Постановление Администрации Смоленской области от 22.02.2017 № 82
Об утверждении Положения о порядке предоставления грантов в рамках реализации областной государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» на 2014...
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 22.02.2017 №82
Обутверждении Положения о порядкепредоставления грантов в рамках реализации областной государственной программы «Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в Смоленской области» на 2014 - 2020 годы на создание и развитиекрестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам и Положения о порядкепроведения конкурса на предоставление грантов в рамках реализации областнойгосударственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» на2014 - 2020 годы на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающимфермерам
Вцелях реализации мероприятий по поддержке малых форм хозяйствования вСмоленской области областной государственной программы «Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в Смоленской области» на 2014 - 2020 годы, утвержденнойпостановлением Администрации Смоленской области от 20.11.2013 № 928 (в редакциипостановлений Администрации Смоленской области от 03.12.2013 № 1008, от 24.03.2014 № 189, от 16.05.2014 № 342, от 26.06.2014 № 457, от12.08.2014 № 571 ,от 26.09.2014 № 669, от 13.11.2014 № 761, от 25.12.2014 № 868, от 26.02.2015 №71, от 16.04.2015 № 184, от 26.05.2015 № 297, от 19.06.2015 № 353, от01.07.2015 № 378, от 06.08.2015 № 478, от 31.08.2015 № 546, от 22.09.2015 № 592,от 19.11.2015 № 732, от 22.12.2015 № 817, от 15.02.2016 № 63, от 25.02.2016 №78, от 30.05.2016 № 297, от 18.07.2016 № 424, от 02.09.2016 № 536, от28.10.2016 № 617, от 30.11.2016 № 699, от 27.12.2016 № 773, от 07.02.2017№ 50),
АдминистрацияСмоленской области п о с т а н о в л я ет:
Утвердитьприлагаемые:
- Положение опорядке предоставления грантов в рамках реализации областной государственной программы «Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в Смоленской области» на 2014 - 2020 годы на создание и развитиекрестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам;
- Положение о порядке проведения конкурса напредоставление грантов в рамках реализации областной государственной программы«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» на 2014 - 2020 годы насоздание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам.
Губернатор
Смоленскойобласти А.В. Островский
УТВЕРЖДЕНО
постановлениемАдминистрации
Смоленскойобласти
от22.02.2017 № 82
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядкепредоставления грантов в рамках реализации областной государственной программы«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» на 2014 - 2020 годы насоздание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам
1.Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления грантов в рамкахреализации областной государственной программы «Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия вСмоленской области» на 2014 - 2020 годы (далее – Программа) на создание иразвитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам (далее также– гранты).
2.Гранты предоставляются на конкурсной основе начинающим фермерам –индивидуальным предпринимателям, являющимся главой крестьянского (фермерского)хозяйства (далее – начинающие фермеры), осуществляющим или планирующимосуществлять деятельность по производству и реализации молока (молочноескотоводство, козоводство), по производству картофеля, по производству овощей открытогогрунта.
Вцелях настоящего Положения под начинающим фермером понимается гражданинРоссийской Федерации, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства,зарегистрированного на сельской территории Смоленской области,продолжительность деятельности которого не превышает 24 месяцев со дня егорегистрации.
3.Гранты предоставляются в целях создания и развития крестьянских (фермерских)хозяйств по направлению деятельности, указанному в пункте 2 настоящегоПоложения, и направляютсяна:
-строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий,помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимыхдля производства, хранения, а также их регистрацию;
-подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек исооружений, необходимых для производства, хранения сельскохозяйственнойпродукции, к инженерным сетям – электрическим, водо-, газо- и теплопроводнымсетям, дорожной инфраструктуре;
-приобретение сельскохозяйственных животных;
-приобретение сельскохозяйственной техники (за исключением легковых автомобилей(категории транспортного средства «А» и «В», тип транспортного средства«легковой», «пикап», «джип» и т.п.) и инвентаря, грузового автомобильноготранспорта, оборудования для производства сельскохозяйственной продукции.
4.Источником финансового обеспечения грантов являются средства субсидии изфедерального бюджета областному бюджету, предоставляемые в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2016 № 1556 «Опредоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателейрегиональных программ развития агропромышленного комплекса», и средстваобластного бюджета, предусмотренные на реализацию Программы.
