявления и документов
2.6.1.Перед обращением в отдел социальной защиты населения получатель государственной услуги для получения необходимых документов и справок обращается в следующие организации:
а) отделы ЗАГС - для получения дубликатов или оригиналов свидетельств о рождении и заключении брака, справки об основании внесения сведений об отце ребенка в запись акта о рождении ребенка;
б) органы социальной защиты населения - для получения документа, подтверждающего сведение о неполучении государственных пособий по месту жительства другого родителя или сведение о прекращении выплаты государственного пособия по предыдущему месту жительства;
в) организации, осуществляющие эксплуатацию жилых помещений, технический учет и инвентаризацию объектов капитального строительства, - для получения документа, подтверждающего сведение о совместном проживании ребенка и получателя государственной услуги;
г) образовательные учреждения - для получения справки, подтверждающей факт обучения ребенка старше 16 лет в общеобразовательном учреждении, а также справки о доходах, полученных по месту обучения в образовательном учреждении профессионального образования за три полных календарных месяца, предшествующие месяцу обращения за назначением государственных пособий;
д) организации, в которых работают родители ребенка, - для получения документов, подтверждающих сведения о месте работы и доходах за три полных календарных месяца, предшествующие месяцу обращения за назначением государственных пособий;
е) органы Федеральной налоговой службы - для получения документа, подтверждающего сведение о доходах получателей государственных услуг из числа индивидуальных предпринимателей;
ж) органы опеки и попечительства - для получения документов, подтверждающих сведения об опеке и попечительстве и неполучении денежного содержания на ребенка;
з) нотариат - для нотариального удостоверения документов, копий и подписей;
и) территориальные органы Федеральной миграционной службы:
- для установления принадлежности получателей государственной услуги и членов их семей к гражданству Российской Федерации;
- для иностранных граждан, лиц без гражданства, в том числе беженцев, - для получения регистрации по месту жительства, вида на жительство или разрешения на временное проживание;
к) органы внутренних дел - для получения сведения о месте нахождении родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов;
л) судебные органы - для получения судебных решений по вопросам расторжения брака, присуждения алиментов и справок о причинах неисполнения решения суда о взыскании алиментов;
м) районный военный комиссариат - для получения документа, подтверждающего факт призыва отца (усыновителя) ребенка на военную службу;
н) военные образовательные учреждения профессионального образования - для получения документа, подтверждающего факт обучения отца (усыновителя) ребенка в данном образовательном учреждении.
2.6.2.Период сбора документов получателем государственной услуги от даты получения первого документа до даты приема документов отделом социальной защиты населения не должен превышать один месяц.
2.6.3.Заявление и документы представляются ежегодно в отдел социальной защиты населения получателем государственной услуги лично либо посредством почтовой связи (на почтовый адрес соответствующего отдела социальной защиты населения) или через курьера.
2.6.4.При подаче заявления и пакета документов максимальное время ожидания получателем государственной услуги приема специалистом отдела социальной защиты населения не должно превышать 15 минут в случае предварительной записи на прием.
Время приема специалистом - не более 30 минут.
2.6.5.Заявление и документы, представленные получателем государственной услуги специалисту, принимаются по описи (приложение N 7 к настоящему Административному регламенту), составляемой в 2 экземплярах. Первый экземпляр описи выдается на руки получателю государственной услуги в день приема заявления и документов с отметкой о дате их приема. Второй экземпляр подшивается в личное дело получателя государственной услуги.
2.6.6.В случае представления получателем государственной услуги заявления и документов посредством почтовой связи или через курьера получателю государственной услуги отделом социальной защиты населения в течение 3 рабочих дней после дня их получения отправляется соответствующее уведомление с первым экземпляром описи.
2.6.7.Получатель государственной услуги обязан своевременно извещать отдел социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты государственных пособий или изменение их размеров либо сроков его назначения.
Срок, в течение которого получатель государственной услуги обязан сообщить об изменении среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение государственных пособий, не может превышать три месяца.
