Закон Смоленской области от 25.10.2017 № 107-з

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

 

СМОЛЕНСКАЯОБЛАСТЬ

 

О Б Л А С Т Н ОЙ   З А К О Н

 

 

О проверкедостоверности и полноты сведений, представляемых в Смоленской области гражданами, претендующими на замещениемуниципальной должности, должности Главы Администрации муниципальногообразования по контракту, и лицами, замещающими муниципальные должности,должности глав администраций муниципальных образований по контракту

 

(Вредакции Закона Смоленской области от 11.02.2021 г. №7-з)

 

ПринятСмоленской областной Думой

25октября 2017 года

 

 

Статья1

Настоящийобластной закон (далее – настоящий закон) в соответствии с федеральным законодательствомустанавливает в Смоленской области порядок осуществления проверки:

1) достоверностии полноты представленных гражданами,претендующими на замещениемуниципальной должности, должности Главы Администрации муниципальногообразования по контракту, лицами, замещающими муниципальныедолжности, должности глав администраций муниципальных образованийпо контракту , сведений о своих доходах, об имуществе, принадлежащемим на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера, атакже сведений о доходах своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, обимуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствахимущественного характера в соответствии с областным законом « О представлениив Смоленской области гражданами, претендующими на замещение муниципальнойдолжности, должности Главы Администрации муниципального образования поконтракту, и лицами, замещающими муниципальные должности, должности главадминистраций муниципальных образований по контракту, сведений о своих доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а такжесведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей» (далее – сведения о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера) на отчетную дату;

2) достоверностии полноты представленных гражданами,претендующими на замещениемуниципальной должности, должности Главы Администрации муниципальногообразования по контракту, лицами, замещающими муниципальныедолжности, должности глав администраций муниципальных образованийпо контракту , сведенийо своих расходах, о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детейпо каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объектанедвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паевв уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой(супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода(с 1 января по 31 декабря года, предшествующего году представления сведений), если общая сумма таких сделок превышает общий доход гражданина, претендующего на замещение муниципальнойдолжности, должности Главы Администрации муниципального образования поконтракту, лица,замещающего муниципальную должность, должность Главы Администрациимуниципального образования по контракту, и его супруги (супруга) за трипоследних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получениясредств, за счет которых совершены эти сделки, всоответствии с областным законом « О представлении в Смоленской областигражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, должностиГлавы Администрации муниципального образования по контракту, и лицами,замещающими муниципальные должности, должности глав администраций муниципальныхобразований по контракту, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов)и несовершеннолетних детей» (далее –сведения о расходах).

 

Статья 2

1. Проверки,предусмотренные статьей 1 настоящего закона, осуществляются по решениям ГубернатораСмоленской области подразделением государственного органа Смоленскойобласти, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, определяемым указом Губернатора Смоленской области (далее –уполномоченное подразделение).

2. Решение,указанное в части 1 настоящей статьи, принимается отдельно в отношениикаждого гражданина, претендующего на замещение муниципальной должности,должности Главы Администрации муниципального образования по контракту,лица, замещающего муниципальную должность, должность Главы Администрациимуниципального образования по контракту, и оформляется в соответствии стребованиями областного законодательства.

 

Статья 3

1. Основаниемдля осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 статьи 1 настоящегозакона, является информация, представленная в письменной форме:

1) правоохранительнымиорганами, иными государственными органами, органами местного самоуправления иих должностными лицами;

2) уполномоченнымподразделением;

3) постояннодействующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных всоответствии с федеральным законодательством иных общероссийских общественныхобъединений, не являющихся политическими партиями;

4) Общественнойпалатой Смоленской области;

5) общероссийскимисредствами массовой информации и региональными средствами массовой информации,продукция которых предназначена для распространения на территории Смоленскойобласти.

2. Основаниемдля осуществления проверки, предусмотренной пунктом 2 статьи 1 настоящегозакона, является информация, представленная в письменной форме субъектами,указанными в части 1 настоящей статьи, о том, что гражданином, претендующим назамещение муниципальной должности, должности Главы Администрации муниципальногообразования по контракту, лицом, замещающим муниципальную должность, должностьГлавы Администрации муниципального образования по контракту, его супругой(супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периодасовершены сделки (совершена сделка) по приобретению земельного участка, другогообъекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долейучастия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) на общуюсумму, превышающую общий доход гражданина, претендующего на замещениемуниципальной должности, должности Главы Администрации муниципальногообразования по контракту, лица, замещающего муниципальную должность,должность Главы Администрации муниципального образования по контракту, и егосупруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.

3. Информацияанонимного характера не может служить основанием для осуществления проверок,предусмотренных статьей 1 настоящего закона.

 

Статья 4

Проверки,предусмотренные статьей 1 настоящего закона, осуществляются в срок, непревышающий 60 дней со дня принятия решения об их проведении. Срок проверкиможет быть продлен Губернатором Смоленской области до 90 дней.

 

Статья 5

Проверка,предусмотренная пунктом 2 статьи 1 настоящего закона, предусматривает:

1) истребованиеот гражданина, претендующего на замещение муниципальной должности, должностиГлавы Администрации муниципального образования по контракту, лица, замещающегомуниципальную должность, должность Главы Администрации муниципальногообразования по контракту, сведений:

а) о егорасходах, а также о расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детейпо каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объектанедвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паевв уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой(супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода,если общая сумма таких сделок превышает общий доход гражданина, претендующегона замещение муниципальной должности, должности Главы Администрациимуниципального образования по контракту, лица, замещающего муниципальнуюдолжность, должность Главы Администрации муниципального образования поконтракту, и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующихотчетному периоду;

б) обисточниках получения средств, за счет которых совершена сделка, указанная вподпункте «а» настоящего пункта;

2) проверкудостоверности и полноты сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 настоящегозакона и пунктом 1 настоящей статьи.

 

Статья 6

1. Приосуществлении проверки уполномоченное подразделение вправе:

1) проводитьбеседу с гражданином, претендующим на замещение муниципальной должности,должности Главы Администрации муниципального образования по контракту, лицом,замещающим муниципальную должность, должность Главы Администрации муниципальногообразования по контракту;

2) изучатьпредставленные гражданином, претендующим на замещение муниципальной должности,должности Главы Администрации муниципального образования по контракту, лицом,замещающим муниципальную должность, должность Главы Администрациимуниципального образования по контракту, сведения о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера и (или) сведения о расходах идополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;

3) получатьот гражданина, претендующего на замещение муниципальной должности, должностиГлавы Администрации муниципального образования по контракту, лица, замещающегомуниципальную должность, должность Главы Администрации муниципальногообразования по контракту, пояснения по представленным им сведениям о доходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера и (или) сведениям орасходах и материалам;

4) направлятьзапрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскнойдеятельности или ее результатов, запросов в кредитные организации, налоговыеорганы Российской Федерации, федеральный органисполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации наосуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрацииправ, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставлениесведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, еготерриториальные органы и операторам информационных систем, в которыхосуществляется выпуск цифровых финансовых активов) в органы прокуратурыРоссийской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственныеорганы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральныхгосударственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия,в учреждения, организации и общественные объединения (далее –государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях о доходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера и (или) сведениях орасходах гражданина, претендующего на замещение муниципальной должности,должности Главы Администрации муниципального образования по контракту, лица,замещающего муниципальную должность, должность Главы Администрациимуниципального образования по контракту, его супруги (супруга) инесовершеннолетних детей, а также об источниках получения расходуемых средств; (В редакции Закона Смоленской области от 11.02.2021 г. №7-з)

5) осуществлятьанализ сведений, представленных гражданином, претендующим на замещениемуниципальной должности, должности Главы Администрации муниципальногообразования по контракту, лицом, замещающим муниципальную должность, должностьГлавы Администрации муниципального образования по контракту, в соответствии сфедеральным и областным законодательством о противодействии коррупции.

