Постановление Администрации Смоленской области от 23.12.2015 № 835
Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Смоленской области
АДМИНИСТРАЦИЯСМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н ИЕ
от23.12.2015 № 835
Утратило силу - Постановление Администрации Смоленскойобласти
Об утверждении Порядка формирования, утверждения иведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Смоленскойобласти
(В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области
В соответствии счастью 5 статьи 17 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Администрация Смоленской области п о с т а н о в л яе т:
1. Утвердитьприлагаемый Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров,работ, услуг для обеспечения нужд Смоленской области (далее также – Порядок).
2. Настоящеепостановление вступает в силу с 1 января 2016 года.
3. (Утратил силу - Постановление Администрации Смоленскойобласти от17.05.2017 № 320)
Губернатор
Смоленскойобласти А.В.Островский
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Смоленской области
от 23.12.2015 № 835
ПОРЯДОК
формирования,утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нуждСмоленской области
(Вредакции Постановления Администрации Смоленской области
1. НастоящийПорядок определяет требования к формированию, утверждению и ведению плановзакупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Смоленской области (далее –закупки) в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд» (далее – Федеральный закон).
2. НастоящийПорядок в течение трех дней со дня его утверждения размещается Главнымуправлением Смоленской области по регулированию контрактной системы наофициальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).
3. Формирование,утверждение и ведение планов закупок осуществляются заказчиками вавтоматизированной информационной системе государственных закупок Смоленскойобласти, интегрированной в единую информационную систему в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд(далее – единая информационная система).
4. Планы закупокутверждаются в течение десяти рабочих дней:
1)государственными заказчиками, действующими от имени Смоленской области (далее –государственные заказчики), после доведения до соответствующегогосударственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или)исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации;
2) областнымигосударственными бюджетными учреждениями, за исключением закупок,осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона,после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;
2-1)областными государственными унитарными предприятиями, за исключением закупок,осуществляемых в соответствии с частями 2-1 и 6 статьи 15 Федерального закона,со дня утверждения планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности;(Дополнен - Постановление Администрации Смоленской области от17.05.2017 № 320)
3)областными государственными автономными учреждениями в случае, предусмотренномчастью 4 статьи 15 Федерального закона, после заключения соглашений опредоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объектыкапитального строительства государственной собственности Смоленской области илиприобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственностьСмоленской области (далее – субсидии на осуществление капитальных вложений).При этом в план закупок включаются только закупки, которые планируетсяосуществлять за счет субсидий на осуществление капитальных вложений; (Вредакции Постановления Администрации Смоленской области от17.05.2017 № 320)
4) областнымигосударственными бюджетными учреждениями, областными государственнымиавтономными учреждениями, областными государственными унитарными предприятиями,осуществляющими закупки в рамках переданных им государственными органамиСмоленской области, органом управления территориальным государственнымвнебюджетным фондом Смоленской области полномочий государственного заказчика позаключению и исполнению от имени Смоленской области государственных контрактовот лица указанных органов, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15Федерального закона, со дня доведения на соответствующий лицевой счет попереданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или)исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.
5. Планы закупокформируются заказчиками, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, на очереднойфинансовый год и плановый период по форме, установленной постановлениемПравительства Российской Федерации от 21.11.2013 № 1043 «О требованиях кформированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а такжетребованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг», с учетом следующихположений:
1)государственные заказчики:
- в сроки,установленные главными распорядителями средств областного бюджета, органомуправления территориальным государственным внебюджетным фондом Смоленскойобласти (далее – главные распорядители), но не позднее 1 июля текущего годаформируют планы закупок исходя из целей осуществления закупок, определенных сучетом положений статьи 13 Федерального закона, и представляют их главнымраспорядителям для формирования на их основании в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований наосуществление закупок;
- в сроки,установленные главными распорядителями, но не позднее 1 октября текущего годакорректируют при необходимости по согласованию с главными распорядителями планызакупок в процессе составления проектов бюджетных смет и представления главнымираспорядителями при составлении проекта областного закона об областном бюджетена очередной финансовый год и плановый период (далее – областной закон обобластном бюджете), проекта областного закона о бюджете территориальногогосударственного внебюджетного фонда Смоленской области обоснований бюджетныхассигнований на осуществление закупок в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации;
- в сроки,установленные главными распорядителями, но не позднее пяти рабочих дней послепринятия областного закона об областном бюджете, областного закона о бюджететерриториального государственного внебюджетного фонда Смоленской областиуточняют при необходимости сформированные планы закупок;
- в сроки,установленные главными распорядителями, но не позднее срока, установленногопунктом 4 настоящего Порядка, утверждают сформированные планы закупок после ихуточнения и доведения до государственного заказчика объема прав в денежномвыражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации и уведомляют об этом главногораспорядителя;
2) заказчики,указанные в подпункте 2 пункта 4 настоящего Порядка:
- всроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия ихучредителя, но не позднее 1 июля текущего года формируют планы закупок припланировании в соответствии с законодательством Российской Федерации ихфинансово-хозяйственной деятельности; (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от17.05.2017 № 320)
