Постановление Администрации Смоленской области от 13.11.2015 № 718

 

АДМИНИСТРАЦИЯСМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л ЕН И Е

 

 

от 13.11.2015 № 718

 

 

Об утверждении Порядкапроведения оценки регулирующеговоздействия проектов областных нормативных правовых актов,затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционнойдеятельности

 

(В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от02.03.2016 № 111)

 

В соответствии со статьей 26-3-3 Федерального закона «Об общихпринципах организации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации»

 

Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

 

1.Утвердить прилагаемый Порядок проведения оценки регулирующего воздействияпроектов областных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросыосуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

2. Признатьутратившим силу постановление Администрации Смоленской области от20.12.2013 № 1041 «Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектовобластных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросыосуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности».

 

 

Губернатор

Смоленскойобласти                                                                 А.В. Островский

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемАдминистрации

Смоленскойобласти

от13.11.2015 № 718

 

 

ПОРЯДОК

проведения оценкирегулирующего воздействия проектов областных нормативных правовых актов,затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционнойдеятельности

 

(В редакции Постановления Администрации Смоленской области от02.03.2016 № 111)

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядокопределяет процедуру проведения оценки регулирующего воздействия проектовобластных нормативных правовых актов, разработанных органами исполнительнойвласти Смоленской области, затрагивающих вопросы осуществленияпредпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - проекты НПА).

1.2. Процедураоценки регулирующего воздействия применяется в отношении проектов НПА,устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные областныминормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской иинвестиционной деятельности, а также устанавливающих, изменяющих или отменяющихранее установленную ответственность за нарушение областных нормативных правовыхактов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционнойдеятельности, за исключением:

а) проектов областных законов,устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих областные налоги, атакже налоговые ставки по федеральным налогам;

б) проектов областных законов,регулирующих бюджетные правоотношения.

(Пунктв редакции Постановления Администрации Смоленской области от02.03.2016 № 111)

1.3. Оценка регулирующеговоздействия проводится в целях выявления в проектах НПА положений, которые:

- вводят избыточные обязанности,запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционнойдеятельности или способствуют их введению;

- способствуют возникновениюнеобоснованных расходов, снижению доходов субъектов предпринимательской иинвестиционной деятельности;

- способствуют возникновениюнеобоснованных расходов, снижению доходов областного бюджета и бюджетовмуниципальных образований Смоленской области (далее - консолидированный бюджетСмоленской области).

1.4. Основными принципами оценкирегулирующего воздействия являются:

- прозрачность – доступностьинформации о процедуре оценки регулирующего воздействия на всех стадиях еепроведения;

- публичность – обеспечениеучастия заинтересованных сторон в процессе разработки принимаемых решений;

- сбалансированность –обеспечение баланса интересов всех заинтересованных сторон в рамках проведенияпроцедуры оценки регулирующего воздействия;

- эффективность – обеспечениеоптимального выбора варианта государственного регулирования;

- экономичность – обеспечениенадлежащего качества проведения процедуры оценки регулирующеговоздействия при условии минимально необходимых затрат на ее проведение.

1.5. Уполномоченным органом,ответственным за внедрение процедуры оценки регулирующего воздействия проектовНПА и выполняющим функции информационного и методического обеспечения оценкирегулирующего воздействия проектов НПА, а также оценки качества проведенияразработчиками проектов НПА оценки регулирующего воздействия проектов НПА,является Департамент экономического развития Смоленской области (далее -уполномоченный орган).

1.6. Уполномоченныморганом ежегодно не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, готовитсядоклад о развитии и результатах процедуры оценки регулирующего воздействияпроектов НПА в Смоленской области, который представляется в Министерствоэкономического развития Российской Федерации.

Представленный в Министерствоэкономического развития Российской Федерации доклад о развитии и результатахпроцедуры регулирующего воздействия проектов НПА в Смоленской областиразмещается на официальном сайте уполномоченного органа и (или) на региональномпортале www.orv.gov.ruв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

2. Организация и проведение оценки регулирующего

воздействия проектов НПА

 

2.1. При оценке регулирующеговоздействия проекта НПА проводятся:

- предварительная оценкарегулирующего воздействия проекта НПА (далее - предварительнаяоценка);

- углубленная оценкарегулирующего воздействия проекта НПА (далее - углубленная оценка).