5.Максимальный размер гранта на одного начинающего фермера, являющегосяпобедителем конкурса на предоставление грантов в рамках реализации областнойгосударственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» на2014 - 2020 годы на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйстваначинающим фермерам (далее также – конкурс), составляет:
-1 000 000 рублей – для начинающих фермеров, осуществляющих илипланирующих осуществлять деятельность по производству и реализации картофеля,по производству овощей открытого грунта;
-1 500 000 рублей – для начинающих фермеров, осуществляющих илипланирующих осуществлять деятельность по производству и реализации молока(козоводство);
-2 000 000 рублей – для начинающих фермеров, осуществляющих илипланирующих осуществлять деятельность по производству и реализации молока(молочное скотоводство).
Грантпредоставляется начинающему фермеру-победителю конкурса (далее –победитель конкурса) единовременно в размере, определенном в соответствии сПоложением о порядке проведения конкурса на предоставление грантов в рамкахреализации областной государственной программы «Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия вСмоленской области» на 2014 - 2020 годы на создание и развитие крестьянского(фермерского) хозяйства начинающим фермерам (далее – Положение о порядкепроведения конкурса), но не более 70 процентов затрат на цели, указанные впункте 3 настоящего Положения, с учетом собственных средств начинающегофермера.
6.Условиями предоставления гранта являются:
1)признание начинающего фермера победителем конкурса;
2)заключение победителем конкурса с Департаментом Смоленской области по сельскомухозяйству и продовольствию (далее - Департамент) договора о предоставлениигранта по форме, утвержденной приказом начальника Департамента, содержащегопоказатели результативности использования гранта, форму, порядок и срокипредставления отчетности о достижении показателей результативностииспользования гранта.
7.Департамент в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлениигранта заключает с победителем конкурса договор о предоставлении гранта и втечение 15 рабочих дней после подписания указанного договора перечисляетденежные средства на расчетные счета, открытые в учреждении Центрального банкаРоссийской Федерации или кредитной организации.
8. Победитель конкурса вправе отказатьсяот подписания договора о предоставлении гранта и получения гранта при условииписьменного уведомления об этом Департамента в течение срока, установленногодля подписания договора о предоставлении гранта.
Высвободившиеся средства грантапредоставляются начинающему фермеру, прошедшему конкурсный отбор в соответствиис Положением о порядке проведения конкурса и набравшему наибольшее количествобаллов. В случае отсутствия такого начинающего фермера проводится повторныйконкурс.
9. Грант долженбыть использован в срок не более 18 месяцев с момента поступления средств нарасчетный счет победителя конкурса, имущество, закупаемое за счет гранта,должно быть использовано исключительно на развитие крестьянского (фермерского)хозяйства.
Расходованиесредств гранта осуществляется в строгом соответствии с планом расходов.Изменение плана расходов, в том числе в пределах предоставленного гранта,подлежит согласованию с Комиссией по проведению конкурсного отборасельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-техническойбазы, крестьянских (фермерских) хозяйств в целях оказания поддержки начинающимфермерам и крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальныхпредпринимателей, реализующим проекты по развитию семейных животноводческихферм. Полномочия, состав и порядок деятельности указанной Комиссии определяютсяправовыми актами Администрации Смоленской области.
Вслучае использования средств гранта на цели, не предусмотренные пунктом 3настоящего Положения, или нарушения обязательств договора о предоставлениигранта, а также в случае прекращения начинающим фермером деятельности в сфересельского хозяйства до истечения пятилетнего срока действия договора опредоставлении гранта средства гранта подлежат возврату в областной бюджет всоответствии с федеральным и областным законодательством.
При отказе отдобровольного возврата гранта его возврат производится в судебном порядке всоответствии с федеральным законодательством.
