Постановление Администрации Смоленской области от 30.12.2016 № 840
О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 20.03.2002 № 71
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 30.12.2016 № 840
О внесении изменений в постановление АдминистрацииСмоленской области
от 20.03.2002 № 71
Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я ет:
1. Внести в постановление Администрации Смоленской области от20.03.2002 № 71 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты областногогосударственного единовременного пособия при рождении ребенка»(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 19.07.2004 № 243,от 31.01.2006 № 29, от 06.02.2007 № 42, от 28.01.2008 № 35, от 07.04.2009 №170, от 05.02.2010 № 49, от 26.01.2011 № 35, от 16.02.2012 № 107, от 01.08.2012№ 508, от 30.10.2012 № 823, от 19.07.2013 № 571, от05.02.2014 № 53, от 16.04.2015 № 187, от 28.07.2015 № 458)следующие изменения:
1)в пункте 2 слова «(Ю.Э. Новикова)» заменить словами «(О.А. Лонщаков)»;
2)подпункт 4.2 пункта 4 изложить в следующей редакции:
«4.2.Производить выделение денежных средств на выплату областного государственногоединовременного пособия при рождении ребенка изсредств областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый периодв пределах утвержденных ассигнований.»;
3) в пункте 5 слова «О.В. Окуневу» заменить словами«О.В. Лобода»;
4) Порядок назначения и выплаты областногогосударственного единовременного пособия при рождении ребенка,утвержденный указанным постановлением, изложить вновой редакции (прилагается).
2.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 года.
Губернатор
Смоленской области А.В. Островский
УТВЕРЖДЕН
постановлением АдминистрацииСмоленской области
от 20.03.2002 № 71
(в редакциипостановлений
Администрации Смоленскойобласти
от 19.07.2004 № 243, от31.01.2006 № 29,
от 06.02.2007 № 42, от28.01.2008 № 35,
от 07.04.2009 № 170, от 05.02.2010№ 49,
от 26.01.2011 № 35, от16.02.2012 № 107,
от 01.08.2012 № 508, от30.10.2012 № 823,
от 19.07.2013 № 571, от05.02.2014 № 53,
от 16.04.2015 № 187, от28.07.2015 № 458,
от 30.12.2016 № 840)
ПОРЯДОК
назначения ивыплаты областного государственного
единовременногопособия при рождении ребенка
1. Правона получение областного государственного единовременного пособия при рождении ребенка (далее также – пособие) распространяется на лиц,постоянно проживающих на территории Смоленской области.
2. Правона пособие имеет один из родителей (лицо, его замещающее) при условиипостоянного проживания ребенка с данным родителем всемьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает 11 000рублей.
Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающегоправо на получение пособия, устанавливается нормативным правовым актомАдминистрации Смоленской области.
В случаерождения двух или более детей пособие назначается и выплачивается на каждого ребенка.
Прирождении мертвого ребенкапособие не назначается.
3.Пособие не назначается и не выплачивается:
а)лицам, дети которых находятся на полном государственном обеспечении;
б)лицам, лишенным родительских прав либо ограниченным вродительских правах;
в)лицам (гражданам), не считающимся занятыми в соответствии с Законом РоссийскойФедерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в РоссийскойФедерации» и не признанным в установленном указанным Законом РоссийскойФедерации порядке безработными, за исключением:
- лиц, осуществляющихуход за ребенком, не посещающим государственную илимуниципальную образовательную организацию, реализующую образовательнуюпрограмму дошкольного образования, в возрасте до трехлет;
- лиц,осуществляющих уход за ребенком-инвалидом;
- лиц,осуществляющих уход за инвалидом I или IIгруппы;
- лиц,осуществляющих уход за лицом старше 80 лет;
- лиц,осуществляющих уход за лицом, нуждающимся в постоянном постороннем уходе позаключению медицинской организации;
- лиц,не достигших 18-летнего возраста;
- лиц,которым назначена пенсия в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
4. Приопределении состава семьи в целях предоставления пособия (за исключениемпредоставления пособия на ребенка, находящегося подопекой) в состав семьи включаются:
-состоящие в браке родители (усыновители) независимо от места жительства (местапребывания) и зарегистрированные поместу жительства (месту пребывания) совместно с ними или с одним из них ихнесовершеннолетние дети;
-одинокий родитель (усыновитель) и зарегистрированные по месту жительства (меступребывания) совместно с ним его несовершеннолетние дети.
