Постановление Администрации Смоленской области от 28.10.2016 № 634

 

АДМИНИСТРАЦИЯСМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от 28.10.2016 № 634

 

 

Об утверждении Порядка проведения экономическойэкспертизы приоритетного инвестиционного проекта Смоленской области скорректировками, внесенными инвестором в период реализации указанного проекта

 

 

В целяхреализации пункта 6 статьи 8-1 областного закона «О государственной поддержкеинвестиционной деятельности на территории Смоленской области»

 

АдминистрацияСмоленской области  п о с т а н о в л я е т:

 

Утвердитьприлагаемый Порядок проведения экономической экспертизы приоритетногоинвестиционного проекта Смоленской области с корректировками, внесеннымиинвестором в период реализации указанного проекта.

 

 

Губернатор

Смоленскойобласти                                                                    А.В. Островский

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемАдминистрации

Смоленскойобласти

от 28.10.2016 № 634

 

 

ПОРЯДОК

проведенияэкономической экспертизы приоритетного инвестиционного проекта Смоленскойобласти с корректировками, внесеннымиинвестором в период реализации указанного проекта

 

1. НастоящийПорядок определяет механизм проведения экономической экспертизы приоритетногоинвестиционного проекта Смоленской области с корректировками, внесеннымиинвестором в период реализации указанного проекта (далее соответственно – приоритетныйпроект с корректировками, приоритетный проект).

2. Термины иопределения, применяемые в настоящем Порядке, трактуются в соответствии собластным законом «О государственной поддержке инвестиционной деятельности натерритории Смоленской области».

3.  Приоритетныйпроект с корректировками представляется инвестором в срок, не превышающий 30 календарныхдней со дня внесения инвестором корректировок в приоритетный проект, в органисполнительной власти Смоленской области, осуществляющийисполнительно-распорядительные функции в сфере инвестиционной деятельности (далее– уполномоченный орган), для проведения экономической экспертизы.

4. Уполномоченныйорган при необходимости может привлекать к экономической экспертизе приоритетногопроекта с корректировками иные государственные органы и приобщать их заключенияк материалам экономической экспертизы.

5. Общий срокпроведения экономической экспертизы приоритетного проекта с корректировками недолжен превышать 15 рабочих дней с момента представленияинвестором приоритетного проекта с корректировками в уполномоченный орган.

6. Экономическаяэкспертиза приоритетного проекта с корректировками осуществляется всоответствии с Методическими рекомендациями по оценке эффективностиинвестиционных проектов, утвержденными Министерством экономики РоссийскойФедерации, Министерством финансов Российской Федерации, Государственнымкомитетом Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищнойполитике 21.06.99 № ВК 477, а также в соответствии с настоящим Порядком.

В ходеэкономической экспертизы проводится оценка показателей эффективности приоритетногопроекта с корректировками:

6.1. Социальнаязначимость приоритетного проекта с корректировками определяется по количествусоздаваемых новых рабочих мест.

6.2. Бюджетныйэффект от реализации приоритетного проекта с корректировками рассчитывается запредельный период предоставления государственной поддержки.

6.3. Индексы доходности государственной поддержки:

- индекс доходности субсидий за счет средств областного бюджета (вслучае предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности вформе субсидий), рассчитываемый как отношение величины бюджетного эффекта отреализации приоритетного проекта с корректировками к величине указанныхсубсидий;

- индекс доходности налоговых льгот (в случае предоставлениягосударственной поддержки инвестиционной деятельности в форме налоговых льгот),рассчитываемый как отношение величины бюджетного эффекта от реализации приоритетногопроекта с корректировками к величине налоговых льгот;

- индекс доходности субсидий за счет средств областного бюджета иналоговых льгот (в случае предоставления государственной поддержкиинвестиционной деятельности в форме налоговых льгот и субсидий), рассчитываемыйкак отношение величины бюджетного эффекта от реализации приоритетного проекта скорректировками к сумме субсидий и налоговых льгот.

7. В случае выявления при проведении экономической экспертизы приоритетногопроекта с корректировками ошибок в расчетах и расхождений в представленныхинвестором сведениях в бизнес-плане приоритетного проекта с корректировками иприлагаемых к нему формах уполномоченный орган уведомляет инвестора оприостановлении проведения экономической экспертизы приоритетного проекта скорректировками до момента устранения замечаний с приложением замечаний.