10. Для подтверждения целевогоиспользования гранта победитель конкурса на протяжении 18 месяцев со дняпоступления средств на расчетный счет победителя конкурса представляет вДепартамент ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, заверенные победителем конкурса и печатью (при наличии):
1) документы, подтверждающиезатраты на цели, предусмотренные абзацем вторым пункта 3 настоящего Положения:
а) документы, подтверждающиезатраты на строительство или реконструкцию производственных и складских зданий:
- копию разрешения настроительство (при строительстве);
- копию сметной документациина строительство или реконструкцию;
- копию разрешения на ввод вэксплуатацию объекта капитального строительства;
- копию договора на выполнениеподрядных работ (при проведении работ подрядным способом);
- копию справки о стоимостивыполненных работ и затрат (форма № КС-3) (при проведении работ подряднымспособом);
- копию платежных документов,подтверждающих оплату подрядных работ по заключенным договорам (при проведенииработ подрядным способом);
- копию договора на поставкуматериалов (при проведении работ хозяйственным способом);
- копию накладных наприобретение материалов (при проведении работ хозяйственным способом);
- копию актов выполненныхработ (при проведении работ хозяйственным способом);
- копию платежных документов,подтверждающих оплату по заключенным договорам (при проведении работхозяйственным способом);
б) документы, подтверждающиезатраты на модернизацию и (или) ремонт производственных и складских зданий,помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений, сооружений:
- копии документов,подтверждающих право собственности (долгосрочной аренды) объекта, подлежащегомодернизации и (или) ремонту;
- копии сметной документациина модернизацию и (или) ремонт производственных и складских зданий, помещений,пристроек, инженерных сетей, заграждений, сооружений;
- копию договора на выполнениеподрядных работ (при проведении работ подрядным способом);
- копию справки о стоимостивыполненных работ и затрат (форма № КС-3) (при проведении работ подряднымспособом);
- копии платежных документов,подтверждающих оплату подрядных работ по заключенным договорам (при проведенииработ подрядным способом);
- копии договоров на поставкуматериалов (при проведении работ хозяйственным способом);
- копии накладных на приобретениематериалов (при проведении работ хозяйственным способом);
- копии актов выполненныхработ (при проведении работ хозяйственным способом);
- копии платежных документов,подтверждающих оплату по заключенным договорам (при проведении работхозяйственным способом);
2) документы, подтверждающие затраты нацели, предусмотренные абзацем третьим пункта 3 настоящего Положения:
-копию договора подряда;
-копии накладных;
-копии актов выполненных работ;
-копии документов, подтверждающих произведенную оплату по заключенным договорам;
3) документы, подтверждающие затраты нацели, предусмотренные абзацем четвертым пункта 3 настоящего Положения:
- копии договоров (контрактов)поставки (купли-продажи) сельскохозяйственных животных;
- копии накладных на поставкусельскохозяйственных животных;
- копии платежных документов,подтверждающих оплату по заключенным договорам;
- копию положительного акта оснятии с карантина приобретенных сельскохозяйственных животных, выданногообластным государственным учреждением ветеринарии (представляется пособственной инициативе). В случае если глава крестьянского (фермерского)хозяйства не представил копию указанного акта по собственной инициативе,Департамент направляет межведомственный запрос в Главное управление ветеринарииСмоленской области;
4) документы, подтверждающиезатраты на цели, предусмотренные абзацем пятым пункта 3 настоящего Положения:
-копию договора поставки (купли-продажи);
-копию свидетельства о государственной регистрации транспортного средства;
-копию свидетельства о государственной регистрации самоходных машин;
-копию документов, подтверждающих произведенную оплату по заключенным договорам.
Победительконкурса несет ответственность за достоверность представляемых документов.
11.В целях контроля целевого и эффективного расходования гранта победительконкурса обязан в течение 5 лет со дня поступления средств на расчетный счетпобедителя конкурса представлять в Департамент ежеквартально не позднее 10-гочисла месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию по формам,прилагаемым к договору о предоставлении гранта, утвержденным приказомначальника Департамента.
12.Имущество, приобретаемое победителем конкурса с участием средств гранта, неподлежит продаже, дарению, передаче в аренду, в пользование другим лицам,обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствиис федеральным законодательством в течение 5 лет со дня получения гранта или доистечения срока амортизации основных средств, приобретенных за счет средствгранта.
13. Департаментв пределах полномочий, определенных федеральным и областным законодательством,совместно с Департаментом Смоленской области по осуществлению контроля ивзаимодействию с административными органами осуществляет обязательные проверкисоблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта его получателями.
УТВЕРЖДЕНО
постановлениемАдминистрации
Смоленскойобласти
от22.02.2017 № 82
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения конкурса напредоставление грантов в рамках реализации областной государственной программы«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» на 2014 - 2020 годы насоздание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам
1. НастоящееПоложение определяет порядок проведения конкурса на предоставление грантов врамках реализации областной государственной программы «Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в Смоленской области» на 2014 - 2020 годы на создание и развитиекрестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам (далее также –конкурс).
2. Организаторомконкурса является Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству ипродовольствию (далее также – Департамент).
3.Департамент обеспечивает размещение информационного сообщения на официальномсайте Администрации Смоленской области, официальном сайте Департамента, всредствах массовой информации (электронных, областных периодических печатныхизданиях и т.п.) не менее чем за 15 календарных дней до даты окончания приемазаявок на участие в конкурсе, которое должно содержать:
-наименование организатора конкурса;
-предмет, условия проведения конкурса и цели предоставления грантов в рамкахреализации областной государственной программы «Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия вСмоленской области» на 2014 - 2020 годы на создание и развитие крестьянского(фермерского) хозяйства начинающим фермерам (далее – гранты);
-дату проведения конкурса;
-место подачи и дату окончания подачи заявок на участие в конкурсе;
-перечень документов, необходимых для участия в конкурсе;
-форму договора о предоставлении гранта, содержащего показатели результативностииспользования гранта, форму, порядок и сроки представления отчетности одостижении показателей результативности использования гранта.
