Постановление Администрации Смоленской области от 24.03.2016 № 162
О внесении изменений в областную государственную программу «Развитие культуры и туризма в Смоленской области» на 2014-2020 годы
АДМИНИСТРАЦИЯСМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от24.03.2016 № 162
О внесении изменений в областную государственнуюпрограмму «Развитие культуры и туризма в Смоленской области» на 2014-2020 годы
Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я ет:
Внести в областнуюгосударственную программу «Развитие культуры и туризма в Смоленской области» на 2014-2020 годы, утвержденную постановлениемАдминистрации Смоленской области от29.11.2013 № 988 (в редакции постановлений Администрации Смоленскойобласти от 03.10.2014 № 682, от 18.12.2014 № 863, от 10.03.2015 № 98, от20.03.2015 № 127, от 31.08.2015 № 545, от 02.10.2015 № 613, от 08.10.2015 №618, от 09.12.2015 № 780, от 29.12.2015 № 884), следующиеизменения:
1) в паспорте областной государственной программы «Развитиекультуры и туризма в Смоленской области» на 2014-2020 годы:
- абзац двадцать третий позиции «Исполнители основныхмероприятий Государственной программы» после слов «областное государственное» дополнитьсловом «казенное»;
- позицию «Наименованиеподпрограмм Государственной программы» изложить в следующей редакции:
| Наименование подпрограмм Государственной программы | подпрограмма «Наследие»; подпрограмма «Искусство»; подпрограмма «Развитие образования в сфере культуры и искусства»; подпрограмма «Развитие туризма»; обеспечивающая подпрограмма |
- позицию «Целевые показатели реализации Государственной программы»изложить в следующей редакции:
| Целевые показатели реализации Государственной программы | число посетителей областных государственных музеев; количество новых поступлений в библиотечные фонды областных государственных библиотек; количество посещений областных государственных библиотек, в том числе детьми; количество зрителей мероприятий, проводимых театрально-концертными и культурно-досуговыми учреждениями; количество выпускников областных государственных образовательных учреждений культуры и искусства, трудоустроившихся в учреждения культуры Смоленской области; объем туристического потока в Смоленской области |
- позицию «Объемы ассигнований Государственной программы (по годамреализации и в разрезе источников финансирования)» изложить в следующей редакции:
| Объемы ассигнований Государственной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования) | общий объем ассигнований Государственной программы составляет 4 951 937,2 тыс. рублей, в том числе: по годам реализации: 2014 год - 700 816,9 тыс. рублей; 2015 год - 730 291,8 тыс. рублей; 2016 год - 502 572,8 тыс. рублей; 2017 - 2020 годы - 3 018 255,7 тыс. рублей; в разрезе источников финансирования: средства федерального бюджета - 95 822,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 30 000,3 тыс. рублей; 2015 год - 58 734,4 тыс. рублей; 2016 год - 7 087,8 тыс. рублей; средства областного бюджета - 4 456 104,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 470 816,6 тыс. рублей; 2015 год - 471 552,4 тыс. рублей; 2016 год - 495 480,0 тыс. рублей; 2017 - 2020 годы - 3 018 255,7 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 10,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год - 5,0 тыс. рублей; 2016 год - 5,0 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 400 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 200 000,0 тыс. рублей; 2015 год - 200 000,0 тыс. рублей |
2)разделы 3 и 4 изложить в следующей редакции:
«3. Обобщенная характеристика основных мероприятийГосударственной программы и подпрограмм
В составГосударственной программы входят следующие подпрограммы:
- подпрограмма«Наследие»;
- подпрограмма«Искусство»;
- подпрограмма «Развитиеобразования в сфере культуры и искусства»;
- подпрограмма«Развитие туризма»;
- обеспечивающаяподпрограмма.
1. В рамкахподпрограммы «Наследие» планируется реализация следующих основных мероприятий:
- развитие архивного дела в Смоленской области. Врамках реализации данного основного мероприятия запланировано обеспечениедеятельности областного государственного казенного учреждения «Государственныйархив новейшей истории» и областного государственного казенного учреждения«Государственный архив Смоленской области», реализация мероприятий поорганизации хранения архивных документов;
- развитиемузейной деятельности. В рамках реализации данного основногомероприятия предусмотрено: обеспечение деятельности областного государственного бюджетного учреждения культуры «Смоленскийгосударственный музей-заповедник», смоленского областного государственногобюджетного учреждения культуры «Объединенный мемориальный музей Ю.А. Гагарина»,смоленского областного государственного бюджетного учреждения культуры «Историко-археологическийи природный музей-заповедник «Гнездово», расходы на текущие и капитальные ремонты зданий и сооружений областныхгосударственных учреждений, реализация мероприятий по развитию музейнойдеятельности;
- развитие библиотечного обслуживания. В рамкахреализации данного основного мероприятия предусмотрено: обеспечениедеятельности областных государственных учреждений (государственного бюджетногоучреждения культуры «Смоленская областная юношеская библиотека», государственногобюджетного учреждения культуры «Смоленская областная детская библиотека имениИ.С. Соколова - Микитова», государственного бюджетного учреждения культуры«Смоленская областная универсальная библиотека имени А.Т. Твардовского»,государственного казенного учреждения культуры «Смоленская областнаяспециальная библиотека для слепых»), расходы на текущие и капитальныеремонты зданий и сооружений областных государственных учреждений, пополнениебиблиотечных фондов областных государственных библиотек, комплектование книжныхфондов библиотек муниципальных образований, а также подключение общедоступныхбиблиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечногодела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;
- сохранение игосударственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Смоленскойобласти. В рамках реализации данного основного мероприятия предусмотрены р асходы на обеспечение деятельности СОГБУК «Центрпо охране и использованию памятников истории и культуры» .
2. В рамкахподпрограммы «Искусство» планируется реализация следующих основных мероприятий:
- организация театрально-концертного обслуживания. Врамках реализации данного основного мероприятия предусмотрено: организация ипроведение музыкальных и театральных фестивалей, международных конкурсоввокального и исполнительского искусства, концертов, научно-практическихконференций, спектаклей, новогодних представлений для всех категорий населения,обеспечение участия лауреатов областных конкурсов, выставок в молодежныхДельфийских играх России, в театральных фестивалях, постановка премьерныхспектаклей, разработка концертных программ, расходы на обеспечение деятельностиобластных государственных учреждений (ГБУК «Смоленский областнойтеатр кукол имени Д.Н. Светильникова»,ГБУК «Смоленский государственный драматический театр имени А.С. Грибоедова»,ОГАУК «Смоленская областная филармония»), текущие и капитальные ремонтызданий и сооружений областных государственных учреждений, реализациямероприятий по развитию театрально-концертного обслуживания;
- стимулированиеи поддержка труда граждан творческих профессий. В рамкахреализации данного основного мероприятия предусмотрено: выплаты ежемесячныхпособий, стипендий Администрации Смоленской области за достижения в областиискусства, премий имени А.Т. Твардовского, деятелям культуры и искусства,творческой молодежи, юным талантам Смоленщины, государственная поддержка лучшихмуниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельскихпоселений, и их работников;
- организациякультурно-досугового обслуживания населения. В рамках данногоосновного мероприятия предусмотрено: проведение областных семинаров-практикумови мастер-классов для руководителей творческих коллективов, конкурсов ифестивалей с участием детей, организация и проведение мероприятий, направленныхна сохранение и развитие народного самодеятельного творчества, расходы на обеспечение деятельностиобластных государственных учреждений (ГБУК «Смоленский областной центр народного творчества», ОГБУК«Культурно-досуговый центр «Губернский», ОГБУ «Культурно-выставочный центримени Тенишевых»), расходы на текущие и капитальные ремонты зданий и сооружений областных государственных учреждений, реализациямероприятий по развитию культурно-досугового обслуживания. Предусмотрено также предоставлениесубсидии для софинансирования расходов бюджетамуниципального образования «Духовщинский район»Смоленской области на строительство центра культурного развития в поселкеОзерный Духовщинского района Смоленской области (и сполнителямиданного мероприятия являются Департамент Смоленской области по строительству ижилищно-коммунальному хозяйству, Администрация муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области).
