Постановление Администрации Смоленской области от 28.04.2017 № 280
Об утверждении Положения о целях и условиях предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области в рамках реализации областной государственной программы «Развитие образования...
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 28.04.2017 № 280
Об утвержденииПоложения о целях и условиях предоставления и расходования субсидий длясофинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области врамках реализации областной государственной программы «Развитие образования вСмоленской области» на создание в общеобразовательныхорганизациях, расположенных в сельской местности, условий для занятийфизической культурой и спортом, критериях отбора муниципальных районовСмоленской области для предоставления указанных субсидий
(В редакцииПостановлений Администрации Смоленской области
В соответствии с пунктом 3 статьи 139Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 3 статьи 9 областного закона«О межбюджетных отношениях в Смоленской области»
АдминистрацияСмоленской области п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемоеПоложение о целях и условиях предоставления и расходования субсидий длясофинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области врамках реализации областной государственной программы «Развитие образования вСмоленской области» на создание в общеобразовательных организациях,расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой испортом, критериях отбора муниципальных районов Смоленской области дляпредоставления указанных субсидий. (В редакции Постановлений АдминистрацииСмоленской области от26.03.2019 г. № 144)
Губернатор
Смоленской области А.В. Островский
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
Смоленской области
от 28.04.2017 № 280
ПОЛОЖЕНИЕ
о целях и условиях предоставления и расходованиясубсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленскойобласти в рамках реализации областной государственной программы «Развитиеобразования в Смоленской области» на создание в общеобразовательныхорганизациях, расположенных в сельской местности, условий для занятийфизической культурой и спортом, критериях отбора муниципальных районовСмоленской области для предоставления указанных субсидий
(В редакции Постановлений АдминистрацииСмоленской области
1. Настоящее Положениеустанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий длясофинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области врамках реализации областной государственной программы «Развитие образования вСмоленской области» на создание в общеобразовательныхорганизациях, расположенных в сельской местности (далее также - организации),условий для занятий физической культурой и спортом (далее – субсидии),критерии отбора муниципальных районов Смоленской области (далее – муниципальныерайоны) для предоставления субсидий. (В редакции Постановлений АдминистрацииСмоленской области от26.03.2019 г. № 144)
2. Субсидии предоставляются бюджетаммуниципальных районов (далее – местные бюджеты) в целях финансовогообеспечения реализации перечня мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях,расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой испортом (далее – перечень мероприятий).
Перечень мероприятий содержит информацию осложившихся в муниципальном районе условиях для занятий физической культурой испортом в организациях, об увеличении количества учащихся, занимающихсяфизической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общегообразования), за исключением дошкольного образования, а также включает в себяодно или несколько из следующих мероприятий:
- ремонт спортивных залов;
- развитие школьных спортивных клубов;
- оснащение спортивным инвентарем иоборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений.
3. Критерием отбора муниципальных районовдля предоставления субсидий является наличие в соответствующем муниципальномрайоне общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, атакже потребность в улучшении условий для занятий физической культурой испортом в организациях.
4. Условиями предоставления субсидийявляются:
- наличие заключенного междуДепартаментом Смоленской области по образованию и науке (далее – Департамент) иорганом местного самоуправления муниципального района соглашения опредоставлении субсидии;
- соблюдение органом местногосамоуправления муниципального района бюджетного законодательства РоссийскойФедерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
- наличие муниципальной программы или отдельныхмероприятий в муниципальных программах, связанных с целью предоставлениясубсидии, из которых возникают расходные обязательства;
- наличие перечня мероприятий, подлежащего утверждениюорганом местного самоуправления муниципального района;
- согласование органом местногосамоуправления муниципального района с Департаментом перечня мероприятий;
- обеспечение финансированияиз местных бюджетов расходов, указанных в пункте 1 настоящего Положения, вразмере не менее 5 процентов от общего объема указанных расходов;
- обеспечение соответствиязначений показателей, устанавливаемых нормативными правовыми актами органовместного самоуправления муниципальных районов, значениям показателейэффективности реализации комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельскойместности, условий для занятий физической культурой и спортом ирезультативности предоставления субсидий, установленным соглашением опредоставлении субсидии;
- (Утратил силу -Постановление Администрации Смоленской области от26.03.2019 г. № 144)
- (Утратил силу -Постановление Администрации Смоленской области от26.03.2019 г. № 144)
5. Субсидии перечисляютсяместным бюджетам в соответствии со сводной бюджетной росписью областногобюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных насофинансирование расходов местных бюджетов, возникающих при реализации перечнямероприятий, в порядке, установленном Федеральным казначейством, на основаниисоглашений о предоставлении субсидии, предусматривающих: (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от07.05.2018 № 288)
- количественные значения показателейрезультативности предоставления субсидий;
- обязательства органа местногосамоуправления муниципального района по обеспечению соответствия значенийпоказателей результативности, устанавливаемых муниципальными программами,значениям показателей результативности предоставления субсидий;
- представление органом местногосамоуправления муниципального района отчетности о расходах местного бюджета,источником обеспечения которых являются субсидии, по форме, утвержденнойДепартаментом;
- представление органом местногосамоуправления муниципального района отчетности о достижении значенийпоказателей результативности предоставления субсидий по форме, утвержденнойДепартаментом;
- согласование с Департаментом изменений,планируемых к внесению в соответствующие муниципальные программы, которыевлекут за собой изменения объемов финансирования и (или) изменения показателейрезультативности муниципальных программ, софинансирование которыхосуществляется за счет субсидий.