2.2. Оценка регулирующеговоздействия проекта НПА проводится с учетом степени регулирующего воздействияположений, содержащихся в проекте НПА, а именно:

а) высокаястепень регулирующего воздействия – проект НПА содержит положения, вводящиеранее не предусмотренные нормативными правовыми актами (изменяющие ранеепредусмотренные нормативными правовыми актами) обязанности, запреты иограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности илиспособствующие их введению и одновременно приводящие к возникновению ранее непредусмотренных нормативными правовыми актами (увеличению ранее предусмотренныхнормативными правовыми актами) расходов либо уменьшению доходов субъектовпредпринимательской и инвестиционной деятельности;

б) средняястепень регулирующего воздействия – проект НПА содержит положения, вводящие ранеене предусмотренные нормативными правовыми актами (изменяющие ранеепредусмотренные нормативными правовыми актами) обязанности, запреты иограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности илиспособствующие их введению, но не приводящие к возникновению ранее непредусмотренных нормативными правовыми актами (увеличению ранее предусмотренныхнормативными правовыми актами) расходов либо уменьшению доходов субъектовпредпринимательской и инвестиционной деятельности;

в) низкая степень регулирующеговоздействия - проект НПА не содержит положений, указанных в подпунктах «а» и«б» настоящего пункта, однако способствует возникновению дополнительныхрасходов, снижению доходов консолидированного бюджета Смоленской области.

2.3. Предварительная оценкапроводится органом исполнительной власти Смоленской области, разрабатывающимпроект НПА (далее – разработчик), на стадии разработки проекта НПА в целяхвыявления положений, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.

2.4. Разработчик в рамках предварительнойоценки проводит анализ проекта НПА на предмет выявления положений, указанных впункте 2.2 настоящего Порядка, а также рассматривает сложившуюся практику всфере государственного регулирования проекта НПА.

По результатаманализа при выявлении проблем, негативно отражающихся на правоотношениях вустановленной сфере, разработчик определяет варианты решения выявленныхпроблем, выносит их при необходимости на публичные обсуждения с представителямипредпринимательской и инвестиционной деятельности, социальных групп,экспертного сообщества в целях выработки концептуальных решений.

При этом могутиспользоваться такие формы публичных обсуждений, как открытые заседанияобщественно-консультативных органов, опросы бизнес-ассоциаций, экспертногосообщества, интернет-опросы, проведение совещаний с заинтересованнымисторонами, включая обсуждение на независимых интернет-площадках, письменныйопрос.

2.5. По результатампредварительной оценки разработчик составляет отчет о предварительной оценке(далее - отчет) следующего содержания:

а) краткоеописание предлагаемого правового регулирования в части положений, которыеизменяют:

-содержание прав и обязанностей субъектов предпринимательской и инвестиционнойдеятельности;

-содержание или порядок реализации полномочий органовисполнительной власти Смоленской области в отношениях с субъектамипредпринимательской и инвестиционной деятельности;

б) сведения опроблеме, на решение которой направлено предлагаемое правовое регулирование,оценка негативных эффектов, порождаемых наличием данной проблемы;

в) сведения оцелях предлагаемого правового регулирования и обоснование их соответствия целями приоритетам государственной политики и направлениям деятельности органов исполнительной властиСмоленской области;

г) оценка расходов, а такжеснижения доходов консолидированного бюджета Смоленской области в связи среализацией предлагаемого правового регулирования с использованиемколичественных методов;

д)описание возможных альтернативных способов предлагаемого правового регулирования(необходимые мероприятия, результат оценки последствий);

е) описаниеосновных групп субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности,интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием;

ж) оценкаизменений расходов и доходов субъектов предпринимательской и инвестиционнойдеятельности на осуществление такой деятельности, связанных с необходимостьюсоблюдать введенные обязанности, запреты и ограничения, возлагаемые на нихпредлагаемым правовым регулированием, с использованием количественных методов;

з) сведения орезультатах проведенных публичных обсуждений (в случае их проведения).

