Распоряжение Администрации Смоленской области от 22.01.2016 № 69-р/адм
О проекте соглашения о предоставлении из федерального бюджета бюджету Смоленской области софинансирования мероприятий по приобретению специализированной лесопожарной техники и оборудования для оснащения указанной техникой бюджетных (автономных)...
АДМИНИСТРАЦИЯСМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
от 22.01.2016 № 69-р/адм
О проекте соглашения о предоставлении из федеральногобюджета бюджету Смоленской области софинансированиямероприятий по приобретению специализированной лесопожарнойтехники и оборудования для оснащения указанной техникой бюджетных (автономных)учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Смоленской области
Одобрить к подписанию проект соглашенияо предоставлении из федерального бюджета бюджету Смоленской области софинансирования мероприятий по приобретениюспециализированной лесопожарной техники иоборудования для оснащения указанной техникой бюджетных (автономных)учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Смоленской области,по форме и в редакции, предложенным Федеральным агентством лесного хозяйства(прилагается).
Губернатор
Смоленской области А.В. Островский
Приложение
краспоряжению Администрации
Смоленскойобласти
от22.01.2016 № 69-р/адм
Проект
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлениииз федерального бюджета бюджету Смоленской области софинансированиямероприятий по приобретению специализированной лесопожарнойтехники и оборудования для оснащения указанной техникой бюджетных (автономных)учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Смоленской области
г. Москва «____»____________201__ г.
Федеральное агентстволесного хозяйства, являющееся главным распорядителем средств федеральногобюджета, именуемое в дальнейшем «Рослесхоз», в лице заместителя Министраприродных ресурсов и экологии Российской Федерации - руководителя Федеральногоагентства лесного хозяйства Валентика ИванаВладимировича, действующего на основании Положения о Федеральном агентствелесного хозяйства, утвержденного постановлениемПравительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 736, с однойстороны, и Администрация Смоленской области, являющаяся получателем субсидии,именуемая в дальнейшем «субъект Российской Федерации», в лице ГубернатораСмоленской области Островского Алексея Владимировича, действующего на основанииУстава Смоленской области, с другой стороны, именуемые в дальнейшем «стороны»,в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 1999, № 28, ст.3492; 2000, № 1, ст. 10; № 32, ст. 3339; 2001, № 1, ст. 2; № 33, ст. 3429; №53, ст. 5030; 2002, № 22, ст. 2026; № 28, ст. 2790; № 30, ст. 3021, ст. 3027;№ 52, ст. 5132; 2003, № 28, ст. 2886, ст. 2892; № 46, ст. 4443, ст. 4444; № 50,ст. 4844; № 52, ст. 5036, ст. 5038; 2004, № 34, ст. 3526, ст. 3535; № 52,ст. 5277, ст. 5278; 2005, № 1, ст. 8, ст. 21; № 19, ст. 1756; № 27, ст. 2717; №42, ст. 4214; № 52, ст. 5572, ст. 5589, ст. 5602; 2006, № 1, ст. 8, ст. 9; № 2,ст. 171; № 6, ст. 636; № 43, ст. 4412; № 45, ст. 4627; № 50, ст. 5279; № 52,ст. 5503, ст. 5504; 2007, № 1, ст. 28; № 17, ст. 1929; № 18, ст. 2117;№ 31, ст. 4009; № 45, ст. 5424; № 46, ст. 5553; № 50, ст. 6246; 2008, №29, ст. 3418; № 30, ст. 3597, ст. 3617; № 48, ст. 5500; № 49, ст. 5723;№ 52, ст. 6236; 2009, № 1, ст. 18; № 7, ст. 785; № 15, ст. 1780; № 27, ст.3383; № 29, ст. 3582, ст. 3618, ст.3629; № 48, ст. 5711, ст. 5733; № 51, ст. 6151, № 52 (1 ч.), ст. 6450; 2010, №18, ст. 2145; № 21, ст. 2524; № 31, ст. 4185, ст. 4198, № 46, ст. 5918;2011, № 15, ст. 2041; № 27, ст. 3873; № 41 (ч.1), ст. 5635; № 49 (ч.1), ст.7030, ст. 7039; № 49 (ч. 5), ст. 7056), Федеральным законом от 1 декабря 2014года № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и2017 годов», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «Оформировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации» (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2014, № 41, ст. 5536; 2015, № 5, ст. 838; № 26, ст. 3897),постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2011 г. № 345 «Опредоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования в рамках подпрограммы«Охрана и защита лесов» государственной программы Российской Федерации«Развитие лесного хозяйства» на 2013 - 2020 годы» (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2011, № 20, ст. 2822) заключили настоящее Соглашение онижеследующем.
