Распоряжение Администрации Смоленской области от 12.08.2016 № 1220-р/адм

 

АДМИНИСТРАЦИЯСМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

 

 

от 12.08.2016 № 1220-р/адм

 

 

О создании смоленского областного государственногобюджетного учреждения «Дугинский дом-интернат дляпрестарелых и инвалидов»

 

 

В соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, областным законом «О порядке управления и распоряжениягосударственной собственностью Смоленской области», постановлениемАдминистрации Смоленской области от 21.12.2010 № 797 «Об утверждении Порядкасоздания, реорганизации, изменения типа и ликвидации областных государственныхучреждений, а также утверждения уставов областных государственных учреждений ивнесения в них изменений»:

 

1. Создать путем учреждения смоленское областноегосударственное бюджетное учреждение «Дугинскийдом-интернат для престарелых и инвалидов» (далее также – Учреждение).

2. Определить, что функции и полномочияучредителя Учреждения осуществляют Администрация Смоленской области иДепартамент Смоленской области по социальному развитию.

3. Утвердить прилагаемый Устав смоленского областного государственногобюджетного учреждения «Дугинский дом-интернат дляпрестарелых и инвалидов».

4. Департаменту Смоленской области по социальному развитию (О.А. Лонщаков),Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области (Л.Н. Сваткова) осуществить необходимые юридические действия,связанные с созданием Учреждения.

 

 

Губернатор

Смоленскойобласти                                                                   А.В.Островский

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

распоряжением Администрации

Смоленской области

от 12.08.2016 № 1220-р/адм         

 

 

 

УСТАВ

смоленского областного государственного бюджетногоучреждения

«Дугинский дом-интернат для престарелых и инвалидов»

 

1. Общие положения

 

1.1. Смоленскоеобластное государственное бюджетное учреждение «Дугинскийдом-интернат для престарелых и инвалидов» (далее – Учреждение) создано всоответствии с распоряжением Администрации Смоленской области от 12.08.2016 № 1220-р/адм.

1.2.Официальное наименование Учреждения:

-полное наименование: смоленское областное государственное бюджетное учреждение«Дугинский дом-интернат для престарелых и инвалидов»;

-сокращенное наименование: СОГБУ «Дугинский ДИПИ».

1.3.Учреждение является бюджетной унитарной некоммерческой организацией.

1.4.Учредителем и собственником имущества Учреждения является субъект РоссийскойФедерации – Смоленская область.

1.5.Органами, осуществляющими полномочия собственника имущества Учреждения,являются Администрация Смоленской области (далее – Администрация), Департаментимущественных и земельных отношений Смоленской области (далее – Уполномоченныйорган) и Департамент Смоленской области по социальному развитию (далее –Отраслевой орган).

1.6.Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляют Администрация иОтраслевой орган.

1.7.Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, гербовуюпечать со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки и другие реквизиты,необходимые для его деятельности.

1.8.Учреждение имеет лицевые счета в финансовом органе Смоленской области итерриториальном органе Федерального казначейства.

1.9.Учреждение приобретает права юридического лица со дня его государственнойрегистрации.

1.10. Учреждениеосуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными и областнымизаконами, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Уставом.

1.11.Учреждение имеет гражданские права, соответствующие цели его деятельности,предусмотренной в настоящем Уставе, и несет связанные с этой деятельностьюобязанности.

Учреждениене отвечает по обязательствам собственника своего имущества.

Учреждение отвечает по своим обязательствам всемнаходящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числеприобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, заисключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждениемсобственником этого имущества или приобретенного Учреждением за счет средств,выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имуществанезависимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление Учреждения и за счет каких средств оно приобретено.

Пообязательствам Учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, принедостаточности имущества Учреждения, на которое в соответствии с абзацемтретьим настоящего пункта может быть обращено взыскание, субсидиарнуюответственность несет собственник имущества Учреждения.

1.12. Место нахожденияУчреждения: деревня Дугино, Сычевскийрайон, Смоленская область, Российская Федерация.

1.13. Почтовый адресУчреждения: ул. Центральная, д. 31, дер. Дугино, Сычевский р-н, Смоленская обл., Российская Федерация,215275.

1.14.Учреждение не имеет филиалов и представительств.

1.15.Устав Учреждения, все изменения и дополнения к нему, в том числе новая редакцияУстава, утверждаются Администрацией и подлежат регистрации в порядке,установленном федеральным законодательством.

 

2. Цель, предмет и виды деятельности Учреждения

 

2.1.Целью деятельности Учреждения является удовлетворение потребностей в социальныхуслугах граждан, которые частично утратили способность к самообслуживанию инуждаются в постоянном постороннем уходе (далее – граждане).

2.2. Предметом деятельности Учреждения является предоставлениегражданам социальных услуг в стационарной форме социального обслуживанияграждан.

В Учреждение принимаются граждане на срок, определенный виндивидуальной программе предоставления социальных услуг.

2.3. Для достижения указанной цели Учреждение осуществляет следующиеосновные виды деятельности:

- предоставление гражданам социальных услуг в стационарной формесоциального обслуживания граждан в отделении общего типа;

- предоставление гражданам социальных услуг в стационарной формесоциального обслуживания граждан в отделении милосердия.

2.4. Учреждениевыполняет государственное задание, которое в соответствии с основными видамидеятельности Учреждения формируется и утверждается Отраслевым органом.

2.5. Учреждение осуществляет в соответствии с государственным заданием и(или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальномустрахованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг,относящихся к его основным видам деятельности, в сфере, указанной в настоящемУставе. Учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного задания.

2.6. Учреждение вправе сверх установленного государственного задания, атакже в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленногогосударственного задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основнымвидам деятельности, указанным в пункте 2.3 настоящего раздела, для граждан июридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услугусловиях.

2.7. Учреждение осуществляет следующие виды приносящей доходдеятельности:

- реализация материальных запасов (макулатуры и металлического ломацветных и черных металлов), полученных от ликвидации основных средств;

- сдача в аренду имущества, находящегося вгосударственной собственности Смоленской области и переданного в оперативноеуправление Учреждению.

 

3. Имущество и финансовое обеспечение Учреждения

 

3.1. За Учреждением вцелях обеспечения его деятельности Администрацией закрепляется на правеоперативного управления имущество.

3.2. ИмуществоУчреждения находится в государственной собственности Смоленской области,является неделимым, не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в томчисле между работниками Учреждения, и отражается на его самостоятельномбалансе.

3.3. Правооперативного управления на закрепляемое имущество у Учреждения возникает смомента фактической его передачи, если иное не установлено законом, инымиправовыми актами или решением Администрации.

Передача имуществаосуществляется Уполномоченным органом по акту приема-передачи, который содержитполное описание передаваемого имущества и его целевое назначение. Актприема-передачи подписывается руководителями Учреждения и Уполномоченногооргана.

С момента передачиимущества в оперативное управление Учреждение обеспечивает его учет,инвентаризацию, сохранность и обоснованность расходов на его содержание.

3.4. Состав имущества,передаваемого Учреждению на праве оперативного управления, определяетсяУполномоченным органом по согласованию с Отраслевым органом, если иное неустановлено законодательными и иными правовыми актами Смоленской области илирешением Администрации.

В состав имуществаУчреждения не может включаться имущество иной формы собственности.

3.5. Финансированиедеятельности Учреждения осуществляется изобластного бюджета в соответствии с областным законом об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период.

3.6. Источниками формирования имущества Учреждения в денежной и иныхформах являются:

- средства областногобюджета;

- добровольные(целевые) взносы и пожертвования юридических и (или) физических лиц (в томчисле иностранных);

- средствагосударственных внебюджетных фондов;

- средства, получаемыеиз других не запрещенных законом источников.

3.7. ПривлечениеУчреждением дополнительных средств из внебюджетных источников не влечет засобой снижение нормативов его финансирования за счет средств областногобюджета.

3.8. Имущество,переданное на праве оперативного управления Учреждению, не подлежит изъятию,если иное не предусмотрено федеральным и областным законодательством.

3.9. Доходы, полученные от приносящей доход деятельности, и приобретенноеза счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжениеУчреждения.

 

4. Распоряжение имуществом и средствамиУчреждения

 

4.1. Учреждение владеет, пользуется закрепленным за ним на правеоперативного управления имуществом в пределах, установленных федеральнымзаконодательством, в соответствии с целями своей деятельности, назначениемэтого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этимимуществом с согласия Администрации.

4.2. Расходование средств, поступающих из областного бюджета,производится Учреждением в порядке, установленном бюджетным законодательствомРоссийской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующимибюджетные правоотношения.

4.3. Списание имущества, переданного в оперативное управлениеУчреждению, производится в установленном порядке по согласованию сУполномоченным органом.

Списанное (в том числе в связи с износом) имущество исключается изсостава имущества, переданного в оперативное управление, на основании актасписания. Включение (исключение) в состав имущества, передаваемого(переданного) в оперативное управление, оформляется дополнением к актуприема-передачи.

4.4. Учреждение не вправе без согласия Администрации распоряжатьсяособо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним Администрацией илиприобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему Администрацией наприобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальнымимуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, Учреждениевправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.

4.5. Учреждение не вправе без согласия Администрации совершать крупныесделки, сделки, в совершении которых имеется заинтересованность.

4.6. Учреждение не вправе совершать сделки, возможнымипоследствиями которых является отчуждение или обременение имущества,закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств,выделенных Учреждению из областного бюджета, если иное не установленофедеральным законодательством.

 

5. Организация деятельности Учреждения

 

5.1.Отношения Учреждения с Администрацией, Уполномоченным органом и Отраслевыморганом регулируются областным законом «О порядке управления и распоряжениягосударственной собственностью Смоленской области», иными нормативными правовымиактами Смоленской области и настоящим Уставом.

5.2.Учреждение самостоятельно планирует и осуществляет финансово-хозяйственную ииную приносящую доход деятельность, не противоречащую федеральномузаконодательству и настоящему Уставу.

5.3.В Учреждении создаются следующие структурные подразделения:

- отделение общего типа, предназначенноедля обслуживания граждан, частично утративших способность к самообслуживанию;

-отделение милосердия, предназначенное для обслуживания граждан, находящихся напостельном режиме или передвигающихся в пределах палаты (комнаты) с постороннейпомощью.

5.4. В Учреждении может создаватьсяпопечительский совет из представителей органов социальной защиты населения,образования, здравоохранения, а также представителей организаций и лиц,заинтересованных в развитии Учреждения. Члены попечительского советаосуществляют свои функции на безвозмездной основе. Порядок формирования иработы попечительского совета определяется положением о нем, утверждаемымруководителем Учреждения по согласованию с Отраслевым органом.

5.5.Учреждение строит свои отношения с юридическими и физическими лицами во всехсферах деятельности на основе договоров, соглашений, контрактов (далее –договоры).

Учреждениесвободно в выборе предмета, содержания и формы договоров, любых других формхозяйственных взаимоотношений, которые не противоречат федеральному иобластному законодательству, а также настоящему Уставу.

5.6.Учреждение вправе создавать филиалы и открывать представительства, бытьучастником (членом) коммерческих, а также некоммерческих организаций, в которыхв соответствии с федеральным законодательством допускается участие юридическихлиц, только с согласия Администрации.

5.7.В интересах достижения цели, предусмотренной настоящим Уставом, Учреждение впределах своей компетенции имеет право:

-запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной властии организаций информацию и материалы, необходимые для решения вопросов,входящих в компетенцию Учреждения;

-приобретать или арендовать имущество, необходимое для осуществления своейдеятельности, за счет средств, получаемых в установленном порядке;

-самостоятельно осуществлять подбор и расстановку кадров, распределятьдолжностные обязанности, за исключением случаев, предусмотренных законом;

-утверждать структуру и штаты Учреждения, устанавливать размеры должностныхокладов, надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера в пределахимеющихся финансовых средств и с учетом ограничений, установленных федеральнымии областными нормативными правовыми актами;

-осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с целью, предусмотреннойнастоящим Уставом, в порядке, установленном федеральным законодательством;

-в соответствии с федеральным законодательством самостоятельно определять состави объем сведений, составляющих служебную и (или) коммерческую тайну, а такжепорядок их защиты.

Учреждениеосуществляет другие права, соответствующие уставной цели и не противоречащиефедеральному и областному законодательству.

5.8.Учреждение обязано:

-представлять достоверную информацию о своей деятельности Администрации и другиморганам, уполномоченным на осуществление контроля и надзора в соответствии сфедеральным и областным законодательством;

-осуществлять налоговый и бухгалтерский учет, составлять статистическуюотчетность в порядке и сроки, установленные федеральными и областными правовымиактами;

-обеспечивать работникам Учреждения надлежащие материальные и социально-бытовыеусловия, а также безопасные условия труда и нести ответственность вустановленном порядке за ущерб, причиненный их жизни и здоровью;

-обеспечивать в установленном порядке профессиональную переподготовку иповышение квалификации работников Учреждения;

-осуществлять социальное, медицинское и иные виды обязательного страхованияработников Учреждения;

-обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам заработнойплаты;

-обеспечивать сохранность, эффективное и целевое использование имущества,закрепленного за ним на праве оперативного управления;

-своевременно уплачивать налоги и сборы в порядке и размерах, определяемыхфедеральным и областным законодательством.

5.9.Учреждение осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке и гражданскойобороне, по обязательному учету и бронированию военнообязанных в соответствии сфедеральным законодательством.

5.10.Учреждение несет ответственность в соответствии с федеральным законодательствомза нарушение договорных, расчетных, бюджетных и налоговых обязательств, а равнодругих правил осуществления хозяйственной деятельности, установленныхфедеральным законодательством.

 

6. Руководство и управление Учреждением

 

6.1. Непосредственное управление деятельностью Учреждения осуществляетдиректор, назначаемый на эту должность и освобождаемый от должности по решениюАдминистрации.

6.2. На основании решения Администрации о назначении на должность и отее имени Отраслевым органом с директором Учреждения заключается в письменнойформе трудовой договор в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерациии типовым трудовым договором.

Прекращение (расторжение) трудового договора с директором Учрежденияосуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренным Трудовым кодексомРоссийской Федерации и трудовым договором, и оформляется распоряжениемАдминистрации об освобождении (увольнении) от должности.

6.3. Директор действует от имени Учреждения без доверенности,добросовестно и разумно представляет его интересы на территории РоссийскойФедерации и за ее пределами.

Директор действует на принципе единоначалия по вопросам, отнесенным кего компетенции, и несет персональную ответственность за последствия своихдействий (бездействия) в соответствии с федеральными законами, иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, областным законодательством, настоящимУставом и заключенным с ним трудовым договором.

6.4. Директор:

- планирует, организует и контролирует работу Учреждения;

- распоряжается имуществом Учреждения в пределах, установленныхфедеральным и областным законодательством и настоящим Уставом, заключает отимени Учреждения договоры, выдает доверенности. Доверенности на получение иливыдачу денег и других имущественных ценностей дополнительно подписываютсяглавным бухгалтером;

- является распорядителем средств, открывает лицевые счета в финансовоморгане Смоленской области и в территориальном органе Федерального казначейства,подписывает финансовые и иные документы, касающиеся уставной деятельностиУчреждения;

- утверждает структуру и штаты Учреждения, устанавливает работникамразмеры окладов (должностных окладов), надбавок, доплат к ним и других выплатстимулирующего характера;

- издает приказы, отдает распоряжения и указания, обязательные дляисполнения всеми работниками Учреждения;

- осуществляет прием на работу работников Учреждения, заключает,изменяет и прекращает с ними трудовые договоры;

- утверждает правила внутреннего трудового распорядка, положения оструктурных подразделениях Учреждения, должностные инструкции работниковУчреждения и другие локальные правовые акты;

- применяет к работникам Учреждения меры поощрения и налагает на нихдисциплинарные взыскания;

- обеспечивает выполнение санитарно-гигиенических, противопожарныхтребований и иных требований по охране жизни и здоровья работников;

- определяет состав и объем сведений, составляющих служебную и (или)коммерческую тайну, и порядок их защиты;

- дифференцирует оплату труда работников в зависимости от доходовУчреждения, объема и качества услуг, оказываемых каждым работником;

- осуществляет иные полномочия, соответствующие уставной целиУчреждения и не противоречащие федеральному и областному законодательству.

6.5. Директор Учреждения назначает на должность и освобождает отдолжности своих заместителей по согласованию с Отраслевым органом.

Компетенция заместителей директора Учреждения устанавливаетсядиректором Учреждения.

6.6. Главный бухгалтер Учреждения назначается на должность иосвобождается от должности приказом директора Учреждения по согласованию с Отраслевыморганом.

Главный бухгалтер подчиняется непосредственно директору Учреждения,несет ответственность и пользуется правами, установленными федеральнымзаконодательством для главных бухгалтеров.

6.7. Трудовые отношения работников и директора Учреждения, возникающиена основе трудового договора, регулируются законодательством о труде иколлективным договором.

6.8. Директор Учреждения несет персональную ответственность засохранность имущества, находящегося в оперативном управлении Учреждения,правильную эксплуатацию и обоснованность расходов на его содержание, целевоеиспользование бюджетных средств, а также за состояние учета, своевременность иполноту представления отчетности.

6.9. Директор Учреждения не вправе полностью или частично отказаться отвзыскания с виновного работника причиненного им ущерба, за исключением случаев,установленных статьей 239 Трудового кодекса Российской Федерации.

6.10. Директор Учреждения не вправе занимать оплачиваемые должности вдругих организациях, заниматься предпринимательской деятельностью (в том числеиндивидуальной), кроме научной, творческой и преподавательской деятельности.

6.11. Должностные обязанности директора Учреждения не могут исполнятьсяпо совместительству.

 

7. Учет, отчетность и контроль

 

7.1.Учреждение ведет оперативный, бухгалтерский и статистический учет доходов ирасходов, составляет требуемую отчетность и представляет ее в порядке и сроки,установленные федеральным и областным законодательством.

7.2.Непосредственный контроль за деятельностью Учрежденияи его финансовым состоянием осуществляется в порядке, установленном федеральными областным законодательством.

7.3.Учреждение подконтрольно Отраслевому органу и несет ответственность передпоследним за соответствие своей деятельности целям создания Учреждения,предусмотренным настоящим Уставом.

7.4.Контроль за сохранностью и целевым использованиемимущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления,осуществляют Администрация и Уполномоченный орган.

7.5.Контроль за целевым расходованием средств, выделенныхиз областного бюджета, осуществляют органы исполнительной власти Смоленскойобласти, определенные Администрацией.

7.6.Учреждение обеспечивает учет и сохранность финансово-хозяйственных документов,документов по личному составу и других, а также своевременную их передачу вустановленном порядке при реорганизации или ликвидации Учреждения.

7.7.При изменении вида деятельности, реорганизации, ликвидации Учреждения илипрекращении работ с использованием сведений, составляющих государственную,служебную или коммерческую тайну, Учреждение обязано обеспечить защиту исохранность этих сведений и их носителей в соответствии с федеральнымзаконодательством.

 

8. Реорганизация или ликвидация Учреждения

 

8.1.Реорганизация Учреждения (слияние, присоединение, разделение, выделение,преобразование) производится по решению Администрации, а также суда в случае ив порядке, предусмотренных федеральнымзаконодательством.

Реорганизациявлечет за собой переход прав и обязанностей Учреждения к его правопреемникам всоответствии с федеральным законодательством.

8.2.Ликвидация Учреждения производится по решению Администрации, а также суда вслучае и в порядке, предусмотренных федеральнымзаконодательством. Порядок и сроки ликвидации устанавливаются органом,принявшим такое решение.

Ликвидационнаякомиссия назначается органом, принявшим решение о ликвидации Учреждения. Смомента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия поуправлению делами Учреждения.

8.3.Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение – прекратившимсуществование после внесения сведений о его прекращении в единыйгосударственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом огосударственной регистрации юридических лиц.

8.4.Имущество, включая денежные средства, ликвидированного Учреждения послерасчетов, произведенных в установленном порядке с кредиторами Учреждения,передается в казну Смоленской области.

8.5.При реорганизации Учреждения все документы (управленческие,финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в соответствиис установленными правилами организации-правопреемнику.

Приликвидации Учреждения документы постоянного хранения передаются нагосударственное хранение в архив. Передача документов осуществляется силами иза счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.

8.6. Исключительные права (интеллектуальнаясобственность), принадлежащие Учреждению на момент ликвидации, переходят длядальнейшего распоряжения ими в соответствии с федеральным законодательством.