4.Конкурс проводится в течение 30 календарных дней со дня окончания подачи заявокна участие в конкурсе.
5. К участию вконкурсе допускаются начинающие фермеры, соответствующие одновременно следующимтребованиям:
1)являющиеся гражданами Российской Федерации;
2)являющиеся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, зарегистрированного насельской территории Смоленской области, продолжительность деятельности которогоне превышает 24 месяцев со дня его регистрации и которое соответствуеткритериям микропредприятия в соответствии с Федеральным законом «О развитиималого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Под сельскимитерриториями понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенныетерритории, объединенные общей территорией в границах муниципального района;
3)зарегистрированные и осуществляющие производственную деятельность в границахмуниципального района Смоленской области по месту регистрации крестьянского(фермерского) хозяйства, которое является единственным местом трудоустройстваначинающего фермера;
4)не осуществляющие предпринимательскую деятельность в течение последних трех летв качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являющиеся учредителем(участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского(фермерского) хозяйства (далее также – хозяйство), главой которого начинающийфермер является на момент подачи заявки на участие в конкурсе;
5)ранее не являвшиеся получателем гранта на создание и развитие крестьянского(фермерского) хозяйства, гранта на развитие семейных животноводческих ферм,выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной дорегистрации хозяйства, главой которого является начинающий фермер, а такжесредств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начальногоэтапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства,главой которого является начинающий фермер;
6)имеющие в собственности или долгосрочной аренде земельный участок, на которомбудет осуществлено ведение хозяйственной деятельности крестьянского(фермерского) хозяйства;
7) имеющиесреднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получившиедополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственнойспециальности, или имеющие трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трехлет, или осуществляющие ведение или совместное ведение личного подсобногохозяйства в течение не менее трех лет;
8)не имеющие недоимки по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей вбюджетную систему Российской Федерации по месту нахождения крестьянского(фермерского) хозяйства (месту нахождения его обособленных подразделений, местунахождения принадлежащих ему недвижимого имущества и транспортных средств) натерритории Смоленской области (за исключением случаев реструктуризациизадолженности, предоставления инвестиционного налогового кредита, отсрочки илирассрочки по уплате налога, сумм налога, приостановленных к взысканию);
9)имеющие бизнес-план по созданию и развитию крестьянского (фермерского)хозяйства, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции поодному из направлений деятельности (отрасли) (производство и реализация молока(молочное скотоводство, козоводство), производство картофеля, производствоовощей открытого грунта), обоснование статей расходов со сроком окупаемости неболее 5 лет;
10) имеющие планрасходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ,оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средствагранта, собственные и заемные средства);
11)согласные на передачу и обработку их персональных данных в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
12)обязующиеся:
-оплачивать не менее 30 процентов стоимости приобретений, указанных в планерасходов, за счет собственных и (или) заемных средств, в том численепосредственно за счет собственных средств не менее 10 процентов;
-осуществлять деятельность не менее 5 лет после получения гранта;
-использовать грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на счетначинающего фермера и использовать имущество, закупаемое за счет гранта,исключительно на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
-обеспечить прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведеннойкрестьянским (фермерским) хозяйством, на уровне не менее 10 процентов кпредыдущему году;
- сохранитьполученный прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведеннойкрестьянским (фермерским) хозяйством, в течение не менее 5 лет после получениягранта;
-создать новые постоянные рабочие места (исключая главу хозяйства) в течение 18месяцев с момента поступления средств на расчетный счет начинающего фермера накаждый 1 млн. рублей гранта, но не менее 1 нового постоянного рабочего места вгоду получения гранта и не менее 1 нового постоянного рабочего места на один грант;
-сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 летпосле получения гранта;
-в случае болезни, призыва в Вооруженные Силы Российской Федерации посогласованию с Комиссией по проведению конкурсного отбора сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов для развития материально-технической базы,крестьянских (фермерских) хозяйств в целях оказания поддержки начинающимфермерам и крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальныхпредпринимателей, реализующим проекты по развитию семейных животноводческихферм (далее – Комиссия) передать руководство крестьянским (фермерским)хозяйством и исполнение обязательств по полученному гранту в доверительноеуправление своему родственнику без права продажи имущества, приобретенного засчет гранта.
