Постановление Администрации Смоленской области от 16.06.2016 № 317
О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 09.12.2014 № 830
АДМИНИСТРАЦИЯСМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 16.06.2016 № 317
О внесении изменений в постановление АдминистрацииСмоленской области от 09.12.2014 № 830
Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я ет:
Внести в постановлениеАдминистрации Смоленской области от09.12.2014 № 830 «Об утверждении Положения о порядке предоставления в2015-2016 годах грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базекрестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, врамках реализации мероприятий по поддержке малых форм хозяйствования вСмоленской области областной государственной программы «Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в Смоленской области»на 2014 – 2020 годы» (в редакции постановлений Администрации Смоленской областиот 20.04.2015 № 237, от 20.07.2015 № 433) следующие изменения:
1) преамбулу после слов «от01.07.2015 № 378» дополнить словами «, от 06.08.2015 № 478, от 31.08.2015 № 546,от 22.09.2015 № 592, от 19.11.2015 № 732, от22.12.2015 № 817, от 15.02.2016 № 63, от 25.02.2016 № 78»;
2) в Положении опорядке предоставления в 2015-2016 годах грантов на развитие семейныхживотноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, включаяиндивидуальных предпринимателей, в рамках реализации мероприятий по поддержкемалых форм хозяйствования в Смоленской области областной государственнойпрограммы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» на2014 – 2020 годы, утвержденном указанным постановлением:
- пункт 1 после слов от «01.07.2015№ 378» дополнить словами «, от 06.08.2015 № 478, от 31.08.2015 № 546, от22.09.2015 № 592, от 19.11.2015 № 732, от22.12.2015 № 817, от 15.02.2016 № 63, от 25.02.2016 № 78»;
- абзац первый пункта 2 изложить вследующей редакции:
«2. Гранты предоставляются наконкурсной основе крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальнымпредпринимателям – главам крестьянских (фермерских) хозяйств на развитиесемейных животноводческих ферм, осуществляющим или планирующим осуществлятьдеятельность по производству и реализации молока (молочное скотоводство,козоводство).»;
- в пункте 4:
- в абзаце третьем слова «не менее двух»заменить словами «не менее двух членов, кроме главы»;
- абзац седьмой изложить в следующейредакции:
«- глава крестьянского(фермерского) хозяйства зарегистрирован и осуществляетпроизводственную деятельность в границах муниципального района Смоленской областипо месту регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, которое являетсяединственным местом трудоустройства главы крестьянского (фермерского)хозяйства;»;
- в абзаце десятом слова «илимясного» исключить, слово «(овец)» исключить;
- абзац двадцатый изложить вследующей редакции:
«- укрестьянского (фермерского) хозяйства отсутствует недоимка по уплате налогов,сборов в бюджетную систему Российской Федерации по месту нахождениякрестьянского (фермерского) хозяйства (месту нахождения его обособленныхподразделений, месту нахождения принадлежащих ему недвижимого имущества итранспортных средств) на территории Смоленской области (за исключением случаевреструктуризации задолженности, предоставления инвестиционного налоговогокредита, отсрочки или рассрочки по уплате налога, сумм налога, приостановленныхк взысканию);»;
- дополнить абзацами следующегосодержания:
«- укрестьянского (фермерского) хозяйства отсутствует задолженность (недоимка) поуплате страховых взносов, пеней, штрафов на обязательное пенсионноестрахование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и наобязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательногомедицинского страхования, по месту нахождения крестьянского (фермерского)хозяйства (месту нахождения его обособленных подразделений, месту нахожденияпринадлежащих ему недвижимого имущества и транспортных средств) на территорииСмоленской области;
- у крестьянского (фермерского)хозяйства отсутствует задолженность (недоимка) по уплате страховых взносов, пеней,штрафов, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации, поместу нахождения крестьянского (фермерского) хозяйства (месту нахождения егообособленных подразделений, месту нахождения принадлежащих ему недвижимогоимущества и транспортных средств) на территории Смоленской области.»;
- пункт 7 изложить в следующейредакции:
«7. Для участия в конкурсе главыкрестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей(далее также – заявители), представляют в Департамент следующие документы:
