Решение от 29.05.2007 г № 43
О внесении изменений в Устав Холмовского сельского поселения Угранского района Смоленской области
В целях приведения Устава Холмовского сельского поселения Угранского района Смоленской области в соответствие с нормами Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) Совет депутатов Холмовского сельского поселения Угранского района Смоленской области решил:
1.Внести в Устав Холмовского сельского поселения Угранского района Смоленской области следующие изменения:
1) часть 2 статьи 1 дополнить абзацем следующего содержания: "Краткое наименование - Холмовское сельское поселение".;
2) в статье 7:
а) в части 1:
- пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения;";
- в пункте 20 слова "использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения" заменить словами "использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения";
- дополнить пунктом 32 следующего содержания:
"32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;";
- дополнить пунктом 33 следующего содержания:
"33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;";
- дополнить пунктом 34 следующего содержания:
"34) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;";
- дополнить пунктом 35 следующего содержания:
"35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.";
б) часть 1.1 признать утратившей силу;
в) часть 2 признать утратившей силу;
3) дополнить статьей 7.1 следующего содержания:
"Статья 7.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджетов).";
4) статью 17 изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления Холмовского сельского поселения Угранского района Смоленской области
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
5) добавить статью 19.1 следующего содержания:
"Статья 19.1. Формы выявления мнения населения по вопросам изменения административно-территориального устройства Смоленской области и изменения границ муниципального образования
1. Выявление мнения населения по вопросу изменения административно-территориального устройства Смоленской области может осуществляться в формах, установленных областным законом "Об административно-территориальном устройстве Смоленской области", а также в форме публичных слушаний, собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов). Указанные формы выявления мнения населения реализуются в порядке, установленном областными законами и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов Холмовского сельского поселения Угранского района Смоленской области.
2. При инициировании вопроса об изменении границ поселений, влекущем отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений, мнение населения данных населенных пунктов выявляется на сходах граждан, проводимых в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Холмовского сельского поселения Угранского района Смоленской области.";
6) статью 26 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1. Приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.";
7) в статье 28:
а) в части 7:
- пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения;";
- в пункте 19 слова "использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения" заменить словами "использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения";
- дополнить пунктом 34 следующего содержания:
"34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;";
- дополнить пунктом 35 следующего содержания:
"35) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;";
- дополнить пунктом 36 следующего содержания:
"36) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;";
- дополнить пунктом 37 следующего содержания:
"37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.";
8) дополнить статьей 31.1 следующего содержания:
"Статья 31.1. Избирательные системы, которые могут применяться при проведении выборов органов местного самоуправления в Смоленской области
1. При проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований применяется мажоритарно-пропорциональная (смешанная) избирательная система, при которой часть депутатов представительного органа муниципального образования избирается по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, а другая часть, которая должна составлять не менее половины от установленного числа депутатов представительного органа муниципального образования, - по пропорциональной избирательной системе (пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями).
2. Выборы главы муниципального образования проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.";
9) часть 1 статьи 33 изложить в следующей редакции:
"1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) правовые акты, нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;
3) правовые акты главы муниципального образования, постановления и распоряжения главы местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.";
10) в статье 38:
а) в части 1:
- дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;";
б) в части 4:
- пункт 17 признать утратившим силу;
- дополнить пунктом 21 следующего содержания:
"21) пруды, обводненные карьеры на территории поселения.";
11) статью 55 дополнить частью 2 следующего содержания:
"2. Пункт 35 статьи 7 вступает в силу с 01.01.2008, пункт 3 части 1 статьи 7.1 вступает в силу с 15.01.2008, пункт 4 части 1 статьи 7.1 вступает в силу с 01.01.2008, пункт 37 части 7 статьи 28 вступает в силу с 01.01.2008.".
2.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Искра" после его государственной регистрации в отделе Управления Министерства России по Центральному федеральному округу в Смоленской области, за исключением положений абзаца 11 подпункта "а" пункта 2 части 1; абзацев 6, 7 пункта 3 части 1; абзаца 12 подпункта "а" пункта 7 части 1.
3.Положения абзаца 11 подпункта "а" пункта 2 части 1; абзаца 7 пункта 3 части 1; абзаца 12 подпункта "а" пункта 7 части 1 вступают в силу с 01.01.2008.
4.Положения 7 пункта 3 части 1 вступают в силу с 15.01.2008.
Глава муниципального образования
Холмовское сельское поселение
Угранского района
Смоленской области
И.А.БАРАНОВА