Распоряжение Администрации Смоленской области от 04.06.2015 № 838-р/адм

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

от 04.06.2015№ 838-р/адм

О проекте соглашения междуМинистерством культуры Российской Федерации и Смоленской областью опредоставлении в 2015 году субсидии из федерального бюджета бюджету Смоленскойобласти на софинансированиестроительства центра культурного развития в поселке ОзерныйДуховщинского района Смоленской области –объекта  государственной собственности(муниципальной собственности) Смоленской области

Временно исполняющийобязанности

Губернатора Смоленской области                                                А.В.Островский

Приложение

к распоряжению Администрации

Смоленской области

от 04.06.2015 № 838-р/адм

Проект

СОГЛАШЕНИЕ

междуМинистерством культуры Российской Федерации и Смоленской областью опредоставлении в 2015 году субсидии из федерального бюджета бюджету Смоленскойобласти на софинансирование строительства центракультурного развития в поселке Озерный Духовщинского района Смоленской области – объекта  государственной собственности (муниципальнойсобственности) Смоленской области

Регистрационный № ________________________

г. Москва                                                                  «___»____________20___г.

Министерство культурыРоссийской Федерации, являющееся главным распорядителем средств федеральногобюджета, именуемое в дальнейшем «Министерство», в лице заместителя Министракультуры Российской Федерации Пирумова Григория Ульяновича, действующего на основании Положения оМинистерстве культуры Российской Федерации от 20.07.2011 № 590 идоверенности от 23.12.2014 № 135-43 «Д», с одной стороны,и Администрация Смоленской области, именуемая в дальнейшем «Администрация»,в лице временно исполняющего обязанности Губернатора Смоленской области Островского АлексеяВладимировича, действующего на основании Устава Смоленской области, принятогоСмоленской областной Думой от 15.05.2001 № 37-з, с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», в соответствиис Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 01.12.2014№ 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016и 2017 годов», постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2013 г. № 1121 «Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределениясубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование строительства (реконструкции) объектов культуры и центровкультурного развития государственной собственности субъектов РоссийскойФедерации, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестициив которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или)на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов РоссийскойФедерации на софинансирование строительства (реконструкции) объектов культуры и центров культурного развитиямуниципальной собственности, не включенных в федеральные целевые программы,бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, главнымраспорядителем в отношении которых является Министерство культуры РоссийскойФедерации» и Федеральной адресной инвестиционной программой на 2015 год ина плановый период 2016 и 2017 годов, утвержденной Министром экономического развитияРоссийской Федерации 13.12.2014, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1.               ПРЕДМЕТСОГЛАШЕНИЯ

1.1.        Всоответствии с настоящим Соглашением Министерство обязуется предоставить в 2015году субсидию из федерального бюджета Администрации на софинансирование строительства центра культурного развития в поселкеОзерный Духовщинского района Смоленской области, находящегося в государственной (муниципальной)собственности Смоленской области (далее – Субсидия), согласно предусмотренномуперечню объектов капитального строительства (приложение 1 к настоящемуСоглашению) в размере 49 897 700 (сорок девять миллионов восемьсотдевяносто семь тысяч семьсот) рублей по коду бюджетной классификации:

глава 054 «Минкультуры России»,

раздел 0800 «Культура, кинематография»,

подраздел 01 «Культура»,

целевая статья расходовфункциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации 11 25112 «Субсидии на софинансирование капитальныхвложений в объекты муниципальной собственности в рамках подпрограммы«Искусство» государственной программы Российской Федерации «Развитие культурыи туризма» на 2013-2020 годы,

вид расходов функциональнойклассификации расходов бюджетов Российской Федерации 522 «Субсидиина софинансирование капитальных вложений вобъекты государственной (муниципальной) собственности»,

КОСГУ 251 «Перечисления другим бюджетамБюджетной системы Российской Федерации».

1.2.Администрация принимает Субсидию и обязуется использовать ее по целевомуназначению, определенному настоящим Соглашением, а также обеспечиваетфинансирование указанных расходных обязательств за счет средств бюджета Смоленскойобласти в размере 52 500 000 (пятьдесят два миллиона пятьсот тысяч)рублей и выполнение условий настоящего Соглашения.

2. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯСУБСИДИИ

2.1. Субсидия предоставляется присоблюдении Администрацией условий предоставления Субсидий, установленныхзаконодательством Российской Федерации и пунктом 2.2 настоящего Соглашения.

2.1.1. Министерство в соответствии сграфиком и заявкой о перечислении Субсидии (приложение 2 и приложение 8 кнастоящему Соглашению) подготавливает необходимые документы для перечисленияСубсидии при соблюдении Администрацией условий, установленных пунктом 2.2настоящего Соглашения.

В график перечисления Субсидии могутбыть внесены изменения на основании письменного мотивированного обращения Администрации.

2.1.2. ПеречислениеСубсидии осуществляется в установленном порядке на счета территориальныхорганов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и ихраспределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, дляпоследующего перечисления в установленном порядке уполномоченномуисполнительному органу государственной власти Администрации в соответствии суказанными в настоящем Соглашении реквизитами и перечнем объектов капитальногостроительства, указанных в приложении 1 к настоящему Соглашению.

2.2. Администрацияобеспечивает соблюдение следующих условий:

2.2.1. Представлениевыписки из закона Смоленской области от 11.12.2014 № 158-з «Об областномбюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» об объеме средств,предусмотренных на строительство центра культурного развития в поселке Озерный Духовщинского района Смоленской области, подтверждающейвключение в бюджет Смоленской области расходных обязательств по указанному вперечне объекту капитального строительства согласно приложению 3 к настоящемуСоглашению.

2.3. Размер средств бюджета Администрациина реализацию мероприятий, указанных в настоящем Соглашении, может бытьувеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличениюразмера предоставления Субсидии из федерального бюджета.

2.4. В случае возникновения экономии пообъектам капитального строительства полученная экономия подлежитпропорциональному уменьшению между средствами федерального бюджета и средствамибюджета Администрации.

3. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕСТОРОН

3.1. Министерство:

3.1.1. Доводит до Администрации объемСубсидии в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета впределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на 2015 год,выделенных Министерству.

3.1.2. Осуществляет регистрацию вМежрегиональном операционном управлении Федерального казначейства принятыхбюджетных обязательств.

3.1.3. Подготавливает платежныедокументы о перечислении Субсидии.

3.1.4. Имеет право передавать территориальным органам Федерального казначейства полномочия получателя средств федерального бюджетапо перечислению в бюджет Администрации Субсидии, включенной в перечень,утверждаемый актом Правительства Российской Федерации, в пределах суммы,необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам Администрации,источником финансового обеспечения которых является Субсидия.

3.1.5. Рассматривает представленные Администрациейдокументы, необходимые на софинансированиеосуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства.

3.1.6. Запрашивает у Администрацииинформацию и документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения.

3.1.7. Осуществляет контрольза выполнением Администрацией условий настоящего Соглашения, в том числеусловий предоставления бюджетных ассигнований, а также за целевым, адресным иэффективным осуществлением расходов, источником обеспечения которых являетсяСубсидия.

3.1.8. Ежегодно осуществляет оценкуэффективности расходов бюджета Администрации, источником финансовогообеспечения которых является Субсидия, на основании сведений, предоставляемых Администрациейв соответствии с пунктом 3.2.8 настоящего Соглашения.

3.1.9. Осуществляет контрольза исполнением Администрацией условий настоящего Соглашения.

3.1.10. Имеет право изменить объем Субсидии путем направления Администрациисоответствующего письменного уведомления при изменении в установленном порядкелимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, предусмотренныхМинкультуры России на предоставление Субсидии.

3.1.11. Имеет право представить в Министерствофинансов Российской Федерации предложения по уменьшению размера Субсидии вустановленном законодательством Российской Федерации порядке в случае не достиженияАдминистрацией установленных значений показателей результативностииспользования субсидии и несоблюдения плана-графика выполняемых строительныхработ на объекте капитального строительства (приложение 4 и приложение 5 кнастоящему Соглашению), а также нарушения Администрацией условий предоставленияСубсидии, влекущих приостановление перечисления Субсидии.

