Указ Губернатора Смоленской области от 15.06.2017 № 43
О внесении изменений в Административный регламент предоставления Департаментом Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания государственной услуги «Проведение...
У К А З
ГУБЕРНАТОРА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
от15.06.2017 № 43
Утратил силу - Указ Губернатора Смоленской области
О внесении изменений в Административный регламент предоставленияДепартаментом Смоленской области по охране, контролю и регулированиюиспользования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитаниягосударственной услуги «Проведение государственной экспертизы проектов освоениялесов»
П о с т а н о в л я ю:
1. Внести в Административный регламентпредоставления Департаментом Смоленской области по охране, контролю ирегулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и средыих обитания государственной услуги «Проведение государственной экспертизыпроектов освоения лесов», утвержденный Указом Губернатора Смоленской области от02.10.2012 № 104 (в редакции указов Губернатора Смоленской области от29.04.2014 № 38, от 15.10.2015 № 76, от 25.05.2016 № 49), следующиеизменения:
1) в подразделе 1.3 раздела 1:
- абзацы шестой и седьмой пункта 1.3.1изложить в следующей редакции:
«Телефон отдела государственного лесногореестра, земельных отношений и экспертизы проектов освоения лесов Департамента(далее – отдел Департамента): 8(4812) 38-44-22.
Адрес сайта Департамента винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:http://admin-smolensk.ru/~les/.»;
- в абзаце четвертом пункта 1.3.2 слова«http://67.gosuslugi.ru» заменить словами «http://pgu.admin-smolensk.ru»;
- абзац пятый пункта 1.3.3 дополнитьсловами «о проведении государственной экспертизы проекта освоения лесов (далеетакже – заявление)»;
- абзац третий пункта 1.3.4 изложить вследующей редакции:
«- по телефону: 8(4812) 38-44-22;»;
2) вразделе 2:
- впункте 2.2.1 подраздела 2.2:
- вабзаце первом слова «организации лесопользования, учета лесного фонда, арендныхотношений и экспертизы проектов освоения лесов» исключить;
- вабзаце втором слова «входят должностные лица Департамента и не менее двухпредставителей общественных объединений» заменить словами «должны входить двапредставителя общественных объединений, осуществляющих деятельность в областиохраны окружающей среды, экологии и природопользования»;
-подраздел 2.3 изложить в следующей редакции:
«2.3.Описание результата предоставления государственной услуги
2.3.1.Результатом предоставления государственной услуги является заключениегосударственной экспертизы проекта освоения лесов (далее также –заключение экспертизы), которое может быть положительным либо отрицательным.
Заключениеэкспертизы утверждается приказом начальника Департамента об утверждениизаключения государственной экспертизы проекта освоения лесов (далее также –приказ начальника Департамента).
2.3.2.Процедура предоставления государственной услуги завершается получениемзаявителем заключения экспертизы, которое может быть передано заявителю набумажном носителе в очной или заочной форме.
2.3.3.При очной форме получения результата предоставления государственной услугизаявитель обращается лично в Департамент, предъявляет документ, удостоверяющийличность, и ему выдается заключение экспертизы и один экземпляр проектаосвоения лесов, представленный на бумажном носителе (если проект освоения лесовбыл представлен на бумажных носителях).
2.3.4.При заочной форме получения результата предоставления государственной услугизаключение экспертизы и один экземпляр проекта освоения лесов, представленныйна бумажном носителе (если проект освоения лесов был представлен на бумажныхносителях), направляются заявителю по почте заказным письмом с уведомлением наадрес, указанный в заявлении.»;
-подраздел 2.4 изложить в следующей редакции:
«2.4.Срок предоставления государственной услуги с учетом необходимости обращения ворганизации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срокприостановления предоставления государственной услуги в случае, есливозможность приостановления предусмотрена федеральным и (или) областнымзаконодательством, сроки выдачи (направления) документов, являющихсярезультатом предоставления государственной услуги
2.4.1.Государственная экспертиза проекта освоения лесов (далее также –экспертиза) проводится в срок не более чем 30 дней со дня поступления проектаосвоения лесов в Департамент.
2.4.2.Государственная экспертиза изменений в проект освоения лесов, подготовленных наосновании акта лесопатологического обследования, проводится в течение не болеечем 10 рабочих дней со дня их поступления в Департамент.
2.4.3.Повторная экспертиза осуществляется в течение не более чем 10 рабочих дней содня поступления в Департамент проекта освоения лесов, доработанного с учетомзамечаний, изложенных в отрицательном заключении экспертизы.
2.4.4.Заключение экспертизы и один экземпляр проекта освоения лесов, представленныйна бумажном носителе (если проект освоения лесов был представлен на бумажныхносителях), вручаются (направляются) заявителю в течение 5 дней послеутверждения указанного заключения.
