АДМИНИСТРАЦИЯСМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от 06.06.2016 № 314

 

 

О внесении изменений в Положение о ДепартаментеСмоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству

 

 

АдминистрацияСмоленской области  по с т а н о в л я е т:

 

Внести в Положение оДепартаменте Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальномухозяйству, утвержденное постановлением Администрации Смоленской области от21.02.2014 № 113 (в редакции постановлений Администрации Смоленскойобласти от 10.07.2014 № 496, от 13.11.2015 № 711, от 24.03.2016№ 161), следующие изменения:

1) раздел 2 изложить вследующей редакции:

«2. Задачи и функции Департамента

 

2.1.Основными задачами Департамента являются:

2.1.1. Реализация натерритории Смоленской области государственной политики в сфереградостроительства.

2.1.2. Совершенствованиетерриториального планирования Смоленской области.

2.1.3. Повышениеинвестиционной привлекательности строительного комплекса.

2.1.4. Разработкаи реализация программ развития инженерной и социальной инфраструктурыСмоленской области.

2.1.5. Распространениерезультатов научных исследований и разработок, новых технологий в сфереградостроительства.

2.1.6. Обеспечениеустойчивого функционирования и развития жилищно-коммунального комплексаСмоленской области.

2.1.7. Реализацияна территории Смоленской области государственной политики в сфережилищно-коммунального хозяйства.

2.1.8. Содействиев обеспечении сохранности жилищного фонда и объектов коммунального назначения.

2.1.9. Повышениедоступности жилья, комфортности и качества условий проживания населенияСмоленской области.

2.1.10.     Создание благоприятных условий для обеспечения развитияи модернизации объектов коммунальной инфраструктуры Смоленской области.

2.1.11.     Ликвидация аварийного жилищного фонда.

2.1.12.     Содействие развитию рыночных отношений в сфережилищно-коммунального хозяйства.

2.2.Департамент в целях решения возложенных на него задач выполняет следующиефункции:

2.2.1.Обеспечивает разработку проектов областных законов и других нормативныхправовых актов, направленных на осуществление градостроительной деятельности,на развитие газификации Смоленской области и устойчивое функционированиестроительного комплекса Смоленской области.

2.2.2. Обеспечивает разработку иреализацию областных государственных и иных программ в сфере градостроительнойдеятельности.

2.2.3. Осуществляет контроль засоблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленскойобласти законодательства о градостроительной деятельности в порядке,установленном статьей 8-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2.2.4. Обеспечивает разработку иреализацию схемы территориального планирования Смоленской области и внесение внее изменений.

2.2.5. Обеспечивает подготовкудокументации по планировке территории на основании схемы территориальногопланирования Смоленской области в отношении объектов регионального значения, неявляющихся линейными объектами, при условии наличия согласияорганов местного самоуправления поселений и городских округов.

2.2.6. Обеспечивает подготовкудокументации по планировке территории на основании схемы территориальногопланирования Смоленской области в отношении линейных объектов региональногозначения.

2.2.7. Обеспечивает разработкурегиональных нормативов градостроительного проектирования и внесение в нихизменений.

2.2.8. Организовывает рассмотрение проектов документов территориального планирования муниципальныхобразований Смоленской области и проектов документов территориальногопланирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу стерриторией Смоленской области.

2.2.9. Выдает разрешения на строительствов случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлятьна территориях двух и более муниципальных образований Смоленской области(муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объектакапитального строительства, расположенного на территориях двух и болеемуниципальных образований Смоленской области (муниципальных районов, городскихокругов).

2.2.10.Продлевает срок действия ранее выданного разрешения на строительство либопринимает решение об отказе в продлении такого срока, принимает решения опрекращении действия выданного разрешения на строительство, о внесенииизменений в выданное разрешение на строительство.

2.2.11.Осуществляет внесение изменений в ранее выданное разрешение на строительство.

2.2.12. Выдает разрешения на ввод вэксплуатацию объектов, в отношении которых Департаментом выдано разрешение настроительство.

2.2.13. Организует работу по установлениюпричин нарушения законодательства о градостроительной деятельности в отношенииобъектов, указанных в части 3 статьи 62 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации, повлекшего причинение вреда жизни и здоровью физических лиц,имуществу физических или юридических лиц.

2.2.14. Осуществляет ведениеинформационных ресурсов, содержащих информацию, необходимую для подготовкидокументов территориального планирования.

2.2.15. Осуществляет ведениеинформационных систем обеспечения градостроительной деятельности,осуществляемой на территориях муниципальных районов Смоленской области имуниципального образования «город Десногорск» Смоленской области.