2.6. Отчет оформляется наофициальном бланке разработчика за подписью его руководителя. Проект НПА,пояснительная записка к нему, отчет (далее - пакет документов) не позднее трехрабочих дней после подписания отчета направляются в уполномоченный орган набумажном носителе и в электронном виде.

2.7. По результатам проведенного анализапредставленного пакета документов, качества и полноты предварительной оценкиуполномоченный орган в срок не более 5 рабочих дней с датыпоступления пакета документов направляет разработчику один из следующихдокументов:

а) уведомление о том, что подготовка заключенияоб оценке регулирующего воздействия в отношении проекта НПА не требуется (вслучае если уполномоченным органом был сделан вывод о том, что проект НПА несодержит положений, регулирующих общественные отношения, относящиеся кпредметной области оценки регулирующего воздействия, определенной пунктом 1.2настоящего Порядка);

б) уведомление о необходимостиповторного проведения процедуры предварительной оценки, начиная ссоответствующей невыполненной или выполненной ненадлежащим образом указаннойпроцедуры, с последующей доработкой и повторным направлением в уполномоченныйорган отчета и проекта НПА для подготовки заключения об оценке регулирующеговоздействия;

в) заключение об оценке регулирующего воздействия(далее - заключение) об отсутствии в проекте НПА положений, указанных в пункте1.3 настоящего Порядка;

г) уведомление о проведении углубленной оценки (вслучае если уполномоченным органом был сделан вывод о том, что предлагаемоепроектом НПА правовое регулирование может содержать или содержит положения,указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка).

Заключение оформляется по форме, утвержденнойприказом руководителя уполномоченного органа. Заключение и отчет по проекту НПАразмещаются на официальном сайте уполномоченного органа и (или) на региональном портале www . regulation . gov . ru винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее трех рабочих днейс момента подписания заключения руководителем уполномоченного органа.

2.8.Углубленная оценка проводится уполномоченным органом с учетом степенирегулирующего воздействия согласно пункту 2.2 настоящего Порядка.

2.9. Припроведении углубленной оценки уполномоченный орган:

- проводит анализ проблем и целей, на решение которых направленоновое правовое регулирование;

- выявляет и оценивает альтернативные способыпредлагаемого правового регулирования;

- определяет для каждого способа предлагаемогоправового регулирования выгоды и издержки субъектов предпринимательской иинвестиционной деятельности Смоленской области с использованием количественныхметодов оценки;

- определяет степень влияния каждого способапредлагаемого правового регулирования на ограничение конкуренции;

- делает вывод о наиболее эффективном способепредлагаемого правового регулирования.

2.10.При проведении углубленной оценки уполномоченный орган вправе запрашивать уразработчика всю необходимую информацию для подготовки заключения порезультатам углубленной оценки.

2.11. В рамках проведения углубленной оценки в целях учета мнениясубъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности уполномоченныморганом могут проводиться публичные консультации в порядке, установленномразделом 3 настоящего Порядка, по результатам которыхсоставляется справка о проведении публичных консультаций по форме, утвержденнойприказом руководителя уполномоченного органа.

2.12.По результатам проведения углубленной оценкиуполномоченный орган готовит заключение, которое должно содержать в том числе обоснованный вывод о достаточности оснований для принятиярешения о введении предлагаемого разработчиком варианта правовогорегулирования.

2.13.По результатам углубленной оценки уполномоченным органом оформляется заключениев следующие сроки с даты направления разработчикууведомления о проведении углубленной оценки, указанного в подпункте «г» пункта2.9 настоящего Порядка:

а)не более 14 рабочих дней - для проектов НПА, содержащих положения, имеющиевысокую степень регулирующего воздействия;

б)не более 10 рабочих дней - для проектов НПА, содержащих положения, имеющиесреднюю степень регулирующего воздействия;

в)не более 7 рабочих дней - для проектов НПА, содержащих положения, имеющиенизкую степень регулирующего воздействия.

2.14. Заключениенаправляется разработчику, а также вместе с отчетом по проекту НПА размещаетсяна официальном сайте уполномоченного органа и (или) на региональномпортале www.regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» не позднее трех рабочих дней с момента подписания заключенияруководителем уполномоченного органа. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 02.03.2016 № 111)

2.15.^{Разработчик в течение пяти рабочих дней после получения заключениянаправляет в уполномоченный орган:}

-в случае согласия с выводами, указанными в заключении, – информацию опринимаемых мерах по устранению замечаний, при этом учет выводов, содержащихсяв заключении, является обязательным;

 - в случае несогласия с выводами, указанными взаключении, – информацию, содержащую перечень разногласий, с приложениемобоснования таких разногласий.