Условиямипредоставления указанной субсидии являются:
- наличиеотдельной муниципальной программы или отдельных мероприятий в муниципальнойпрограмме, связанных с целью предоставления субсидии, из которых возникаютрасходные обязательства;
- соблюдениеорганом местного самоуправления муниципального образования Смоленской областибюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства РоссийскойФедерации о налогах и сборах;
- согласованиеорганом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области сДепартаментом бюджета и финансов Смоленской области параметров дефицитаместного бюджета;
- обеспечениефинансирования из местного бюджета указанных расходов в размере не менее 0,01процента от объема денежных средств областного бюджета, предусмотренных на 2016год;
- отсутствиепросроченной кредиторской задолженности муниципального образования Смоленскойобласти.
Положение оцелях и условиях предоставления и расходования указанной субсидии утверждаетсянормативным правовым актом Администрации Смоленской области.
Методика расчетауказанной субсидии определяется исходя из стоимости объекта, которая рассчитанана основании проектно-сметной документации на строительство центра культурногоразвития в поселке Озерный Духовщинскогорайона Смоленской области.
3. В рамках подпрограммы«Развитие образования в сфере культуры и искусства» планируется реализацияследующих основных мероприятий:
- развитиеобразовательных программ в сфере культуры и искусства. В рамках данного основногомероприятия предусмотрено: осуществление комплекса мер в ОГБОУ ВО «Смоленский государственный институт искусств» и в ГБПОУ «Смоленскоеобластное музыкальное училище имени М.И. Глинки» по обеспечению реализациисреднего профессионального образования, высшего образования по программам бакалавриата, высшего образования по программам подготовкинаучно-педагогических кадров в аспирантуре и дополнительныхпредпрофессиональных программ в области искусства, обеспечение деятельности областных государственных образовательныхучреждений культуры и искусства, р асходы натекущие и капитальные ремонты зданий и сооружений областных государственныхучреждений ;
- социальноеобеспечение обучающихся. В рамках данного основногомероприятия предусмотрено стипендиальное обеспечение обучающихся в ОГБОУ ВО «Смоленский государственный институт искусств»,ГБПОУ «Смоленское областное музыкальное училище имени М.И. Глинки» всоответствии с установленными плановыми значениями показателей.
4. В рамкахподпрограммы «Развитие туризма» планируется реализация следующих основныхмероприятий:
- организация ипроведение событийных мероприятий и туристических поездок. В рамках данногоосновного мероприятия в целях развития социального туризма предусмотренопроведение туристических поездок по территории Смоленской области для граждан,нуждающихся в государственной защите и поддержке;
- информационноепродвижение Смоленской области на внутренних и внешних рынках. В рамках данного основного мероприятия предусмотрено: организация,проведение и участие Смоленской области во всероссийских, международных ирегиональных туристских выставках, ярмарках, форумах, презентационныхмероприятиях, ознакомительных турах, слетах, конференциях с целью популяризациитуристских возможностей региона, организация и проведение на территорииСмоленской области международных, межрегиональных и областных мероприятийтуристской направленности, расходы на обеспечение деятельности СОГБУК «Смоленский областной информационныйцентр культуры и туризма «Смоленский терем», р еализация мероприятий по продвижению Смоленскойобласти на внутренних и внешних рынках .
5. В рамках обеспечивающейподпрограммы предусмотрена реализация основного мероприятия - обеспечениеорганизационных условий для реализации Государственной программы, включаяфинансовое обеспечение деятельности Департамента Смоленской области по культуреи туризму.
План реализацииГосударственной программы представлен в приложении № 2 к Государственнойпрограмме.
4. Обоснование ресурсного обеспеченияГосударственной программы
Общий объемфинансирования Государственной программы составляет 4 951 937,2 тыс.рублей, в том числе по годам:
- 2014 год - 700 816,9тыс. рублей;
- 2015 год - 730 291,8тыс. рублей;
- 2016 год - 502 572,8тыс. рублей;
- 2017 - 2020 годы -3 018 255,7 тыс. рублей.
Источникамифинансирования являются средства федерального, областного и местного бюджетов,внебюджетные средства. Из них:
- средствафедерального бюджета - 95 822,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год - 30 000,3тыс. рублей;
- 2015 год - 58 734,4тыс. рублей;
- 2016 год - 7 087,8тыс. рублей;
- средства областногобюджета - 4 456 104,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год - 470 816,6тыс. рублей;
- 2015 год - 471 552,4тыс. рублей;
- 2016 год - 495 480,0тыс. рублей;
- 2017 - 2020 годы - 3 018 255,7тыс. рублей;
- средства местныхбюджетов - 10,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2015 год - 5,0 тыс.рублей;
- 2016 год - 5,0 тыс.рублей;
- внебюджетныесредства - 400 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год - 200 000,0тыс. рублей;
- 2015 год - 200 000,0тыс. рублей.
Привлечение средствфедерального бюджета для обеспечения реализации Государственной программыосуществляется путем предоставления субвенции бюджету Смоленской области наосуществление переданных полномочий Российской Федерации по государственнойохране объектов культурного наследия федерального значения, расположенных натерритории Смоленской области.
Объемы финансированиямероприятий Государственной программы подлежат ежегодному уточнению с учетомнорм областного закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год иплановый период, предусматривающих средства на их реализацию.»;
3) подпрограмму «Сохранение и государственнаяохрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации, расположенных на территории Смоленской области» изложитьв следующей редакции:
«Паспорт
подпрограммы «Наследие»
| Ответственные исполнители подпрограммы | Департамент Смоленской области по культуре и туризму |
| Исполнители основных мероприятий подпрограммы | Департамент Смоленской области по культуре и туризму; областное государственное казенное учреждение «Государственный архив Смоленской области»; областное государственное казенное учреждение «Государственный архив новейшей истории Смоленской области»; областное государственное бюджетное учреждение культуры «Смоленский государственный музей-заповедник»; смоленское областное государственное бюджетное учреждение культуры «Объединенный мемориальный музей Ю.А. Гагарина»; смоленское областное государственное бюджетное учреждение культуры «Историко-археологический и природный музей-заповедник «Гнездово»; государственное бюджетное учреждение культуры «Смоленская областная универсальная библиотека имени А.Т. Твардовского»; государственное бюджетное учреждение культуры «Смоленская областная юношеская библиотека»; государственное бюджетное учреждение культуры «Смоленская областная детская библиотека имени И.С. Соколова-Микитова»; государственное казенное учреждение культуры «Смоленская областная специальная библиотека для слепых»; смоленское областное государственное бюджетное учреждение культуры «Центр по охране и использованию памятников истории и культуры» |
| Цель подпрограммы | сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации |
| Целевые показатели реализации подпрограммы | количество закартонированных дел, хранящихся в государственных архивах Смоленской области; количество особо ценных и уникальных документов, переведенных в электронную форму; число посетителей областных государственных музеев; количество новых поступлений в библиотечные фонды областных государственных библиотек; количество посещений областных государственных библиотек, в том числе детьми; количество объектов культурного наследия |
| Сроки (этапы) реализации подпрограммы | 2014 - 2020 годы |
| Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования) | общий объем финансирования подпрограммы составляет 2 085 044,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 208 407,6 тыс. рублей; 2015 год - 211 092,0 тыс. рублей; 2016 год - 206 669,7 тыс. рублей; 2017 - 2020 годы - 1 458 874,8 тыс. рублей; в разрезе источников финансирования: средства федерального бюджета - 5 083,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 1 619,0 тыс. рублей; 2015 год - 1 686,1 тыс. рублей; 2016 год - 1 778,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 2 079 961,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 206 788,6 тыс. рублей; 2015 год - 209 405,9 тыс. рублей; 2016 год - 204 891,7 тыс. рублей; 2017 - 2020 годы - 1 458 874,8 тыс. рублей |
1. Общая характеристикасоциально-экономической сферы реализации подпрограммы
Деятельность архивныхучреждений Смоленской области сосредоточена на вопросах обеспечениясохранности, комплектования, учета и использования документов Архивного фондаРоссийской Федерации. Серьезное внимание уделяется вопросам информатизацииархивного дела, удовлетворению потребностей населения в ретроспективнойинформации.
