Решение Городского Совета г. Смоленска от 29.04.2016 № 152
Об утверждении Положения об органе Администрации города Смоленска в сфере использования автомобильных дорог общего пользования и осуществления дорожной деятельности в городе Смоленске - управлении дорожного хозяйства Администрации города Смоленска
СМОЛЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от29.04.2016 № 152
Об утверждении Положения об органеАдминистрации города Смоленска в сфере использованияавтомобильных дорог общего пользования, осуществления дорожной деятельности,строительства в городе Смоленске - Управлении дорожного хозяйства истроительства Администрации города Смоленска
(В редакции Решений Городского Совета г.Смоленска
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», руководствуясь Уставом города Смоленска, Смоленский городской Совет
РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об органеАдминистрации города Смоленска в сфере использованияавтомобильных дорог общего пользования, осуществления дорожной деятельности,строительства в городе Смоленске - Управлении дорожного хозяйства истроительства Администрации города Смоленска.(В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска от11.12.2017 г. № 528)
2. Признать утратившими силу:
- пункт 2 решения 45-й сессии Смоленского городскогоСовета IV созыва от04.02.2013 № 808 «Об учреждении органа Администрации города Смоленска всфере использования автомобильных дорог общего пользования и осуществлениядорожной деятельности в городе Смоленске - Управления дорожного хозяйстваАдминистрации города Смоленска»;
- решение 50-й сессии Смоленского городского Совета IVсозыва от01.07.2013 № 904 «О внесении изменения в пункт 1.4 Положения об органеАдминистрации города Смоленска в сфере использования автомобильных дорог общегопользования и осуществления дорожной деятельности в городе Смоленске -Управлении дорожного хозяйства Администрации города Смоленска, утвержденногорешением 45-й сессии Смоленского городского Совета IV созыва от 04.02.2013 №808».
3. Разместить настоящее решение на официальном сайтеСмоленского городского Совета.
Председатель
Смоленского городскогоСовета Ю.К.Сынкин
Утверждено
решением
Смоленского городскогоСовета
от 29.04.2016 № 152
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА В СФЕРЕИСПОЛЬЗОВАНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДОРОЖНОЙДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ГОРОДЕ СМОЛЕНСКЕ - УПРАВЛЕНИИ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИГОРОДА СМОЛЕНСКА
(В редакции Решений Городского Совета г.Смоленска от31.03.2017 № 344;
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление дорожного хозяйства истроительства Администрации города Смоленска (далее – Управление) являетсяотраслевым (функциональным) органом Администрации города Смоленска,обеспечивающим реализацию полномочий Администрации города Смоленска по решениювопросов местного значения в сфере использования автомобильных дорог общегопользования местного значения, осуществления дорожной деятельности,строительства в городе Смоленске. (В редакции РешенияГородского Совета г. Смоленска от11.12.2017 г. № 528)
1.2. Управление является структурным подразделениемАдминистрации города Смоленска.
1.3. Полное официальное наименованиеУправления – Управление дорожного хозяйства и строительства Администрациигорода Смоленска, сокращенное наименование Управления – УДХиС Администрациигорода Смоленска. (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска от11.12.2017 г. № 528)
1.4. Структуру и штатное расписание Управления утверждаетГлава города Смоленска.
1.5. Управление является юридическим лицом в формемуниципального казенного учреждения, имеет самостоятельный баланс, бюджетнуюсмету, счета, открытые в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации.
1.6. Управление является главнымраспорядителем бюджетных средств в сфере использования автомобильных дорогобщего пользования местного значения, осуществления дорожной деятельности,строительства в городе Смоленске. (В редакции Решения Городского Совета г.Смоленска от11.12.2017 г. № 528)
1.7. В своей деятельности Управление руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,иными федеральными правовыми актами, нормативными правовыми актами субъектаРоссийской Федерации, Уставом города Смоленска, муниципальными правовымиактами, а также настоящим Положением.
1.8. Управление подотчетно Главе города Смоленска.Контроль за работой Управления осуществляет заместитель Главы города Смоленска,координирующий текущую деятельность Управления.
1.9. Управление осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительнойвласти, исполнительными органами государственной власти Смоленской области,органами местного самоуправления города Смоленска, общественными объединениями,организациями, предприятиями и иными хозяйствующими субъектами в пределах своейкомпетенции.
1.10. Финансирование расходов на содержание Управленияосуществляется за счет средств бюджета города Смоленска.
1.11. Местонахождение Управления: 214000, РоссийскаяФедерация, Смоленская область, город Смоленск, улица Дзержинского, дом 11.
1.12. Реорганизация и ликвидация Управленияосуществляются Смоленским городским Советом в порядке, установленномдействующим законодательством Российской Федерации.
1.13. Управление является администратором доходовбюджета города Смоленска по видам, утвержденным Смоленским городским Советом.
1.14. Все имущество Управления находится вмуниципальной собственности города Смоленска.
1.15. Управление несет ответственность за сохранностьи целевое использование закрепленного за ним имущества.
2. ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
2.1. Обеспечение исполнения функцийАдминистрации города Смоленска по организации дорожной деятельности в отношенииавтомобильных дорог местного значения в границах города Смоленска.
2.2. Обеспечение исполнения функцийАдминистрации города Смоленска по организации безопасности дорожного движенияна автомобильных дорогах местного значения в границах города Смоленска, включаясоздание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест).
2.3. Обеспечение исполнения функцийАдминистрации города Смоленска по организации строительства муниципальногожилищного фонда.
2.4. Обеспечение исполнения функцийАдминистрации города Смоленска по созданию условий для строительства объектовмуниципальной собственности.
(Раздел в редакции Решения ГородскогоСовета г. Смоленска от11.12.2017 г. № 528)
3. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
3.1. Координирует деятельностьмуниципальных предприятий и учреждений дорожной и строительной сферы городаСмоленска. (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска от11.12.2017 г. № 528)
3.2. (Утратил силу - РешениеГородского Совета г. Смоленска от11.12.2017 г. № 528)
3.3. Принимает участие в подготовке предложений поформированию бюджета города Смоленска в части капитального ремонта,строительства, реконструкции и текущего содержания дорог, мостов, путепроводов и других объектов муниципальнойсобственности. (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска от11.12.2017 г. № 528)
3.4. Выступает муниципальным заказчиком на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с решением вопросов всфере дорожного хозяйства и строительства. (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска от11.12.2017 г. № 528)
3.5. (Утратил силу - РешениеГородского Совета г. Смоленска от11.12.2017 г. № 528)
3.6. Организует работу по паспортизации и диагностикеулично-дорожной сети города Смоленска.
3.7. Разрабатывает целевые программы развитияулично-дорожной сети города Смоленска.
3.8. Организует взаимодействие по техническому надзорув части реконструкции улично-дорожной сети города Смоленска.
3.9. Организует работу по разработке эффективныхспособов проведения работ по ремонту и содержанию улично-дорожной сети иливневых канализаций.
3.10. Составляет планы капитального и текущего ремонтаобъектов улично-дорожной сети города Смоленска.
3.11. Обеспечивает контроль за подготовкой объектовулично-дорожной сети города Смоленска к работе в зимний период.
3.12. Оказывает правовую,информационно-методическую, консультативную и практическую помощь предприятиями учреждениям в сфере дорожного хозяйства и строительства города Смоленска. (Вредакции Решения Городского Совета г. Смоленска от11.12.2017 г. № 528)
3.13. Организует и координирует деятельность, связанную с проведениемпроектных работ, строительства, капитального ремонта объектов муниципальнойсобственности. (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска от11.12.2017 г. № 528)
3.14. Разрабатывает план реконструкции автомобильныхдорог на территории города Смоленска и сооружений на них. (В редакции РешенияГородского Совета г. Смоленска от11.12.2017 г. № 528)
3.15. Готовит предложения по основным направленияминвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местногозначения.
3.16. Обеспечивает подготовку и принятие решений обиспользовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местногозначения, участков указанных дорог и о прекращении такого использования.
3.17. Определяет методику расчета максимальногоразмера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогамобщего пользования местного значения, платным участкам указанных автомобильныхдорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами),расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.
3.18. Осуществляет подготовку и обеспечиваетутверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечняавтомобильных дорог необщего пользования местного значения.
3.19. Осуществляет дорожную деятельность в отношенииавтомобильных дорог местного значения.
3.20. Выдает специальные разрешения на автомобильныеперевозки крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по маршрутам, проходящимполностью или частично по дорогам местного значения в границах городаСмоленска.
3.21. Определяет размер вреда, причиняемоготранспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, придвижении таких транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения.
3.22. Осуществляет взвешивание транспортных средств,осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов, при движении таких транспортныхсредств по автомобильным дорогам местного значения.
3.23. Производит согласование схем организациидорожного движения, разработанных специализированными организациями, припроведении ремонтных, строительных и других видов работ.
3.24. Обеспечивает подготовку и принятие решений осоздании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест),расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, ио прекращении такого использования.
3.25. Разрабатывает порядок создания и использования,в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных наавтомобильных дорогах общего пользования местного значения.
3.26. Обеспечивает установление размера платы запользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположеннымина автомобильных дорогах общего пользования местного значения.
3.27. Устанавливает стоимость и перечень услуг поприсоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общегопользования местного значения.
3.28. Использует автомобильные дороги при организациии проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке всоответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии сзаконодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорийот чрезвычайных ситуаций.
3.29. Осуществляет информационное обеспечениепользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения.
3.30. Участвует в утверждении нормативов финансовыхзатрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местногозначения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанныецели.
3.31. Готовит информацию по жалобам, осуществляетрассмотрение заявлений и обращений граждан по направлениям работы Управления ипринимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции.
3.32. Осуществляет бюджетные полномочия главногораспорядителя бюджетных средств в соответствии со статьей 158 Бюджетногокодекса Российской Федерации.
3.33. Предоставляет субсидии в случаях, предусмотренныхрешением Смоленского городского Совета, и в порядке, определенномпостановлением Администрации города Смоленска, а также обеспечивает контроль засоблюдением получателями субсидий, выделяемых из бюджета города Смоленска,условий, установленных при их предоставлении.
3.34. Ведет бухгалтерскую, статистическую и инуюотчетность в установленном порядке.
3.35. Подготавливает и представляет вАдминистрацию города Смоленска предложения по порядку и объемам финансированиязатрат на эксплуатацию, капитальный ремонт, реконструкцию и строительствообъектов муниципальной собственности в городе Смоленске, в том числе в сфередорожного хозяйства. (В редакции Решения Городского Совета г.Смоленска от11.12.2017 г. № 528)
3.36. Подготавливает проекты правовых актовАдминистрации города Смоленска о временном ограничении или прекращении движениятранспортных средств по автомобильным дорогам местного значения в границахгорода Смоленска.
3.36.1. Организует работу по содержаниюустройств наносоперехватывающих и наносоулавливающих гидротехническихсооружений. (Дополнен - Решение Городского Совета г. Смоленска от31.03.2017 № 344)
3.36-2. Организовывает проверки сметподведомственных учреждений. (Дополнен - Решение Городского Совета г. Смоленскаот11.12.2017 г. № 528)
3.36-3. Координирует и контролируетфинансово-хозяйственную и производственную деятельность подведомственныхучреждений. (Дополнен - Решение Городского Совета г. Смоленска от11.12.2017 г. № 528)
3.36-4. Согласовывает уставыподведомственных учреждений. (Дополнен - Решение Городского Совета г. Смоленскаот11.12.2017 г. № 528)
3.37. Осуществляет исполнение иных функций,необходимых для решения поставленных задач, не запрещенных действующимзаконодательством.
4. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
4.1. В целях реализации своих задач и функцийУправление имеет право:
4.1.1. Взаимодействовать с органами государственнойвласти, органами местного самоуправления, а также с организациями независимо отих организационно-правовых форм, в том числе направлять им, запрашивать иполучать от них в установленном порядке необходимую информацию, справочные,аналитические, статистические и иные материалы по вопросам, входящим вкомпетенцию Управления.
4.1.2. Заключать муниципальные контракты,договоры, соглашения в рамках своей компетенции для реализации задач,возложенных на Управление. (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска от11.12.2017 г. № 528)
4.1.3. Участвовать в совещаниях, заседаниях,постоянных комиссиях и рабочих группах, созданных Главой города Смоленска, ипостоянных комиссиях Смоленского городского Совета (по поручению Главы городаСмоленска).
4.1.4. В пределах своей компетенции самостоятельновыступать в суде в качестве истца и ответчика, а также иных органахгосударственной власти.
4.2. Управление наряду с правами, установленныминастоящим Положением, пользуется правами, предоставленными емузаконодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами городаСмоленска.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
5.1. Управление осуществляет свою деятельность всоответствии с настоящим Положением, утверждаемым решением Смоленскогогородского Совета.
5.2. Управление возглавляет начальник, которыйназначается на должность и освобождается от должности Главой города Смоленска.
5.3. Начальник Управления несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на Управление задач.
В случае отсутствия начальника Управления руководствоосуществляется его заместителем.
5.4. Начальник Управления:
5.4.1. Дает указания по вопросам деятельностиУправления, обязательные для исполнения всеми работниками Управления, иконтролирует их исполнение.
5.4.2. Согласовывает проекты правовых актов,принимаемых Администрацией города Смоленска, по вопросам, входящим вкомпетенцию Управления.
5.4.3. Вносит в установленном порядке на рассмотрениеАдминистрации города Смоленска проекты правовых актов по вопросам, относящимсяк сфере деятельности Управления.
5.4.4. Утверждает и контролирует исполнение бюджетнойсметы на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных в бюджетегорода Смоленска на очередной финансовый год.
5.4.5. Обеспечивает соблюдение работниками Управлениятрудовой дисциплины, в установленном порядке ходатайствует перед Главой городаСмоленска о применении к работникам Управления мер поощрения или дисциплинарноговзыскания.
5.4.6. Организует работу по подбору и расстановкекадров, их подготовке, переподготовке, повышению квалификации.
5.4.7. Представляет в установленном порядке особоотличившихся работников Управления к присвоению почетных званий и награждению.
5.4.8. Подписывает договоры и муниципальные контрактыв пределах компетенции Управления, представляет интересы Управления в органахгосударственной власти, органах местного самоуправления и иных органах, иорганизациях.
5.4.9. Подписывает служебную документацию, издаетприказы в пределах своих полномочий, организует проверку их исполнения.
5.4.10. Проводит совещания по вопросам, входящим вкомпетенцию Управления.
5.4.11. Осуществляет иные полномочия в соответствии сфедеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актамиорганов местного самоуправления города Смоленска.
5.5. Работники Управления назначаются на должность иосвобождаются от должности Главой города Смоленска.
5.6. Управление наделяется необходимым дляосуществления своей деятельности имуществом, может от своего имени приобретатьи осуществлять имущественные и личные неимущественные права.
5.7. Управление имеет печать, штампы, бланки со своимнаименованием.
5.8. Управление несет ответственность занесвоевременное и некачественное выполнение возложенных на него задач и функцийв соответствии с действующим законодательством.