2.7.Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
2.7.1.Основаниями для отказа в приеме заявления и документов и предоставлении государственной услуги, а также для прекращения выплаты ранее назначенных государственных пособий являются:
- непредставление получателем государственной услуги полного пакета документов в соответствии с подразделом 2.4 настоящего Административного регламента;
- выявление в представленных документах недостоверной или искаженной информации;
- нахождение ребенка на полном государственном обеспечении;
- нахождение ребенка под опекой (попечительством) и получение опекуном (попечителем) денежных средств на его содержание;
- лишение родителя родительских прав в отношении ребенка, на которого назначаются государственные пособия;
- объявление ребенка в возрасте до 18 лет полностью дееспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- утрата права на получение государственных пособий в повышенном размере его получателями - военнослужащими, проходящими службу по призыву, родителями, уклоняющимися от уплаты алиментов, либо утрата такого права в случаях, когда взыскание алиментов невозможно;
- установление факта несовместного проживания получателя государственных пособий и ребенка, на которого назначены государственные пособия;
- превышение размера среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение государственных пособий, величины прожиточного минимума на душу населения;
- окончание обучения в общеобразовательных учреждениях учащимися старше 16 лет;
- выезд получателя государственных пособий или ребенка, на которого они назначены, для проживания за пределы Смоленской области;
- смерть получателя государственных пособий или ребенка;
- установление отцовства либо усыновление ребенка одинокой матери.
2.7.2.Получатель государственной услуги может потребовать предоставить ему отказ в письменной форме.
2.8.Результат предоставления государственной услуги
2.8.1.Конечным результатом предоставления государственной услуги являются назначение и выплата государственных пособий получателям государственной услуги.
2.8.2.Назначение государственных пособий осуществляется не позднее 10 дней со дня представления получателем государственной услуги заявления и документов, оформленных в соответствии с требованиями подраздела 2.5 настоящего Административного регламента.
2.8.3.Выплата государственных пособий производится за счет средств областного бюджета путем перечисления государственных пособий на банковский вклад получателя государственной услуги, открытый в отделении или филиале уполномоченного банка, либо в почтовых отделениях ФГУП "Почта России" (далее - почтовые отделения).
2.8.4.Государственные пособия назначаются сроком на один год.
3.Административные процедуры
3.1.Последовательность действий при предоставлении государственной услуги
Последовательность действий при предоставлении государственной услуги определена в схеме:
┌───────────────────────────┐
│Сбор документов получателем│
│  государственной услуги   │
│   (далее также - ПГУ)     │
└───────────┬───────────────┘
           \\/
┌───────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────────────────────┐
│Представление ПГУ заявления│ │     Приведение ПГУ документов в соответствие с    │
│   и документов в отдел    │ │                    требованиями                   │
│социальной защиты населения│ └───────────────────────────────────────────────────┘
│    по месту жительства    │                                           /\
└───────────┬───────────────┘                                           │
\/                                                           │
┌───────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────┐ ┌────────┴─────────┐
│    Первичная проверка     ├>│  Документы не соответствуют  ├>│  Отказ в приеме  │
│ специалистом заявления и  │ │         требованиям          │ │    документов    │
│         документов        │ └──────────────────────────────┘ └──────────────────┘
└───────────┬───────────────┘
           \\/
┌───────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────────────────────┐
│  Документы соответствуют  ├>│   Составление 2 экземпляров описи документов и    │
│      требованиям          │ │          вручение одного экземпляра ПГУ           │
└───────────────────────────┘ └───────────────────────────────────┬───────────────┘
                                                                 \\/
┌───────────────────────────┐ ┌───────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐
│Подготовка проекта решения │ │   Обращение   │ │  Повторная проверка информации, │
│  об отказе в назначении   │<┤      ПГУ      │<┤    указанной в документах, и    │
│  государственных пособий  │ │ неправомерно  │ │    правомерности обращения ПГУ  │
└───────────┬───────────────┘ └───────────────┘ └─────────────────────────┬───────┘