6. Методика расчета субсидийустановлена областной государственной программой «Развитие образования вСмоленской области». (В редакции Постановлений Администрации Смоленской областиот26.03.2019 г. № 144)
7. Органы местногосамоуправления муниципальных районов для получения субсидий представляют вДепартамент следующие документы:
- заявку органа местногосамоуправления муниципального района на получение субсидии по форме, установленнойприказом начальника Департамента;
- выпискуиз муниципального правового акта о местном бюджете, подтверждающуюфинансирование расходов, указанных в пункте 1 настоящего Положения;
- копиюмуниципального правового акта об утверждении соответствующей муниципальнойпрограммы;
- копиюмуниципального правового акта об утверждении перечня мероприятий;
- (Утратил силу -Постановление Администрации Смоленской области от26.03.2019 г. № 144)
- (Утратил силу -Постановление Администрации Смоленской области от26.03.2019 г. № 144)
8. (Утратил силу -Постановление Администрации Смоленской области от07.05.2018 № 288)
9. Органы местного самоуправлениямуниципальных районов ежемесячно в срок до 5-го числа месяца, следующего заотчетным, представляют в Департамент отчет о расходовании субсидий по форме,утвержденной приказом начальника Департамента.
10. Показателями результативностипредоставления субсидий являются:
- увеличение доли обучающихся,занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждомууровню общего образования), за исключением дошкольного образования (процентов);
- соблюдение сроков реализации мероприятийпо созданию в организациях условий для занятий физической культурой и спортом(календарная дата).
11. Субсидии носят целевой характер и немогут быть использованы на другие цели.
12. Органы местного самоуправлениямуниципальных районов несут ответственность в соответствии с федеральнымзаконодательством за нецелевое использование субсидии.
13. Субсидии подлежат возврату в областнойбюджет в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством.
14. В случае если муниципальным районом посостоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушенияобязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, и в срокдо первой даты представления отчетности о достижении значения показателярезультативности предоставления субсидии в соответствии с указанным соглашениемв году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения неустранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областнойбюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата),рассчитывается по следующей формуле:
Vвозврата = (Vсубсидииx k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии - размер субсидии,предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативностипредоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i -го показателя результативности предоставления субсидии,имеет положительное значение;
n - общее количество показателейрезультативности предоставления субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
При расчете объема средств, подлежащеговозврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере субсидии,предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (Vсубсидии),не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главнымадминистратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрированиедоходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.
Коэффициент возврата субсидиирассчитывается по следующей формуле:
k = Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровеньнедостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидиииспользуются только положительные значения индекса, отражающего уровеньнедостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостиженияi-го показателя результативности предоставления субсидии, определяется:
- для показателей результативностипредоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутогозначения отражает большую эффективность использования субсидии, - по следующейформуле:
Di = 1 - Ti / Si,где:
Ti - фактически достигнутоезначение i-го показателя результативности предоставления субсидии на отчетнуюдату;
Si - плановое значение i-гопоказателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашениемо предоставлении субсидии;
- для показателей результативностипредоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутогозначения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по следующейформуле:
Di = 1 - Si / Ti
(Пункт дополнен - ПостановлениеАдминистрации Смоленской области от07.05.2018 № 288)
15. В случае невыполнения муниципальнымрайоном условий предоставления субсидий, установленных пунктом 4 настоящегоПоложения, муниципальный район должен вернуть в областной бюджет средства вобъеме, определяемом по формуле:
СВуi = C i х 1/24, где:
СВуi - объем средств, подлежащийвозврату i-м муниципальным районом в областной бюджет;
С i - объемфактически предоставленных бюджету i-го муниципального района средств субсидиив отчетном году, за исключением остатка субсидии, не использованного посостоянию на 1 января текущего финансового года.
Муниципальный район обеспечивает возврат вобластной бюджет средств в объеме, определяемом в соответствии с настоящимпунктом, до 1 августа года, следующего за отчетным.
В случае невозврата муниципальным райономсредств в соответствии с настоящим пунктом Департамент бюджета и финансовСмоленской области применяет к данному муниципальному району бюджетные мерыпринуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
(Пункт дополнен - ПостановлениеАдминистрации Смоленской области от07.05.2018 № 288)