1. Предмет соглашения
1.1. ПредметомСоглашения является предоставление Рослесхозом в 2016 году субъекту РоссийскойФедерации субсидии (далее - субсидия) в целях софинансированиямероприятий из федерального бюджета по приобретению специализированной лесопожарной техники и оборудования для оснащенияспециализированных государственных учреждений, подведомственных органамисполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее -специализированное учреждение), для выполнения работ по тушению лесных пожарови осуществлению мер пожарной безопасности в лесах в размере6 562 800,00 рубля (шесть миллионов пятьсот шестьдесят две тысячивосемьсот рублей 00 копеек) по следующим кодам бюджетной классификации расходовбюджетов:
глава 053 «Федеральноеагентство лесного хозяйства»;
раздел 04«Национальная экономика»;
подраздел 07 «Лесноехозяйство»;
целевая статья расходов 29 1 5131;
вид расходов 521«Субсидии, за исключением субсидий на софинансированиеобъектов капитального строительства государственной собственности имуниципальной собственности»,
КОСГУ 251;
а субъект РоссийскойФедерации обязуется принять указанную субсидию, использовать ее по целевому назначению, определенномунастоящим Соглашением, обеспечить финансирование указанных расходныхобязательств за счет средств бюджета субъектаРоссийской Федерации в размере 345 410,00 рубля (триста сорок пять тысяччетыреста десять рублей 00 копеек), а также обеспечить выполнение условийнастоящего Соглашения.
2. Условия и порядок предоставлениясубсидии
2.1. Субсидия предоставляется присоблюдении субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидий,предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на приобретениеспециализированной лесопожарной техники иоборудования в рамках подпрограммы «Обеспечение использования, охраны, защиты ивоспроизводства лесов» государственной программы Российской Федерации «Развитиелесного хозяйства» на 2013 - 2020 годы (далее – Правила), а также обязательств,установленных настоящим Соглашением.
2.2. Рослесхоз осуществляет предоставлениесубсидий при условии предоставления субъектом Российской Федерации:
а) выписки из закона субъекта РоссийскойФедерации о бюджете субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год иплановый период, подтверждающей наличие бюджетных ассигнований на финансовое обеспечениеприобретения специализированной лесопожарной техникии оборудования с учетом установленного уровня софинансирования;
б) копии свидетельства о государственнойрегистрации специализированного учреждения;
в) перечня приобретаемой специализированнойлесопожарной техники и оборудования в соответствии сПриложением № 1 к настоящему Соглашению;
г) обязательства субъекта РоссийскойФедерации (гарантийного письма) о достижении в отчетномгоду значений показателей результативности использования субсидии, которыедолжны соответствовать или быть выше значений целевых показателей,предусмотренных государственной программой Российской Федерации «Развитиелесного хозяйства» на 2013 - 2020 годы.
2.3. Рослесхоз осуществляет финансированиесубсидии в размере 70 процентов средств, а оставшиеся 30 процентов субсидииперечисляются после представления субъектом Российской Федерации в Рослесхозкопий договоров, заключенных с поставщикамиоборудования, в соответствии с графиком финансирования, являющимся Приложением№ 2 к настоящему Соглашению.