           \\/                                                            \\/
┌───────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐ ┌───────────────┐
│   Информирование ПГУ о    │ │Формирование специалистом личного│<┤ Обращение ПГУ │
│     принятом решении      │ │дела ПГУ в информационной системе│ │   правомерно  │
└───────────────────────────┘ └───────────┬─────────────────────┘ └───────────────┘
                                         \\/
┌───────────────────────┐ ┌─────────────────────────┐
│Подготовка специалистом│ │     Передача сводного   │
│   проекта решения о   ├>│  протокола формуляров в │
│       назначении      │ │     отдел организации   │
│государственных пособий│ │    выплат Департамента  │
└───────────┬───────────┘ └────────────┬────────────┘
                                         \\/                         \\/
┌───────────────────────┐ ┌─────────────────────────┐
│      Уведомление      │ │   Подготовка выплатных  │
│    специалистом ПГУ   │ │       документов        │
└───────────────────────┘ └────────────┬────────────┘
                                                                    \\/
┌─────────────────────────┐
│  Направление выплатных  │
│документов в организации,│
│ осуществляющие доставку │
│ государственных пособий │
└─────────────────────────┘

3.2.Прием получателей государственной услуги и проверка представленных документов
3.2.1.Для назначения государственного пособия получатель государственной услуги обращается в отдел социальной защиты населения по месту жительства с заявлением и документами, указанными в подразделе 2.4 настоящего Административного регламента.
3.2.2.Специалист, уполномоченный начальником отдела социальной защиты населения осуществлять прием и проверку представленных получателем государственной услуги документов:
а) осуществляет их проверку на предмет:
- наличия полного пакета документов;
- соответствия указанных в заявлении данных данным в представленных документах;
- наличия в заявлении и документах исправлений, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание;
б) составляет два экземпляра описи, представляет их на подпись получателю государственной услуги и подписывает их сам;
в) распечатывает справку Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области и справку Департамента государственной службы занятости населения Смоленской области, полученные посредством электронной почты;
г) регистрирует заявление в журнале регистрации обращений за назначением государственных пособий;
д) формирует личное дело получателя государственной услуги.
3.2.3.Время выполнения процедуры приема и проверки заявления и документов - не более 30 мин.
3.2.4.При отсутствии необходимых документов или при несоответствии представленных документов требованиям, указанным в подразделе 2.5 настоящего Административного регламента, специалист уведомляет об этом получателя государственной услуги. В этом случае специалист предлагает принять меры по приведению представленных документов в соответствие с требованиями и указывает, какие именно действия и в какой последовательности должен совершить получатель государственной услуги. По просьбе получателя государственной услуги специалист может указать перечень действий в письменном виде.
3.3.Подготовка и оформление решения о назначении государственных пособий
3.3.1.Специалист, уполномоченный начальником отдела социальной защиты населения подготавливать и оформлять решения о назначении государственных пособий:
а) вносит данные получателя государственной услуги и представленные им сведения в электронную базу данных отдела социальной защиты населения и присваивает идентификационный номер;
б) готовит проект решения о назначении государственных пособий (далее также - решение) (приложение N 8 к настоящему Административному регламенту) или об отказе в назначении государственных пособий.
При подготовке проекта решения специалист проверяет и анализирует данные, представленные получателем государственной услуги, с целью определения правомерности предоставления государственной услуги в соответствии действующим законодательством;
в) оформляет личное дело заявителя и присваивает ему идентификационный номер, идентичный номеру в электронной базе данных отдела социальной защиты населения;
г) подписывает и передает проект подготовленного им решения и личное дело получателя государственной услуги на проверку и утверждение начальнику отдела социальной защиты населения.
3.3.2.В случае отказа в назначении государственный пособий данные о получателе государственной услуги в электронную базу данных отдела социальной защиты населения не вносятся, но личное дело получателя государственной услуги оформляется.
Отказ в назначении государственных пособий фиксируется в журнале регистрации обращений за назначением государственных пособий.