2.16.Разрешение разногласий, возникающих по результатам проведенияоценки регулирующего воздействия проектов НПА, осуществляется рабочей группойпо оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов иэкспертизе нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществленияпредпринимательской и инвестиционной деятельности в Смоленской области (далее –рабочая группа), на основании рассмотрения проекта НПА, отчета, заключения иперечня разногласий, представленных разработчиком в уполномоченный орган.

Составрабочей группы утверждается распоряжением Администрации Смоленской области.

2.17.Заседание рабочей группы организует уполномоченный орган в срок не позднее 10рабочих дней после принятия решения руководителем рабочей группы о егопроведении.

Решениерабочей группы, оформленное протоколом и содержащее предложения по устранениюразногласий, носит обязательный характер и размещается на официальном сайтеуполномоченного органа и (или) нарегиональном портале www . regulation . gov . ru винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.18. Проект НПА, в отношениикоторого проводилась оценка регулирующего воздействия, с приложением заключенияи протокола заседания рабочей группы (в случае его наличия) направляетсяразработчиком на согласование (визирование) в соответствии с разделом 7 РегламентаАдминистрации Смоленской области, утвержденного Указом Губернатора Смоленскойобласти от 14.09.2006 № 7.

 

3. Порядок проведения публичныхконсультаций при

проведении углубленной оценки

 

3.1. Публичные консультациипроводятся уполномоченным органом при проведении углубленной оценки.

3.2. Публичные консультациипроводятся посредством обсуждения проектов НПА с участием Уполномоченного позащите прав предпринимателей в Смоленской области, представителейпредпринимательского и экспертного сообщества, целью деятельности которыхявляется защита и представление интересов субъектов предпринимательской иинвестиционной деятельности Смоленской области.

3.3. Дляпроведения публичных консультаций уполномоченным органом в течение трех рабочихдней с момента начала проведения углубленной оценки на официальном сайтеуполномоченного органа и (или) на региональном портале www.regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» размещается уведомление о проведении публичных консультаций поформе согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, к которому прилагаютсяпроект НПА, в отношении которого проводится процедура оценкирегулирующего воздействия, пояснительная записка к проекту НПА и опросный листдля проведения публичных консультаций по форме согласно приложению № 2 кнастоящему Порядку. (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от02.03.2016 № 111)

Аналогичный пакет документовнаправляется уполномоченным органом в адрес Уполномоченного по защите правпредпринимателей в Смоленской области, представителей предпринимательского иэкспертного сообщества, целью деятельности которых является защита ипредставление интересов субъектов предпринимательской и инвестиционнойдеятельности Смоленской области, в том числе скоторыми уполномоченным органом заключены соглашения о взаимодействии припроведении оценки регулирующего воздействия, а также в адрес предпринимателей,осуществляющих деятельность в сферах регулированияпроекта НПА.

В уведомлении о проведениипубличных консультаций указываются срок проведения публичных консультаций, атакже способ направления участниками публичных консультаций своих предложений изамечаний по проекту НПА.

В перечень вопросов, включенныхв опросный лист для проведения публичных консультаций, уполномоченным органоммогут включаться дополнительные вопросы исходя из специфики проекта НПА.

3.4. Срок проведения публичныхконсультаций определяется уполномоченным органом в пределах сроков, указанных впункте 2.13 настоящего Порядка.

3.5. Уполномоченный орган обязанрассмотреть все предложения и замечания, поступившие в установленный срок вписьменной или электронной форме по результатам публичных консультаций.

3.6. В ходе проведения публичныхконсультаций уполномоченным органом по собственной инициативе либо поинициативе участников публичных консультаций могут проводиться дополнительносовещания по обсуждаемым вопросам.

3.7. По результатам публичныхконсультаций, совещаний уполномоченный орган осуществляет подготовку справки опроведении публичных консультаций по форме, утвержденной приказом руководителяуполномоченного органа.