Приопределении состава семьи, когда брак между родителями (усыновителями)расторгнут, в составе семьи учитывается тот родитель (усыновитель), с которымсовместно проживает ребенок.
Приопределении состава семьи в целях предоставления пособия на ребенка,находящегося под опекой, в состав семьи включаются:
-родители (родитель) ребенка, его несовершеннолетниебратья и сестры независимо от места их проживания (пребывания) и сам ребенок (в случае если на ребенкане выплачиваются предусмотренные законодательством Российской Федерацииденежные средства на содержание детей, находящихся под опекой);
- сам ребенок и его несовершеннолетние братья и сестры независимоот места их проживания (пребывания) (в случае если на ребенкавыплачиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации денежныесредства на содержание детей, находящихся под опекой).
5. Приопределении состава семьи в целях предоставления пособия в состав семьи невключаются:
а) детив возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствиис законодательством Российской Федерации;
б) дети,в отношении которых родители лишены родительских прав либо ограничены вродительских правах;
в) дети,находящиеся на полном государственном обеспечении;
г)супруг (родитель, усыновитель), проходящий военную службу по призыву;
д)супруг (родитель, усыновитель), отсутствующий в семье в связи с осуждением клишению свободы, нахождением под арестом или на принудительном лечении, а такженаходящийся в розыске.
6.Пособие устанавливается и выплачивается в размере, установленном областным законом«Об областном государственном единовременном пособии при рождении ребенка».
7. Дляназначения пособия родитель либо лицо, его заменяющее, с которым постояннопроживает ребенок (далее – получатель), или представитель получателя обращаются в секторсоциальных выплат, приема и обработки информациисмоленского областного государственного казенногоучреждения «Центр социальных выплат, приема иобработки информации» (далее – секторУчреждения) по месту жительства (месту пребывания) получателя илимногофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальныхуслуг (далее – МФЦ) по месту жительства (месту пребывания) получателя (приналичии МФЦ по месту жительства (месту пребывания) получателя) с заявлением оназначении пособия (далее – заявление).
8. Получатель одновременно с заявлением представляет:
а) документ, удостоверяющий личность получателя;
б) документ, удостоверяющий регистрацию получателя по местужительства на территории Смоленской области, или документ, удостоверяющийрегистрацию получателя по месту пребывания на территории Смоленской области(при отсутствии регистрации по месту жительства в другом субъекте РоссийскойФедерации или на территории другого государства) (представляется по собственнойинициативе получателя);
в) документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства (меступребывания) ребенка совместно с получателем(представляется по собственной инициативе получателя);
г) справку о рождении ребенка, выданнуюорганом ЗАГС по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
д) документ, подтверждающий усыновление (опекунство) (в отношении усыновленного ребенка, ребенка, находящегося под опекой);
е)свидетельство о рождении ребенка (детей);
ж)свидетельство о заключении (расторжении) брака (при наличии);
з)документы, подтверждающие доходы каждого члена семьи, входящего в ее состав, за 3 последнихкалендарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;
и)выдаваемую органами местного самоуправления муниципального образованияСмоленской области справку о получении (неполучении) денежных средств насодержание ребенка, находящегося под опекой (дляопекунов) (представляется по собственной инициативе получателя);
к)трудовую книжку (для незанятых лиц);
л)справку органа государственной службы занятости населения о регистрации вкачестве безработного (для незанятых лиц) (представляется по собственнойинициативе получателя);
м)справку об обучении в профессиональных образовательных организациях,образовательных организациях высшего образования и научных организациях,духовных образовательных организациях или о нахождении в академическом отпускепо медицинским показаниям (для лиц, обучающихся по очной форме обучения ворганизациях, осуществляющих образовательную деятельность).
9. В случае когда получательзарегистрирован по месту жительства (месту пребывания) на территории Смоленскойобласти, но рождение ребенка зарегистрированоорганами ЗАГС другого субъекта Российской Федерации, в качестве документа,подтверждающего факт рождения ребенка, должна бытьпредставлена нотариально заверенная копия справки о рождении ребенка по форме, утвержденнойПравительством Российской Федерации, или дубликат указанной справки, выданныйорганами ЗАГС.
