Закон Смоленской области от 08.07.2015 № 102-з

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

 

СМОЛЕНСКАЯОБЛАСТЬ

 

О Б Л А С Т Н О Й   З А К О Н

 

 

О порядкеосуществления муниципального земельного

контроляна территории Смоленской области

 

(В редакции Закона Смоленскойобласти от 28.10.2016 № 105-з)

 

Принят Смоленской областнойДумой

8 июля 2015 года

 

Статья1. Предмет правового регулирования настоящего областного закона

Настоящим областным законом всоответствии с положениями статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерацииопределяется порядок осуществления муниципального земельного контроля натерритории Смоленской области.

 

Статья 2. Понятия и термины, используемые в настоящемобластном законе

В настоящем областном законе понятия и термины используются взначениях, определенных Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26 декабря2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля» (далее - Федеральный закон «О защите прав юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля») и иными федеральнымизаконами, регулирующими правоотношения, возникающие в связи с осуществлениеммуниципального земельного контроля.

 

Статья 3. Органы, осуществляющие муниципальныйземельный контроль

1. Муниципальный земельныйконтроль на территории Смоленской области осуществляется:

1) в отношении объектовземельных отношений, расположенных в границах городских округов Смоленскойобласти, - органамиместного самоуправления городских округов Смоленской области;

2) в отношении объектовземельных отношений, расположенных в границах городскихпоселений Смоленской области, - органами местного самоуправления городских поселений Смоленской области. (В редакции Закона Смоленской области от 28.10.2016 № 105-з)

3) в отношении объектов земельных отношений, расположенных вграницах сельских поселений Смоленской области, входящих в составсоответствующего муниципального района Смоленской области, - органами местногосамоуправления муниципальных районов Смоленской области, за исключениемслучаев, если в соответствии с областным законом данные полномочия закрепленыза органами местного самоуправления указанных сельских поселений. (Дополнен -Закон Смоленской области от 28.10.2016 № 105-з)

2. Определениеорганов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципальногоземельного контроля на территории соответствующего муниципального образованияСмоленской области (далее - органы муниципального земельного контроля),установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка ихдеятельности и определение перечня должностных лиц указанных уполномоченныхорганов местного самоуправления и их полномочий осуществляются в соответствии суставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.

3. К полномочиям органовмуниципального земельного контроля относятся:

1) организация и осуществлениемуниципального земельного контроля на территории соответствующегомуниципального образования Смоленской области;

2) разработка и принятиеадминистративного регламента осуществления муниципального земельного контроля;

3) иные полномочия,предусмотренные федеральным законодательством, а также областными законами ииными нормативными правовыми актами Смоленской области.

 

Статья 4. Проверки в рамках осуществлениямуниципального земельного контроля

1. Муниципальный земельныйконтроль осуществляется в форме проверок, предметом которых является соблюдениеорганами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требованийзаконодательства Российской Федерации, областного законодательства в отношенииобъектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством РоссийскойФедерации, областным законодательством предусмотрена административная и инаяответственность (далее - проверки).

2. Проверки в отношении органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей осуществляются в соответствии с Федеральнымзаконом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» ввиде плановых или внеплановых проверок, выездных или документарных проверок.

3. Проверки в отношении гражданосуществляются в виде внеплановых документарных или выездных проверок. Порядок проведения проверкиустанавливается муниципальным правовым актом.

 

Статья 5. Основания для проведения проверок в рамкахосуществления муниципального земельного контроля

1. Плановые проверки вотношении органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей проводятся на основании ежегодного плана проверок,утверждаемого руководителем органа муниципального земельного контроля. Внеплановые проверки органов государственной власти, органовместного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателейпроводятся в порядке и по основаниям, установленным Федеральным законом «Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

2. Основаниями для проведениявнеплановых проверок в отношении граждан являются:

1) непосредственное обнаружениеуполномоченными на осуществление муниципального земельного контроля лицамидостаточных данных, указывающих на наличие события нарушения земельногозаконодательства, за которое законодательством Российской Федерации, областнымзаконодательством предусмотрена административная и иная ответственность;

2) сообщения и заявленияфизических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовойинформации, содержащие данные, указывающие на наличие события нарушенияземельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации,областным законодательством предусмотрена административная и инаяответственность.

3. Проверки проводятся наосновании правового акта руководителя (заместителя руководителя) органамуниципального земельного контроля, который составляется:

1) в соответствии с типовойформой, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерациифедеральным органом исполнительной власти, - при проведении проверки вотношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей;

 2) по форме, утвержденноймуниципальным правовым актом, - при проведении проверки в отношении граждан.

 

Статья 6. Оформление результатов проверок в рамкахосуществления муниципального земельного контроля

1. По результатам проверокуполномоченными на осуществление муниципального земельного контроля лицамисоставляются акты проверки:

1) в отношении органагосударственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица ииндивидуального предпринимателя - в соответствии с типовой формой актапроверки, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерациифедеральным органом исполнительной власти;

2) в отношении граждан - поформе, утвержденной муниципальным правовым актом.

2. К акту проверки прилагаютсядокументы, материалы, содержащие информацию, подтверждающую или опровергающуюналичие нарушений требований законодательства Российской Федерации, областногозаконодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которыхзаконодательством Российской Федерации, областным законодательствомпредусмотрена административная и иная ответственность. Акт проверкисоставляется в двух экземплярах, один из которых вручается под расписку обознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки лицу, нарушившему требования законодательства РоссийскойФедерации, областного законодательства, или его уполномоченному представителю.

 

Статья 7. Вступление в силу настоящего областного закона

Настоящийобластной закон вступает в силу через десять дней после дня его официальногоопубликования.

 

 

Временно исполняющийобязанности

ГубернатораСмоленской области                                           А.В.Островский

 

8 июля 2015года

№ 102-з