6.Для участия в конкурсе начинающий фермер представляет в Департамент заявку научастие в конкурсе (далее также – заявка) по форме согласно приложению № 1 кнастоящему Положению, опись документов в двух экземплярах с приложениемследующих документов (в подлинниках или копиях, заверенных начинающим фермероми печатью (при наличии):
1)документа, удостоверяющего личность заявителя;
2)выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей(представляется начинающим фермером по собственной инициативе. В случае еслиначинающий фермер не представил указанную выписку, Департамент получаетсведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателейпосредством сервиса «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретномюридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа»на сайте Федеральной налоговой службы ( www . nalog . ru ) в формеэлектронного документа в формате PDF , подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью);
3)копии диплома или свидетельства (удостоверения) об образовании, или копиитрудовой книжки, или выписки из похозяйственной книги;
4) бизнес-плана,содержащего следующие положения:
-план финансово-хозяйственной деятельности крестьянского (фермерского) хозяйствана срок не менее 5 лет и с обеспечением прироста объема производствасельскохозяйственной продукции;
-предложения по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства поодному из направлений деятельности (отрасли): производство и реализация молока(молочное скотоводство, козоводство), производство картофеля, производствоовощей открытого грунта – с обоснованием статей расходов со сроком окупаемостине более 5 лет;
- предложение о создании новыхпостоянных рабочих мест (исключая главу хозяйства) в течение 18 месяцев смомента поступления средств на счет начинающего фермера на каждый 1 млн. рублейгранта, но не менее 1 нового постоянного рабочего места в году получения гранта и не менее 1нового постоянного рабочего места на один грант;
5) планарасходов начинающего фермера на создание и развитие крестьянского (фермерского)хозяйства за счет гранта по форме согласно приложению № 2 к настоящемуПоложению с указанием наименований направлений использования гранта, источниковфинансирования, сроков исполнения;
6)правоустанавливающих документов на земельный участок, принадлежащий начинающемуфермеру, либо договоров долгосрочной аренды земельного участка, на которомбудет осуществлено развитие крестьянского (фермерского) хозяйства согласноцелям предоставления гранта;
7)информации налогового органа , подтверждающей отсутствие у начинающего фермера недоимки по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежейв бюджетную систему Российской Федерации, выданной по состоянию не ранее 30календарных дней до даты подачи заявки на участие в конкурсе;
8) информации Фонда социального страхования РоссийскойФедерации об отсутствии (о наличии) у начинающего фермера задолженности(недоимки) по уплате страховых взносов, уплачиваемых в Фонд социальногострахования Российской Федерации, за последний отчетный период, по которомуистек установленный федеральным законодательством срок представленияотчетности, или информациио том, что индивидуальный предприниматель не зарегистрирован в качествестрахователя . Указанная информация представляется начинающимфермером по собственной инициативе. В случае если начинающий фермер непредставил указанную информацию по собственной инициативе, Департаментнаправляет межведомственный запрос в федеральные органы исполнительной власти,территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в порядке,определенном федеральным законодательством;
9)справки о численности членов крестьянского (фермерского) хозяйства иработников, с которыми заключены трудовые договоры (контракты), на дату подачизаявки на участие в конкурсе по форме, утвержденной приказом начальникаДепартамента.
Приподаче заявки начинающий фермер вправе представить дополнительно иныедокументы.
Начинающийфермер может отозвать свою заявку при условии письменного уведомления об этомДепартамента в течение срока приема заявок на участие в конкурсе.
7.Документы, указанные в пункте 6 настоящего Положения, направляются начинающимфермером в Департамент не позднее даты окончания подачи заявок.
Департаментрегистрирует заявку в журнале регистрации заявок с указанием крестьянского(фермерского) хозяйства, номера, даты и времени поступления заявки под росписьглавы крестьянского (фермерского) хозяйства (представителя крестьянского(фермерского) хозяйства). Также поданные заявки регистрируются в системе«Дело-Про».
Заявки,поступившие после даты окончания подачи заявок, не регистрируются и нерассматриваются.
8.Представленные на конкурс документы обратно не возвращаются. Разглашениеинформации, содержащейся в документации, не допускается.
9.Проверку полноты и качества поданных заявок и прилагаемых к ним документовосуществляет в течение 15 рабочих дней рабочая группа, состав которойутверждается приказом начальника Департамента.
Порезультатам проверки рабочая группа в течение 3 рабочих дней готовит заключениеи передает его в Департамент для принятия решения о допуске к участию (оботказе в участии) в конкурсе.