10. Приналичии в семье лиц, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, дополнительно кдокументам, указанным в пунктах 8 и 9 настоящего Порядка, представляются:
а)свидетельство о заключении брака, решение органа опеки и попечительства либорешение суда (в отношении детей, указанных в подпункте «а» пункта 5 настоящегоПорядка);
б)решение суда (в отношении детей, указанных в подпункте «б» пункта 5 настоящегоПорядка);
в)справка из организации, в которой ребенок находитсяна полном государственном обеспечении (в отношении детей, указанных в подпункте«в» пункта 5 настоящего Порядка);
г) справка из военногокомиссариата по месту призыва (в отношении лиц, указанных в подпункте «г»пункта 5 настоящего Порядка) (представляется по собственной инициативеполучателя);
д) решение суда илипостановление следственных органов (в отношении лиц, указанных в подпункте «д»пункта 5настоящего Порядка).
11.Лица, указанные в абзацах втором – восьмом подпункта «в» пункта 3 настоящегоПорядка, дополнительно к документам, указанным в пунктах 8 и 9 настоящего Порядка,представляют соответственно следующие документы:
а)справку органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфереобразования, о непосещении ребенком в возрасте до трех лет образовательной организации, реализующейобразовательную программу дошкольного образования (представляется пособственной инициативе получателя);
б)справку органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о получении:
- ежемесячной выплаты в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 02.05.2013 № 397 «Об осуществлении ежемесячных выплатнеработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами ввозрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы» (при получении выплатынеработающим трудоспособным лицом, осуществляющим уход за ребенком-инвалидомв возрасте до 18 лет) (представляется по собственной инициативе получателя);
- ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 04.06.2007 № 343 «Об осуществленииежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам,осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства Iгруппы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учрежденияв постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет» (при получении выплатынеработающим трудоспособным лицом, осуществляющим уход за инвалидом Iгруппы, за инвалидом IIгруппы, а также за престарелым,нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходелибо достигшим возраста 80 лет) (представляется по собственной инициативеполучателя);
- пенсиив соответствии с законодательством Российской Федерации (при получении пенсиинеработающим трудоспособным лицом) (представляется по собственной инициативеполучателя).
12. В случае обращения за назначением пособия представителяполучателя одновременно с заявлением и документами, указанными в пунктах 8-11настоящего Порядка, представляются документ, удостоверяющий личностьпредставителя получателя, и документ, подтверждающий его полномочия.
13. В случае если документы, указанные вподпунктах «б», «в», «и», «л» пункта 8, подпункте «г» пункта 10, пункте 11настоящего Положения, не представлены получателем или его представителемпо собственной инициативе, сектор Учреждения или МФЦ запрашивает такиедокументы (сведения, содержащиеся в них) путемнаправления межведомственных запросов в органы,предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальныеуслуги, иные государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области либоподведомственные государственным органам или органам местного самоуправленияорганизации, участвующие в предоставлении государственных услуг, в срок, непревышающий трех рабочих дней со дня представленияполучателем (его представителем) заявления, указанного в пункте 7 настоящегоПоложения, в порядке, определенном федеральнымзаконодательством.
14. Документы, указанные в подпунктах «а», «б», «д»,«е», «ж», «к» пункта 8, подпунктах «а», «б», «д» пункта 10, пункте 12настоящего Порядка, представляются в подлинниках с одновременным представлениемих копий. Сотрудник сектора Учреждения или МФЦ сверяет представленныеподлинники документов с их копиями, заверяет копии документов, после чегоподлинники документов возвращаются получателю (представителю получателя).
15.Заявление и документы, указанные в пунктах 8 - 12 настоящего Порядка, могутбыть направлены получателем (представителем получателя) в сектор Учреждения илиМФЦ в форме электронного документа с использованиеминформационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числеединого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональногопортала государственных и муниципальных услуг.