2.2.16. Оказывает методическую помощьмуниципальным районам и городским округам Смоленской области в создании иведении информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

2.2.17. Осуществляет формирование иведение государственного фонда материалов и данных инженерных изысканийСмоленской области, ведет учет (регистрацию) инженерных изысканий, выполняемыхдля подготовки проектной документации объектов капитального строительства, атакже их реконструкции и капитального ремонта на территории Смоленской области.

2.2.18. Проводит работу посовершенствованию сметно-нормативной базы ценообразования в строительстве натерритории Смоленской области, проводит сбор, обработку и распространениеданных о конъюнктуре рынка строительных материалов, конструкций и деталей.

2.2.19. Разрабатывает методическиерекомендации по определению стоимости строительства в текущих ценах поСмоленской области.

2.2.20. Разрабатывает сборники текущих ипрогнозных индексов цен по видам строительства, видам работ и основнымресурсам, используемые при строительстве, реконструкции и ремонте объектов.

2.2.21. Осуществляет координациюдеятельности органов исполнительной власти Смоленской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области и организаций повопросам газификации Смоленской области. Подготавливает предложения повключению объектов газификации в программы газификации Смоленской области иведет учет указанных объектов газификации.

2.2.22. Формирует региональную системупроведения капитального ремонта многоквартирных домов.

2.2.23. Формирует и координируетреализацию региональных адресных программ по проведению капитального ремонтамногоквартирных домов.

2.2.24. Формирует и координируетреализацию региональных программ по переселению граждан из аварийного жилищногофонда.

2.2.25. Координирует реализацию проектовпо строительству энергоэффективных домов, малоэтажнойзастройки в рамках переселения граждан из аварийного жилья.

2.2.26. Осуществляет мониторингпроведения государственного кадастрового учета земельных участков, на которыхрасположены многоквартирные дома.

2.2.27. Проводит мониторинг выполнениярегиональных программ и условий предоставления финансовой поддержки за счетсредств государственной корпорации - Фонда содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства в рамках реализации на территории Смоленскойобласти Федерального закона «О Фонде содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства».

2.2.28. Формирует заявки напредоставление финансовой поддержки Смоленской области за счет средств государственнойкорпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства напереселение граждан из аварийного жилищного фонда, капитальный ремонтмногоквартирных жилых домов, модернизацию системы коммунальной инфраструктуры.

2.2.29. Координирует развитиеобщественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

2.2.30. Участвует в формированиитопливно-энергетического баланса Смоленской области.

2.2.31. Участвует в подготовке иреализации программы модернизации коммунальной инфраструктуры Смоленскойобласти.

2.2.32. Осуществляет мониторинг наличия ииспользования коммунальной техники в муниципальных образованиях Смоленскойобласти.

2.2.33. Осуществляет мониторингпоказателей технико-экономического состояния систем тепло-, водоснабжения иводоотведения на территории Смоленской области.

2.2.34. Осуществляет мониторингкредиторской задолженности организаций и предприятий жилищно-коммунальногохозяйства Смоленской области в соответствии с действующими нормативными актами.

2.2.35. Осуществляет мониторинг наличияправ собственности на объекты коммунальной инфраструктуры.

2.2.36. Разрабатывает региональныестандарты нормативной площади жилого помещения, используемой для расчетасубсидий гражданам на оплату жилого помещения, стоимости жилищно-коммунальныхуслуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещенияи коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

2.2.37. Осуществляет взаимодействие сорганами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской областипо вопросу соблюдения стандартов нормативной площади жилого помещения,стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходовграждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходесемьи.

2.2.38. Осуществляет мониторингфинансового состояния организаций жилищно-коммунального хозяйства Смоленскойобласти.

2.2.39. Участвует в установленном порядкев работе по предотвращению несостоятельности (банкротства) организацийжилищно-коммунального хозяйства Смоленской области по направлениям деятельностиДепартамента, разрабатывает меры по повышению эффективности их работы ивосстановлению платежеспособности.

2.2.40. Координирует деятельность органовисполнительной власти Смоленской области и осуществляет взаимодействие сорганами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской областипо реформированию и обеспечению надежной и устойчивой работыжилищно-коммунального хозяйства Смоленской области в пределах компетенцииДепартамента.

2.2.41. Разрабатывает предложения поформированию областного бюджета в части деятельности Департамента.

2.2.42. Осуществляет мониторингформирования запасов топлива на всех объектах коммунального комплексаСмоленской области и в учреждениях, финансируемых из областного и местногобюджетов, для прохождения очередного отопительного сезона.

2.2.43. Осуществляетреализацию государственной политики по обеспечению объектов социальной сферытопливно-энергетическими ресурсами на краткосрочную, среднесрочную идолгосрочную перспективы.