3.2. Администрация:

3.2.1. Обеспечивает прием Субсидии игарантирует своевременное и эффективное осуществление расходов, источникомобеспечения которых является Субсидия, по целевому назначению, определенномунастоящим Соглашением.

3.2.2. Обеспечивает направлениебюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Администрации на финансовоеобеспечение расходов по капитальным вложениям объекта капитальногостроительства, в размере, предусмотренном приложением 2 и 8 к настоящемуСоглашению.

3.2.3. Представляет паспортинвестиционного проекта, предоставляемый для проведения проверки инвестиционныхпроектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета,направляемых на капитальные вложения, по объекту капитального строительства,включенному в перечень объектов капитального строительства согласно приложению 1к настоящему Соглашению, а также расчет интегральной оценки эффективностиинвестиционного проекта и оценки соответствия инвестиционного проектаколичественным критериям по формам, утвержденным приказом МинэкономразвитияРоссии от 24 февраля 2009 г. № 58 «Об утверждении Методикиоценки эффективности использования средств федерального бюджета,направляемых на капитальные вложения» (зарегистрирован Минюстом России 27 апреля2009 г.,регистрационный номер № 13833), с изменениями, внесенными приказомМинэкономразвития России от 2 апреля 2014 г. № 199 (зарегистрирован Минюстом Россииот 9 июня 2014 г.,регистрационный № 32625).

3.2.4. Представляет план-графиквыполняемых строительных работ на объекте капитального строительства в текущемгоду по форме согласно приложениям 4 и 5 к настоящему Соглашению.

3.2.5. Обеспечивает наличие утвержденнойпроектно-сметной документации по объекту капитального строительства ипредоставление положительных заключений государственной экспертизы всоответствии с перечнем объектов капитального строительства (приложение 1 кнастоящему Соглашению), а также титульных списков строек и объектов капитальногостроительства (2 экз.) для согласования с государственным заказчиком.

3.2.6. Обязана уведомить Министерство путемнаправления соответствующего письменного извещения:

а) в течение 3 (трех) рабочих дней в случае изменения платежныхреквизитов;

б) в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты принятиярешения о прекращении (отсутствии) потребности в Субсидии в 2015 году;

в) в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента возникновенияобстоятельств, свидетельствующих о невозможности обеспечения установленногонастоящим Соглашением софинансирования со стороны Администрации.

3.2.7. Обеспечивает достижение значенийпоказателей результативности использования Субсидии, установленных в приложении7 к настоящему Соглашению (до 15 января года, следующего заотчетным годом), а именно:

- соблюдение сроков выполнения работ иввода объекта капитального строительства в эксплуатацию;

- непревышениефактической стоимости работ по объекту капитального строительства надстоимостью, утвержденной нормативными правовыми актами Администрации (местнойадминистрации);

- уровень технической готовности объектакапитального строительства;

- увеличение числа посетителей(пользователей).

3.2.8. ПредставляетМинистерству в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «Обухгалтерском учете» (Собрание законодательства Российской Федерации 2011, №50, стр. 7344, 2013, № 26, ст. 3207, № 27, ст. 3477, № 30, ст. 4085, № 44,ст. 5631, № 51, ст. 6677, № 52, ст. 6990, 2014,    № 45, ст. 6154), приказом Министерствафинансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 191н «Обутверждении Инструкции о порядке составления ипредставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетовбюджетной системы Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 3февраля 2011 г.,регистрационный № 19693) с изменениями, внесенными приказами Минфина России от29 декабря 2011 г.№ 191н (зарегистрирован Минюстом России 16 февраля 2012 г., регистрационный №23229), от 26 октября 2012 г.№ 138н (зарегистрирован Минюстом России 21 декабря 2012 г., регистрационный № 26253),от 19 декабря 2014 г.,№ 157н (зарегистрирован Минюстом России 4 февраля 2015 г., регистрационный №35856), а также другими нормативными документами в срок не позднее 15числа месяца, следующего за отчетным, или по итогам года (в электронном виде и на бумажномносителе) сведения об объемах выполненных работ и отчетность об использованиигосударственных капитальных вложений, выделяемых на объект капитальногостроительства, указанный в перечне объектов капитальногостроительства (приложение 1 к настоящему Соглашению), а именно:

- ежемесячно – «Сведения о ходестроительства строек и объектов, включенных в федеральную адресную инвестиционнуюпрограмму» по форме № С-2, утвержденной приказом Росстата от 3 августа2011 года № 343 (код формы по ОКУД 0612009);

- ежемесячно - отчет об освоениибюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объектыкапитального строительства Смоленской области в рамках федеральной адреснойинвестиционной программы на 2015 год, по форме согласно приложению 6 кнастоящему Соглашению (нарастающим итогом с начала строительства);

- ежеквартально – «Сведения обиспользовании средств из бюджетных и внебюджетных источников финансирования навыполнение государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации» поформе № 1-ГП, утвержденной приказом Росстата от 14 ноября 2014 года № 661(код формы по ОКУД 0608007);

- ежеквартально – отчет об использованиимежбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами РоссийскойФедерации, муниципальными образованиями и территориальным государственнымвнебюджетным фондом, порядок составления и представления которого доведенписьмом Федерального казначейства от 11 декабря 2012 года № 42-7.4-05/2.1-704(код формы по ОКУД 0503324);

- ежеквартально – пояснительную запискуо состоянии выполненных работ на объекте капитального строительства сприложением фотографий (с указанием наименования объекта капитальногостроительства и даты съемки);

- по завершении строительства(реконструкции) объекта капитального строительства – разрешение на ввод объектав эксплуатацию по форме, утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 24 ноября 2005 г. № 698 «О форме разрешения на строительство и формеразрешения на ввод объекта в эксплуатацию» (Собрание законодательстваРоссийской Федерации 2005, № 48, ст. 5047).

3.2.9. Имеет право обращаться вМинистерство за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.

3.2.10. Обязана согласовывать с Министерствомизменения, планируемые к внесению в областные государственные программы Администрации(муниципального образования) и/или мероприятия областных государственныхпрограмм Администрации (муниципального образования), которые влекут за собойизменения объемов финансирования и (или) изменения показателей результативностиобластных государственных программ Администрации (муниципального образования), софинансирование которых осуществляется за счет средствСубсидии.

3.2.11. Обязана перечислить в федеральныйбюджет не использованные на 1 января 2016 года, следующего за отчетным, остаткимежбюджетных трансфертов в течение первых 15 рабочих дней года по следующимреквизитам:

ИНН-7705851331;

КПП-770501001;

Получатель - Межрегиональное операционноеУФК (Министерство культуры Российской Федерации л/сч 04951000540);

р/с 40101810500000001901;

Банк: ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва;

БИК-044501002;

Кор. счета нет;

ОКТМО 45381000;

Код доходов для зачисления:05421801010010000151.

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬСТОРОН

4.1. За неисполнение или ненадлежащееисполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность,предусмотренную законодательством Российской Федерации.

4.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнутоМинистерством в одностороннем порядке в случае невыделенияАдминистрацией средств бюджета Администрации в соответствии с объемом,указанным в приложении 2 к настоящему Соглашению.

4.3. При выявлении нарушения Администрациейусловий, установленных настоящим Соглашением, Министерство письменно уведомляетАдминистрацию о приостановлении перечисления Субсидии с указанием причинприостановления ее перечисления и срока устранения нарушений.

4.4. В случаенецелевого использования Субсидии, выделенной в соответствии с настоящимСоглашением, или неиспользования бюджетных ассигнований в установленные сроки, иневыделения собственных средств Администрацией в соответствиис пунктом 3.2.2 настоящего Соглашения, отсутствия потребности в использованииостатка Субсидии на основании предоставляемых данных в отчетныхдокументах, указанных в пункте 3.2.8 настоящего Соглашения, бюджетныеассигнования в установленном порядке подлежат возврату в доходфедерального бюджета по реквизитам,указанным в пункте 3.2.11.

4.5. Администрация несет ответственностьза достоверность информации, содержащейся в отчетных документах, представляемыхв Министерство.

4.6. Администрация несет ответственностьза полноту и правильность своих банковских реквизитови своевременное уведомление об их изменении.