16. МФЦне позднее одного рабочего дня, следующего за днем приема от получателя (представителя получателя) заявления идокументов, указанных в пунктах 8 - 12 настоящего Порядка, направляет заявлениеи документы, указанные в подпунктах «в», «г», «з», «и», «л», «м» пункта 8, пункте9, подпунктах «в», «г» пункта 10, пункте 11 настоящего Порядка, и копии документов, указанных в пункте 14 настоящегоПорядка, в сектор Учреждения. В случае, предусмотренном пунктом13 настоящего Порядка, заявление и документы, указанные в подпункте «г», «з»,«м» пункта 8, пункте 9, подпункте «в» пункта 10 настоящего Порядка, копиидокументов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, ответ на соответствующиймежведомственный запрос направляются МФЦ в сектор Учреждения не позднее одногорабочего дня, следующего за днем поступления ответовна соответствующие межведомственные запросы.
17. Сектор Учреждения не позднее трех рабочихдней, следующих за днем приемаот получателя (представителя получателя) заявления и документов, указанных в пунктах8 - 12 настоящего Порядка, или от МФЦ заявления и документов, указанных в подпунктах«в», «г», «з», «и», «л», «м» пункта 8, пункте 9, подпунктах «в», «г» пункта 10,пункте 11 настоящего Порядка, копий документов, указанных в пункте 14настоящего Порядка, или заявления и документов, указанных в подпунктах«г», «з», «м» пункта 8, пункте 9, подпункте «в» пункта 10 настоящего Порядка,копий документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, ответов насоответствующие межведомственные запросы, направляет их в отдел (сектор)социальной защиты населения Департамента Смоленской области по социальномуразвитию (далее - отдел (сектор) социальной защиты населения) по местужительства (месту пребывания) получателя. В случае,предусмотренном пунктом 13 настоящего Порядка, заявление и документы, указанныев подпунктах «г», «з», «м» пункта 8, пункте 9, подпункте «в» пункта 10настоящего Порядка, копии документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка,ответы на соответствующие межведомственные запросы направляются секторомУчреждения в отдел (сектор) социальной защиты населения не позднее трех рабочих дней, следующих за днемпоступления ответов на соответствующие межведомственные запросы.
18.Пособие назначается при обращении за ним не позднее одного года со дня рожденияребенка.
19.Решение о назначении пособия или об отказе в его назначении принимается отделом(сектором) социальной защиты населения в течение 7 рабочих дней со дняполучения от сектора Учреждения заявления и документов, указанных в пункте 17настоящего Порядка.
Послепринятия решения о назначении пособия или об отказе в его назначении отдел(сектор) социальной защиты населения в течение 3 рабочих дней возвращает всектор Учреждения заявление и документы, указанные в пункте 17 настоящегоПорядка, а также решение о назначении или об отказе в назначении пособия.
Уведомлениеоб отказе в назначении пособия направляется получателю сектором Учреждения втечение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Накаждого получателя, которому назначено пособие, сектор Учреждения формируетличное дело.
20.Основаниями для отказа в назначении пособия являются:
-отсутствие у получателя права на получение пособия;
-непредставление или представление не в полном объемедокументов, указанных в пунктах 8-11 настоящегоПорядка;
-выявление в заявлении и (или) в представленных документах недостоверныхсведений. Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленныхдокументах, осуществляется путем их сопоставления синформацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавшихдокумент (документы), а также иными способами, разрешеннымифедеральным законодательством.
21.Пособие выплачивается за счет средств областного бюджетав течение 40 календарных дней со дня обращения за ним.
Приложение
к Порядку
назначения и выплаты
областного государственного
единовременного пособия при
рождении ребенка
Форма
Для выплаты областного государственного единовременного
пособия прирождении ребенка
СПРАВКА ОРОЖДЕНИИ № _____
_____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
родился(лась) «___» _______________ 20__ г., о чем в книге записей актов
гражданского состояния по городу,району __________________________
___________________________________________за 20__ г. произведена
соответствующая запись за № _______.
Родители: отец ______________________________________________;
(фамилия, имя, отчество)
мать______________________________________________.
(фамилия, имя, отчество)
Место рождения ______________________________________________.
(город, район, село)
М.П. Зав. __________ гор(рай) отделом ЗАГС _______________
(подпись)
«___» ________________________ 20__ г.
____________________ линия отрыва _____________________________
Справку о рождении (актоваязапись № ____ от _____________ 20__ г.)
получил _____________________________«___» ___________ 20__ г.
(подпись)
выдал ________________________________«___» __________ 20__ г.
(подпись)