2.4.Субсидии перечисляются в установленном Бюджетным кодексом Российской Федерациипорядке на счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетамибюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления вустановленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.
3. Права и обязанности сторон
3.1.Рослесхоз обязуется:
3.1.1. Перечислить вдоход бюджета субъекта Российской Федерации субсидию на цели, в размере,порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением, в соответствии сграфиком перечисления субсидии (Приложение № 2 к настоящему Соглашению).
3.1.2. Осуществлятьконтроль над исполнением субъектом Российской Федерации обязательств,предусмотренных настоящим Соглашением.
3.1.3. Направлять вМинистерство финансов Российской Федерации информацию для принятия решения оприостановлении, прекращении перечисления субсидии (остатка субсидии) в случаенеисполнения субъектом Российской Федерации обязательств, установленныхнастоящим Соглашением.
При этом всоответствии со статьей 306.2 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации бюджетная мера принуждения за совершение бюджетногонарушения применяется финансовыми органами и органами Федерального казначейства(их должностными лицами) на основании уведомления о применении бюджетных мерпринуждения органа государственного (муниципального) финансового контроля.
3.1.4. Выполнять иныеобязательства, установленные законодательством Российской Федерации и настоящимСоглашением.
3.2. Субъект Российской Федерации обязуется:
3.2.1.Осуществить приобретение специализированной лесопожарнойтехники и оборудования по перечню наименований в соответствии с Приложением № 1к настоящему Соглашению.
3.2.2. Соблюдатьграфик перечисления субсидии (Приложение № 2 к настоящему Соглашению) иустановленный уровень финансирования расходных обязательств субъекта РоссийскойФедерации, на исполнение которых предоставляется субсидия.
3.2.3. Представлятьежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетныммесяцем, отчет об осуществлении расходов бюджетасубъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которыхявляется субсидия, по форме согласно Приложению № 3 к настоящему Соглашению исведения об использовании субсидии из федерального бюджета на софинансирование мероприятий по закупке оборудования поформе согласно Приложению № 4 к настоящему Соглашению.
3.2.4. Обеспечитьдостижение значений показателей результативности использования субсидий, определенных Правилами, утвержденнымигосударственной программой Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на2013 - 2020 годы, и предоставление указанной информации не позднее 15 январягода, следующего за отчетным (Приложение № 5 кнастоящему Соглашению).
3.2.5. Письменноуведомить Рослесхоз:
а) незамедлительно вслучае изменения платежных реквизитов;
б) в течение 5 (пяти)рабочих дней от даты принятия решения о прекращении потребности в субсидии.
3.2.6. Представлять позапросу Рослесхоза в течение 15 дней от даты объявления проведения проверкиинформацию и документы, необходимые для проведения проверок исполненияобязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, а также оказыватьсодействие Рослесхозу при проведении таких проверок.
3.2.7. Определитьорган, уполномоченный на осуществление взаимодействия с Рослесхозом (копиязаверенного в установленном порядке нормативного акта субъекта РоссийскойФедерации представляется в течение 15 дней от даты заключения настоящегоСоглашения).
3.2.8. Выполнять иныеобязательства, установленные законодательством Российской Федерации и настоящимСоглашением.
3.3.Рослесхоз вправе:
3.3.1. Запрашивать усубъекта Российской Федерации информациюи документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения, а также дляпроведения проверок (контрольных мероприятий), предусмотренных настоящимСоглашением.
3.3.2. Осуществлятьконтроль над целевым использованием субсидии субъектом Российской Федерации, атакже проводить контрольные мероприятия, связанные с исполнением субъектом Российской Федерации условийнастоящего Соглашения.
3.3.3. Осуществлятьиные права, установленные законодательством Российской Федерации и настоящимсоглашением.
