Постановление Администрации Смоленской области от 17.06.2016 № 329
Об утверждении Положения о целях и условиях предоставления и расходования в 2016 году субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализации областной государственной программы...
АДМИНИСТРАЦИЯСМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 17.06.2016 № 329
Об утверждении Положения о целях и условияхпредоставления и расходования в 2016 году субсидий для софинансированиярасходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамкахреализации областной государственной программы «Развитие дорожно-транспортногокомплекса Смоленской области» на 2014 – 2020 годы на развитие и увеличениепропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования местногозначения, критериях отбора муниципальных образований Смоленской области дляпредоставления указанных субсидий
(В редакции Постановлений АдминистрацииСмоленской области от11.11.2016 № 664)
В соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетногокодекса Российской Федерации и частью 3 статьи 9 областного закона «О межбюджетных отношенияхв Смоленской области»
Администрация Смоленской области постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о целях и условиях предоставления ирасходования в 2016 году субсидий для софинансированиярасходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамкахреализации областной государственной программы «Развитие дорожно-транспортногокомплекса Смоленской области» на 2014 – 2020 годы на развитие и увеличение пропускной способности сети автомобильных дорогобщего пользования местного значения, критериях отбора муниципальных образований Смоленской области дляпредоставления указанных субсидий.
Губернатор
Смоленскойобласти А.В. Островский
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
Смоленской области
от 17.06.2016 № 329
ПОЛОЖЕНИЕ
о целях и условиях предоставленияи расходования в 2016 году субсидий для софинансированиярасходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамкахреализации областной государственной программы «Развитиедорожно-транспортного комплекса Смоленской области» на 2014 – 2020 годы на развитие и увеличение пропускнойспособности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения,критериях отбора муниципальныхобразований Смоленской области для предоставления указанных субсидий
(В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от11.11.2016 № 664)
1.Настоящее Положение устанавливает цели и условияпредоставления и расходования в 2016 годусубсидий для софинансирования расходов бюджетовмуниципальных образований Смоленской области в рамках реализации областной государственной программы «Развитиедорожно-транспортного комплекса Смоленской области» на 2014 – 2020 годы на развитие и увеличение пропускнойспособности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения(далее – субсидии), критерии отбора муниципальных образований Смоленскойобласти (далее – муниципальные образования) для предоставления субсидий.
2. Целью предоставлениясубсидий является улучшение состояния автомобильных дорог общего пользованияместного значения. Субсидии направляются на финансирование следующих мероприятий по проектированию, строительству и реконструкцииавтомобильных дорог общего пользования местного значения: (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от18.07.2016 № 425)
- выполнение инженерныхизысканий в целях разработки проектной документации; (Дополнен -Постановление Администрации Смоленской области от18.07.2016 № 425)
- разработка проектно-сметной документации; (Дополнен -Постановление Администрации Смоленской области от18.07.2016 № 425)
- работы по строительству иреконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения; (Дополнен -Постановление Администрации Смоленской области от18.07.2016 № 425)
- прохождение государственнойэкспертизы. (Дополнен - Постановление АдминистрацииСмоленской области от18.07.2016 № 425)
3. Критерием отборамуниципальных образований для предоставления субсидий является наличиеутвержденного органом местного самоуправления муниципального образования всоответствии с законодательством Российской Федерации перечня автомобильныхдорог общего пользования местного значения (далее - перечень автомобильныхдорог).
4. Условиямипредоставления субсидий являются:
- соблюдениеорганами местного самоуправления муниципальных образований бюджетногозаконодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации оналогах и сборах;
- обеспечениефинансирования из бюджетов муниципальных образований расходов, указанных впункте 1 настоящего Положения, в размере не менее 0,1 процента от общего объемауказанных расходов;
- наличиемуниципальной программы или отдельных мероприятий в муниципальных программах,связанных с целью предоставления субсидии, из которых возникают расходныеобязательства;
- заключениеорганом местного самоуправления муниципального образования с уполномоченныморганом исполнительной власти Смоленской области в сфере дорожного хозяйства(далее – уполномоченный орган) соглашения о предоставлении субсидий;
- наличие проектно-сметной документации настроительство и (или) реконструкцию автомобильных дорог, получившейположительное заключение государственной экспертизы;
- отсутствие просроченной кредиторской задолженностимуниципального образования;
- согласование органом местного самоуправлениямуниципального образования с Департаментом бюджета и финансов Смоленской области параметров дефицита бюджета муниципального образования.
5. Методика расчетасубсидий установлена областной государственной программой «Развитиедорожно-транспортного комплекса Смоленской области» на 2014 – 2020 годы.
6. Показателямирезультативности предоставления субсидии являются:
- количество запроектированныхс использованием средств субсидии автомобильных дорог общегопользования местного значения и (или) искусственных дорожных сооружений(единиц);
- протяженность построенных и(или) реконструированных с использованием средств субсидииавтомобильных дорог общего пользования местного значения и (или)искусственных дорожных сооружений (км; пог.м).