В Смоленской областиосуществляют деятельность 2 областных государственных архивныхучреждения: ОГКУ ГАСО и ОГКУ ГАНИСО. Новое специальное здание ОГКУ ГАСО былопостроено в 2013 году на 1,5 млн. единиц хранения, для 90 процентов делАрхивного фонда Российской Федерации, находящихся в областных государственныхархивах, созданы нормативные условия хранения, увеличено количество закартонированных дел до 50 процентов от общего количествадел. Здания архивных учреждений оснащены современной системой видеонаблюдения.Благодаря приобретению сканеров в областных архивных учреждениях осуществляетсяоцифровка архивных дел, приобретено также оборудование для обеспечения сохранностиотсканированной информации.
В условияхинформатизации общества сохранение конкурентоспособности архивов в значительноймере зависит от ускорения формирования современной эффективной инфраструктурыхранения архивных документов.
В ситуации быстрогораспространения информационно-коммуникационных технологий возникаютдополнительные задачи, связанные с созданием электронных архивов и электронныхкаталогов, доступных для широких слоев населения.
В целях переводаинформационных ресурсов, являющихся общественным достоянием, в цифровую форму сприменением современных информационных технологий архивными учреждениямиСмоленской области начат перевод на электронные носители особо востребованныхдокументов. Предусматриваются дальнейший перевод архивных документов вэлектронную форму, развитие систем обмена информацией с помощью глобальныхинформационных сетей, а также создание электронных баз данных, содержащихинформацию о составе и содержании архивных документов.
Ежегодно возрастаетсоциальная значимость архивов. Интенсивность использования документов в рамкахисполнения социально-правовых запросов постоянно растет, в том числе благодаряинформационному взаимодействию с Государственным учреждением - ОтделениемПенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области на основе обменаинформацией социально-правового характера, необходимой для реализациигражданами своих прав, в электронной форме.
Сохранение музейныхпредметов и музейных коллекций относится к числу приоритетных направлений вдеятельности Департамента Смоленской области по культуре и туризму и областныхгосударственных музеев.
Государственные музеиСмоленской области вносят вклад в сохранение и популяризацию культурногонаследия благодаря взаимодействию с органами управления культурой всех уровнейвласти и реализации федеральных и областных программ в области культуры.
Ведущее место средимузейных учреждений Смоленской области занимает ОГБУК «Смоленскийгосударственный музей-заповедник», которое располагает богатейшими по составу исодержанию коллекциями музейных предметов - более полумиллиона единиц хранения.
ОГБУК «Смоленскийгосударственный музей-заповедник» обладает значительным научно-информационным икадровым потенциалом для решения задач сохранения и популяризации культурногонаследия региона.
ОГБУК «Смоленскийгосударственный музей-заповедник» - крупнейшее хранилище памятников истории икультуры. Основу музейного собрания составляют скомплектованные еще в конце XIX- начале XX века коллекции местных краеведов и меценатов: С.П. Писарева, М.К. Тенишевой, Г.Л. Граве, Я.Я. Алексеева.
В фондах ОГБУК «Смоленскийгосударственный музей-заповедник» хранится почти весь спектр исторически ценныхисточников: уникальные коллекции археологии, нумизматики, оружия, драгоценныхметаллов, фарфора и стекла, древнерусского искусства, старопечатных изданий; фотофонд, художественные произведения XVI - XX веков,мебель, документы, характеризующие историю края с XII века до наших дней.
В мае 2011 года вгороде Смоленске открыта Художественная галерея ОГБУК «Смоленскийгосударственный музей-заповедник», получившая высокую оценкукак у профессионалов музейного дела, так и у представителей интеллигенции,жителей и гостей Смоленской области.
Вструктуру ОГБУК «Смоленский государственный музей-заповедник» также входятмузей «Смоленщина в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг.», музей «Смоленск- щит России», Исторический музей, Музей природы и экологии, музей «Смоленскийлен», Музей скульптуры С.Т. Коненкова, музей «В мире сказки» (все находятся вг. Смоленске), историко-архитектурный комплекс «Теремок» (дер. Фленово), а также следующие филиалы: Мемориальный музей-усадьба М.И.Глинки (с. Новоспасское), Мемориальный дом-музей Н.М. Пржевальского (пос.Пржевальское), Мемориальный дом-музей М.А. Егорова (г. Рудня), Мемориальныймузей-усадьба А.Т. Твардовского (дер. Сельцо).
СОГБУК «Объединенныймемориальный музей Ю.А. Гагарина» является одним из ведущих в России музеев,посвященных космонавтике. В проводимых СОГБУК «Объединенный мемориальный музейЮ.А. Гагарина» Международных общественно-научных чтениях, посвященных Ю.А.Гагарину, участвуют представители разных регионов России.
В последние годыСОГБУК «Объединенный мемориальный музей Ю.А. Гагарина» проводит своюпрезентацию на Московском международном фестивале «Интермузей»,регулярно участвует в международных туристских выставках.
Сотрудничество смузеями Калужской области, Звездного городка, Московской области позволяетСОГБУК «Объединенный мемориальный музей Ю.А. Гагарина» проводить ежегоднуюхудожественную выставку «Гагаринская весна».
Опыт проведенияпрограммы для школьников «Гагаринские старты» перенимают школы и музеи другихрегионов.
В 2011 году открытМузей Первого полета СОГБУК «Объединенный мемориальный музей Ю.А. Гагарина»,который в настоящее время является наиболее востребованным у посетителей.
В 2010 году в целяхобеспечения целостности объекта культурного наследия федерального значения «Гнездовский комплекс», его исторической среды и прилегающихландшафтов, создания наилучших условий для сохранения, изучения и использованияуказанного объекта культурного наследия, его популяризации музейными средствамисоздано СОГБУК «Историко-археологический и природный музей-заповедник «Гнездово».
В2011 году была разработана Концепция комплексного развитияисторико-археологического и природного музея-заповедника «Гнездово», всоответствии с которой проведена комплексная оценка потенциала территориимузея-заповедника, выявлены ценные с археологической, исторической иархитектурной точек зрения объекты, определены основные направлениядеятельности СОГБУК «Историко-археологический и природный музей-заповедник «Гнездово».
В настоящее времяорганизация учета и хранения музейных ценностей в целом соответствуетдействующим нормативным требованиям. В областных государственных музеях идеткомпьютеризация учетных процессов, принимаются меры по улучшению условийхранения коллекций, усилению персональной ответственности за их целостность.
Основная проблемаобластных государственных музеев - слабая материально-техническая база.Фондохранилища, как правило, располагаются в старых помещениях, несоответствующих нормам хранения.
Медленными темпами осуществляетсявнедрение новых технологий обеспечения сохранности музейных предметов иколлекций, проведение необходимых работ по их реставрации. При этомзначительная часть музейного фонда нуждается в реставрации и консервации.
Расширение доступанаселения к объектам культурного наследия и знаниям о них соответствуетприоритетам социально-экономического развития Смоленской области и РоссийскойФедерации в целом.
Важная роль всохранении и популяризации культурного наследия, в обеспечении свободногодоступа к нему всех категорий населения принадлежит государственнымбиблиотекам, поскольку именно здесь различные категории граждан - дети,молодежь, взрослые и пожилые люди - имеют возможность реализовать свои потребностив получении услуг сферы культуры, активно участвовать в культурной жизнирегиона.
В последние годыбиблиотечно-информационное обслуживание в России переживает период радикальныхизменений, связанных с развитием новых информационных и коммуникационныхтехнологий. Формируется новый подход к пониманию роли библиотеки в обществе,связанный с осознанием значимости доступа к информации, образованию и культуредля населения России.
В настоящее времябиблиотека является одним из наиболее посещаемых учреждений культуры, бесплатнопредоставляющих пользователям свои услуги.
В Смоленской областиосуществляют деятельность 4 областные государственные библиотеки: ГБУК «Смоленскаяобластная универсальная библиотека имени А.Т. Твардовского», ГБУК «Смоленскаяобластная детская библиотека имени И.С. Соколова-Микитова», ГБУК «Смоленскаяобластная юношеская библиотека», ГКУК «Смоленская областная специальнаябиблиотека для слепых».
Современный этапразвития отечественных библиотек характеризуется, с одной стороны,стабилизацией спроса на традиционные библиотечные услуги, а с другой стороны,увеличением роли конкурентной среды (все более доступен Интернет и егопоисковые возможности). В целях расширения свободного доступа читателей кфондам библиотек необходимо: проведение работ по наращиванию компьютерногопарка, созданию новых информационных ресурсов и услуг для населения, а такжеактивизировать социокультурную работу, работу по формированию художественнойкультуры жителей.