3.4.Субъект Российской Федерации вправе:
3.4.1. Требоватьперечисления субсидии на цели, в размере, порядке и на условиях,предусмотренных настоящим Соглашением, при условии выполнения субъектомРоссийской Федерации всех обязательств по настоящему Соглашению.
3.4.2. Обращаться вРослесхоз за разъяснениями по вопросам, связанным с предоставлением ииспользованием субсидии.
3.4.3. Участвовать впроводимых Рослесхозом проверках исполнения субъектом Российской Федерацииобязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, а также контрольныхмероприятиях, связанных с исполнением настоящего Соглашения.
3.4.4. Осуществлятьиные права, установленные законодательством Российской Федерации и настоящимСоглашением.
4. Основание и порядок уменьшенияразмера субсидии, приостановления и прекращения перечисления субсидии
4.1. Размер субсидии,установленный настоящим Соглашением, может быть уменьшен в случаях:
- несоблюдениясубъектом Российской Федерации условий софинансирования;
- измененияпредусмотренных Рослесхозу объемов бюджетныхассигнований на предоставление субсидии;
- недостижениясубъектом Российской Федерации показателя результативности использованиясубсидии в отчетном году.
4.2. Прекращение илиприостановление перечисления субсидии (остатка субсидии) осуществляется вслучаях:
- нецелевогоиспользования субсидии субъектом Российской Федерации;
- предоставлениясубъектом Российской Федерации письменного уведомления о прекращениипотребности в субсидии;
- несоблюдения правилпредоставления субсидии;
- непредставления субъектом РоссийскойФедерации отчетности по формам, в порядке и в сроки,установленные настоящим Соглашением, а также информации и документов, указанныхв пунктах 3.2.3, 3.2.4 и 3.2.6 настоящего Соглашения;
- выявления фактовпредоставления субъектом Российской Федерации недостоверной отчетностиили иных сведений, предоставляемых в соответствии с настоящим Соглашением;
- несоблюдения субъектом Российской Федерациисроков кассовых выплат;
- нарушения Субъектом Российской Федерации иных условий настоящего Соглашения.
4.3. Приостановлениеили прекращение перечисления субсидии (остатка субсидии), а также изменениеразмера субсидии по основаниям, указанным в пунктах 4.1, 4.2 настоящегоСоглашения, осуществляется в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
4.4. По предложениюсубъекта Российской Федерации, в случае отсутствия у него потребности ввыделенной (полученной) в 2016 году субсидии остаток субсидии подлежит возвратув 201__ году не позднее 10 (десяти) рабочих дней с момента возникновенияобстоятельства, свидетельствующего о прекращении потребности субъектаРоссийской Федерации в указанной субсидии, путемперечисления субъектом Российской Федерации указанных средств на лицевой счет Рослесхоза.
4.5. Взысканиеполученной субъектом Российской Федерации субсидии, неиспользованной либоиспользованной не по целевому назначению, производится в порядке, установленномбюджетным законодательством Российской Федерации.
4.6. В случае если субъектом Российской Федерации посостоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушенияобязательств, предусмотренных Соглашением, объем средств, подлежащий возвратуиз бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в срок до 1 июнягода, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствиис пунктами 7, 8, 9 Правил, утвержденных государственнойпрограммой Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013 - 2020годы.
5. Ответственность сторон
5.1. За неисполнениеили ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несутответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
5.2. Невыполнениесубъектом Российской Федерации условий настоящего Соглашения может являтьсяоснованием для уменьшения размера либо непредоставленияв установленном порядке субсидии в 201__ году.
6. Срок действия соглашения
6.1. НастоящееСоглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до полногоисполнения Сторонами своих обязательств.
6.2. Днем подписания считается дата подписания РослесхозомСоглашения, ранее подписанного субъектом Российской Федерации.
7. Порядок рассмотрения споров
7.1. Споры(разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящегоСоглашения, разрешаются путем проведения переговоровс оформлением соответствующих протоколов или иных документов.
7.2. В случае невозможностиурегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.