(Пункт вредакции Постановления Администрации Смоленской области от11.11.2016 № 664)
7. Субсидиипредоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со своднойбюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетныхобязательств.
8. Органыместного самоуправления муниципальных образований для получения субсидийпредставляют в уполномоченный орган следующие документы:
- заявку наполучение субсидии по форме, установленной приказом руководителяуполномоченного органа;
- утвержденный переченьавтомобильных дорог;
- проектно-сметнуюдокументацию на строительство и (или) реконструкцию автомобильных дорог общегопользования местного значения, получившуюположительное заключение государственной экспертизы;
- положительноезаключение государственной экспертизы проектной документации на строительство и(или) реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения.
9. На основании представленных в соответствии спунктом 8 настоящего Положения документов уполномоченный орган заключает сорганом местного самоуправления муниципального образования соглашение о предоставлении субсидий, которое должно предусматривать:
- количественные значения показателя результативностипредоставления субсидии;
- обязательство органа местного самоуправлениямуниципального образования по обеспечению соответствия значений показателярезультативности, устанавливаемого муниципальной программой, значениямпоказателя результативности предоставления субсидий;
- представление органом местного самоуправлениямуниципального образования отчетности о расходах бюджета муниципальногообразования, источником обеспечения которых являются субсидии;
- представление органом местного самоуправлениямуниципального образования отчетности о достижении значенийпоказателя результативности предоставления субсидии;
- согласование органом местного самоуправлениямуниципального образования с уполномоченным органом изменений, планируемых квнесению в соответствующую муниципальную программу (мероприятия программ),которые влекут за собой изменения объемов финансирования и (или) измененияпоказателя результативности муниципальной программы (мероприятий программ), софинансирование которых осуществляется за счет субсидии.
10. Для перечислениясубсидии органы местного самоуправления муниципальных образований представляютв уполномоченный орган следующиедокументы:
- выписку из муниципального правового акта о местном бюджете,подтверждающую финансирование расходов, указанных в пункте 1 настоящегоПоложения;
- копиюмуниципального правового акта об утверждении соответствующей муниципальнойпрограммы (с приложением муниципальной программы);
-копии конкурсной документации, документации об аукционе, извещения о запросекотировок и других документов, составленных в ходе проведения конкурсов,аукционов, запросов котировок;
-копии муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ по строительствуи (или) реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения;
-копии платежных документов, подтверждающих факт финансирования расходов,указанных в пункте 1 настоящего Положения, за счет средств бюджетамуниципального образования;
- копии документов, подтверждающих выполненные объемыработ по строительству и (или) реконструкции автомобильных дорог общегопользования местного значения (акты выполненных работ, в том числе сведения поформам КС-2 «Акт о приемке выполненных работ» и КС-3 «Справка о стоимостивыполненных работ и затрат», утвержденным постановлением Государственногокомитета Российской Федерации по статистике от 11.11.99 № 100 «Об утвержденииунифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве иремонтно-строительных работ»);
- сведения оботсутствии просроченной кредиторской задолженности муниципального образованияпо форме, установленной Департаментом бюджета и финансов Смоленской области;
- акт согласования параметров дефицита бюджета муниципального образованияпо форме, установленной Департаментом бюджета и финансов Смоленской области.
Уполномоченныйорган перечисляет бюджету муниципального образования средства в размере 30процентов от суммы субсидии, предусмотренной соглашением о предоставлениисубсидии, при представлении органом местного самоуправления муниципальногообразования документов, указанных в абзацах пятом, шестом, восьмом и девятомнастоящего пункта. Оставшаяся часть субсидии перечисляется бюджетумуниципального образования при представлении органом местного самоуправлениямуниципального образования остальных документов, предусмотренных настоящимпунктом. (Дополнен - Постановление АдминистрацииСмоленской области от18.07.2016 № 425)
11. Субсидииперечисляются уполномоченным органом на счета территориальных органовФедерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределениямежду бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующегоперечисления в установленном порядке на единые счета местных бюджетов, открытыев территориальных органах Федерального казначейства.
12. Органы местногосамоуправления муниципальных образований ежеквартально не позднее 15-го числамесяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в уполномоченный органотчет о расходовании субсидий по форме, установленной уполномоченным органом.
13. Субсидииносят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
14. В случаенесоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований условийпредоставления субсидий уполномоченный орган приостанавливает предоставлениесубсидий до момента устранения обстоятельств, послуживших основанием дляприостановления предоставления субсидии.
15. Органыместного самоуправления муниципального образования несут ответственность занецелевое использование субсидий в соответствии с федеральнымзаконодательством.
16. Субсидииподлежат возврату в областной бюджет в случаях и порядке, установленныхфедеральным законодательством.