Постановление Администрации Смоленской области от 26.04.2016 № 240

 

АДМИНИСТРАЦИЯСМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от 26.04.2016 № 240

 

 

О внесении изменений в постановление АдминистрацииСмоленской области

от 09.10.2013 № 769

 

 

Администрация Смоленской области   п о с т а н о в л я е т:

 

Внести впостановление Администрации Смоленской области от09.10.2013 № 769 «Об утверждении Административного регламента предоставленияДепартаментом Смоленской области по охране, контролю и регулированиюиспользования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитаниягосударственной услуги «Выдача и аннулирование охотничьих билетов единогофедерального образца» (в редакции постановления Администрации Смоленскойобласти от 29.10.2015 № 663) следующие изменения:

1) преамбулу после слов «от22.03.2013 № 204» дополнить словами «, от 20.02.2016 № 76»;

2) в Административном регламентепредоставления Департаментом Смоленской области по охране, контролю ирегулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и средыих обитания государственной услуги «Выдача и аннулирование охотничьих билетовединого федерального образца», утвержденном указанным постановлением:

- в подразделе 1.3 раздела 1:

- в абзаце восьмом пункта 1.3.1слова «(при наличии МФЦ по месту жительства заявителя)» исключить;

- в абзаце шестом пункта 1.3.2слова «(при наличии МФЦ по месту жительства заявителя)» исключить;

- в разделе 2:

- в подразделе 2.2:

- в абзаце втором пункта 2.2.1слова «(при наличии МФЦ по месту жительства заявителя)» исключить;

- пункт 2.2.2изложить в следующей редакции:

«2.2.2. В целяхполучения сведений об отсутствии (наличии) у заявителя непогашенной илинеснятой судимости за совершение умышленного преступления Департамент припредоставлении государственной услуги взаимодействует с:

- Министерствомвнутренних дел Российской Федерации (далее – МВД России) - при формировании инаправлении межведомственного запроса в электронной форме по каналам системымежведомственного электронного взаимодействия;

- УправлениемМинистерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области (далее –УМВД России по Смоленской области) - при направлении межведомственного запросана бумажном носителе в случае отсутствия технической возможности формирования инаправления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналамсистемы межведомственного электронного взаимодействия.

Порядоквзаимодействия в процессе предоставления государственной услуги определенфедеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовымиактами и закреплен соответствующими соглашениями об информационном обмене.»;

- пункт 2.4.1 подраздела 2.4дополнить абзацем следующего содержания:

«При направлении заявления и документов,необходимых для предоставления государственной услуги, с использованием Единогопортала и (или) Регионального портала датой подачи заявления считается деньрегистрации заявления в Департаменте, о чем заявитель уведомляется через свойличный кабинет на Едином портале.»;

- абзац третий подраздела 2.5 после слов «1 июля2015 года, № 0001201507010038» дополнить словами «; 7 сентября 2015 года,№ 0001201509070001»;

- в подразделе 2.6:

- в пункте 2.6.1:

- подпункт 1 после слов «на бумажном носителе»дополнить словами «или в форме электронного документа»;

- подпункт 3 после слова «копия» дополнить словами«(при подаче заявления о получении охотничьего билета в электронной форме –скан-копия)»;

- дополнить пунктом 2.6.1-1 следующего содержания:

«2.6.1-1. В случае подачи заявления о полученииохотничьего билета в форме электронного документа с использованием Единогопортала и (или) Регионального портала личная фотография прикрепляется к нему ввиде электронного файла с соблюдением следующих требований:

- формат кодирования/записи изображения вприкрепляемом файле - JPEG или JPEG 2000;

- минимальное разрешение прикрепляемой фотографиине должно быть меньше 450 dpi;

- фотография может быть выполнена в 24-битномцветовом пространстве или 8-битном монохромном (черно-белом) пространстве;

- максимальный размер прикрепляемого файла недолжен превышать 300 Кб (килобайт).»;

- пункт 2.6.2 дополнить словами «или в формеэлектронного документа»;

- в пункте 2.6.4:

- в абзаце первом слова «и документы,представляемые заявителем, должны быть составлены» заменить словами «,представляемое заявителем, должно быть составлено»;

- абзац четвертый признать утратившим силу;

- в подразделе 2.7:

- в абзаце первом слова «Управление Министерствавнутренних дел Российской Федерации по Смоленской области» заменить словами«МВД России (УМВД России по Смоленской области)»;

- в абзаце втором после слов «отдел Департамента»дополнить словом «, МФЦ», слова «из Управления Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Смоленской области (далее – УМВД России по Смоленскойобласти)» исключить;

- в пункте 2.9.2 подраздела 2.9:

- абзац третий изложить в следующей редакции:

«- непредставление (представление не в полномобъеме) документов, указанных в пунктах 2.6.1, 2.6.1-1 подраздела 2.6настоящего раздела;»;

- дополнить абзацем следующего содержания:

«- при подаче документов, указанных в подпункте 2пункта 2.6.1, пункте 2.6.1-1 подраздела 2.6 настоящего раздела, несоответствующих требованиям, установленным подпунктом 2 пункта 2.6.1, пунктом2.6.1-1 подраздела 2.6 настоящего раздела, - неприведениеих в соответствие с указанными требованиями.»;

- подраздел 2.15 изложить в следующей редакции:

 

«2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственныеуслуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственнойуслуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлениювизуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставлениягосударственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидовуказанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации осоциальной защите инвалидов

 

Кпомещениям, в которых предоставляется государственная услуга, предъявляютсяследующие требования:

1)центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой(вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы Департамента,МФЦ;

2)входы в помещения оборудуются расширенными проходами;

3)прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целейпомещениях и залах обслуживания - присутственных местах, включающих в себяместа для ожидания, для заполнения заявлений о предоставлении государственнойуслуги и информирования заявителей. Для удобства заявителей помещения для непосредственноговзаимодействия специалистов и граждан рекомендуется размещать на нижнем этажездания;

4)у входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения;

5)помещения Департамента и МФЦ должны соответствоватьустановленным санитарно-эпидемиологическим правилам и оборудованысредствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

6)места ожидания в очереди на представление или получение документов должны бытькомфортными для заявителей, оборудованы стульями, кресельными секциями,скамьями (банкетками), местами общественногопользования (туалетами) и хранения верхней одежды граждан;

7)каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном,персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных,печатающим устройством;

8)при организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободноговхода и выхода из помещения;

9)на информационных стендах в Департаменте и МФЦ, предназначенных для приемадокументов, размещается следующая информация:

-извлечения из федеральных нормативных правовых актов и областных правовыхактов, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;

-блок-схема предоставления государственной услуги и краткое описание порядкапредоставления государственной услуги;

-график приема граждан специалистами;

-сроки предоставления государственной услуги;

-порядок получения консультаций специалистов;

-порядок обращения за предоставлением государственной услуги;

-перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, собразцами их заполнения;

-порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых ипринимаемых специалистами и должностными лицами Департамента и МФЦ в ходепредоставления государственной услуги.

Доступность дляинвалидов объектов (зданий, помещений), в которых предоставляетсягосударственная услуга, должна быть обеспечена:

- сопровождением инвалидов, имеющих стойкиерасстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказанием импомощи в объектах (зданиях, помещениях), в которых предоставляетсягосударственная услуга;

- надлежащим размещением оборудования и носителейинформации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов кобъектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственнаяуслуга, местам ожидания и приема заявителей с учетом ограничений ихжизнедеятельности;

- допуском сурдопереводчикаи тифлосурдопереводчика при оказании инвалидугосударственной услуги;

- допуском в объекты (здания,помещения), в которых предоставляется государственная услуга, собаки-проводникапри наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого поформе и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительнойвласти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защитынаселения;

- оказанием специалистами Департамента, МФЦ помощиинвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услугинаравне с другими заявителями.»;

- в пункте 2.16.2 подраздела 2.16:

- подпункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) возможность получения информации о ходепредоставления государственной услуги, в том числе с использованиеминформационно-телекоммуникационных технологий;»;

- дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4) возможность подачи заявления и документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, через МФЦ.»;

-подраздел 2.17 дополнить пунктами 2.17.4 – 2.17.7 следующего содержания:

«2.17.4. Обеспечение возможности длязаявителей в целях получения государственной услуги подать заявление ополучении охотничьего билета и заявление об аннулировании охотничьего билета вэлектронном виде с использованием Единого портала, Регионального портала.

