Закон Смоленской области от 28.12.2016 № 166-з

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

 

СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

О Б Л А С Т Н О Й  З А К О Н

 

 

О внесенииизменений в областной закон «Об отдельных вопросах проведения органами местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской областиоценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовыхактов, экспертизы муниципальных нормативных правовых актов»

 

 

Принят Смоленской областной Думой

28 декабря 2016 года

 

 

Статья 1

Внестив областной закон от19 ноября 2014 года № 156-з «Об отдельных вопросах проведения органамиместного самоуправления муниципальных образований Смоленскойобласти оценки регулирующего воздействия проектов муниципальныхнормативных правовых актов, экспертизы муниципальных нормативных правовыхактов» (Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области,2014, № 11 (часть IV ), стр. 30;Официальный интернет-портал правовой информации ( www . pravo . gov . ru ), 26 мая 2016 года,№ 6700201605260008) следующие изменения:

1)  в статье 1:

а)в абзаце первом пункта 1 слова «иных городских округов и муниципальных районов»заменить словами «муниципальных районов и городского округа», слова «включенных в установленный областным законом переченьмуниципальных районов и городских округов» заменить словами «включенных в установленный настоящим законом переченьмуниципальных районов и городского округа»;

б)в пункте 2 слова «иных городских округов и муниципальных районов» заменитьсловами «муниципальных районов и городского округа», слова «включенныхв установленный областным законом перечень муниципальных районов и городскихокругов» заменить словами «включенных в установленныйнастоящим законом перечень муниципальных районов и городского округа»;

в)дополнить пунктами 3 и 4 следующего содержания:

«3) порядка проведения органами местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области, не указанных впункте 1 настоящей статьи, оценки регулирующего воздействия проектовмуниципальных нормативных правовых актов данных муниципальных образованийСмоленской области, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренныемуниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательскойи инвестиционной деятельности, за исключением:

а)проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальныхобразований Смоленской области, устанавливающих, изменяющих,приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

б)проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальныхобразований Смоленской области, регулирующих бюджетные правоотношения;

4)порядка проведения органами местного самоуправления муниципальных образованийСмоленской области, не указанных в пункте 2 настоящей статьи, экспертизымуниципальных нормативных правовых актов данных муниципальных образованийСмоленской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской иинвестиционной деятельности.»;

2)дополнить статьей 1-1 следующего содержания:

«Статья 1-1

1.    Перечень муниципальныхрайонов и городского округа Смоленской области, в которых проведение оценкирегулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов,устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальныминормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской иинвестиционной деятельности, является обязательным, устанавливается приложением1 к настоящему закону.

2.Перечень  муниципальных районов  и  городскогоокруга Смоленской области, в которых проведение экспертизы муниципальныхнормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществленияпредпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным,устанавливается приложением 2 к настоящему закону.

3. Перечни, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, подлежатактуализации не реже одного раза в год при наличии обстоятельств,обуславливающих необходимость внесения изменений в указанные перечни с учетом положений части 4 настоящей статьи. Уполномоченныйорган исполнительной власти Смоленской области в сфере оценки регулирующеговоздействия проектов областных нормативных правовых актов подготавливаетинформацию о необходимости актуализации указанных перечней и представляет ее в Администрацию Смоленской области и в Смоленскуюобластную Думу .

4. Муниципальный район, городской округ Смоленской областивключаются в перечни, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, приодновременном соответствии следующим критериям:

1)  степень концентрации возложенныхна муниципальный район, городской округ Смоленской области государственныхполномочий – не ниже 11 государственныхполномочий;

2)  соответствие хотя бы одному из следующих условий:

а)в отношении муниципального района Смоленской области:

наличие монопрофильного муниципального образования Российской Федерации(моногорода) натерритории муниципального района Смоленской области;

оборотрозничной торговли (по организациям, не относящимся к субъектам малогопредпринимательства, с численностью работающих более 15 человек (включаясредние организации) на территории муниципального района Смоленской области за2015 год составил свыше 500 миллионов рублей ;

инвестициив основной капитал организаций, не относящихся к субъектам малогопредпринимательства (без учета бюджетных средств), натерритории муниципального района Смоленской области в среднем за 2013 – 2015 годысоставили не менее 1 миллиарда рублей в фактически действующих ценах;

б)в отношении городского округа Смоленской области:

оборотрозничной торговли (по организациям, не относящимся к субъектам малогопредпринимательства, с численностью работающих более 15 человек (включаясредние организации) на территории городского округа Смоленской области за 2015год составил свыше 500 миллионов рублей ;

инвестициив основной капитал организаций, не относящихся к субъектам малогопредпринимательства (без учета бюджетных средств), натерритории городского округа Смоленской области в среднем за 2013 – 2015 годысоставили не менее 1 миллиарда рублей в фактически действующих ценах.

