Закон Смоленской области от 28.05.2015 № 54-з
О внесении изменений в областной закон «О выборах Губернатора Смоленской области»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
О Б Л А С Т Н О Й З А К О Н
О внесении изменений в областной закон
«О выборах Губернатора Смоленской области»
ПринятСмоленской областной Думой
28мая 2015 года
Статья 1
Внести в областной закон от28 июня 2012 года № 33-з «О выборахГубернатора Смоленской области» (Вестник Смоленской областной Думы иАдминистрации Смоленской области, 2012, № 6 (часть I ), стр. 36; 2013, № 3 (часть II), стр. 331; № 7(часть II), стр. 60; 2014, № 5 (часть I), стр. 26) следующие изменения:
1) в статье 13:
а) в части 9:
пункт 1 изложить в следующейредакции:
«1) свое заявление вписьменной форме о согласии баллотироваться, в котором указываются фамилия,имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и датавыдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование иликод органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина,идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведенияо профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации,осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитовдокумента об образовании и о квалификации, основное место работы или службы,занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы –род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочияна непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом инаименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указатьв заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем кодному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за 1год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этойполитической партии, этом общественном объединении при условии представлениявместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения иподписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественногообъединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурногоподразделения политической партии, иного общественного объединения;»;
дополнитьпунктами 1-2 и 1-3 следующего содержания:
«1-2)копию паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющегопаспорт гражданина;
1-3)копии документов, подтверждающих указанные в заявлении, предусмотренном пунктом1 настоящей части, сведения об образовании, основном месте работы или службы, озанимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат являетсядепутатом;»;
б) в абзаце первом части 9-1 слова « Кандидат также представляет визбирательную комиссию Смоленской области» заменить словами «Вместе сдокументами, указанными в частях 8 и 9 настоящей статьи, в избирательную комиссиюСмоленской области также должны быть представлены составленные»;
в)в части 11 слова «указанных в части 9» заменить словами «указанных в частях 9 и9-1»;
г)часть 12 признать утратившей силу;
2)часть 6 статьи 14 дополнить предложением следующего содержания: «Еслиполученное число лиц, которое необходимо для поддержки выдвижения кандидата всоответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи, имеет дробную часть, оноподлежит округлению в сторону ближайшего большего целого числа.»;
3)в статье 15:
а)в пункте 3 части 1 слова «пунктами 1 и 2 части 9, частью 9-1 и частью 12»заменить словами «пунктами 1, 1-2, 1-3 и 2 части 9 и частью 9-1»;
б)часть 2 после слова «одновременно» дополнить словами «не ранее чем за 55 днейи»;
4)в статье 16:
а) часть 3дополнить предложением следующего содержания: «На период работы привлекаемыеэксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы(должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.»;
б) во второмпредложении части 9 слова «а также» исключить, дополнить словами «, количествоподписей, не зачтенных в соответствии с частью 8 настоящей статьи»;
в)часть 10 после слов «о кандидате, о кандидатурах для наделения полномочиямичлена Совета Федерации» дополнить словами «, отсутствия каких-либо документов,представление которых в избирательную комиссию Смоленской области дляуведомления о выдвижении кандидата и его регистрации предусмотрено настоящимзаконом,», дополнить предложением следующего содержания: «В случае отсутствиякопии какого-либо документа, представление которой предусмотрено пунктами 1-2 и1-3 части 9 статьи 13 настоящего закона, кандидат вправе представить ее непозднее чем за 1 день до дня заседания избирательной комиссии Смоленскойобласти, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата.»;
5) наименование статьи 23 дополнитьсловами «, кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации»;
6)в части 3 статьи 35 слова «Главным управлением» заменить словами«территориальным учреждением»;
7)пункт 14 части 5 статьи 36 дополнить словами «, а также некоммерческиморганизациям, выполняющим функции иностранного агента»;
8)в статье 37:
а)в части 2 слова «Главным управлением» заменить словами «территориальнымучреждением», после слов «расходовании этих средств» дополнить словами «, в томчисле по каждой операции,»;
б)дополнить частями 3 и 4 следующего содержания:
«3.Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходованииэтих средств размещаются избирательной комиссией Смоленской области на своемсайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Обязательномуразмещению подлежат сведения:
1)о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда кандидатав случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
2)о юридических лицах, перечисливших в избирательный фонд кандидата добровольныепожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
3)о количестве граждан, внесших в избирательный фонд кандидата добровольныепожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
4)о средствах, возвращенных жертвователям из избирательного фонда кандидата, втом числе об основаниях возврата;
5)об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд кандидата, и об общейсумме израсходованных средств.
4.Размещение сведений, указанных в части 3 настоящей статьи, осуществляется вобъеме, определяемом избирательной комиссией Смоленской области.»;
9)в статье 41 слова «а также за источниками поступления, правильным учетом ииспользованием денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовыхотчетов кандидатов, а также» заменить словами «за источниками поступлениясредств в избирательные фонды, за организацией учета этих средств и ихиспользованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов,»;
10)наименование главы 7 после слова «Голосование»дополнить словами «, установление итоговголосования»;
11)статью 42 дополнить частью 13 следующего содержания:
«13.При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиватьсяпредусмотренные законодательством Российской Федерации условия длябеспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихсяинвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляетсяоказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательногоправа с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом «Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации», иными федеральными законами.»;
12)в статье 43:
а)в части 4-1 слова «Размещение заказов на изготовление» заменить словом«Закупка»;
б)в части 12 слово «заказу» заменить словом «контракту»;
13)в статье 44:
а)в части 4 слова «Размещение заказа на изготовление» заменить словом «Закупка»;
б)в части 9 слова «за 10 дней» исключить;
14)последнее предложение части 4 статьи 45 изложить в следующей редакции: «Снаступлением времени голосования председатель участковой избирательной комиссииобъявляет помещение для голосования открытым и приглашает избирателейприступить к голосованию.»;
15)в статье 48:
а)дополнить частями 23-1 и 23-2 следующего содержания:
«23-1.При использовании технического средстваподсчета голосов после завершения работы со списком избирателей в присутствиичленов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса,наблюдателей, иных лиц, указанных в части 1 настоящей статьи:
1) если по какой-либо причине голосование впомещении для голосования временно проводилось без использования техническогосредства подсчета голосов, участковая избирательная комиссия проверяет неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке наданном техническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарномящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в немизбирательные бюллетени опускает в техническое средство подсчета голосов такимобразом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
2) участковая избирательная комиссия производитподсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках дляголосования, в порядке, предусмотренном частью 14 настоящей статьи, затем всеизбирательные бюллетени опускаются в техническое средство подсчета голосов,переключенное в режим подсчета голосов из переносных ящиков для голосования,при этом избирательные бюллетени опускаются таким образом, чтобы не нарушаласьтайна голосования;
3) участковая избирательная комиссия вводит втехническое средство подсчета голосов данные, полученные на этапе работы сосписком избирателей, то есть данные, занесенные в строки 1, 2, 3, 4, 5, 10, 11,12, 13, 14, 15 увеличенной формы протокола об итогах голосования;
4) участковая избирательная комиссияосуществляет распечатку протокола об итогах голосования из техническогосредства подсчета голосов, оглашает и заносит соответствующие данные в строки6, 7, 8, 9, 18 и последующие строки увеличенной формы протокола об итогахголосования;
5) участковая избирательная комиссия проводитпроверку контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогахголосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковаяизбирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем илипо отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительномручном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительногоподсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая избирательнаякомиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогахголосования, и вносит данные о расхождении в строки 16 и 17 протокола об итогахголосования.
23-2. Участковая избирательная комиссия обязанарассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосовизбирателей жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, ипринять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземплярупротокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования. В случаепоступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственномподсчете голосов, участковая избирательная комиссия, использовавшая техническоесредство подсчета голосов, вправе принять решение о незамедлительном проведениинепосредственного подсчета голосов без использования этого средства (ручногоподсчета). Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в одинпроцент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трехединиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными сиспользованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной изследующих строк: 8, 9, 18 и последующих строк - протокола участковойизбирательной комиссии об итогах голосования, по результатам ручного подсчетасоставляется протокол об итогах голосования. Если указанная разница не выявится,подписывается протокол, полученный с помощью технического средства подсчетаголосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторногоподсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколомучастковой избирательной комиссии обитогах голосования направляется в соответствующую территориальнуюизбирательную комиссию.»;
б) дополнить частями 30-1 – 30-7 следующегосодержания:
«30-1.При использовании технических средствподсчета голосов участковой избирательной комиссией подсчет голосовпроизводится в соответствии с частью 23-1 настоящей статьи. В пределахтерритории, на которой действует одна территориальная избирательная комиссия,не менее чем на 5 процентах определяемых жребием избирательных участков (но неменее чем на трех избирательных участках), на которых использовались такиетехнические средства, проводится контрольный подсчет голосов избирателейнепосредственно членами участковых избирательных комиссий с правом решающегоголоса (ручной подсчет голосов). При этом жеребьевка проводится соответствующейтерриториальной избирательной комиссией в течение получаса после окончаниявремени голосования, а результаты жеребьевки доводятся до сведения каждойучастковой избирательной комиссии незамедлительно.
30-2. О возможности проведения контрольного(ручного) подсчета голосов должны быть извещены все лица, присутствующие приустановлении итогов голосования на избирательном участке, на которомиспользовались технические средства подсчета голосов. Ручной подсчет голосов проводитсяв присутствии наблюдателей, иных лиц, перечисленных в части 1 настоящей статьи.На избирательных участках, определенных жребием, ручной подсчет голосовпроводится в порядке, определенном частями 10 - 13, 15 - 19, 21 - 23 настоящейстатьи. По итогам ручного подсчета голосов либо составляется новый протокол обитогах голосования (если выявится разница более чем в один процент(определяемая делением разницы между данными ручного подсчета голосов иданными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов,на большее число голосов), но не менее трех единиц между данными ручногоподсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средстваподсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 8, 9, 18 и последующих строк- протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования), накотором делается отметка: «Повторный» и который вместе с первоначальнымпротоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования направляетсяв соответствующую территориальную избирательную комиссию, либо составляется акто совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, спервоначальными данными, который вместе с протоколом участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования направляется в соответствующую территориальнуюизбирательную комиссию. Председатель участковой избирательной комиссииизбирательного участка, определенного жребием для проведения контрольного(ручного) подсчета голосов, непосредственно после установления результатовконтрольного (ручного) подсчета голосов информирует о полученных результатахсоответствующую территориальную избирательную комиссию.
30-3. Территориальная избирательная комиссия,определившая жребием избирательные участки для проведения контрольного(ручного) подсчета голосов, незамедлительно по получении от председателейучастковых избирательных комиссий указанных избирательных участков сведений орезультатах контрольного (ручного) подсчета голосов принимает соответствующеерешение, в том числе решение о проведении ручного подсчета голосов на всехизбирательных участках, на которых не проводился ручной подсчет голосов икоторые расположены на соответствующей территории, в случае, если в результатеконтрольного подсчета голосов хотя бы на одном из определенных жребием избирательныхучастков был составлен повторный протокол об итогах голосования по причиненесовпадения в строках 8, 9, 18 и последующих строках протокола данных,полученных при использовании технических средств подсчета голосов и при ручномподсчете голосов.
30-4. Участковые избирательные комиссииизбирательных участков, на которых использовались технические средства подсчетаголосов, после установления итогов голосования при ручном подсчете голосов иподписания повторных протоколов об итогах голосования либо актов о совпаденииданных в порядке, предусмотренном частью28 настоящей статьи, направляют протоколы в соответствующую территориальнуюизбирательную комиссию.
30-5. При использовании технических средствподсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончанияголосования на избирательном участке, за исключением данных об общем числепроголосовавших избирателей.
30-6. Данныепротокола об итогах голосования, в том числе полученные с использованиемтехнических средств подсчета голосов, передаются в соответствующуютерриториальную избирательную комиссию по техническим каналам связи (заисключением голосовых средств связи) ГАС «Выборы» либо иной технической системыпередачи информации, а первый экземпляр протокола об итогах голосования и всяизбирательная документация, включая избирательные бюллетени, при первой жевозможности представляются в соответствующую территориальную избирательнуюкомиссию.
30-7.В соответствии с пунктом 35 статьи 68 Федерального закона «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации» порядок использования технических средств подсчетаголосов, комплексов для электронного голосования, технической системы передачиинформации, порядок и сроки передачи, обработки и использования информации овыборах, в том числе переданных по техническим каналам связи в электронном видеданных протокола об итогах голосования, устанавливаются федеральным законом, ав части, не урегулированной федеральным законом, - Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации.»;
16)в части 3 статьи 53 слова «, а также данных» заменить словами «и данных»;
17)приложение 2 дополнить абзацем пятым следующего содержания:
«10равно 11+13+15».
Статья 2
1. Настоящийобластной закон вступает в силу через десять дней после дня его официальногоопубликования, за исключением пункта 11 статьи 1 настоящего областного закона.
2. Пункт 11 статьи1 настоящего областного закона вступает в силу с 1 января 2016 года.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Смоленской области А.В.Островский
28 мая 2015 года
№ 54-з