Департаментпринимает указанное решение в течение 5 рабочих дней. Решение о допуске кучастию (об отказе в участии) в конкурсе оформляется приказом начальника Департамента.О принятом решении Департамент сообщает заявителю в письменной форме в течение3 рабочих дней.
Приотказе в участии в конкурсе указывается причина отказа в соответствии с пунктом10 настоящего Положения.
10.В участии в конкурсе отказывается в следующих случаях:
-начинающий фермер не соответствует требованиям, указанным в пункте 5 настоящегоПоложения;
-начинающий фермер представил не в полном объеме документы, предусмотренныепунктом 6 настоящего Положения;
-в представленных документах выявлены недостоверные сведения. Проверкадостоверности сведений, содержащихся в представленных документах,осуществляется путем их сопоставления с оригиналами и с информацией, полученнойот компетентного органа или организации, выдавших документ (документы), а такжеполученной иными способами, разрешенными федеральным законодательством.
11.После принятия Департаментом решения о допуске к участию в конкурсе рабочаягруппа передает пакет документов, представленных начинающим фермером, длярассмотрения в Комиссию по проведению конкурсного отбора сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов для развития материально-технической базы,крестьянских (фермерских) хозяйств в целях оказания поддержки начинающимфермерам и крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальныхпредпринимателей, реализующим проекты по развитию семейных животноводческихферм (далее - Комиссия). Полномочия, состав и порядок деятельности Комиссииопределяются правовыми актами Администрации Смоленской области.
12.Решение о победителях конкурса и предоставлении грантов начинающим фермерампринимается Комиссией с учетом их балльной оценки по критериям участия вконкурсе, указанным в приложении № 3 к настоящему Положению, исходя изнабранных участниками конкурса суммарных баллов начиная от наибольшегосуммарного балла к меньшему.
РешениеКомиссии о предоставлении грантов оформляется протоколом, который подписываетсявсеми членами Комиссии.
Победителемконкурса признается начинающий фермер, набравший наибольшее количество баллов.При достижении равных показателей предпочтение отдается начинающему фермеру, закоторого проголосовало большее количество членов Комиссии.
13.Результатом работы Комиссии является определение победителей конкурса иразмеров гранта исходя из лимитов бюджетных средств на соответствующийфинансовый год, а также утверждение плана расходов победителя конкурса за счетгранта.
Конкретныйразмер гранта определяется (устанавливается) исходя из суммы, указанной в планерасходов за счет гранта, но не более 70 процентов затрат на создание и развитиекрестьянского (фермерского) хозяйства.
14.Департамент в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола Комиссииписьменно извещает о принятом решении всех начинающих фермеров, участвовавших вконкурсе.
Приложение№ 1
к Положению опорядке проведения
конкурса напредоставление грантов в
рамкахреализации областной государственной
программы«Развитие сельского хозяйства
и регулированиерынков сельскохозяйственной
продукции, сырьяи продовольствия в
Смоленскойобласти» на 2014 - 2020 годы на
создание иразвитие крестьянского (фермерского)
хозяйстваначинающим фермерам
ЗАЯВКА
на участие в конкурсе на предоставление грантов врамках реализации областной государственной программы «Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в Смоленской области» на 2014 - 2020 годы на создание и развитиекрестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам
«__»__________ 201_ г.
Я ,______________________________________________________________________,
(Ф.И.О. (полностью)
индивидуальный предприниматель,являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства ___________________________________________________,
(наименованиекрестьянского (фермерского) хозяйства)
прошупринять настоящую заявку на участие в конкурсе на предоставление грантов врамках реализации областной государственной программы «Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в Смоленской области» на 2014 - 2020 годы на создание и развитиекрестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам (далее – конкурс).
1. Всоответствии с требованиями, предъявляемыми к начинающим фермерам, представляюследующие документы:
| № | Наименование документа | Коли-чество |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. | Документ, удостоверяющий личность заявителя, и его копия | |
| 2. | Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (представляется заявителем по собственной инициативе) | |
| 3. | Копия диплома или свидетельства об образовании, или копия трудовой книжки, или выписка из похозяйственной книги | |
| 4. | Бизнес-план | |
| 5. | План расходов за счет гранта | |
| 6. | Правоустанавливающие документы на земельный участок, принадлежащий начинающему фермеру, либо договор долгосрочной аренды земельного участка | |
| 7. | Информация налогового органа, подтверждающая отсутствие у начинающего фермера недоимки по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, выданная по состоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки | |
| 8. | Информация Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии (о наличии) у начинающего фермера задолженности по уплате страховых взносов, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации, за последний отчетный период, по которому истек установленный федеральным законодательством срок представления отчетности, или информация о том, что индивидуальный предприниматель не зарегистрирован в качестве страхователя (представляется начинающим фермером по собственной инициативе) | |
| 9. | Справка о численности членов крестьянского (фермерского) хозяйства и работников, с которыми заключены трудовые договоры (контракты), на дату подачи заявки по форме, утвержденной приказом начальника Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию | |
Крометого, настоящей заявкой подтверждаю, что:
-не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет вкачестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем(участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского(фермерского) хозяйства (далее – хозяйство), главой которого являюсь на моментподачи заявки;
-не являлся получателем гранта на создание и развитие крестьянского(фермерского) хозяйства, гранта на развитие семейных животноводческих ферм,выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной дорегистрации хозяйства, главой которого являюсь, а также средств финансовойподдержки, субсидий или грантов на организацию начального этапапредпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, главойкоторого являюсь.