2.2.44. Осуществляет подготовкудокументов для согласования лимитов Смоленской области по природному газу исжиженному углеводородному газу на очередной год.

2.2.45. Обеспечивает разработку проектовобластных законов и других нормативных правовых актов, направленных на развитиеи устойчивое функционирование объектов жилищно-коммунального хозяйстваСмоленской области.

2.2.46. Организует и координируетразработку комплексного плана социально-экономического развитияжилищно-коммунального хозяйства Смоленской области на соответствующий период врамках комплексного плана социально-экономического развития Смоленской области.

2.2.47. Проводит анализ состоянияжилищно-коммунального хозяйства Смоленской области, подготавливаетежеквартально и по итогам года доклады о его состоянии, выявляет диспропорции вразвитии жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области и определяет путиих устранения.

2.2.48. Осуществляеторганизационно-методическое руководство деятельностью по разработке иреализации на территории Смоленской области программ модернизации иреформирования жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области.

2.2.49. Участвует в формированиирегиональной инвестиционной и инновационной политики, координирует ходреализации инвестиционных проектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства сиспользованием капитальных вложений, осуществляет меры по привлечениюинвестиций для обеспечения устойчивого функционирования жилищно-коммунального хозяйстваСмоленской области.

2.2.50. Участвует в установленном порядкев осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственныхнужд Смоленской области в сфере градостроительства и жилищно-коммунальногохозяйства.

2.2.51. Участвует в разработке порядкауправления жилищно-коммунальным хозяйством Смоленской области в случаевозникновения чрезвычайных ситуаций, а также в условиях дефицитаэнергоресурсов.

2.2.52. Участвует в пределах своейкомпетенции в разработке проекта областного прогнозного планаприватизации государственного имущества Смоленской области в сфереградостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

2.2.53. Координирует выполнениеприродоохранных мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства натерритории Смоленской области.

2.2.54. Осуществляет контрольза целевым использованием средств областного бюджета, направляемых нафинансирование жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области, в пределахполномочий главного распорядителя средств областного бюджета.

2.2.55. Изучает, обобщает ираспространяет опыт субъектов Российской Федерации, а также муниципальныхобразований по вопросам функционирования, реформирования и модернизациижилищно-коммунального хозяйства Смоленской области.

2.2.56. Организует проведение на территорииСмоленской области государственной экспертизы проектной документации,государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, за исключениемуказанной в пункте 5.-1 статьи 6 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации государственной экспертизы проектной документации, государственнойэкспертизы результатов инженерных изысканий.

2.2.57. Обеспечивает мобилизационнуюподготовку Департамента в соответствии с федеральным законодательством, а такжеучаствует в мероприятиях по мобилизационной подготовке организацийстроительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области.

2.2.58. Планирует и обеспечиваетвыполнение мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территорииСмоленской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера.

2.2.59. Осуществляет координациюдеятельности подведомственных областных государственных унитарных предприятий,областных государственных казенных предприятий, областных государственныхучреждений, а также осуществляет контроль за ихдеятельностью.

2.2.60. Осуществляет сбор, обработкуфинансовой отчетности и подготавливает анализ финансово-хозяйственнойдеятельности подведомственных областных государственных унитарных предприятий,областных государственных казенных предприятий, областных государственныхучреждений.

2.2.61. Утверждает планыфинансово-хозяйственной деятельности по созданию, реорганизации и ликвидацииподведомственных областных государственных унитарных предприятий, областныхгосударственных казенных предприятий, областных государственных учреждений.

2.2.62. Подготавливает предложения осоздании, реорганизации и ликвидации подведомственных областных государственныхунитарных предприятий, областных государственных казенных предприятий,областных государственных учреждений.

2.2.63. Осуществляет сбор, обобщение ипредставление в установленном федеральным законодательством порядкестатистической отчетности по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

2.2.64. Рассматривает обращения граждан иорганизаций по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

2.2.65. Осуществляетоказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правовогоконсультирования в устной и письменной формах по вопросам, относящимся ккомпетенции Департамента.

2.2.66. Оказывает содействие вподготовке, переподготовке и повышении квалификации рабочих кадров испециалистов для нужд градостроительства и жилищно-коммунального хозяйстваСмоленской области.

2.2.67. Участвует в организации ипроведении выставок, ярмарок, семинаров, конференций по вопросам, входящим вкомпетенцию Департамента.

2.2.68. Осуществляет иные функции,предусмотренные федеральным и областным законодательством.»;

2) вразделе 4:

- пункт4.1 изложить в следующей редакции:

«4.1.Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый отдолжности Губернатором Смоленской области.»;

- впункте 4.2 слова «первых заместителей» заменить словами «первого заместителя».

 

 

Губернатор

Смоленской области                                                                    А.В. Островский