2.4.5.При направлении заявления и прилагаемых к нему документов с использованиемЕдиного портала датой их подачи считается день регистрации заявления вДепартаменте, о чем заявитель уведомляется через свой личный кабинет на Единомпортале.»;
- вподразделе 2.5:
- абзацтретий признать утратившим силу;
-дополнить абзацем следующего содержания:
«-приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от26.09.2016 № 496 «Об утверждении порядка государственной или муниципальнойэкспертизы проекта освоения лесов» (Официальный интернет-портал правовойинформации (www.pravo.gov.ru), 1 февраля 2017 года, № 0001201702010018).»;
- впункте 2.6.1 подраздела 2.6:
- абзацтретий изложить в следующей редакции:
«-проект освоения лесов или внесенные в него изменения;»;
-дополнить абзацами следующего содержания:
«Заявлениес приложением проекта освоения лесов или внесенных в него изменений подаетсяодним из следующих способов:
- набумажном носителе в двух экземплярах в прошитом и пронумерованном виде;
- вэлектронном виде в форме электронного документа, подписанного электроннойподписью, с использованием Единого портала.»;
- пункт2.9.1 подраздела 2.9 изложить в следующей редакции:
«2.9.1.Основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.»;
- пункт2.13.2 подраздела 2.13 признать утратившим силу;
- впункте 2.14.2 подраздела 2.14 слова «подразделом 3.1 раздела 3» заменитьсловами «разделом 3»;
- пункт2.16.2 подраздела 2.16 изложить в следующей редакции:
«2.16.2.Показателями качества государственной услуги являются:
-соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
-количество взаимодействий заявителя со специалистами Департамента припредоставлении государственной услуги и их продолжительность;
-возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги сиспользованием Единого портала.»;
- подраздел2.17 изложить в следующей редакции:
«2.17. Иныетребования, в том числе учитывающие особенности
предоставлениягосударственной услуги в многофункциональных
центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг
и особенностипредоставления государственной услуги
в электроннойформе
2.17.1.Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставлениягосударственных и муниципальных услуг не предоставляется.
2.17.2.Обеспечение возможности получения заявителями информации и обеспечение доступазаявителей к сведениям о государственной услуге, размещаемым на Едином порталеи Региональном портале.
2.17.3.Обеспечение доступа заявителей к форме заявления и обеспечение доступа к нейдля копирования и заполнения в электронном виде с использованием Единогопортала, Регионального портала.
2.17.4.Обеспечение возможности для заявителей в целях получения государственной услугиподать заявление в электронном виде с использованием Единого портала.
2.17.5.Обеспечение возможности для заявителей осуществлять мониторинг ходапредоставления государственной услуги с использованием Единого портала.
2.17.6.Средства электронной подписи, применяемые при предоставлении государственнойуслуги в электронном виде, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
2.17.7.Рассмотрение заявления, полученного в электронной форме, осуществляется в томже порядке, что и рассмотрение заявлений, полученных лично от заявителей илинаправленных почтовым отправлением.»;
3) вразделе 3:
- вподразделе 3.1:
- пункт3.1.1 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
«3)подачи заявления и документов в электронном виде в форме электронногодокумента, подписанного электронной подписью, с использованием Единогопортала.»;
- впункте 3.1.3:
- в абзацевтором слова «на проведение государственной экспертизы проекта освоения лесов»исключить;
- абзацтретий изложить в следующей редакции:
«- вдень регистрации заявления передает его и комплект документов специалистуотдела Департамента, являющемуся секретарем комиссии (далее – секретарькомиссии).»;
- впункте 3.1.4 слова «30 минут» заменить словами «20 минут»;
- впункте 3.2.2 подраздела 3.2:
- вабзаце первом слова «трех дней» заменить словом «дня»;
- абзацвторой изложить в следующей редакции:
«При несоблюдениитребований, установленных пунктом 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящегоАдминистративного регламента, материалы возвращаются заявителю в течение 3дней.»;
- абзацтретий изложить в следующей редакции:
«Возвратматериалов не препятствует их повторному представлению после устранения причин,послуживших основанием для их возврата.»;
- вподразделе 3.3:
- впункте 3.3.1 слова «(далее также – экспертиза)» исключить;
- пункт3.3.3 изложить в следующей редакции:
«3.3.3.При проведении экспертизы комиссия проводит анализ представленного проектаосвоения лесов и определяет его соответствие нормам законодательства РоссийскойФедерации, а также анализ соответствия мероприятий по использованию, охране,защите и воспроизводству лесов, предусмотренных проектом освоения лесов, целями видам освоения лесов, договору аренды лесного участка, лесохозяйственномурегламенту лесничества, лесопарка, лесному плану Смоленской области на 2009 –2018 годы, утвержденному Указом Губернатора Смоленской области от 30.12.2008 №30 (в редакции указов Губернатора Смоленской области от 28.12.2011 № 86, от08.10.2014 № 81, от 18.01.2017 № 3) (далее - лесной план Смоленской области).