1) заявку по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;
2) документы,удостоверяющие личность заявителя и членов крестьянского (фермерского)хозяйства, и их копии;
3) копии актов гражданского состояния,подтверждающих родство главы и членов крестьянского (фермерского) хозяйства;
4) выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц или из Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей (представляется заявителем пособственной инициативе. В случае если заявитель не представилуказанную выписку, Департамент получает сведения из Единого государственногореестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей посредством сервиса «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП оконкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронногодокумента» на сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) в формеэлектронного документа в формате PDF, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью);
5) бизнес-план, содержащий следующие положения:
- технико-экономическое обоснование создания, реконструкции илимодернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8лет;
- предложения о порядке формирования производственной и кормовой базысемейной животноводческой фермы по направлению деятельности (отрасли),определенному Программой;
- предложения о дополнительном создании в крестьянском (фермерском)хозяйстве не менее трех рабочих мест;
6) план расходов за счет гранта (поформе согласно приложению № 2 к настоящему Положению) с указанием наименованийнаправлений использования гранта, источников финансирования, сроков исполнения;
7) информацию налогового органа обисполнении крестьянским (фермерским) хозяйством обязанности по уплате налогов,сборов, пеней, штрафов, процентов, выданную по состоянию не ранее 30календарных дней до даты подачи заявки;
8) справку о средней численности наемныхработников за последний отчетный период, заверенную подписью и печатью (приналичии) заявителя;
9) выписку из расчетного счетакрестьянского (фермерского) хозяйства в кредитной организации, подтверждающуюналичие собственных средств на реализацию проекта по развитию семейнойживотноводческой фермы;
10) информациюПенсионного фонда Российской Федерации об отсутствии (о наличии) укрестьянского (фермерского) хозяйства задолженности (недоимки) по уплатестраховых взносов, пеней, штрафов на обязательное пенсионное страхование,уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и на обязательное медицинскоестрахование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, запоследний отчетный период, по которому истек установленный федеральнымзаконодательством срок представления отчетности. Указанная информация представляется крестьянским(фермерским) хозяйством по собственной инициативе;
11) информацию Фондасоциального страхования Российской Федерации об отсутствии (о наличии) укрестьянского (фермерского) хозяйства задолженности (недоимки) по уплатестраховых взносов, пеней, штрафов, уплачиваемых в Фонд социального страхованияРоссийской Федерации, за последний отчетный период, по которому истекустановленный федеральным законодательством срок представления отчетности(представляется крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, за исключением индивидуальныхпредпринимателей, не имеющих заключенных трудовых договоров с работниками). Указанная информация представляется крестьянским(фермерским) хозяйством по собственной инициативе;
12) информацию Фонда социальногострахования Российской Федерации о том, что индивидуальный предприниматель незарегистрирован в качестве страхователя (представляется индивидуальнымипредпринимателями, не имеющими заключенных трудовых договоров с работниками). Указанная информация представляется крестьянским (фермерским) хозяйствомпо собственной инициативе;
13) правоустанавливающие документы,подтверждающие право собственности или пользования на реконструируемый илимодернизируемый объект (представляются в случае направления средств гранта на реконструкцию или модернизацию семейнойживотноводческой фермы и (или) производственного объекта по переработкепродукции животноводства).
В случае если крестьянское (фермерское)хозяйство не представило указанную в подпунктах 10 - 12 настоящего пунктаинформацию по собственной инициативе, Департамент направляет межведомственныйзапрос в федеральные органы исполнительной власти, территориальные органыфедеральных органов исполнительной власти в порядке, определенном федеральнымзаконодательством.