- в сроки,установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, ноне позднее 1 октября текущего года корректируют при необходимости посогласованию с органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя,планы закупок в процессе составления проектов планов их финансово-хозяйственнойдеятельности и представления в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации обоснований бюджетных ассигнований;
- в сроки,установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, ноне позднее пяти рабочих дней после принятия областного закона об областномбюджете уточняют при необходимости сформированные планы закупок;
- в сроки,установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, ноне позднее срока, установленного пунктом 4 настоящего Порядка, утверждаютсформированные планы закупок после их уточнения и утверждения плановфинансово-хозяйственной деятельности и уведомляют об этом орган, осуществляющийфункции и полномочия их учредителя;
2-1)заказчики, указанные в подпункте 2-1 пункта 4 настоящего Порядка:
- всроки, установленные органами, осуществляющими полномочия собственника ихимущества, формируют планы закупок при планировании в соответствии сзаконодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельностии представляют их органам, осуществляющим полномочия собственника их имущества;
-уточняют при необходимости сформированные планы закупок, после их уточнения иутверждения планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности утверждаютне позднее срока, установленного пунктом 4 настоящего Порядка, сформированныепланы закупок;
(Подпунктдополнен - Постановление Администрации Смоленской области от17.05.2017 № 320)
3) заказчики,указанные в подпункте 3 пункта 4 настоящего Порядка:
- формируютпланы закупок в сроки, установленные главными распорядителями, но не позднеедесяти рабочих дней со дня принятия решений о предоставлении субсидий наосуществление капитальных вложений;
- уточняют принеобходимости планы закупок, после их уточнения и заключения соглашений опредоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений утверждают всроки, установленные пунктом 4 настоящего Порядка, планы закупок;
4) заказчики,указанные в подпункте 4 пункта 4 настоящего Порядка:
- формируютпланы закупок в сроки, установленные главными распорядителями, но не позднеедесяти рабочих дней со дня принятия решений о подготовке и реализации бюджетныхинвестиций в объекты капитального строительства государственной собственностиСмоленской области или приобретении объектов недвижимого имущества вгосударственную собственность Смоленской области;
- уточняют принеобходимости планы закупок, после их уточнения и доведения на соответствующийлицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении напринятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации утверждают в срок, установленный пунктом4 настоящего Порядка, планы закупок.
6. План закупокна очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем измененияпараметров очередного года и первого года планового периода утвержденного планазакупок и добавления к ним параметров второго года планового периода.
7. Планы закупокформируются на срок, соответствующий сроку действия областного закона обобластном бюджете и областного закона о бюджете территориальногогосударственного внебюджетного фонда Смоленской области.
8. В планызакупок государственных заказчиков в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации, а также в планы закупок заказчиков, указанных в подпунктах 2, 2-1 и 3 пункта 4 настоящего Порядка,включается информация о закупках, осуществление которых планируется поистечении планового периода. В этом случае информация вносится в планы закупокна весь срок планируемых закупок. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от17.05.2017 № 320)
9. Заказчики,указанные в пункте 4 настоящего Порядка, ведут планы закупок в соответствии сположениями Федерального закона и настоящего Порядка. Основаниями для внесенияизменений в утвержденные планы закупок в случае необходимости являются:
1) приведениепланов закупок в соответствие с утвержденными изменениями целей осуществлениязакупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона иустановленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона требований кзакупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров,работ, услуг) и нормативных затрат на обеспечение функций государственныхорганов, органа управления территориальным государственным внебюджетным фондомСмоленской области и подведомственных им казенных учреждений;
2) приведениепланов закупок в соответствие с изменениями, вносимыми в областной закон обобластном бюджете, областной закон о бюджете территориального государственноговнебюджетного фонда Смоленской области;
3) реализацияфедеральных законов, решений, поручений, указаний Президента РоссийскойФедерации, решений, поручений Правительства Российской Федерации, областныхзаконов, решений, поручений Администрации Смоленской области, которые принятыпосле утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетныхассигнований, утвержденных областным законом об областном бюджете, областнымзаконом о бюджете территориального государственного внебюджетного фондаСмоленской области;
4) реализациярешения, принятого по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;
5) использованиев соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученнойпри осуществлении закупок;
6) выдачапредписания органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона, втом числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков,исполнителей).
10. В планзакупок включается информация о закупках, извещение об осуществлении которыхпланируется разместить либо приглашение принять участие в определениипоставщика (подрядчика, исполнителя) которых планируется направить вустановленных Федеральным законом случаях в очередном финансовом году и (или)плановом периоде, а также информация о закупках у единственного поставщика(подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению втечение указанного периода.
11.Формирование, утверждение и ведение планов закупок заказчиками, указанными вподпункте 4 пункта 4 настоящего Порядка, осуществляются от лица соответствующихгосударственных органов Смоленской области, территориального государственноговнебюджетного фонда Смоленской области, передавших этим заказчикам полномочиягосударственного заказчика.
12. Утвержденныйплан закупок подлежит размещению в единой информационной системе в течение трехрабочих дней со дня утверждения или внесения изменений в план закупок, заисключением сведений, составляющих государственную тайну.