2.Дополнительно представляю следующие документы:
| № | Наименование документа | Коли-чество |
| | | |
| | | |
3. В случаепризнания меня победителем конкурса, обязуюсь:
-оплачивать не менее 30 процентов стоимости приобретений, указанных в планерасходов, за счет собственных и (или) заемных средств, в том численепосредственно за счет собственных средств не менее 10 процентов;
-осуществлять деятельность не менее 5 лет после получения гранта;
-использовать грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на мой счети использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитиекрестьянского (фермерского) хозяйства;
-обеспечить прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведеннойкрестьянским (фермерским) хозяйством, на уровне не менее 10 процентов кпредыдущему году;
- сохранитьполученный прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведеннойкрестьянским (фермерским) хозяйством, в течение не менее 5 лет после получениягранта;
-создать новые постоянные рабочие места (исключая главу хозяйства) в течение 18месяцев с момента поступления средств на мой расчетный счет на каждый 1 млн.рублей гранта, но не менее 1 нового постоянного рабочего места в году получениягранта и не менее 1 нового постоянного рабочего места на один грант;
-сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 летпосле получения гранта;
-в случае болезни, призыва в Вооруженные Силы Российской Федерации посогласованию с Комиссией по проведению конкурсного отбора сельскохозяйственных
потребительских кооперативов для развития материально-технической базы,крестьянских (фермерских) хозяйств в целях оказания поддержки начинающимфермерам и крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальныхпредпринимателей, реализующим проекты по развитию семейных животноводческихферм (далее – Комиссия) передать руководство крестьянским (фермерским)хозяйством и исполнение обязательств по полученному гранту в доверительноеуправление своему родственнику без права продажи имущества, приобретенного засчет гранта;
- представлятьотчетность в установленные законодательством Российской Федерации сроки, атакже материалы, запрашиваемые Департаментом Смоленской области по сельскомухозяйству и продовольствию;
- обеспечиватьдоступ специалистов Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству ипродовольствию к месту ведения деятельности крестьянского (фермерского)хозяйства с целью ознакомления с процессом реализации бизнес-плана.
4. Согласен напередачу и обработку персональных данных в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
_____________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Глава крестьянского (фермерского)хозяйства ___________________________
(Ф.И.О. полностью)
________________________________________________________________________________
Адрес места регистрации :_________________________________________________________________________________________________________________________
Адрес фактического местажительства: _________________________________________________________________________________________________________________
Адрес фактическогоместорасположения крестьянского (фермерского) хозяйства :__________________________________________________________________.
Телефон, e-mailи другие контакты для оперативной связи: ______________
________________________________________________________________________________
Доверенные лица,уполномоченные начинающим фермером __________
________________________________________________________________________________
(наименованиекрестьянского (фермерского) хозяйства)
на получениеинформации о конкурсе, и их контактные сведения ________________________________________________________________________________
_____________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П. (при наличии)
За достоверностьинформации заявитель несет ответственность в соответствии с федеральнымзаконодательством .