В рамкахэкспертизы проводится проверка оформления проекта освоения лесов, котораявключает в себя следующее:
-соответствие структуры документа требованиям к составу проекта освоения лесов;
-соответствие заголовков разделов, подразделов их содержанию;
-правильность заполнения табличных форм;
-наличие необходимых тематических лесных карт и правильность их оформления;
-правильность употребления и написания терминов и других знаковых средств(терминологическая экспертиза), соответствие текста правилам русского языка.
Проверкаоформления проекта освоения лесов проводится комиссией в течение первых 5 рабочихдней срока экспертизы.
Привыявлении в ходе экспертизы замечаний по оформлению проекта освоения лесовсекретарь комиссии возвращает проект освоения лесов заявителю для устранениязамечаний в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о возврате. Срокустранения замечаний составляет 5 рабочих дней. В проекте освоения лесовделается отметка о его возврате для устранения замечаний и отметка о принятиина повторное рассмотрение.»;
- пункт3.3.4 признать утратившим силу;
- пункт3.3.6 после слова «заключения» дополнить словом «экспертизы»;
- впункте 3.3.7 слова «об утверждении заключения государственной экспертизыпроекта освоения лесов» заменить словами «начальника Департамента»;
- пункт3.3.9 изложить в следующей редакции:
«3.3.9.Положительное заключение экспертизы оформляется в случае соответствия проектаосвоения лесов нормам законодательства Российской Федерации, регулирующеголесные отношения, соответствия мероприятий по использованию, охране, защите ивоспроизводству лесов, предусмотренных проектом освоения лесов, целям и видамосвоения лесов, договору аренды лесного участка, лесохозяйственному регламентулесничества, лесопарка, лесному плану Смоленской области.
Отрицательноезаключение экспертизы оформляется в случае несоответствия проекта освоениялесов требованиям, предусмотренным настоящим пунктом, и должно содержатьуказание на конкретные положения, противоречащие законодательству РоссийскойФедерации, а также положения, не соответствующие целям и видам освоения лесов,договору аренды лесного участка, лесохозяйственному регламенту лесничества,лесопарка, лесному плану Смоленской области, а также содержать указание онеобходимости соответствующей доработки.»;
- пункт3.3.11 признать утратившим силу;
- впункте 3.3.12 слова «на проект освоения лесов» заменить словом «экспертизы»;
- впункте 3.3.14 слова «об утверждении заключения экспертизы» исключить;
- пункт3.3.15 изложить в следующей редакции:
«3.3.15.Приказ начальника Департамента после его подписания передается секретарюкомиссии для его регистрации.»;
- впункте 3.3.16 слова «и дополнения» исключить;
-дополнить пунктом 3.3.16-1 следующего содержания:
«3.3.16-1.В случае отрицательного заключения экспертизы заявитель вправе представитьпроект освоения лесов, доработанный с учетом замечаний, изложенных вотрицательном заключении экспертизы, на повторную экспертизу.
Повторнаяэкспертиза проводится в соответствии с требованиями, установленными настоящимАдминистративным регламентом.»;
- пункт3.3.17 изложить в следующей редакции:
«3.3.17.Срок проведения государственной экспертизы проекта освоения лесов составляет неболее 30 дней со дня поступления проекта освоения лесов в Департамент.
Срокпроведения государственной экспертизы изменений в проект освоения лесов,подготовленных на основании акта лесопатологического обследования, составляетне более 10 рабочих дней со дня их поступления в Департамент.
Срокпроведения повторной экспертизы проекта освоения лесов составляет не более 10рабочих дней со дня поступления в Департамент проекта освоения лесов,доработанного с учетом замечаний, изложенных в отрицательном заключенииэкспертизы.»;
- вподразделе 3.4:
- пункт3.4.2 изложить в следующей редакции:
«3.4.2.Заключение экспертизы направляется (вручается) заявителю в течение 5 дней послеего утверждения. Если проект освоения лесов был представлен на бумажныхносителях, то заключение экспертизы направляется с одним экземпляром проектаосвоения лесов, представленного на бумажном носителе.»;
- пункт3.4.3 признать утратившим силу;
- впункте 3.4.4 слова «7 дней» заменить словами «5 дней»;
-дополнить подразделом 3.5 следующего содержания:
«3.5.Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечениедоступа заявителей к сведениям о государственной услуге в электронной форме
3.5.1.Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечениедоступа заявителей к сведениям о государственной услуге осуществляются путемразмещения сведений о государственной услуге в региональных государственныхинформационных системах «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)Смоленской области» (далее также - Реестр) и «Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Смоленской области», в федеральнойгосударственной информационной системе «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)».