Одним изприоритетных направлений политики государства в области культуры сегодняявляется увеличение объема инвестиций в реставрационную среду объектовкультурного наследия, что дает возможность для сохранения целостныхисторико-культурных территорий, отражающих разнообразие, полноту и самобытностькультурного наследия. Объекты культурного наследия - это часть культурногокапитала Смоленской области. Государственный учет объектов культурного наследияявляется основополагающим направлением в сфере охраны памятников. Для его реализации необходимо провести работу по паспортизацииобъектов культурного наследия - оформление паспортов объектов культурногонаследия нового образца, в том числе в отношении объектов культурного наследия,на которые паспорта памятников оформлены в соответствии с Инструкцией о порядкеучета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрациинедвижимых памятников истории и культуры, утвержденной приказом Министерствакультуры СССР от 13.05.86 № 203.
Обязательнымусловием реализации указанного мероприятия является регистрация объектакультурного наследия в едином государственном реестре объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далеетакже - реестр). Для проведения процедуры регистрации в едином государственномреестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации в Министерство культуры Российской Федерации - федеральныйорган исполнительной власти, осуществляющий регистрацию объектов культурногонаследия в реестре, необходимо представить документы, подтверждающие постановкуобъекта культурного наследия на государственную охрану, категорию егоисторико-культурного значения; исторические данные, сведения о современномадресе, времени возникновения или дате создания объекта, дате основныхперестроек, предмете охраны объекта культурного наследия, о границах территорииобъекта и режимах использования ее земель и др.
Указанныедокументы подготавливаются по результатам проведенных работ по обследованию имониторингу состояния объектов культурного наследия.
Нарядус историко-архивными и библиографическими исследованиями объектов культурногонаследия, обследованием памятников истории и культуры для определения ихсостояния СОГБУК «Центр по охране и использованию памятников истории икультуры» в рамках уставной деятельности осуществляет следующие мероприятия:определение границ территории и зон охраны объектов культурного наследия, в томчисле определение координат поворотных точек границ территории и зон охраныобъектов культурного наследия, подготовка технической документации на объекты культурного наследия, проведениеспециальных инструментальных обследований объектов культурного наследия. Данныеработы могут выполняться исключительно специализированными организациями,имеющими соответствующие разрешения на проведение определенных видов работ,которые будут определяться СОГБУК «Центр по охране и использованию памятниковистории и культуры» как заказчиком работ в соответствии с нормамизаконодательства.
2. Цель и целевые показателиподпрограммы
Цельюподпрограммы является сохранение культурного и исторического наследия,расширение доступа населения к культурным ценностям и информации.
Целевые показатели реализации подпрограммы представлены в таблице.
Таблица
| № п/п | Наименова-ние целевого показателя | Единица измерения | Базовое значение показателя | Планируемое значение показателя | Прогнозное значение показателя | ||||||
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |||
| 1. | Количество закартонированных дел, хранящихся в государственных архивах Смоленской области | ед. хране-ния | 852 078 | 859 756 | 910 316 | 958 251 | 960 500 | 965 500 | 970 500 | 975 500 | 980 500 |
| 2. | Количество особо ценных и уникальных документов, переведен-ных в электрон-ную форму | ед. хране-ния/ листов | 24/ 16 856 | 303/ 79 980 | 315/ 136 142 | 287/ 37 292 | 614/ 314 000 | 240/ 44 000 | 250/ 45 000 | 250/ 46 000 | 250/ 47 000 |
| 3. | Число посетителей областных государст-венных музеев | тыс. чел. | 285,8 | 251,3 | 202,3 | 292,1 | 283 | 290,5 | 297 | 299 | 300 |
| 4. | Количество новых поступлений в библиотеч-ные фонды областных государст-венных библиотек | тыс. экз. | 32 | 22,6 | 13,8 | 13,1 | 7 | 7 | 7 | 8 | 8 |
| 5. | Количество посещений областных государст-венных библиотек, в том числе детьми | тыс. чел. | 656,24 120,8 | 658,3 120,8 | 648,9 120,9 | 644 121 | 629,5 121 | 631,5 121 | 631,5 121 | 648 121,6 | 648 121,6 |
| 6. | Количество объектов культурного наследия | ед. | х | х | х | х | 2 630 | 2 630 | 2 630 | 2 630 | 2 630 |
3. Перечень основных мероприятийподпрограммы
В рамках реализацииподпрограммы запланировано выполнение следующих основных мероприятий:
1. Развитие архивногодела в Смоленской области.
Показателями реализации данного основного мероприятияявляются:
1) количество закартонированныхдел, хранящихся в государственных архивах Смоленской области. Базовыйпоказатель 2014 года - 910 316 единиц хранения, 2015 года - 958 251единица хранения. В 2018 году этот показатель планируется в размере 970 500единиц хранения, в том числе по годам:
- в 2016 году - 960 500 единиц хранения;
- в 2017 году - 965 500 единиц хранения;
- в 2018 году - 970 500 единиц хранения;
2) количество особо ценных и уникальных документов,переведенных в электронную форму. Базовый показатель 2014 года - 315/136 142 единицхранения/листа, 2015 года - 287/137 292 единиц хранения/листа. К 2018 годуэтот показатель планируется в размере 250/45 000 единицхранения/листов, в том числе по годам:
- в 2016 году - 614/314 000 единиц хранения/листов;
- в 2017 году - 240/44 000 единиц хранения/листов;
- в 2018 году - 250/45 000 единиц хранения/листов;
3) объемдокументов, принятых на постоянное хранение. В 2018 году этотпоказатель составит 5,5 тыс. единиц хранения, в том числе по годам:
- в 2016 году - 6,3 тыс. единиц хранения;
- в 2017 году - 5,5 тыс. единиц хранения;
- в 2018 году - 5,5 тыс. единиц хранения.
2. Развитие музейной деятельности.
Показателями реализации данного основного мероприятияявляются:
1) числопосетителей областных государственных музеев. Базовый показатель 2014 года - 202,3тыс. человек, 2015 года - 292,1 тыс. человек. К 2018 году этот показательпланируется в размере 297 тыс. человек, в том числе по годам:
- в 2016 году -283 тыс. человек;
- в 2017 году - 290,5тыс. человек;
- в 2018 году - 297тыс. человек;
2) количествоэкспозиций, созданных областными государственными музеями. К 2018 году этотпоказатель планируется в размере 47 единиц, в том числе по годам:
- в 2016 году -42 единицы;
- в 2017 году -45 единиц;
- в 2018 году -47 единиц;
3) числоэкскурсий, проведенных областными государственными музеями. К 2018 годуэтот показатель планируется в размере 5 855 единиц, в том числе по годам:
- в 2016 году - 5440 единиц;
- в 2017 году - 5747 единиц;
- в 2018 году - 5 855 единиц;
4) к оличество помещений областных государственных музеев, в которых проведенремонт .Базовый показатель 2014 года - 6 помещений, 2015 года - 6 помещений. К 2018году этот показатель составит 3 помещения, в том числе по годам:
- в 2016 году -1 помещение;
- в 2017 году - 2помещения;
- в 2018 году - 3помещения.
3. Развитие библиотечного обслуживания.