Приложение№ 2
к Положению опорядке проведения конкурса
напредоставление грантов в рамках реализации
областнойгосударственной программы «Развитие
сельскогохозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственнойпродукции, сырья и
продовольствия вСмоленской области»
на 2014 - 2020годы на создание и развитие
крестьянского(фермерского) хозяйства
начинающимфермерам
ПЛАНРАСХОДОВ
начинающегофермера на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства за счетгранта в рамках реализацииобластной государственной программы «Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия вСмоленской области» на 2014 - 2020 годы на создание и развитие крестьянского(фермерского) хозяйства начинающим фермерам
________________________________________________________________________________
(наименование крестьянского(фермерского) хозяйства)
| № | Наименование направлений | Коли- | Цена (тыс. руб.) | Сумма, всего (тыс. руб.) | В том числе | Срок | ||
| средства гранта (не более 70 %) (тыс. руб.) | собственные и (или) заемные средства (не менее 30%) | |||||||
| собствен-ные (не менее 10%) | заемные | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1. | Строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения сельскохозяйственной продукции, а также их регистрация | | | | | | | |
| 1.1. | | | | | | | | |
| 1.2. | | | | | | | | |
| … | | | | | | | | |
| 2. | Подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям: электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре | | | | | | | |
| 2.1. | | | | | | | | |
| 2.2. | | | | | | | | |
| … | | | | | | | | |
| 3. | Приобретение сельскохозяйственных животных | | | | | | | |
| 3.1. | | | | | | | | |
| 3.2. | | | | | | | | |
| …. | | | | | | | | |
| 4. | Приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства сельскохозяйственной продукции | | | | | | | |
| 4.1. | | | | | | | | |
| 4.2. | | | | | | | | |
| …. | | | | | | | | |
| ВСЕГО РАСХОДОВ | | | | | | | x | |
| в том числе: | | | | | | | | |
| расходы в текущем году | | | | | | | x | |
| расходы в следующем году | | | | | | | x | |
| расходы в ____ году | | | |
| | | x | |
_____________________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.полностью)
М.П. (при наличии)
«___» _____________ 201_ г.
Приложение№ 3
к Положению опорядке проведения конкурса
напредоставление грантов в рамках реализации
областнойгосударственной программы
«Развитиесельского хозяйства и регулирование
рынковсельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствияв Смоленской области»
на 2014 - 2020годы на создание и развитие
крестьянского(фермерского) хозяйства
начинающимфермерам
КРИТЕРИИ
участия вконкурсе на предоставление грантов в рамках реализации областнойгосударственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» на2014 - 2020 годы на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйстваначинающим фермерам
| № п/п | Наименование критериев | Количество баллов |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. | Направление деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, определенное бизнес-планом: | |
| молочное скотоводство | 100 | |
| козоводство | 90 | |
| овощеводство и (или) картофелеводство | 80 | |
| 2. | Наличие земельного участка сельскохозяйственного назначения-1: | |
| в собственности не менее 70 % земель | 30 | |
| в долгосрочной аренде | 15 | |
| 3. | Наличие сельскохозяйственной техники в собственности и (или) в лизинге-2 | 10 |
| 4. | Наличие сельскохозяйственных животных или посевных площадей по направлению бизнес-плана-3: | |
| | свыше 10 голов крупного рогатого скота или свыше 30 голов коз или свыше 20 га | 50 |
| от 5 до 10 голов крупного рогатого скота (включительно) или от 10 до 30 голов коз (включительно) или от 15 до 20 га (включительно) | 30 | |
| до 5 голов крупного рогатого скота (включительно) или до 10 голов коз (включительно) или до 15 га (включительно) | 10 | |
| 5. | Отдаленность крестьянского (фермерского) хозяйства от административного центра муниципального района 4: | |
| до 50 км | 10 | |
| от 50 до 100 км включительно | 20 | |
| свыше 100 км | 30 | |
| 6. | Крестьянское (фермерское) хозяйство является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива | 10 |
| 7. | Наличие у главы крестьянского (фермерского) хозяйства: | |
| трудового стажа в сельском хозяйстве не менее 3 лет | 5 | |
| сельскохозяйственного образования | 5 | |
| повышения квалификации по направлению развития хозяйства, предусмотренного в бизнес-плане | 15 | |
| 8. | Оценка бизнес-плана, выставляемая после очного собеседования с заявителем | максимум 30 |
| 8.1. | Наличие кредитной истории: | |
| положительная | 10 | |
| отрицательная | минус 10 | |
| 8.2. | Перспективность внедрения, коммерческой реализации бизнес-плана: | |
| обоснование необходимости и социальный эффект от реализации проекта | 5 | |
| научная новизна и обоснование предлагаемых в проекте решений | 5 | |
| степень проработки стратегии продвижения продукта | 5 | |
| опыт заявителя в реализации проектов по разработке и коммерциализации инновационных продуктов или услуг | 5 |
_________________________
1.Баллыначисляются только при наличии правоустанавливающего документа на землю.
2.Баллыначисляются только при наличии документов, подтверждающих затраты наприобретение сельскохозяйственной техники.
3.Баллыначисляются только при наличии подтверждающих документов (форма статистическогонаблюдения № 3-фермер, форма статистического наблюдения № 1-фермер).
4.Удаленностьопределяется исходя из места регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства.