Постановление Администрации Смоленской области от 06.08.2015 № 489

Об утверждении Порядка предоставления и расходования средств на реализацию мероприятия «Содействие в 2015 году трудоустройству незанятых инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места за счет остатков...

 

АДМИНИСТРАЦИЯСМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от 06.08.2015 № 489

 

 

Об утвержденииПорядка предоставления и расходования средств на реализацию мероприятия « Содействие в 2015 году трудоустройству незанятыхинвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для нихрабочие места за счет остатков средств, образовавшихся на 1 января 2015 года вбюджете Смоленской области в результате неполного использования в 2014 годусредств на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения »подпрограммы «Дополнительные меры по снижениюнапряженности на рынке труда Смоленской области» областной государственнойпрограммы «Содействие занятости населения Смоленской области» на 2014-2020 годы

 

(В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от11.12.2015 № 795)

 

Вцелях реализации областной государственной программы «Содействие занятостинаселения Смоленской области» на 2014-2020 годы, утвержденной постановлениемАдминистрации Смоленской области от 20.11.2013 № 927 (в редакции постановленийАдминистрации Смоленской области от 04.04.2014 № 239, от 28.05.2014 № 400,от 11.07.2014 № 502, от 08.10.2014 № 689, от14.11.2014 № 771, от 26.12.2014 № 879, от 25.03.2015 № 145, от 03.07.2015№ 379),

 

АдминистрацияСмоленской области  по с т а н о в л я е т:

 

Утвердить прилагаемый Порядокпредоставления и расходования средств на реализацию мероприятия «Содействие в2015 году трудоустройству незанятых инвалидов, использующих кресла-коляски, наоборудованные (оснащенные) для них рабочие места за счет остатков средств,образовавшихся на 1 января 2015 года в бюджете Смоленской области в результатенеполного использования в 2014 году средств на реализацию дополнительныхмероприятий в сфере занятости населения» подпрограммы «Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Смоленскойобласти» областной государственной программы «Содействие занятости населенияСмоленской области» на 2014-2020 годы.

 

 

Временно исполняющий обязанности

ГубернатораСмоленской области                                              А.В.Островский

 

 

 

 УТВЕРЖДЕН

постановлениемАдминистрации

Смоленскойобласти

от06.08.2015 № 489

 

ПОРЯДОК

предоставленияи расходования средств на реализацию мероприятия «Содействие в 2015 годутрудоустройству незанятых инвалидов, использующих кресла-коляски, наоборудованные (оснащенные) для них рабочие места за счет остатков средств,образовавшихся на 1 января 2015 года в бюджете Смоленской области в результатенеполного использования в 2014 году средств на реализацию дополнительныхмероприятий в сфере занятости населения» подпрограммы «Дополнительные меры поснижению напряженности на рынке трудаСмоленской области» областной государственной программы «Содействие занятостинаселения Смоленской области» на 2014-2020 годы

 

(В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от11.12.2015 № 795)

 

1. Настоящий Порядок определяет механизмпредоставления и расходования средств на реализацию мероприятия «Содействие в2015 году трудоустройству незанятых инвалидов, использующих кресла-коляски, наоборудованные (оснащенные) для них рабочие места за счет остатков средств,образовавшихся на 1 января 2015 года в бюджете Смоленской области в результатенеполного использования в 2014 году средств на реализацию дополнительныхмероприятий в сфере занятости населения» подпрограммы «Дополнительные мерыпо снижению напряженности на рынке труда Смоленской области» областнойгосударственной программы «Содействие занятости населения Смоленской области»на 2014- 2020 годы (далее соответственно - мероприятие подпрограммы,подпрограмма).

2. Юридическим лицам (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений) - работодателям и индивидуальнымпредпринимателям-работодателям, зарегистрированным на территории Смоленскойобласти, предоставляются субсидии в целях полного или частичного возмещениязатрат работодателя на приобретение, монтаж и установку оборудования длясоздания оборудованного (оснащенного) дополнительного (в том числеспециального) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида и созданияинфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местаминвалидов, использующих кресла-коляски (далее - субсидии).

3. Субсидии предоставляются работодателям, включеннымв примерный перечень работодателей и областных государственных учреждений,которые могут участвовать в создании оборудованных (оснащенных) рабочих местдля трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующихкресла-коляски, приведенный в таблице 2 раздела 2 подпрограммы, и заключившим собластным государственным казенным учреждением службы занятости населения(центром занятости) (далее - центр занятости) и незанятым гражданином, относящимсяк категории «инвалид», состоящим на учете в центрезанятости (далее – инвалид), договор о создании дополнительного (в томчисле специального) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида потребующимся работодателю специальностям (профессиям) и создании инфраструктуры,необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов,использующих кресла-коляски (далее – договор о создании дополнительногорабочего места и инфраструктуры).

4. Целью предоставления субсидий является полное иличастичное возмещение затрат работодателя на приобретение, монтаж и установкуоборудования для создания оборудованного (оснащенного) дополнительного (в томчисле специального) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида(далее – затраты на создание дополнительного рабочего места), а также затрат,понесенных работодателем на создание инфраструктуры, необходимой длябеспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующихкресла-коляски (далее – затраты на создание инфраструктуры).

В целях настоящего Порядка:

- под созданием оборудованного (оснащенного) дополнительного (в томчисле специального) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалидапонимается приобретение, монтаж и установка оборудования, техническихприспособлений, специальной мебели, средств длясоздания благоприятных климатических условий работы, предназначенных дляоснащения указанного рабочего места;

- под созданием инфраструктуры, необходимой для беспрепятственногодоступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски, понимаетсяустановка пандуса, расширение дверного проема, установка двухуровневогопоручня, обеспечение санитарно-гигиенических условий, определение специальныхмест парковки.

Проектирование и оборудование (оснащение) дополнительного (в том числеспециального) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалидаосуществляются с учетом степени утраты трудоспособности, профессии ииндивидуальной программы реабилитации инвалида.

5. Условием предоставления субсидии является представление работодателемв центр занятости следующих документов:

- заявления (ходатайства) о необходимости возмещения затрат на созданиедополнительного рабочего места и затрат на создание инфраструктуры;

- копии свидетельства о государственной регистрации юридического лицаили индивидуального предпринимателя, заверенной печатью юридического лица илииндивидуального предпринимателя и содержащей запись: «Копия верна», дату,фамилию, инициалы, должность и подпись уполномоченного представителяработодателя, осуществившего ее заверение, либо засвидетельствованной внотариальном порядке;

- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц иливыписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей,выданной не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления (ходатайства);

- копий платежных документов, оформленных в установленном порядке иподтверждающих затраты на создание дополнительного рабочего места и затратына создание инфраструктуры, заверенных работодателем;

- копий трудового договора и приказа о приеме на работу инвалида,заверенных работодателем.

6. Субсидии предоставляются работодателям в размерефактически произведенных затрат на создание дополнительного рабочего места,затрат на создание инфраструктуры, но не более 967 100 рублей на созданиеодного оборудованного (оснащенного) дополнительного (в том числе специального)рабочего места и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственногодоступа к рабочему месту инвалида, использующего кресло-коляску, в том числе наоборудование (оснащение) одного дополнительного (в том числе специального)рабочего места не более 100 000 рублей.

7. Работодатель:

- при создании оборудованных (оснащенных)дополнительных (в том числе специальных) рабочих мест для трудоустройстваинвалидов, создании инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступак рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски, за счет субсидийобращается в центр занятости с просьбой о представлении ему информации обинвалидах, имеющих выданную в установленном федеральным законодательствомпорядке индивидуальную программу реабилитации инвалида, содержащую заключение орекомендуемых характере и условиях труда ;

- составляет расчет (смету) затрат на создание дополнительного рабочегоместа, затрат на создание инфраструктуры и представляет его в центр занятости;

- при создании инфраструктуры, необходимой длябеспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующихкресла-коляски, представляет в центр занятости заверенные копиюпроектно-сметной документации, копии документов, подтверждающих право наиспользование площадей (свидетельство о праве собственности, договор аренды(субаренды), в случае аренды (субаренды) – копии документов, подтверждающихправо арендодателя на сдачу площадей в аренду (субаренду), договоровбезвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход праввладения и (или)пользования), а также копии документов, подтверждающих право на землю;

- заключает с центром занятости и инвалидом договор о созданиидополнительного рабочего места и инфраструктуры;

- проводит работы по созданию оборудованного (оснащенного)дополнительного (в том числе специального) рабочего места для трудоустройстваинвалида, созданию инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа крабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски, в сроки, указанные вдоговоре о создании дополнительного рабочего места и инфраструктуры,подписывает по окончании указанных работ акт выполненных работ;

- трудоустраивает на неопределенный срок (постоянную работу) инвалидана созданное дополнительное (в том числе специальное) рабочее место ипредставляет в центр занятости заверенные копии трудового договора и приказа оприеме на работу инвалида.