Показателями реализации данного основного мероприятия являются:
1) количество посещенийобластных государственных библиотек, в том числе детьми. Базовыйпоказатель 2014 года - 648,9 тыс. человек, в том числе детьми - 120,9 тыс. человек,в 2015 году - 644 тыс. человек, в том числе детьми -121 тыс. человек.К 2018 году этот показатель составит 631,5 тыс. человек, в том числе детьми -121 тыс. человек, в том числе по годам:
- в 2016 году - 629,5тыс. человек, в том числе детьми - 121 тыс. человек;
- в 2017 году - 631,5тыс. человек, в том числе детьми - 121 тыс. человек;
- в 2018 году - 631,5тыс. человек, в том числе детьми - 121 тыс. человек;
2) количествомероприятий, конкурсов, смотров, выставок, проведенных областнымигосударственными библиотеками. К 2018 году этотпоказатель составит 68 мероприятий, в том числе по годам:
- в 2016 году - 66мероприятий;
- в 2017 году - 67мероприятий;
- в 2018 году - 68 мероприятий;
3) количество помещений областных государственных библиотек, в которыхпроведен текущий ремонт. Базовое значение показателя 2014 года - 4 единицы, 2015 года- 4 единицы. К 2018 году данный показатель составит 2 единицы, в том числе погодам:
- в 2016 году - 2единицы;
- в 2017 году - 2единицы;
- в 2018 году - 2единицы;
4) количество новых поступлений в библиотечные фонды областныхгосударственных библиотек. Базовое значение показателя 2014года - 13,8 тыс. экземпляров, 2015 года - 13,1 тыс. экземпляров.К 2018 году данный показатель составит 7 тыс. экземпляров, в томчисле по годам:
- в 2016 году - 7 тыс.экземпляров;
- в 2017 году - 7 тыс.экземпляров;
- в 2018 году - 7 тыс.экземпляров;
5) к оличество новых поступлений в библиотечные фондымуниципальных библиотек . Базовое значение показателя 2015 года - 1,2 тыс. экземпляров. В 2016 годуданный показатель составит 1 тыс. экземпляров;
6) доля муниципальныхбиблиотек, подключенных к сети Интернет, в общем количестве библиотекСмоленской области. Базовый показатель 2014 года - 39 процентов, 2015 года- 54,9 процента. Планируемое значение показателя в 2016 году - 64процента.
4. Сохранение игосударственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Смоленскойобласти.
Показателем реализацииданного основного мероприятия является количество объектов культурного наследия.К 2018 году данный показатель составит 2 630 единиц, в том числепо годам:
- в 2016 году - 2 630единиц;
- в 2017 году - 2 630единиц;
- в 2018 году - 2 630единиц.
4.Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объемфинансирования подпрограммы составляет 2 085 044,1 тыс. рублей,в том числе по годам:
- 2014 год -208 407,6 тыс. рублей;
- 2015 год -211 092,0 тыс. рублей;
- 2016 год -206 669,7 тыс. рублей;
- 2017 - 2020 годы -1 458 874,8 тыс. рублей.
Источником финансирования подпрограммы являются средства областного ифедерального бюджетов. Из них:
- средствафедерального бюджета - 5 083,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год - 1 619,0тыс. рублей;
- 2015 год - 1 686,1тыс. рублей;
- 2016 год - 1 778,0тыс. рублей;
- средства областногобюджета - 2 079 961,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год - 206 788,6тыс. рублей;
- 2015 год - 209 405,9тыс. рублей;
- 2016 год - 204 891,7тыс. рублей;
- 2017 - 2020 годы - 1 458 874,8 тыс. рублей.»;
4) подпрограммы«Развитие архивного дела в Смоленскойобласти», «Развитие музейной деятельности», «Организация киновидеообслуживания населения Смоленской области», «Развитие библиотечногообслуживания» признать утратившими силу;
5) подпрограмму «Театрально-концертнаядеятельность» изложить в следующейредакции:
«Паспорт
подпрограммы «Искусство»
| Ответственные исполнители подпрограммы | Департамент Смоленской области по культуре и туризму |
| Исполнители основных мероприятий подпрограммы | Департамент Смоленской области по культуре и туризму; областное бюджетное учреждение культуры «Смоленский государственный драматический театр имени А.С. Грибоедова»; государственное бюджетное учреждение культуры «Смоленский областной театр кукол имени Д.Н. Светильникова»; областное государственное автономное учреждение культуры «Смоленская областная филармония»; государственное бюджетное учреждение культуры «Смоленский областной центр народного творчества»; областное государственное бюджетное учреждение культуры «Культурно-досуговый центр «Губернский»; смоленское областное государственное бюджетное учреждение культуры «Культурно-выставочный центр имени Тенишевых»; областное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Смоленский государственный институт искусств»; государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Смоленское областное музыкальное училище имени М.И. Глинки» |
| Цель подпрограммы | сохранение и развитие профессионального искусства, поддержка многообразия творческой деятельности |
| Целевые показатели реализации подпрограммы | количество зрителей мероприятий, проводимых театрально-концертными и культурно-досуговыми учреждениями |
| Сроки (этапы) реализации подпрограммы | 2014 - 2020 годы |
| Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования) | общий объем финансирования подпрограммы составляет 1 440 525,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 152 572,8 тыс. рублей; 2015 год - 183 408,1 тыс. рублей; 2016 год - 168 621,9 тыс. рублей; 2017 - 2020 годы - 935 922,4 тыс. рублей; в разрезе источников финансирования: средства федерального бюджета - 73 947,70 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 22 250,0 тыс. рублей; 2015 год - 51 697,7 тыс. рублей; средства областного бюджета - 1 366 567,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 130 322,8 тыс. рублей; 2015 год - 131 705,4 тыс. рублей; 2016 год - 168 616,9 тыс. рублей; 2017 - 2020 годы - 935 922,4 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 10,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 5,0 тыс. рублей; 2016 год - 5,0 тыс. рублей |
1. Общая характеристика социально-экономическойсферы
реализации подпрограммы
Уникальная иотличительная особенность профессионального искусства Смоленской областизаключается в том, что оно основывается на глубинных внутренних связях страдиционной культурой населения, проживающего на территории Смоленскойобласти, используя при этом лучшие достижения, виды и жанры классическогоискусства.
Профессиональноеискусство в Смоленской области представлено ОБУК «Смоленскийгосударственный драматический театр имени А.С. Грибоедова», ГБУК «Смоленскийобластной театр кукол имени Д.Н. Светильникова»,ОГАУК «Смоленская областная филармония».
Театры вносятбольшой вклад в сохранение и развитие лучших традиций отечественноготеатрального искусства, обеспечивают творческую преемственность поколений втеатральном деле, выполняют большую просветительскую и воспитательную миссию.Они являются организаторами крупных театральных фестивалей и акций,демонстрирующих лучшие достижения отечественной и зарубежной сцены, а такжеведут обширную творческую работу: реализуют крупные просветительские проекты,проводят творческие вечера актеров и режиссеров, творческие лаборатории, ведутработу с различными категориями зрителей по пропаганде театрального искусства.
На территориирегиона сохранением лучших традиций отечественного исполнительского искусствазанимается ОГАУК «Смоленская областная филармония», которое ведет большуюработу по поиску новых форм художественной выразительности.
Из-зафинансового дефицита недостаточно осуществляется гастрольная деятельностьпрофессиональных коллективов, в результате снижается уровень культурногообслуживания населения, сдерживается творческий рост профессиональных актеров имузыкантов.
В последние годысократилось финансирование на новые постановки, театральные и концертныепроекты. Для сохранения и развития творческого потенциала театров необходимымеры дополнительной государственной поддержки, в том числе выделение средств,направленных на реализацию творческих проектов, связанных с постановкойспектаклей. Уровень предоставления услуг учреждениями культуры и искусства несоответствует современным требованиям комфорта, доступности, техническойоснащенности, мобильности, зрелищности.
Смоленская область сее древней историей обладает весомым потенциалом в историко-культурном наследииРоссии. Ее история тесно связана с историей Российского государства, русскойнациональной культуры.
Координациейдеятельности культурно-досугового типа занимается ГБУК «Смоленскийобластной центр народного творчества», которое оказывает методическую,организационную, консультативную помощь государственным и муниципальнымучреждениям культурно-досугового типа, действующим в них коллективамсамодеятельного (любительского) художественного, технического, прикладного,народного коллективного, индивидуального и авторского творчества, клубнымобъединениям и формированиям, осуществляет деятельность, направленную наорганизацию и повышение уровня досуга, сохранение национальных традиций. ГБУК «Смоленский областной центр народного творчества»издает методические пособия, репертуарные сборники, сборники статей поматериалам научно-практических конференций, каталоги, брошюры и т.п.,осуществляет деятельность в области демонстрации фильмов.
Основнымизадачами ГБУК «Культурно-досуговый центр «Губернский» являются: сохранение иразвитие традиционной культуры Смоленской области, поддержка любительского,самодеятельного и профессионально-художественного творчества, творческойинициативы и социально-культурной активности населения региона, развитиеконцертно-досуговой деятельности, профессионального и любительскогоисполнительского искусства, межрегионального и международного культурногосотрудничества, организация и проведение общественно-социальных акций,театрализованных праздников, фестивалей, концертов, духовное и патриотическоевоспитание граждан, создание благоприятных условий для полной самореализации в сфере досуга, внедрение инновационных формкультурно-досуговой деятельности.