В указанной справке должны бытьотражены все предложения и замечания, относящиеся к предмету публичныхконсультаций, совещаний, а также аргументация уполномоченного органаотносительно их учета или отклонения.

3.8. Справка о проведениипубличных консультаций оформляется на официальном бланке уполномоченногооргана, подписывается его руководителем и прилагается к заключению порезультатам углубленной оценки.

3.9. Справка о проведениипубличных консультаций вместе с заключением по результатам углубленной оценкиподлежит размещению на официальном сайте уполномоченного органа и (или) на региональном портале www.regulation.gov.ru винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

 

Приложение № 1

к Порядкупроведения оценки

регулирующеговоздействия проектов

областныхнормативных правовых

актов,затрагивающих вопросы

осуществления предпринимательской и

инвестиционнойдеятельности

 

 

Форма

Бланк уполномоченного органа

 

УВЕДОМЛЕНИЕ

о проведении публичных консультаций

 

Настоящим________________________________________________________

__________________________________________________________________

           (наименованиеуполномоченного органа)

уведомляет о проведении публичныхконсультаций в целях оценки регулирующего воздействия проекта нормативногоправового акта

______________________________________________________________________________.

               (наименование вида документа и его заголовок)

Срокипроведения публичных консультаций: ___________________________.

                                                                      (дата началаи окончания публичных консультаций)

Способ направления участниками публичныхконсультаций своих предложения и замечаний:

предложения и замечания направляются поприлагаемой форме в электронном виде наадрес:__________________________________________________

                          (адрес электронной почты ответственногосотрудника уполномоченного органа)

илина бумажном носителе по адресу: _________________________________.

                                                                                             (адрес уполномоченного органа)

Контактноелицо по вопросам публичных консультаций:___________________________________________________________________.

                                       (Ф.И.О. ответственного сотрудникауполномоченного органа)

Рабочийтелефон: ___________________

Графикработы: с _______ до _______ по рабочим дням

Прилагаемыек уведомлению материалы:

1)проект нормативного правового акта;

2)пояснительная записка;

3)опросный лист для проведения публичных консультаций.

 

 

Руководитель

уполномоченногооргана      __________________    ___________________

                                                            (подпись)                               (Ф.И.О.)

 

 

 

Приложение № 2

кПорядку проведения оценки

регулирующеговоздействия

проектовобластных нормативных

правовыхактов, затрагивающих вопросы

осуществленияпредпринимательской и

инвестиционнойдеятельности

 

Форма

Бланк уполномоченного органа

 

ОПРОСНЫЙ ЛИСТ

для проведения публичных консультаций

по проекту нормативного правового акта

________________________________________________________________

                                  (наименование вида документа иего заголовок)

 

Контактнаяинформация об участнике публичных консультаций

 

Наименованиеучастника:_________________________________________

______________________________________________________________

Сфера деятельностиучастника:_______________________________________

__________________________________________________________________

Ф.И.О. контактноголица:____________________________________________

Номер контактноготелефона:________________________________________

Адрес электроннойпочты:___________________________________________

 

Переченьвопросов,

обсуждаемых входе проведения публичных консультаций

 

1. На решениекакой проблемы, на Ваш взгляд, направлено предлагаемое правовое регулирование?Актуальна ли данная проблема сегодня?

 

 

2. Насколькокорректно разработчик обосновал необходимость правового вмешательства?Насколько цель предлагаемого правового регулирования соотносится с проблемой,на решение которой оно направлено? Достигнет ли, на Ваш взгляд, предлагаемоеправовое регулирование тех целей, на которые оно направлено?

 

 

3. Является ливыбранный вариант решения проблемы оптимальным (в том числе с точки зрениявыгод и издержек)? Существуют ли иные варианты достижения заявленных целейправового регулирования? Если да, выделите те из них, которые, по Вашемумнению, были бы менее затратны и/или болееэффективны?

 

 

4. Какие, поВашей оценке, субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности будутзатронуты предлагаемым правовым регулированием (по видам субъектов, поотраслям, по количеству таких субъектов в Вашем районе или городе и прочее)?

 

 

5. Повлияет ливведение предлагаемого правового регулирования на конкурентную среду в отрасли,будет ли способствовать необоснованному изменению расстановки сил в отрасли?Если да, то как? Приведите, по возможности, количественные оценки.