Получатель государственной услуги письменно уведомляется об отказе в назначении государственных пособий.
3.3.3.Срок выполнения процедуры, указанной в настоящем подразделе, составляет не более 5 дней.
3.3.4.После подписания начальником отдела социальной защиты населения решения о назначении государственный пособий специалист:
а) фиксирует принятое решение в журнале регистрации обращений за назначением государственных пособий;
б) уведомляет получателя государственной услуги о принятом решении путем отправки почтового сообщения либо путем индивидуального ознакомления с решением под роспись.
3.3.5.В соответствии с принятым в отделе социальной защиты населения графиком передачи информации специалист подготавливает сводный протокол и соответствующие формуляры получателей вновь назначенных государственных пособий, сводный протокол и формуляры изменений в части выплаты ранее назначенных государственных пособий и направляет в отдел организации выплат Департамента.
3.4.Организация выплат государственных пособий
3.4.1.Полученные из отделов социальной защиты населения сводный протокол и формуляры получателей вновь назначенных государственных пособий, сводный протокол и формуляры изменений в части выплаты ранее назначенных государственных пособий принимаются специалистом отдела организации выплат Департамента, обрабатываются, верифицируются и обобщаются по всем районам Смоленской области.
3.4.2.Выплата государственных пособий осуществляется через уполномоченный банк или через почтовые отделения.
3.4.3.При осуществлении выплат государственных пособий через уполномоченный банк специалист отдела организации выплат Департамента на основании сводных списков получателей государственной услуги и в соответствии с существующим графиком (но не реже одного раза в месяц) формирует следующий перечень документов, необходимых для оформления платежных поручений на выплату государственных пособий:
- сводную ведомость, в которой указываются суммы выплат, районы и филиалы уполномоченного банка (в электронной форме и на бумажном носителе);
- списки получателей государственной услуги, в которых с разбивкой по районам указываются их фамилии, имена, отчества, суммы государственных пособий, номер банковского вклада, номер и адрес филиала уполномоченного банка (в электронной форме);
- сопроводительную ведомость, в которой указываются названия районов, наименование государственных пособий, суммы выплат по районам (в электронной форме и на бумажном носителе).
3.4.4.Специалисты отдела бухгалтерского учета и отчетности Департамента подготавливают соответствующие платежные поручения для осуществления выплаты государственных пособий через уполномоченный банк.
3.4.5.При осуществлении выплат государственных пособий через почтовые отделения специалист отдела организации выплат Департамента на основании сводных списков получателей государственной услуги в соответствии с существующим графиком (но не реже одного раза в месяц) формирует следующий перечень документов, необходимых для организации выплаты государственных пособий:
- сводную ведомость, в которой указываются суммы выплат, районы и почтовые отделения (в электронной форме и на бумажном носителе);
- списки получателей государственных пособий, в которых с разбивкой по районам указываются их фамилии, имена, отчества, адреса, суммы государственных пособий, номер и адрес почтового отделения;
- сопроводительную ведомость, в которой указываются наименования районов, государственных пособий, суммы выплат по районам (в электронной форме и на бумажном носителе);
- адресное поручение, в котором указываются фамилия, имя и отчество получателя государственного пособия, его почтовый адрес с указанием индекса почтового отделения, суммы государственных пособий.
3.4.6.Специалисты отдела бухгалтерского отчета и отчетности Департамента подготавливают соответствующие платежные поручения для осуществления выплаты государственных пособий через почтовые отделения.
3.4.7.Время выполнения процедуры, указанной в настоящем подразделе, составляет не более 10 дней со дня получения соответствующих сводных протоколов и формуляров из отделов социальной защиты населения.
3.5.Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц (специалистов) и решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги
3.5.1.Действия (бездействие) и решения должностных лиц (специалистов) Департамента, соответственно осуществляемые и принимаемые в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы получателем государственной услуги во внесудебном порядке и (или) в суд.
3.5.2.Внесудебный порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц (специалистов) Департамента определяется федеральным и областным законодательством.
3.5.3.Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.