При подаче заявкиглава крестьянского (фермерского) хозяйства вправе представить дополнительно иныедокументы, положительно характеризующие крестьянское (фермерское) хозяйство,которые могут повлиять на решение Комиссии по проведению конкурсного отборакрестьянских (фермерских) хозяйств в целях оказания поддержки начинающимфермерам и крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальныхпредпринимателей, реализующим проекты по развитию семейных животноводческихферм (далее – Комиссия).
Заявитель может отозвать свою заявку влюбое время.»;
- абзац второй пункта 10 изложить вследующей редакции:
«По результатам проверки рабочая группаготовит заключение и передает его в Комиссию для принятия решения. Комиссияпринимает решение и сообщает заявителю:»;
- пункт 13 признать утратившим силу;
- в пункте 15:
- в абзаце первом слова «7 963667 рублей» заменить словами
«4 016 600 рублей»;
- в абзаце втором слова «29,3процента» заменить словами «34,855 процента»;
- пункт 20 изложить в следующейредакции:
«20. Для подтверждения целевогоиспользования гранта глава крестьянского (фермерского) хозяйства представляет вДепартамент в течение 24 месяцев ежеквартально не позднее 10-го числа месяца,следующего за отчетным кварталом, со дня поступления средств на счет главыкрестьянского (фермерского) хозяйства следующие документы, подписанные главойкрестьянского (фермерского) хозяйства и заверенные печатью (при наличии) главыкрестьянского (фермерского) хозяйства:
1) документы,подтверждающие затраты на разработку проектной документации строительства,реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы:
- копии договоров наизготовление проектно-сметной документации;
- копии платежных документов,подтверждающих оплату по заключенным договорам;
- документы,подтверждающие факт выполнения работ, оказания услуг;
2) документы,подтверждающие затраты на строительство, реконструкцию или модернизациюсемейных животноводческих ферм и (или) производственных объектов по переработкепродукции животноводства:
- копию разрешения настроительство;
- копию сметнойдокументации на строительство, реконструкцию или модернизацию;
- копию разрешения наввод в эксплуатацию объекта капитального строительства;
- при проведении работподрядным способом:
- копии договоров навыполнение подрядных работ;
- копию справки о стоимостивыполненных работ и затрат (форма № КС-3);
- копии платежныхдокументов, подтверждающих оплату подрядных работ по заключенным договорам;
- при проведении работ хозяйственным способом:
- копии договоров на поставку материалов;
- копии накладных на приобретение материалов;
- копии актов выполненныхработ;
- копии платежных документов,подтверждающих оплату по заключенным договорам;
3) документы,подтверждающие затраты на приобретение оборудования и техники (в том числетехники, предназначенной для заготовки и раздачи кормов) для комплектациисемейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческойпродукции, а также их монтаж:
- копии договоров наприобретение оборудования и техники (в том числе техники, предназначенной длязаготовки и раздачи кормов) для комплектации семейных животноводческих ферм иобъектов по переработке животноводческой продукции;
- копии счетов (счетов-фактур)(при наличии);
- копии товарных накладныхна получение оборудования и техники (в том числе техники, предназначенной длязаготовки и раздачи кормов) для комплектации семейных животноводческих ферм иобъектов по переработке животноводческой продукции;
- копии паспортов транспортныхсредств с отметкой о постановке на учет в установленном законодательством порядке;
- копии платежных документов,подтверждающих оплату по заключенным договорам;
4) документы,подтверждающие затраты на приобретение сельскохозяйственных животных:
- копии договоровпоставки (купли-продажи) сельскохозяйственных животных;
- копии накладных напоставку сельскохозяйственных животных;
- копии платежных документов,подтверждающих оплату по заключенным договорам;
- копию положительного акта оснятии с карантина приобретенных сельскохозяйственных животных, выданногообластным государственным учреждением ветеринарии (представляется пособственной инициативе). В случае если глава крестьянского (фермерского)хозяйства не представил копию указанного акта по собственной инициативе,Департамент направляет межведомственный запрос в Главное управление ветеринарииСмоленской области.»;
- таблицу пункта 1 приложения № 1изложить в следующей редакции:
| № | Наименование документа | Коли-чество |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. | Документы, удостоверяющие личность заявителя и членов крестьянского (фермерского) хозяйства, и их копии | |
| 2. | Копии актов гражданского состояния, подтверждающих родство главы и членов крестьянского (фермерского) хозяйства | |