Основным видомдеятельности СОГБУК «Культурно-выставочный центр имени Тенишевых»является организация и проведение стационарных и передвижных выставок,выставок-ярмарок художественных произведений, предметов музейных и частныхколлекций, изделий, сувениров, продукции народных умельцев, творческихколлективов, организаций и предприятий Смоленской области, других субъектовРоссийской Федерации, а также иностранных государств и граждан.
СОГБУК«Культурно-выставочный центр имени Тенишевых»осуществляет культурно-просветительское обслуживание населения Смоленской областипутем организации и проведения следующих мероприятий: фестивалей, конкурсов,конференций, семинаров, симпозиумов, концертов, спектаклей, лекториев,тематических и творческих вечеров, презентаций, мастер-классов, брифингов,общественно-культурных акций и т.д. Деятельность СОГБУК «Культурно-выставочный центр имени Тенишевых» направлена на удовлетворение потребностейжителей Смоленской области в обеспечении неотъемлемых прав каждого человека накультурно-выставочную деятельность, на творчество, на приобщение к культурнымценностям независимо от национального и социального происхождения, языка, пола,политических, религиозных и иных убеждений, места жительства, имущественногоположения, образования, профессии и других обстоятельств.
Одним из путей решениязадач модернизации сети учреждений культуры Смоленской области являетсястроительство центра культурного развития в поселке Озерный Духовщинскогорайона Смоленской области, которое осуществляется втом числе за счет софинансирования из федеральногобюджета.
Реализациямероприятий подпрограммы позволит создать условия, обеспечивающие сохранение ивосстановление разнообразных видов и форм традиционной народной культуры,повысить доступность, эффективность, качество и расширить спектр услуг в сферетрадиционной народной культуры, народного творчества, социально-культурнойдеятельности, вовлечь население в активную социокультурную деятельность,обеспечить жителям Смоленской области доступ к лучшим образцам отечественной изарубежной киноиндустрии.
2. Цель и целевые показатели подпрограммы
Основнойцелью подпрограммы является с охранение иразвитие профессионального искусства, поддержка многообразия творческойдеятельности.
Значения целевогопоказателя реализации подпрограммы представлены в таблице.
Таблица
| Наименование целевого показателя | Едини-ца измере-ния | Базовое значение показателя | Планируемое значение показателя | Прогнозное значение показателя | ||||||
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||
| Количество зрителей мероприятий, проводимых театрально-концертными и культурно-досуговыми учреждениями | ед. | 284,9 | 287,2 | 372 | 351,2 | 162,7 | 163,3 | 164,5 | 165,5 | 170 |
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы
В рамкахреализации подпрограммы запланировано выполнение следующих основныхмероприятий:
1. Организациятеатрально-концертного обслуживания.
Показателямиреализации данного основного мероприятия являются:
1) количество публичныхвыступлений. Базовый показатель 2014 года - 1 304 выступления, 2015года - 1 254 выступления. К 2018 году этот показатель составит 900 выступлений,в том числе по годам:
- в 2016 году - 892выступления;
- в 2017 году - 895выступлений;
- в 2018 году - 900выступлений;
2) количество новых(капитально возобновленных) концертов, постановок. К 2018 году этотпоказатель составит 37 концертов, в том числе по годам:
- в 2016 году -33 концерта;
- в 2017 году - 35концертов;
- в 2018 году - 37концертов;
3) количество зрителейтеатрально-концертных мероприятий. Базовый показатель 2014 года -290,7 тыс. человек, 2015 года - 273,6 тыс. человек. К 2018 годуэтот показатель составит 127,4 тыс. человек, в том числе по годам:
-в 2016 году - 126,7 тыс. человек;
- в 2017 году - 126,9тыс. человек;
- в 2018 году - 127,4тыс. человек;
4) количество проведенных событийных театрально-концертных мероприятий.Базовый показатель 2015 года - 8 мероприятий. К 2018 году этот показательсоставит 5 мероприятий, в том числе по годам:
- в 2016 году - 5мероприятий;
- в 2017 году - 5мероприятий;
- в 2018 году - 5мероприятий;
5) количество помещений областных государственных театрально-концертныхучреждений, в которых проведен текущий ремонт. Базовыйпоказатель 2014 года - 2 единицы, 2015 года - 2 единицы. К 2018 году этотпоказатель составит 3 единицы, в том числе по годам:
- в 2016 году - 2единицы;
- в 2017 году - 2единицы;
- в 2018 году - 3единицы.
2.Стимулирование и поддержка труда граждан творческих профессий.
Показателямиреализации данного основного мероприятия являются:
1) количествостипендиатов, обладателей премий среди деятелей культуры и искусства,творческой молодежи, юных талантов Смоленщины. Базовый показатель 2014 года -85 человек, 2015 года - 85 человек. К 2018 году этот показатель составит 85человек, в том числе по годам:
- в 2016 году -85 человек;
- в 2017 году -85 человек;
- в 2018 году -85 человек;
2) количествопобедителей конкурса среди муниципальных учреждений культуры, находящихся натерриториях сельских поселений, получивших государственную поддержку. Базовыйпоказатель 2015 года - 14 единиц;
3) количествопобедителей конкурса среди работников муниципальных учреждений культуры,находящихся на территориях сельских поселений, получивших государственнуюподдержку. Базовый показатель 2015 года - 8 единиц.
3. Организациякультурно-досугового обслуживания населения.
Показателямиреализации данного основного мероприятия являются:
1) количествопубличных выступлений. Базовый показатель 2014 года - 85 выступлений, 2015года - 85 выступлений. К 2018 году этот показатель увеличится до 106 выступлений,в том числе по годам:
- в 2016 году - 93выступления;
- в 2017 году - 97выступлений;
- в 2018 году - 106выступлений;
2) количество новых(капитально возобновленных) концертов. К 2018 году этот показатель составит 8 концертов,в том числе по годам:
- в 2016 году - 8концертов;
- в 2017 году - 8концертов;
- в 2018 году - 8концертов;
3) количествозрителей культурно-досуговых мероприятий. Базовый показатель 2014 года - 81,3тыс. человек, 2015 года - 77,6 тыс. человек. К 2018 году этот показатель составит37,1 тыс. человек, в том числе по годам:
- в 2016 году - 36тыс. человек;
- в 2017 году - 36,4тыс. человек;
- в 2018 году - 37,1тыс. человек;
4) количествопроведенных культурно-досуговых мероприятий. Базовый показатель 2014 года - 241мероприятие, 2015 года - 246 мероприятий. К 2018 году этот показатель составит 185мероприятий, в том числе по годам:
- в 2016 году - 166мероприятий;
- в 2017 году - 175мероприятий;
- в 2018 году - 185мероприятий;
5) количествоучастников мероприятий. К 2018 году этот показатель составит 65,3 тыс. человек,в том числе по годам:
- в 2016 году - 63,3тыс. человек;
- в 2017 году - 64,2тыс. человек;
- в 2018 году - 65,3тыс. человек;
6) количество помещений областных государственных культурно-досуговыхучреждений, в которых проведен ремонт. Базовый показатель 2014 года - 2 единицы,2015 года - 2 единицы. К 2018 году этот показатель составит 2 единицы, в томчисле по годам:
- в 2016 году - 1единица;
- в 2017 году - 1единица;
- в 2018 году -2 единицы ;
7) количествособытийных культурно-досуговых мероприятий. Базовыйпоказатель 2015 года - 10 мероприятий. К 2018 году этот показатель составит 5 мероприятий,в том числе по годам:
- в 2016 году - 5мероприятий;
- в 2017 году - 5мероприятий;
- в 2018 году - 5мероприятий;
8) уровеньтехнической готовности центра культурного развития в поселке Озерный Духовщинского района Смоленской области. К 2017 году этотпоказатель составит 100 процентов, в том числе по годам:
- в 2016 году - 70процентов;
- в 2017 году - 100процентов.