3.5.2.Положение о федеральной государственной информационной системе «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)», а также требования кРегиональному порталу, порядку размещения на них сведений о государственныхуслугах, а также к перечню указанных сведений устанавливаются ПравительствомРоссийской Федерации.
3.5.3. Сиспользованием федеральной государственной информационной системы «Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональнойгосударственной информационной системы «Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Смоленской области» заявителю предоставляется доступ ксведениям о государственной услуге, указанным в подразделе 1.3 раздела 1настоящего Административного регламента.
3.5.4.Специалисты Департамента, ответственные за размещение сведений о государственнойуслуге, осуществляют размещение сведений о государственной услуге в Реестре всоответствии с Порядком формирования и ведения региональных информационныхсистем «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленскойобласти» и «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленскойобласти», утвержденным распоряжением Администрации Смоленской области от26.04.2010 № 499-р/адм.
3.5.5.Руководитель (его заместитель) и специалисты Департамента, ответственные заразмещение сведений о государственной услуге, несут ответственность за полнотуи достоверность сведений о государственной услуге, размещаемых в Реестре, атакже за соблюдение порядка и сроков их размещения.»;
-дополнить подразделом 3.6 следующего содержания:
«3.6.Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и прием таких запроса и документов в электронной форме
3.6.1.Основанием для начала административной процедуры подачи заявителем запроса ииных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, иприема таких запроса и документов в электронной форме является поступление вДепартамент с помощью ведомственной автоматизированной информационной системычерез Единый портал документов, указанных в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 раздела2 настоящего Административного регламента.
3.6.2.Документы, указанные в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящегоАдминистративного регламента, представленные в электронной форме, в день ихпоступления в Департамент регистрируются специалистом, ответственным зарегистрацию документов в Департаменте, и передаются секретарю комиссии. В срокне позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации документов, заявителю спомощью Единого портала направляется уведомление, в котором указываетсярегистрационный номер заявления.
3.6.3.После выполнения административных действий, указанных в пунктах 3.6.1, 3.6.2настоящего подраздела, осуществляются административные процедуры, указанные вподразделах 3.2 – 3.4 настоящего раздела.»;
4) впункте 5.4 раздела 5 слова «сети Интернет» заменить словами«информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
5)приложения № 1 и 2 изложить в новой редакции (прилагаются).
2.Абзацы восемнадцатый, двадцать девятый, сорок четвертый – сорок седьмойподпункта 2, абзацы третий, четвертый, пятьдесят девятый – шестьдесят третийподпункта 3 пункта 1 настоящего Указа вступают в силу с 1 июня 2018 года.
А.В. Островский
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления Департаментом
Смоленской области по охране, контролю
и регулированию использования лесного
хозяйства, объектов животного мира и
среды их обитания государственной
услуги «Проведение государственной
экспертизы проектов освоения лесов»
(в редакции Указа Губернатора
Смоленской области от 15.06.2017 № 43)
Форма
Департамент Смоленской области по охране,контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животногомира и среды их обитания
1. Для юридических лиц:_____________________________________________________
(полное и сокращенное наименование)
_____________________________________________________
_____________________________________________________
(адрес места нахождения)
_____________________________________________________
_____________________________________________________
(банковские реквизиты)
2. Для гражданина или индивидуальногопредпринимателя:
_____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
_____________________________________________________
(адрес места жительства)
_____________________________________________________
_____________________________________________________
(индивидуальный налоговый номер (ИНН)
_____________________________________________________
(данные документа, удостоверяющего личность (серия, номер,
_____________________________________________________
кем и когда выдан)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о проведении государственной экспертизы проектаосвоения лесов
Прошу провести государственную экспертизупроекта освоения лесов (изменений в проект освоения лесов) (нужноеподчеркнуть).
Лесной участок предоставлен в аренду(постоянное (бессрочное) пользование) (нужное подчеркнуть) по договору_________________________
(дата и номер регистрации договорааренды или
____________________________________________________________________.
права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком)
Местоположение лесного участка:
- лесничество________________________________________________;
- участковое лесничество______________________________________;
- номер квартала и номер его выдела________________________;
- площадь лесного участка (га)_______________________________;
- вид использования лесов__________________________________;
- срок использования лесов_________________________________.
Кадастровый номер участка_________________________________.
| Приложение: | проект освоения лесов в ______ экз.
|
______________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.заявителя (представителя заявителя)
«__» __________ 20___ г.
М.П.
Приложение№ 2
кАдминистративному регламенту
предоставленияДепартаментом
Смоленскойобласти по охране, контролю
ирегулированию использования лесного хозяйства,
объектовживотного мира и среды их обитания
государственнойуслуги «Проведение государственной
экспертизыпроектов освоения лесов » (в редакции
УказаГубернатора Смоленской области от 15.06.2017 № 43)
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги
(не прилагается)