8. Обстоятельства непреодолимой силы
8.1. Стороныосвобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательствпо настоящему Соглашению, если оно явилось следствием возникновенияобстоятельств непреодолимой силы, возникшей после заключения настоящегоСоглашения в результате обстоятельств, носящих чрезвычайный характер (аварии,опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия), атакже иных обстоятельств, которые Стороны не могли предвидеть при заключениинастоящего Соглашения (изменение законодательства, принятие решений исовершение действий органов государственной власти), если эти обстоятельстванепосредственно повлияли на исполнение настоящего Соглашения.
Не являютсяобстоятельством непреодолимой силы действия третьих лиц, не выполняющихкакие-либо обязательства перед Стороной, если данное обстоятельство (действия,бездействие третьих лиц) влияет на исполнение обязательств одной Стороны переддругой.
8.2. В случаенаступления обстоятельств непреодолимой силы Сторона, которая в результатенаступления указанных обстоятельств не в состоянии исполнить обязательства,взятые на себя по настоящему Соглашению, должна в трехдневныйсрок письменно уведомить об этих обстоятельствах другую Сторону, приложив куказанному уведомлению копии документов, подтверждающих наличие данныхобстоятельств, оформленных в установленном порядке.
8.3. С моментанаступления обстоятельств непреодолимой силы действие настоящего Соглашенияприостанавливается до момента, определяемого Сторонами настоящего Соглашения.
8.4. В случае еслиобстоятельства, указанные в пункте 8.1 настоящего Соглашения, длятся более 30(тридцати) календарных дней, Стороны должны провести переговоры и решить вопросо возможности (невозможности) продолжения договорных отношений в рамкахнастоящего Соглашения.
8.5. Если, по мнениюСторон, исполнение обязательств может быть продолжено в соответствии снастоящим Соглашением, то срок исполнения обязательств по настоящему Соглашениюпродлевается соразмерно времени, в течение которого действовали обстоятельстванепреодолимой силы и их последствия, но в течение 201__ года.
9. Заключительные положения
9.1. Внесение вСоглашение изменений в связи с изменениями законодательства РоссийскойФедерации осуществляется Рослесхозом в одностороннем порядке путем направления субъекту Российской Федерациисоответствующего письменного уведомления в месячный срок со дня вступления всилу изменений законодательства Российской Федерации. Внесенныеизменения в Соглашение вступают в силу для Сторон со дня, указанного вуведомлении.
9.2. Внесение всоглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативностииспользования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренныхсоглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действиясоглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставлениясубсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы,изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программРоссийской Федерации, а также в случае существенного (более чем на 20процентов) сокращения размера субсидии.
9.3. Иные непредусмотренные пунктами 9.1 и 9.2 изменения вносятся в настоящее Соглашение посогласованию Сторон путем оформления дополнительногосоглашения.
9.4. НастоящееСоглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, поодному для каждой из Сторон.
9.5. К настоящемуСоглашению прилагаются и являются его неотъемлемыми частями:
- Приложение № 1«Перечень специализированной лесопожарной техники иоборудования, приобретение которых осуществляется с использованием субсидии изфедерального бюджета»;
- Приложение № 2«График финансирования (перечисления субсидии) на реализацию мероприятий,предусмотренных Соглашением»;
- Приложение № 3 «Отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта РоссийскойФедерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия изфедерального бюджета, по состоянию на ____________ 201__ года (нарастающимитогом)»;
- Приложение № 4«Сведения об использовании Субсидии из федерального бюджета на софинансирование мероприятий по приобретениюспециализированной лесопожарной техники иоборудования по состоянию на ___________ 201__ года (с начала года нарастающимитогом)»;
- Приложение № 5«Значения показателей результативности использования субсидии из федеральногобюджета на приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования».
10. АДРЕСА, РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН
(подпись)
«___» ____________ 2016 г. М.П. |
(подпись)
«___» ____________ 2016 г. М.П.
|