5.Проекты муниципальных нормативных правовых актов, указанных в пункте 3статьи 1 настоящего закона, могут подлежать оценке регулирующего воздействия,проводимой органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образованийСмоленской области в порядке, установленном муниципальными нормативнымиправовыми актами в соответствии с настоящим законом.

6.Муниципальные нормативные правовые акты, указанные в пункте 4 статьи 1настоящего закона, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местногосамоуправления соответствующих муниципальных образований Смоленской области впорядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами всоответствии с настоящим законом.»;

3)  в статье 2:

а) в части 2:

впункте 1  слова «либо снижению доходов»исключить;

впункте  2 слова «либо снижению доходов»исключить;

впункте 3 слова «, снижению доходов» исключить;

б)в части 3:

вподпункте «а» пункта 2 слова «, снижению доходов» исключить;

впункте 3:

вподпункте «г» слова «, а также снижения доходов» исключить;

вподпункте «ж» слова «и доходов» исключить;

впункте 5 слова «, снижению доходов» исключить;

дополнитьпунктом 8 следующего содержания:

«8)механизм учета разработчиком выводов, содержащихся взаключении об оценке регулирующего воздействия, при дальнейшей разработкепроекта муниципального нормативного правового акта, включая порядок разрешенияразногласий в случае несогласия разработчика с выводами, указанными взаключении об оценке регулирующего воздействия.»;

4)  в части 2 статьи3:

а)в пункте 2 слова «, снижению доходов» исключить;

б)дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11)механизм учета выводов, содержащихся в заключении обэкспертизе, включая порядок разрешения разногласий, возникших в ходе проведенияэкспертизы.»;

5)       дополнитьприложением 1 следующего содержания:

 

«Приложение 1

к областному закону «Об отдельных

вопросах проведения органами местного

самоуправлениямуниципальных образований

Смоленскойобласти оценки регулирующего

воздействияпроектов муниципальных нормативных

правовыхактов, экспертизы муниципальных

нормативныхправовых актов»

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

муниципальныхрайонов и городского округа Смоленской области, в которых проведение оценкирегулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов,устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальныминормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской иинвестиционной деятельности, является обязательным

 

1. Муниципальноеобразование «Вяземский район» Смоленской области

2. Муниципальноеобразование «Гагаринский район» Смоленской области

3. Муниципальноеобразование «Дорогобужский район» Смоленской области

4. Муниципальноеобразование «Краснинский район» Смоленской области

5. Муниципальноеобразование «Починковский район» Смоленской области

6. Муниципальноеобразование «Рославльский район» Смоленской области

7. Муниципальноеобразование Руднянский район Смоленской области

8. Муниципальноеобразование «Сафоновский район» Смоленской области

9. Муниципальноеобразование «Смоленский район» Смоленской области

10.Муниципальное образование «Шумячский район»Смоленской области

11.Муниципальное образование «Ярцевский район»Смоленской области

12.Муниципальное образование «город Десногорск» Смоленской области»;

6)    дополнитьприложением 2 следующего содержания:

 

«Приложение 2

к областномузакону «Об отдельных

вопросах проведения органами

местногосамоуправления

муниципальныхобразований

Смоленскойобласти оценки

регулирующеговоздействия

проектовмуниципальных

нормативныхправовых актов,

экспертизымуниципальных

нормативныхправовых актов»

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

муниципальных районов и городского округа Смоленскойобласти, в которых проведение экспертизы муниципальных нормативных правовыхактов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционнойдеятельности, является обязательным

 

1. Муниципальноеобразование «Вяземский район» Смоленской области

2. Муниципальноеобразование «Гагаринский район» Смоленской области

3. Муниципальноеобразование «Дорогобужский район» Смоленской области

4. Муниципальноеобразование «Краснинский район» Смоленской области

5. Муниципальноеобразование «Починковский район» Смоленской области

6. Муниципальноеобразование «Рославльский район» Смоленской области

7. Муниципальноеобразование Руднянский район Смоленской области

8. Муниципальноеобразование «Сафоновский район» Смоленской области

9. Муниципальноеобразование «Смоленский район» Смоленской области

10.Муниципальное образование «Шумячский район»Смоленской области

11.Муниципальное образование «Ярцевский район»Смоленской области

12.Муниципальное образование «город Десногорск» Смоленской области».

 

Статья 2

Настоящий областной закон вступает в силу содня его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Смоленскойобласти                                                               А.В. Островский

 

28 декабря 201 6 года

№ 166-з