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объемфинансирования подпрограммы составляет 1 440 525,2 тыс. рублей,в том числе по годам:
- 2014 год -152 572,8 тыс. рублей;
- 2015 год -183 408,1 тыс. рублей;
- 2016 год -168 621,9 тыс. рублей;
- 2017 - 2020годы - 935 922,4 тыс. рублей;
- в разрезеисточников финансирования:
- средствафедерального бюджета - 73 947,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год -22 250,0 тыс. рублей;
- 2015 год -51 697,7 тыс. рублей;
- средстваобластного бюджета - 1 366 567,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год -130 322,8 тыс. рублей;
- 2015 год -131 705,4 тыс. рублей;
- 2016 год -168 616,9 тыс. рублей;
- 2017 - 2020годы - 935 922,4 тыс. рублей;
- средстваместных бюджетов - 10,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2015 год - 5,0тыс. рублей;
- 2016 год - 5,0тыс. рублей.»;
6)подпрограмму «Культурно-досуговаядеятельность» признать утратившей силу;
7) вподпрограмме «Развитие образования в сфере культуры и искусства»:
- в паспортеподпрограммы «Развитие образования в сфере культуры и искусства»:
- позицию«Целевые показатели реализации подпрограммы» изложить в следующей редакции:
| Целевые показатели реализации подпрограммы | количество обучающихся; количество выпускников областных государственных образовательных учреждений культуры и искусства, трудоустроившихся в учреждения культуры Смоленской области |
- позицию « Объемыассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источниковфинансирования)» изложить в следующей редакции:
| Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования) | общий объем финансирования подпрограммы составляет 812 626,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 101 750,5 тыс. рублей; 2015 год - 97 613,3 тыс. рублей; 2016 год - 97 362,7 тыс. рублей; 2017 - 2020 годы - 515 900,3 тыс. рублей. Источником финансирования подпрограммы являются средства областного бюджета |
- разделы 2 - 4 изложить в следующей редакции:
«2. Цель и целевые показатели реализацииподпрограммы
Основнойцелью подпрограммы является развитие образования в сфере культуры и искусства.
Целевыепоказатели реализации подпрограммы представлены в таблице.
Таблица
| № п/п | Наименование целевого показателя | Единица измерения | Базовое значение показателя | Планируемое значение показателя | Прогнозное значение показателя | ||||||
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |||
| 1. | Количество обучающихся | чел. | 1 233 | 1 059 | 980 | 1 045 | 1 016 | 1 047 | 1 158 | 1 158 | 1 158 |
| 2. | Количество выпускников областных государствен-ных образователь-ных учреждений культуры и искусства, трудоустроив-шихся в учреждения культуры Смоленской области | чел. | 71 | 51 | 49 | 60 | 39 | 34 | 51 | 51 | 52 |
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы
Подпрограммойпредусмотрена реализация следующих основных мероприятий:
1. Развитиеобразовательных программ в сфере культуры и искусства.
Показателямиреализации данного основного мероприятия являются:
1)количество обучающихся в учреждениях профессионального образования попрограммам среднего профессионального образования в сфере культуры. Данныйпоказатель отражает число обучающихся на 31 декабряотчетного года. Базовый показатель 2014 года - 165 человек, 2015 года -183 человека. К 2018 году этот показатель составит 204 человека, в томчисле по годам:
- в 2016 году -204 человека;
- в 2017 году - 201человек;
- в 2018 году - 204человека;
2) количество обучающихся в учреждении высшегообразования по программам высшего образования в области искусства . Данныйпоказатель отражает число обучающихся на 31 декабряотчетного года. Базовый показатель 2014 года - 470 человек, 2015 года -467 человек. К 2018 году этот показатель составит 477 человек, в том числепо годам:
- в 2016 году - 468человек;
- в 2017 году - 446человек;
- в 2018 году - 477человек;
3) количество обучающихся в образовательныхучреждениях в сфере культуры по дополнительным предпрофессиональным программамв области искусства. Данныйпоказатель отражает число обучающихся на 31 декабряотчетного года. Базовый показатель 2014 года - 345 человек, 2015 года -395 человек. К 2018 году этот показатель составит 477 человек, в томчисле по годам:
- в 2016 году - 344человека;
- в 2017 году - 400человек;
- в 2018 году - 477человек;
4) количество выпускников учреждений профессионального образования попрограммам среднего профессионального образования в сфере культуры,трудоустроившихся в учреждения культуры Смоленской области. Базовый показатель 2014года - 18 человек, 2015 года - 15 человек. К 2018 году этот показатель составит15 человек, в том числе по годам:
- в 2015 году - 15человек;
- в 2016 году - 19человек;
- в 2017 году - 15человек;
5) количество выпускников учреждения высшего образования по программам бакалавриата в сфере культуры, трудоустроившихся вучреждения культуры Смоленской области. Базовый показатель 2014 года - 31 человек,2015 года - 45 человек. К 2018 году этот показатель планируется в размере19 человек, в том числе по годам:
- в 2016 году - 45человек;
- в 2017 году - 20человек;
- в 2018 году - 19человек;
6) количество помещений областных государственных образовательныхучреждений в сфере культуры и искусства, в которых произведен текущий ремонт. Базовыйпоказатель 2014 года - 2 единицы, 2015 года - 2 единицы. К 2018 году этотпоказатель составит 2 единицы, в том числе по годам:
- в 2016 году - 2единицы;
- в 2017 году - 2единицы;
- в 2018 году - 2единицы.
2. Социальное обеспечение обучающихся.
Показателемреализации данного основного мероприятия является количество обучающихся,получающих стипендию, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей. Базовый показатель 2015 года - 205 человек, в том числе детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, – 13 человек. К 2018 году этотпоказатель составит 205 человек, в том числе детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, – 11 человек, в том числе по годам:
-в 2016 году - 205 человек, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, – 11 человек;
- в 2017 году -205 человек, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, – 11 человек;
- в 2018 году -205 человек, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, – 11 человек.
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объемфинансирования подпрограммы составляет 812 626,8 тыс. рублей, втом числе по годам:
- 2014 год - 101750,5 тыс. рублей;
- 2015 год -97 613,3 тыс. рублей;
- 2016 год -97 362,7 тыс. рублей;
- 2017 - 2020годы - 515 900,3 тыс. рублей.
Источникомфинансирования подпрограммы являются средства областного бюджета.»;
8) вподпрограмме «Развитие внутреннего и въездного туризма»:
- паспортподпрограммы «Развитие внутреннего и въездного туризма» изложить в следующейредакции:
«Паспорт
подпрограммы «Развитие туризма»
| Ответственные исполнители подпрограммы | Департамент Смоленской области по культуре и туризму |
| Исполнители основных мероприятий подпрограммы | Департамент Смоленской области по культуре и туризму; смоленское областное государственное бюджетное учреждение культуры «Смоленский областной информационный центр культуры и туризма «Смоленский терем»; государственное бюджетное учреждение культуры «Смоленский областной центр народного творчества»; смоленское областное государственное бюджетное учреждение культуры «Историко-археологический и природный музей-заповедник «Гнездово»; государственное бюджетное учреждение культуры «Смоленская областная универсальная библиотека имени А.Т. Твардовского» |
| Цель подпрограммы | повышение конкурентоспособности и доступности туристского продукта Смоленской области, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах |
| Целевые показатели реализации подпрограммы | объем туристского потока в Смоленской области |
| Сроки (этапы) реализации подпрограммы | 2014 - 2020 годы |
| Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования) | общий объем финансирования подпрограммы составляет 450 771,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 208 602,1 тыс. рублей; 2015 год - 205 970,3 тыс. рублей; 2016 год - 4 796,3 тыс. рублей; 2017 - 2020 годы - 31 402,6 тыс. рублей. Источниками финансирования подпрограммы являются средства областного бюджета и внебюджетные источники, из них: средства областного бюджета - 50 771,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 8 602,1 тыс. рублей; 2015 год - 5 970,3 тыс. рублей; 2016 год - 4 796,3 тыс. рублей; 2017 - 2020 годы - 31 402,6 тыс. рублей; внебюджетные источники - 400 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 200 000,0 тыс. рублей; 2015 год - 200 000,0 тыс. рублей |
- разделы 2 - 4 изложить вследующей редакции:
«2. Цель и целевые показатели реализацииподпрограммы
Основнойцелью подпрограммы является повышение конкурентоспособности и доступноституристского продукта Смоленской области, удовлетворяющего потребностироссийских и иностранных граждан в качественных туристских услугах.
Значения целевогопоказателя реализации подпрограммы представлены в таблице.