Если в течение10 рабочих дней с момента направления инвестору уведомления о приостановленииэкономической экспертизы приоритетного проекта с корректировками инвестор неустранил все замечания уполномоченного органа, экономическая экспертиза приоритетногопроекта с корректировками прекращается, заключение на приоритетный проект скорректировками не составляется. Вопрос о рассмотрении приоритетногопроекта с корректировками на заседание Комиссии по инвестиционной политике приАдминистрации Смоленской области (далее – Комиссия) не выносится.

Уполномоченный орган в срок, не превышающий 5 рабочих дней с моментапринятия решения о прекращении экономической экспертизы приоритетногопроекта с корректировками , письменно извещает инвестора о принятом решении.

8. Поистечении срока проведения экономической экспертизы приоритетного проекта скорректировками, указанного в пункте 5 настоящего Порядка, уполномоченный органв течение 2 рабочих дней с момента завершения указанной экспертизы составляет заключениена приоритетный проект с корректировками, которое подписывается руководителемуполномоченного органа, а также должно иметь дату и регистрационный номер.

9. Уполномоченный орган на основании заключения на приоритетный проектс корректировками в течение 15 рабочихдней готовит материалы для рассмотрения их на заседании Комиссии, вкоторых указываются результаты оценки приоритетного проекта с корректировкамипо показателям эффективности инвестиционного проекта, указанным в пункте 6настоящего Порядка, и направляетинформацию об их готовности председателю Комиссии.

10. Комиссиейрассматриваются материалы, разработанные уполномоченным органом, в целяхсогласования или отклонения корректировок, внесенных инвестором в периодреализации приоритетного проекта.

Вслучае если внесенные инвестором в период реализации приоритетного проектакорректировки в приоритетный проект повлекут хотя бы одно из условий,предусмотренных подпунктом «л» пункта 7 статьи 8-1 областного закона «Огосударственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Смоленскойобласти», Комиссия отклоняет корректировки, внесенные инвестором в периодреализации приоритетного проекта, и подготавливает предложения АдминистрацииСмоленской области об исключении данного инвестиционного проекта из перечня приоритетныхинвестиционных проектов Смоленской области (далее – перечень приоритетныхпроектов).

Вслучае если внесенные инвестором в период реализации приоритетного проектакорректировки в приоритетный проект не повлекут ни одного из условий,предусмотренных подпунктом «л» пункта 7 статьи 8-1 областного закона «Огосударственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Смоленскойобласти», Комиссия согласовываеткорректировки, внесенные инвестором в период реализации приоритетного проекта,и в случае необходимости подготавливает предложения Администрации Смоленскойобласти о внесении в перечень приоритетных проектов изменений,соответствующих внесенным инвестором корректировкам в приоритетный проект.

На основаниипредложений Комиссии уполномоченный орган в срок, непревышающий 10 рабочих дней с даты заседания Комиссии,готовит проектраспоряжения Администрации Смоленской области о внесении изменений в перечень приоритетныхпроектов.

11. Уполномоченныйорган письменно извещает инвестора о решении Комиссии о согласовании или оботклонении корректировок, внесенных инвестором в период реализации приоритетногопроекта, одним из следующих способов:

-в течение 5 рабочих дней со дня издания распоряжения Администрации Смоленскойобласти о внесении изменений в перечень приоритетных проектов с приложениемвыписки из перечня приоритетных проектов, заверенной уполномоченным органом (вслучае если внесенные инвестором корректировки были согласованы Комиссией ииздано распоряжение Администрации Смоленской области о внесении в перечень приоритетныхпроектов изменений, соответствующих указанным корректировкам);

- в течение 5рабочих дней со дня издания распоряжения Администрации Смоленской области о внесенииизменений в перечень приоритетных проектов (в случае если внесенные инвесторомкорректировки были отклонены Комиссией и издано распоряжение АдминистрацииСмоленской области, предусматривающее исключение инвестиционного проекта изперечня приоритетных проектов);

- в течение 10рабочих дней со дня заседания Комиссии (в случае если внесенные инвесторомкорректировки были согласованы Комиссией и не потребовалосьиздания распоряжения Администрации Смоленской области о внесенииизменений в перечень приоритетных проектов).