 

 

6. Оцените,насколько полно и точно отражены обязанности, ответственность субъектовправового регулирования, а также насколько понятно прописаны административныепроцедуры, реализуемые ответственными органами исполнительной власти, насколькоточно и недвусмысленно прописаны властные функции и полномочия? Считаете ли Вы,что предлагаемые нормы не соответствуют или противоречат иным действующимнормативным правовым актам? Если да, укажите такие нормы и нормативные правовыеакты.

 

 

7. Существуют лив предлагаемом правовом регулировании положения, которые необоснованнозатрудняют ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности? Приведитеобоснования по каждому указанному положению, дополнительно определив:

- имеется лисмысловое противоречие с целями правового регулирования или существующейпроблемой либо положение не способствует достижению целей регулирования;

- имеются литехнические ошибки;

- приводит лиисполнение положений правового регулирования к возникновению избыточныхобязанностей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности,необоснованному существенному росту отдельных видов затрат или появлению новыхнеобоснованных видов затрат;

-устанавливается ли положением необоснованное ограничение выбора субъектамипредпринимательской и инвестиционной деятельности существующих или возможныхпоставщиков или потребителей;

- создает лиисполнение положений правового регулирования существенные риски веденияпредпринимательской и инвестиционной деятельности, способствует ливозникновению необоснованных прав органов государственной власти и должностныхлиц, допускает ли возможность избирательного применения норм;

- приводит ли кневозможности совершения законных действий субъектами предпринимательской иинвестиционной деятельности (например, в связи с отсутствием требуемой новымправовым регулированием инфраструктуры, организационных или техническихусловий, технологий), вводит ли неоптимальный режим осуществления деятельности;

- соответствуетли обычаям деловой практики, сложившейся в отрасли, либо существующиммеждународным практикам, используемым в данный момент.

 

 

8. К какимпоследствиям может привести принятие нового правового регулирования в частиневозможности исполнения субъектами предпринимательской и инвестиционнойдеятельности дополнительных обязанностей, возникновения избыточныхадминистративных и иных ограничений и обязанностей для субъектовпредпринимательской и инвестиционной деятельности? Приведите конкретныепримеры.

 

 

9. Оценитеиздержки/упущенную выгоду (прямого, административного характера) субъектовпредпринимательской и инвестиционной деятельности, возникающие при введениипредлагаемого регулирования.

Отдельно укажитевременные издержки, которые понесут субъекты предпринимательской иинвестиционной деятельности вследствие необходимости соблюденияадминистративных процедур, предусмотренных проектом предлагаемого правовогорегулирования. Какие из указанных издержек Вы считаете избыточными/бесполезнымии почему? Если возможно, оцените затраты по выполнению вновь вводимыхтребований количественно (в часах рабочего времени, в денежном эквиваленте ипрочее).

 

 

10. Какие, наВаш взгляд, могут возникнуть проблемы и трудности с контролем соблюдениятребований и норм, вводимых данным нормативным актом? Является ли предлагаемоеправовое регулирование недискриминационным по отношению ко всем его адресатам,то есть все ли потенциальные адресаты правового регулирования окажутся водинаковых условиях после его введения? Предусмотрен ли в нем механизм защитыправ хозяйствующих субъектов? Существуют ли, на Ваш взгляд, особенности приконтроле соблюдения требований вновь вводимого правового регулированияразличными группами адресатов регулирования?

 

 

11. Требуется липереходный период для вступления в силу предлагаемого правового регулирования(если да, какова его продолжительность), какие ограничения по срокам введениянового правового регулирования необходимо учесть?

 

 

12. Какие, наВаш взгляд, целесообразно применить исключения по введению правовогорегулирования в отношении отдельных групп субъектов? Приведите соответствующееобоснование.

 

 

13. Специальныевопросы, касающиеся конкретных положений и норм рассматриваемого проекта,отношение к которым разработчику необходимо прояснить.

 

 

Иные предложенияи замечания, которые, по Вашему мнению, целесообразно учесть в рамках оценкирегулирующего воздействия.

 

 

 

Руководитель

уполномоченногооргана      __________________     _____________________

                                                      (подпись)                                   (Ф.И.О.)