Таблица
| Наименование целевого показателя | Единица измерения | Базовое значение показателя | Планируемое значение показателя | Прогнозное значение показателя | ||||||
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||
| Объем туристского потока в Смоленской области | тыс. чел. | х | 188,46 | 260 | 260 | 290 | 310 | 310 | 100 | 120 |
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы
В рамкахреализации подпрограммы запланировано выполнение следующих основныхмероприятий:
1. Организация ипроведение событийных мероприятий и туристических поездок.
Показателемреализации данного основного мероприятия является количество участниковэкскурсионных и туристических поездок для социально незащищенных группнаселения. Базовый показатель 2014 года - 69 человек, 2015 года - 75человек. К 2018 году этот показатель планируется увеличить до 90 человек, в томчисле по годам:
- в 2016 году - 80человек;
- в 2017 году -85 человек;
- в 2018 году - 90человек.
2.Информационное продвижение Смоленской области на внутренних и внешних рынках.
Показателямиреализации данного основного мероприятия являются:
1) количествопроведенных мероприятий туристской направленности. Базовый показатель 2014 года- 13 единиц, 2015 года - 14 единиц. К 2018 году этот показатель составит15 единиц, в том числе по годам:
- в 2016 году -15 единиц;
- в 2017 году -15 единиц;
- в 2018 году -15 единиц;
2)количество участников мероприятий туристской направленности. К 2018 годуэтот показатель составит 700 человек, в том числе по годам:
- в 2016 году -500 человек;
- в 2017 году -600 человек;
- в 2018 году -700 человек;
3) количествопроведенных экскурсий. К 2018 году этот показатель составит 30 единиц, в томчисле по годам:
- в 2016 году -25 единиц;
- в 2017 году -30 единиц;
- в 2018 году -30 единиц;
4) количествопосещений интернет-портала visit - smolensk . ru . Базовый показатель 2014 года - 30 069единиц, 2015 года - 30 959 единиц. К 2018 году этот показательсоставит 32 000 единиц, в том числе по годам:
- в 2016 году -30 000 единиц;
- в 2017 году -31 000 единиц;
- в 2018 году -32 000 единиц.
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объемфинансирования подпрограммы составляет 450 771,3 тыс. рублей, втом числе по годам:
- 2014 год - 208602,1 тыс. рублей;
- 2015 год - 205970,3 тыс. рублей;
- 2016 год - 4 796,3 тыс. рублей;
- 2017 - 2020годы - 31 402,6 тыс.рублей.
Источникамифинансирования подпрограммы являются средства областного бюджета и внебюджетныеисточники. Из них:
- средстваобластного бюджета - 50 771,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год - 8 602,1тыс. рублей;
- 2015 год - 5 970,3тыс. рублей;
- 2016 год - 4 796,3 тыс. рублей;
- 2017 - 2020годы - 31 402,6 тыс.рублей;
- внебюджетныеисточники - 400 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год - 200000,0 тыс. рублей;
- 2015 год - 200000,0 тыс. рублей.»;
9) обеспечивающую подпрограмму изложить в следующей редакции:
«Обеспечивающая подпрограмма
Основным мероприятием обеспечивающейподпрограммы является обеспечение организационных условий для реализацииГосударственной программы. В рамках реализации данногоосновного мероприятия предусмотрены расходы на обеспечение функцийгосударственного органа и расходы на осуществление переданных органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом1 статьи 9-1 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РоссийскойФедерации» полномочий Российской Федерации в отношении объектов культурногонаследия.
Объем финансированияобеспечивающей подпрограммы составляет 155 578,7 тыс. рублей, в томчисле по годам:
- 2014 год - 28 672,6тыс. рублей;
- 2015 год -25 628,3 тыс. рублей;
- 2016 год -25 122,2 тыс. рублей;
- 2017 - 2020 годы - 76 155,6тыс. рублей.
В разрезеисточников финансирования:
- средствафедерального бюджета - 16 791,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год - 6 131,3тыс. рублей;
- 2015 год - 5 350,6тыс. рублей;
- 2016 год - 5 309,8тыс. рублей;
- средстваобластного бюджета - 138 787,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год - 22 541,3тыс. рублей;
- 2015 год - 20 277,7тыс. рублей;
- 2016 год - 19 812,4тыс. рублей;
- 2017 - 2020годы - 76 155,6 тыс. рублей.
Из общего объемафинансирования обеспечивающей подпрограммы фонд оплаты труда составит 142 988,4тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год -24 939,7 тыс. рублей;
- 2015 год -22 395,4 тыс. рублей;
- 2016 год -22 000,1 тыс. рублей;
- 2017 - 2020 годы - 73 653,2тыс. рублей;
- в разрезеисточников финансирования:
- средствафедерального бюджета - 10 782,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год - 3 597,7тыс. рублей;
- 2015 год - 3 597,7тыс. рублей;
- 2016 год - 3 586,8тыс. рублей;
- средстваобластного бюджета - 132 206,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2014 год - 21 342,0тыс. рублей;
- 2015 год - 18 797,7тыс. рублей;
- 2016 год -18 413,3 тыс. рублей;
- 2017 - 2020годы - 73 653,2 тыс. рублей.»;
10) приложения № 1 и 2 изложить в новой редакции(прилагаются).
Губернатор
Смоленской области А.В. Островский
Приложение № 1
к областной государственной программе
«Развитие культуры и туризма
в Смоленской области»
на 2014 - 2020 годы (в редакции
постановленияАдминистрации
Смоленской области от 24.03.2016 № 162)
ЦЕЛЕВЫЕПОКАЗАТЕЛИ
реализацииобластной государственной программы «Развитие
культуры и туризмав Смоленской области» на 2014 - 2020 годы
| № п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Базовое значение показателей (к очередному финансовому году) | Планируемое значение показателей (на очередной финансовый год и плановый период) | |||
| 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | |||
| Реализация роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности | |||||||
| 1. | Число посетителей областных государственных музеев | тыс. чел. | 202,3 | 292,1 | 283 | 290,5 | 297 |
| 2. | Количество новых поступлений в библиотечные фонды областных государственных библиотек | тыс. экз. | 13,8 | 13,1 | 7 | 7 | 7 |
| 3. | Количество посещений областных государственных библиотек, в том числе детьми | тыс. чел. | 648,9 120,9 | 644 121 | 629,5 121 | 631,5 121 | 631,5 121 |
| 4. | Количество зрителей мероприятий, проводимых театрально-концертными и культурно-досуговыми учреждениями | тыс. чел. | 372 | 351,2 | 162,7 | 163,3 | 164,5 |
| 5. | Количество выпускников областных государственных образовательных учреждений культуры и искусства, трудоустроившихся в учреждения культуры Смоленской области | тыс. чел. | 49 | 60 | 39 | 34 | 34 |
| Повышение конкурентоспособности и доступности туристского продукта Смоленской области, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах | |||||||
| 6. | Объем туристского потока в Смоленской области | тыс. чел. | 260 | 260 | 290 | 310 | 310 |
| Подпрограмма «Наследие» | |||||||
| 7. | Количество закартонированных дел, хранящихся в государственных архивах Смоленской области | ед. хранения | 910 316 | 958 251 | 960 500 | 965 500 | 970 500 |
| 8. | Количество особо ценных и уникальных документов, переведенных в электронную форму | ед. хранения/ листов | 315/136 142 | 287/137 292 | 614/314 000 | 240/44 000 | 250/45 000 |
| 9. | Число посетителей областных государственных музеев | тыс. чел. | 202,3 | 292,1 | 283 | 290,5 | 297 |
| 10. | Количество новых поступлений в библиотечные фонды областных государственных библиотек | тыс. экз. | 13,8 | 13,1 | 7 | 7 | 7 |
| 11. | Количество посещений областных государственных библиотек, в том числе детьми | тыс. чел. | 648,9 120,9 | 644 121 | 629,5 121 | 631,5 121 | 631,5 121 |
| 12. | Количество объектов культурного наследия | ед. | х | х | 2 630 | 2 630 | 2 630 |
| Подпрограмма «Искусство» | |||||||
| 13. | Количество зрителей мероприятий, проводимых театрально-концертными и культурно-досуговыми учреждениями | тыс. чел. | 372 | 351,2 | 162,7 | 163,3 | 164,5 |
| Подпрограмма «Развитие образования в сфере культуры и искусства» | |||||||
| 14. | Количество обучающихся | чел. | 980 |
| |||