4.7. В случае сокращения Администрацией объемов финансового обеспечения пообъекту капитального строительства, утвержденных перечнем объектов капитальногостроительства согласно приложению 1 к настоящему Соглашению, Министерствоуменьшает объем предоставленной Субсидии из федерального бюджетапропорционально произведенному сокращению.

4.8. В случаеотсутствия лимитов бюджетных обязательств и невозможности выполненияобязательств по настоящему Соглашению в установленные сроки Министерствоосвобождается от ответственности, при этом исполнение обязательств производится после доведения Федеральным казначействомлимитов бюджетных обязательств Министерству.

4.9. При наличии потребности в не использованном втекущем финансовом году остатке субсидий указанный остаток в соответствии срешением Министерства может быть использован Администрацией в очередномфинансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательствомРоссийской Федерации для осуществления расходов бюджета субъекта РоссийскойФедерации, источником финансового обеспечения которых является Субсидия.

5. СРОК ДЕЙСТВИЯСОГЛАШЕНИЯ

5.1. Настоящее Соглашение вступает всилу с момента его подписания и действует до исполнения Сторонами обязательств,предусмотренных настоящим Соглашением.

5.2. Днем подписания настоящего Соглашения считается дата регистрацииМинистерством подписанного Администрацией настоящего Соглашения.

6. ПОРЯДОКРАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ (РАЗНОГЛАСИЙ)

6.1. Споры (разногласия), возникающиемежду Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими,по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующихпротоколов или иных документов.

6.2. В случае невозможностиурегулирования споры (разногласия) подлежат разрешению в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

7. ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ К СОГЛАШЕНИЮ

7.1. В случае увеличения (уменьшения)объема средств, выделяемого из федерального бюджета в 2015 году на объекткапитального строительства, указанного в графике перечисления Субсидии,согласно приложению 3 к настоящему Соглашению, или иного изменения междуМинистерством и Администрацией заключается Дополнительное соглашение.

7.2. Изменения и дополнения к настоящемуСоглашению действительны, если они совершены в письменной форме и подписаныуполномоченными на то представителями Сторон.

8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

8.1. По вопросам, не предусмотреннымнастоящим Соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством РоссийскойФедерации.

8.2. Настоящее Соглашение составлено в 5(пяти) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу: 3 (три) экземпляранаходятся в Министерстве, 2 (два) экземпляра – у Администрации.

8.3. К настоящему Соглашению прилагаются и являются его неотъемлемымичастями:

- приложение № 1 - «Перечень объектов капитальногостроительства»;

- приложение № 2 - «График перечисления Субсидии»;

- приложение № 3 - «Выписка из законаСмоленской области»;

- приложение № 4 - «План-график»;

- приложение №5 - «Форма графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции, втом числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектакапитального строительства»;

- приложение № 6 - «Отчет по бюджетнымассигнованиям на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитальногостроительства государственной собственности субъектов Российской Федерации(муниципальной собственности) в рамках Федеральной адресной инвестиционнойпрограммы»;

- приложение № 7 - «Отчет об исполненииусловий Соглашения о достижении значений показателейрезультативности использования Субсидии»;

- приложение № 8 - «Заявка оперечислении Субсидии».

9.     АДРЕСА, БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН

Приложение1

кСоглашению

от«___»____________2015 №________

Перечень объектов капитальногостроительства

Приложение 2

к Соглашению

от «___»______________2015 №________

График перечисления Субсидии

                                                                                                                                                                                                   тыс. рублей

  ИТОГО: (по объектугосударственной собственности Смоленской области (муниципальной собственности)– 102 397,7 (сто два миллиона триста девяноста семь тысяч семьсот) рублей за счет всех источников финансирования.

Приложение3

к Соглашению

от«__» ______ 2015 № __

На бланке АдминистрацииСмоленской области

Выписка из закона Смоленской области от11.12. 2014 № 158-з

«Об областном бюджете на 2015 год и наплановый период 2016 и 2017 годов»

Приложение ____

Ведомственная структура расходов областного бюджета на_____ г.

(тыс. рублей)

* В том числе:

наименованиеобъекта – (сумма) тыс. рублей.

М.П.