| 3. | Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (представляется заявителем по собственной инициативе) | |
| 4. | Бизнес-план | |
| 5. | План расходов за счет гранта | |
| 6. | Информация налогового органа об исполнении крестьянским (фермерским) хозяйством обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, выданная по состоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки | |
| 7. | Справка о средней численности наемных работников за последний отчетный период, заверенная подписью и печатью (при наличии) заявителя | |
| 8. | Выписка из расчетного счета крестьянского (фермерского) хозяйства в кредитной организации, подтверждающая наличие собственных средств на реализацию проекта по развитию семейной животноводческой фермы | |
| 9. | Информация Пенсионного фонда Российской Федерации об отсутствии (о наличии) у крестьянского (фермерского) хозяйства задолженности (недоимки) по уплате страховых взносов, пеней, штрафов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, за последний отчетный период, по которому истек установленный федеральным законодательством срок представления отчетности (представляется заявителем по собственной инициативе) | |
| 10. | Информация Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии (о наличии) у крестьянского (фермерского) хозяйства задолженности (недоимки) по уплате страховых взносов, пеней, штрафов, уплачиваемых в | |
| | Фонд социального страхования Российской Федерации, за последний отчетный период, по которому истек установленный федеральным законодательством срок представления отчетности (представляется крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, за исключением индивидуальных предпринимателей, не имеющих заключенных трудовых договоров с работниками) (представляется заявителем по собственной инициативе) | |
| 11. | Информация Фонда социального страхования Российской Федерации о том, что индивидуальный предприниматель не зарегистрирован в качестве страхователя (представляется индивидуальными предпринимателями, не имеющими заключенных трудовых договоров с работниками) (представляется заявителем по собственной инициативе) | |
| 12. | Правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности или пользования на реконструируемый или модернизируемый объект (представляются в случае направления средств гранта на реконструкцию или модернизацию семейной животноводческой фермы и (или) производственного объекта по переработке продукции животноводства) | |
- приложение № 2 изложить в новойредакции (прилагается);
- приложение № 3 признать утратившимсилу;
- приложение № 4 изложить в новойредакции (прилагается).
Губернатор
Смоленской области А.В. Островский
Приложение № 2
к Положению о порядкепредоставления
в 2015-2016 годах грантовна развитие
семейных животноводческихферм
на базе крестьянских(фермерских)
хозяйств, включаяиндивидуальных
предпринимателей, в рамкахреализации
мероприятий по поддержкемалых форм
хозяйствования в Смоленскойобласти
областной государственнойпрограммы
«Развитие сельскогохозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственнойпродукции,
сырья и продовольствия вСмоленской области»
на 2014 -2020 годы (в редакции постановления
АдминистрацииСмоленской области от 16.06.2016 № 317)
Форма
ПЛАНРАСХОДОВ
засчет гранта на развитие семейной животноводческой фермы на базе крестьянского(фермерского) хозяйства
______________________________________________________________
| № | Наименование направлений | Сумма, | В том числе за счет | Срок | ||
| средств гранта (не более 60 %) | заемных и собственных средств (не менее 40 %) | |||||
| заемные средства | собственные средства (не менее 10%) | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1. | Разработка проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы | | | | | |
| 1.1. | | | | | | |
| 1.2. | | | | | | |
| … | | | | | | |
| 2. | Строительство, реконструкция или модернизация семейной животноводческой фермы | | | | | |
| 2.1. | | | | | | |
| 2.2. | | | | | | |
| … | | | | | | |
| 3. | Строительство, реконструкция или модернизация производственных объектов по переработке продукции животноводства | | | | | |
| 3.1. | | | | | | |
| 3.2. | | | | | | |
| …. | | | | | | |
| 4. | Комплектация семейной животноводческой фермы и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой (в том числе техникой, предназначенной для заготовки и раздачи кормов), а также их монтаж | | | | | |
| 4.1. | | | | | | |
| 4.2. | | | | | | |
| …. | | | | | | |
| 5. | Покупка сельскохозяйственных животных | | | | | |
| 5.1. | | | | | | |
| 5.2. | | | | | | |
| … | | | | | | |
| ВСЕГО РАСХОДОВ | | | | | x | |
| в том числе: | | | | | | |
| расходы в текущем году | | | | | x | |
| расходы в следующем году | | | | | x | |
| расходы в ____ году | |
| | | x | |
_____________________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи )
М.П.