8. Центр занятости:

- представляет работодателю информацию об инвалидах,имеющих выданную в установленном федеральным законодательством порядкеиндивидуальную программу реабилитации инвалида, содержащую заключение орекомендуемых характере и условиях труда, в течение одного рабочего дня смомента обращения работодателя за указанной информацией;

- заключает с работодателем и инвалидом договор о созданиидополнительного рабочего места и инфраструктуры в течение пяти рабочих дней смомента обращения работодателя в центр занятости;

- подписывает после выполнения работодателем работ по созданиюоборудованного (оснащенного) дополнительного (в том числе специального)рабочего места для трудоустройства инвалида, созданию инфраструктуры,необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов,использующих кресла-коляски, акт выполненных работ в течение трех рабочих днейс момента его представления работодателем;

- направляет инвалида для трудоустройства к работодателю, заключившемудоговор о создании дополнительного рабочего места и инфраструктуры, в течениетрех рабочих дней с момента подписания акта выполненных работ;

- осуществляет проверку правильности заполнения документов,представленных работодателем в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, втечение трех рабочих дней с момента представления указанных документов дляпоследующего перечисления работодателю субсидии;

- заключает с работодателем договор о предоставлении субсидии в течениетрех рабочих дней с момента представления работодателем документов, указанных впункте 5 настоящего Порядка;

- производит перечисление работодателю субсидии в течение десятирабочих дней с момента получения документов, представленных работодателем всоответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.

9. Субсидии перечисляются центром занятости на расчетный счет работодателя.

10. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы надругие цели.

11. Работодатель не допускает увольнение инвалида по основаниям,предусмотренным пунктами 2 и 3 части первой статьи 81 Трудового кодексаРоссийской Федерации.

В случае увольнения инвалида, трудоустроенного на созданноеоборудованное (оснащенное) дополнительное (в том числе специальное) рабочееместо, работодатель обязан известить об этом центр занятости за две недели допредстоящего увольнения.

Образующаяся при этом вакансия заполняется работодателем инвалидом изчисла безработных граждан, состоящих на учете в центре занятости.

12. Формы договора о создании дополнительного рабочего места иинфраструктуры, договора о предоставлении субсидии утверждаются приказом начальника Департамента государственной службы занятости населенияСмоленской области.

13. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов наоборудованные (оснащенные) для них рабочие места и создание инфраструктуры,необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов,использующих кресла-коляски, могут также осуществляться областнымигосударственными учреждениями (далее также – государственные учреждения),включенными в примерный перечень работодателей и областных государственныхучреждений, которые могут участвовать в создании оборудованных (оснащенных)рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе инвалидов,использующих кресла-коляски, приведенный в таблице 2раздела 2 подпрограммы.

Расходы областных государственных казенных учреждений, связанные среализацией мероприятия подпрограммы, осуществляются в пределах доведенных им вустановленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств.

Средства на осуществление расходов областных государственныхбюджетных учреждений и областных государственных автономных учреждений пореализации мероприятия подпрограммы предоставляются указанным учреждениям изобластного бюджета в виде субсидии на иные цели. (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от11.12.2015 № 795)

Средства на осуществление расходов по содействиютрудоустройству незанятых инвалидов и созданию инфраструктуры, необходимой длябеспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующихкресла-коляски, предоставляются государственным учреждениям, заключившим сцентром занятости и инвалидом договор о создании дополнительного рабочего местаи инфраструктуры.  (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от11.12.2015 № 795)

14. Государственное учреждение:

- при создании оснащенных (оборудованных)дополнительных (в том числе специальных) рабочих мест для трудоустройстваинвалидов, создании инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступак рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски, обращается в центрзанятости с просьбой о представлении ему информации об инвалидах, имеющихвыданную в установленном федеральным законодательством порядке индивидуальнуюпрограмму реабилитации инвалида, содержащую заключение о рекомендуемыххарактере и условиях труда;

- проводит работы по созданию оснащенного (оборудованного)дополнительного (в том числе специального) рабочего места для трудоустройстваинвалида, созданию инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа крабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски, в сроки, указанные вдоговоре о создании дополнительного рабочего места и инфраструктуры,подписывает по окончании указанных работ акт выполненных работ;

- при создании инфраструктуры, необходимой длябеспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующихкресла-коляски, представляет в центр занятости заверенные копиюпроектно-сметной документации, копии документов, подтверждающих право наиспользование площадей (свидетельство о праве собственности, договор аренды(субаренды), в случае аренды (субаренды) - копии документов, подтверждающихправо арендодателя на сдачу площадей в аренду (субаренду), договоровбезвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход праввладения и (или)пользования), а также копии документов, подтверждающих право на землю;

- представляет в центр занятости заверенныекопии платежных документов, оформленных в установленном порядке иподтверждающих расходы на приобретение, монтаж и установку оборудования длясоздания оборудованного (оснащенного) дополнительного (в том числеспециального) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида, а такжерасходы, понесенные на создание инфраструктуры, необходимой длябеспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующихкресла-коляски;  (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от11.12.2015 № 795)

- трудоустраивает на неопределенный срок (постояннуюработу) инвалида на созданное оборудованное (оснащенное) дополнительное (в том числе специальное) рабочееместо и представляет в центр занятости заверенные копии трудового договора иприказа о приеме на работу инвалида.

15. Средства на реализацию мероприятия подпрограммыпредоставляются государственному учреждению в размере фактически произведенныхзатрат на создание дополнительного рабочего места, затрат на созданиеинфраструктуры, но не более 967 100 рублей на создание одногооборудованного (оснащенного) дополнительного (в том числе специального)рабочего места и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственногодоступа к рабочему месту инвалида, использующего кресло-коляску, в том числе наоборудование (оснащение) одного дополнительного (в том числеспециального) рабочего места не более 100 000 рублей.

16. Центр занятости:

- представляет государственному учреждению информациюоб инвалидах, имеющих выданную в установленном федеральным законодательствомпорядке индивидуальную программу реабилитации инвалида, содержащую заключение орекомендуемых характере и условиях труда, в течение одного рабочего дня смомента обращения государственного учреждения за указанной информацией;

- заключает с государственным учреждением и инвалидом договор осоздании дополнительного рабочего места и инфраструктуры в течение пяти рабочихдней с момента обращения государственного учреждения в центр занятости;

- подписывает после выполнения государственным учреждением работ посозданию оборудованного (оснащенного) дополнительного (в том числеспециального) рабочего места для трудоустройства инвалида, созданиюинфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местаминвалидов, использующих кресла-коляски, акт выполненных работ в течение трехрабочих дней с момента его представления государственным учреждением;

- направляет инвалида для трудоустройства в государственное учреждение,заключившее договор о создании дополнительного рабочего места и инфраструктуры,в течение трех рабочих дней с момента подписания акта выполненных работ;

- осуществляет проверку правильности заполнения документов,представленных государственным учреждением, в течение трех рабочих дней смомента их представления.

17. Государственное учреждение не допускает увольнение инвалида пооснованиям, предусмотренным пунктами 2 и 3 части первой статьи 81 Трудовогокодекса Российской Федерации.

В случае увольнения инвалида, трудоустроенного на созданноеоборудованное (оснащенное) дополнительное (в том числе специальное) рабочееместо, государственное учреждение обязано известить об этом центр занятости задве недели до предстоящего увольнения.

Образующаяся при этом вакансия заполняется государственным учреждениеминвалидом из числа безработных граждан, состоящих на учете в центре занятости.

18. Государственные учреждения ежемесячно не позднее3-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в орган исполнительнойвласти Смоленской области, осуществляющий управление объектами государственнойсобственности Смоленской области в соответствии со сферой государственногоуправления данного органа (далее – отраслевой орган), отчеты о расходах иколичестве участников мероприятия подпрограммы по форме, утвержденнойДепартаментом государственной службы занятости населения Смоленской области.

Отраслевой орган ежемесячно не позднее 5-го числамесяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент государственнойслужбы занятости населения Смоленской области отчет о расходах и количествеучастников мероприятия подпрограммы по форме, утвержденной Департаментомгосударственной службы занятости населения Смоленской области.

19. Ответственность за нецелевое использованиесредств, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, выделенных работодателю,государственному учреждению, определяется условиями заключенного договора о создании дополнительного рабочего места иинфраструктуры.

20. Контроль за целевым использованиемсредств, указанных в пункте 1 настоящегоПорядка, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости,Федеральной службой финансово-бюджетного надзора, Территориальным управлениемФедеральной службы финансово-бюджетного надзора в Смоленской области,Департаментом государственной службы занятости населения Смоленской области,центрами занятости.

21. Контроль за использованием работодателем,государственным учреждением средств, указанныхв пункте 1 настоящего Порядка, осуществляется центром занятости наоснове финансово-отчетных документов, подтверждающих расходы, произведенныеработодателем, государственным учреждением в объемах и в сроки, указанные вдоговоре о создании дополнительного рабочего места и инфраструктуры.

22. Контроль за использованием средств, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, осуществляетсяДепартаментом государственной службы занятости населения Смоленской областипосредством ежемесячного анализа отчетов о расходовании средств субсидии,выделенных на реализацию мероприятия подпрограммы, представляемых центрамизанятости, отраслевыми органами в установленном порядке.

23. В случае нарушения условий, установленных при предоставлениисубсидий, получатель субсидии в добровольном порядке осуществляет их возврат путемперечисления денежных средств в областной бюджет.

При отказе от добровольного возврата субсидий их возврат производится всудебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.

24. Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году,подлежат возврату получателем субсидии в добровольном порядке в срок не позднее1 февраля текущего финансового года в случаях, предусмотренных договором опредоставлении субсидии.

При отказе от добровольного возврата остатков субсидий их возврат производитсяв судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.

25. Департамент государственной службы занятости населения Смоленскойобласти и Департамент Смоленской области по осуществлению контроля ивзаимодействию с административными органами в пределах полномочий, определенныхфедеральным и областным законодательством, осуществляют обязательные проверкисоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.