2.17.5. Обеспечение возможности длязаявителей осуществлять мониторинг хода предоставления государственной услуги с использованием Единого портала, Региональногопортала.

2.17.6. Средства электронной подписи, применяемыепри предоставлении государственной услуги в электронном виде, должны бытьсертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.17.7. Рассмотрение заявления, полученного вэлектронной форме, осуществляется в том же порядке, что и рассмотрениезаявлений, полученных лично от заявителей или направленных почтовымотправлением.»;

- в разделе3:

- подпункт 2подраздела 3.1 изложить в следующей редакции:

«2) формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственнойуслуги;»;

- вподразделе 3.1.1:

- послеподпункта 2 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

«3) подачи в электронной форме заявления и документов,необходимых для предоставления государственной услуги, подписанных простойэлектронной подписью, с использованием Единого портала и (или)Регионального портала.»;

- абзацшестой дополнить словами «(должностной инструкции)»;

- подраздел3.1.2 изложить в следующей редакции:

«3.1.2.Формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие впредоставлении государственной услуги

 

Основанием для начала административнойпроцедуры формирования и направления межведомственного запроса в органы,участвующие в предоставлении государственной услуги, является непредставлениезаявителем по собственной инициативе справки об отсутствии (наличии) узаявителя непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленногопреступления.

В случае если заявителем по собственной инициативе представлена справка,указанная в подразделе 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента,специалист, ответственный за выдачу охотничьих билетов, переходит к исполнениюследующей административной процедуры.

В случае если заявителем по собственной инициативе не представленасправка, указанная в подразделе 2.7 раздела 2 настоящего Административногорегламента, специалист, ответственный за выдачу охотничьих билетов, принимаетрешение о формировании и направлении межведомственного запроса.

Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, поканалам системы межведомственного электронного взаимодействия. При отсутствиитехнической возможности формирования и направления межведомственного запроса вформе электронного документа по каналам системы межведомственного электронноговзаимодействия межведомственный запрос направляется на бумажном носителе попочте либо по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерскойдоставкой.

Срок подготовки межведомственного запроса специалистом Департамента,ответственным за выдачу охотничьих билетов, не может превышать 3 рабочих дня содня приема и регистрации заявления в журнале регистрации заявлений на выдачуохотничьих билетов.

Срок подготовки и направления ответа намежведомственный запрос о представлении документов и информации дляпредоставления государственной услуги с использованием межведомственногоинформационного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней со дняпоступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющиедокумент и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа намежведомственный запрос не установлены федеральными законами, федеральныминормативными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними областныминормативными правовыми актами.

После поступления ответа на межведомственный запрос специалист,ответственный за выдачу охотничьих билетов, регистрирует полученный ответ вустановленном порядке в день поступления документов (сведений).

Обязанности специалиста, ответственного за выдачу охотничьих билетов,должны быть закреплены в его должностном регламенте (должностной инструкции).

Максимальный срок выполнения административной процедуры формирования и направлениямежведомственного запроса составляет 3 рабочих дня.»;

- в подразделе 3.1.3:

- подпункт 1 изложить в следующейредакции:

«1) проверяет комплектностьпредставленных документов, а также их соответствие требованиям пунктов 2.6.1,2.6.1-1 и 2.6.4 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административногорегламента. В случае поступления в Департамент фотографии (фотографий)заявителя, несоответствующей(их) требованиям, указанным в подпункте 2 пункта2.6.1, пункте 2.6.1-1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административногорегламента, специалист, ответственный за выдачу охотничьих билетов, в течениеодного рабочего дня со дня регистрации заявления в Департаменте информируетзаявителя о необходимости представления фотографии (фотографий), соответствующей(их) указаннымтребованиям, в пределах срока, установленного для выполнения административнойпроцедуры экспертизы документов;»;

- подпункт 5 после слова «начальнику» дополнитьсловами «(заместителю начальника)»;

- абзац восьмой дополнить словами «(должностной инструкции)»;

- в подразделе 3.1.4:

- абзац первый после слова «начальнику» дополнитьсловами «(заместителю начальника)»;

- абзац второй после слова «Начальник» дополнитьсловами «(заместитель начальника)»;

- после абзаца четвертого дополнить абзацем следующегосодержания:

«В случае если заявителем подано заявление о полученииохотничьего билета, несоответствующее требованиям пункта 2.6.4 подраздела 2.6раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный завыдачу охотничьих билетов, помогает заявителю заполнить указанное заявлениенадлежащим образом до выдачи ему охотничьего билета.»;

- в абзаце первом, втором подраздела 3.1.5, абзацепервом, пятом подраздела 3.1.7 слова «УМВД России по Смоленской области»заменить словами «МВД России (УМВД России по Смоленской области)»;

- в подразделе 3.2.1:

- абзац первый дополнить словами «либо в электроннойформе с использованием Единого портала и (или) Регионального портала»;

- абзац четвертый дополнить словами «(должностнойинструкции)»;

- дополнить подразделами 3.3 и 3.4 следующегосодержания:

«3.3. Предоставление в установленном порядкеинформации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям огосударственной услуге в электронной форме

 

3.3.1. Предоставление в установленном порядке информации заявителям иобеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услугеосуществляются путем размещения сведений о государственной услуге врегиональных государственных информационных системах «Реестр государственных имуниципальных услуг (функций) Смоленской области» (далее также - Реестр) и«Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области», вфедеральной государственной информационной системе «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)».

3.3.2. Положение офедеральной государственной информационной системе «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)», а также требования кРегиональному порталу, порядку размещения на них сведений о государственныхуслугах, а также к перечню указанных сведений устанавливаются ПравительствомРоссийской Федерации.

3.3.3. С использованием федеральной государственной информационной системы«Единый портал государственных и муниципальных услуг», региональнойгосударственной информационной системы «Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Смоленской области» заявителю предоставляется доступ ксведениям о государственной услуге, указанным в подразделе 1.3 раздела 1настоящего Административного регламента, а также возможность направить в электроннойформе заявление и документы, необходимые для получения государственной услуги.

3.3.4. Специалисты Департамента, ответственные за размещение сведений огосударственной услуге, осуществляют размещение сведений о государственнойуслуге в Реестре в соответствии с Порядком формирования и ведения региональныхинформационных систем «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)Смоленской области» и «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Смоленской области», утвержденным распоряжением Администрации Смоленскойобласти от 26.04.2010 № 499-р/адм.

3.3.5. Начальник(заместитель начальника) и специалисты Департамента, ответственные заразмещение сведений о государственной услуге, несут ответственность за полнотуи достоверность сведений о государственной услуге, размещаемых в Реестре, атакже за соблюдение порядка и сроков их размещения.

 

3.4. Подачазаявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и прием таких запроса и документов в электронной форме

 

3.4.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является поступление в Департамент с помощью ведомственнойавтоматизированной информационной системы через Единый портал или Региональныйпортал заявления о получении охотничьего билета и документов, указанных вподразделе 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, или заявленияоб аннулировании охотничьего билета.

3.4.2. Заявление о полученииохотничьего билета и документы, указанные в подразделе 2.6 раздела 2 настоящегоАдминистративного регламента, или заявление об аннулировании охотничьегобилета, представленные в электронной форме, регистрируются специалистом,ответственным за выдачу охотничьих билетов, в журнале регистрации заявлений навыдачу охотничьих билетов (в журнале регистрации заявлений об аннулированииохотничьих билетов) в день их поступления. В срок не позднее рабочегодня, следующего за днем регистрации заявления, заявителю с помощью Единогопортала или Регионального портала направляется уведомление, в котором указываетсярегистрационный номер заявления.

3.4.3. Заявление о получении охотничьего билета и документы, указанныев подразделе 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, илизаявление об аннулировании охотничьего билета, представленные в электроннойформе, рассматриваются Департаментом в порядке, установленном подразделами3.1.2 – 3.1.7, 3.2.2, 3.2.3 настоящего раздела.»;

- приложение № 3 изложить в новой редакции(прилагается).

 

 

Губернатор

Смоленской области                                                                   А.В. Островский

 

 

 

Приложение № 3

к Административному регламенту предоставленияДепартаментом Смоленской области по охране, контролю и регулированиюиспользования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитаниягосударственной услуги «Выдача и аннулирование охотничьих билетов единогофедерального образца»

(в редакции постановленияАдминистрации Смоленской области

от 26.04.2016 № 240)

 

 

 

БЛОК-СХЕМА

предоставления государственной услуги повыдаче охотничьего билета единого федерального образца

 

(не прилагается)