Приложение № 4
к Положению о порядкепредоставления
в 2015-2016 годах грантовна развитие
семейных животноводческихферм
на базе крестьянских(фермерских) хозяйств,
включая индивидуальныхпредпринимателей,
в рамках реализациимероприятий по поддержке
малых форм хозяйствования вСмоленской области
областной государственнойпрограммы
«Развитие сельскогохозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственнойпродукции,
сырья и продовольствия вСмоленской области»
на 2014 -2020 годы (в редакции постановления
АдминистрацииСмоленской области от 16.06.2016 № 317)
БАЛЛЬНАЯШКАЛА
оценокбизнес-планов
| № | Наименование критерия | Количество |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. | Наличие земельного участка сельскохозяйственного назначения, достаточного для обеспечения кормовой базы планируемого поголовья животных-1: | |
| в собственности не менее 70 % земель | 30 | |
| в аренде от 5 лет | 15 | |
| 2. | Наличие сельскохозяйственной техники-2: | |
| в собственности | 10 | |
| в лизинге и в собственности | 0 | |
| 3. | Реконструируемый или модернизируемый объект находится-3: | |
| в собственности | 10 | |
| в пользовании | 5 | |
| 4. | Наличие сельскохозяйственных животных по направлению деятельности, определенному в бизнес-плане-4: | |
| свыше 20 голов коров и (или) свыше 100 голов коз | 20 | |
| от 5 до 20 голов коров (включительно) и (или) от 10 до 100 голов коз (включительно) | 10 | |
| 5. | Эффективность бизнес-плана | подпункт 5.1+ подпункт 5.2+ |
| 5.1. | Прирост поголовья сельскохозяйственных животных | |
| свыше 20% | 15 | |
| от 10 до 20% (включительно) | 10 | |
| до 10% (включительно) | 5 | |
| 5.2. | Прирост производства основного вида продукции завершающего года реализации проекта к первому году его реализации: | |
| свыше 50% | 15 | |
| от 20 до 50% (включительно) | 10 | |
| до 20% (включительно) | 5 | |
| 6. | Крестьянское (фермерское) хозяйство является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива | 10 |
| 7. | Собственная база по глубокой переработке животноводческой | |
| | наличие глубокой переработки животноводческой продукции-5 | 20 |
| планируется организовать глубокую переработку животноводческой продукции за счет средств гранта | 10 | |
| 8. | Наличие рекомендательных писем от органов местного | 5 |
| 9. | Наличие рекомендательных писем от общественных организаций | 5 |
| 10. | Наличие у главы крестьянского (фермерского) хозяйства сельскохозяйственного образования и (или) трудового стажа в сельском хозяйстве не менее 3 лет | 10 |
1Баллы начисляются только при наличии правоустанавливающего документа на землю.
2Баллы начисляются только при наличии документов, подтверждающих затраты наприобретение сельскохозяйственной техники.
3Баллы начисляются в случае направления средств грантана реконструкцию или модернизацию семейной животноводческой фермы и (или)производственного объекта по переработке продукции животноводства
4Баллы начисляются только при наличии подтверждающих документов (формастатистического наблюдения № 3-фермер).
5Баллы начисляются только при наличии подтверждающих документов (копиисертификатов на готовую продукцию).