2. Взапросе, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, указываются:

1) фамилия,имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которыенаправляется запрос;

2) реквизитынормативного правового акта, на основании которого направляется запрос;

3) фамилия,имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или)пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа,удостоверяющего личность, гражданина, претендующего на замещениемуниципальной должности, должности Главы Администрации муниципальногообразования по контракту, лица, замещающего муниципальную должность, должностьГлавы Администрации муниципального образования по контракту, его супруги(супруга) и несовершеннолетних детей, сведенияо доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и (или)сведения о расходах которых проверяются ;

4) содержаниеи объем сведений, подлежащих проверке;

5) срокпредставления запрашиваемых сведений;

6) фамилия,инициалы и номер телефона лица, подготовившего запрос.

 

Статья 7

Уполномоченноеподразделение при осуществлении проверки обеспечивает:

1) уведомлениев письменной форме гражданина, претендующего на замещение муниципальнойдолжности, должности Главы Администрации муниципального образования поконтракту, или лица, замещающего муниципальную должность, должность ГлавыАдминистрации муниципального образования по контракту, о начале в отношении егопроверки и разъяснение ему содержания пункта 2 настоящей статьи – в течениедвух рабочих дней со дня получения решения, указанного в части 1 статьи 2настоящего закона;

2) проведениев случае обращения гражданина, претендующего на замещение муниципальнойдолжности, должности Главы Администрации муниципального образования поконтракту, лица, замещающего муниципальную должность, должность ГлавыАдминистрации муниципального образования по контракту, беседы с ним, в ходекоторой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представленные имв соответствии с областным законом «О представлении в Смоленскойобласти гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности,должности Главы Администрации муниципального образования по контракту, илицами, замещающими муниципальные должности, должности глав администрациймуниципальных образований по контракту, сведений о своих доходах, расходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своихсупруг (супругов) и несовершеннолетних детей», подлежатпроверке, – в течение семи рабочих дней со дня обращения гражданина,претендующего на замещение муниципальной должности, должности ГлавыАдминистрации муниципального образования по контракту, лица, замещающегомуниципальную должность, должность Главы Администрации муниципальногообразования по контракту, а при наличии уважительной причины – в срок, согласованныйс гражданином, претендующим на замещение муниципальной должности, должностиГлавы Администрации муниципального образования по контракту, лицом, замещающиммуниципальную должность, должность Главы Администрации муниципальногообразования по контракту.

 

Статья 8

1. Гражданин,претендующий на замещение муниципальной должности, должности ГлавыАдминистрации муниципального образования по контракту, лицо, замещающеемуниципальную должность, должность Главы Администрации муниципальногообразования по контракту, вправе:

1) даватьпояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в пункте2 статьи 7 настоящего закона; по результатам проверки;

2) представлятьдополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

3) обращатьсяв уполномоченное подразделение с подлежащим удовлетворению ходатайством опроведении с ним беседы по вопросам, указанным в пункте 2 статьи 7 настоящегозакона.

2. Пояснения,указанные в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи, приобщаются к материалампроверки.

 

Статья 9

1. Результатыпроверки оформляются заключением, которое подписывается руководителемуполномоченного подразделения. По окончании проверки уполномоченноеподразделение обязано ознакомить гражданина, претендующего на замещениемуниципальной должности, должности Главы Администрации муниципальногообразования по контракту, лицо, замещающее муниципальную должность, должностьГлавы Администрации муниципального образования по контракту, срезультатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации огосударственной тайне.

2. Заключениео результатах проверки представляется уполномоченным подразделением:

1) вотношении гражданина, претендующего на замещение муниципальной должности,должности Главы Администрации муниципального образования по контракту, –Губернатору Смоленской области и в орган местного самоуправления муниципальногообразования Смоленской области, уполномоченный принимать решение об избрании(назначении) гражданина на муниципальную должность или решение о назначениигражданина на должность Главы Администрации муниципального образования поконтракту;

2) вотношении лица, замещающего муниципальную должность, должность ГлавыАдминистрации муниципального образования по контракту, – ГубернаторуСмоленской области.

3. В заключениио результатах проверки должна содержаться информация о том, что сведения одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и (или)сведения о расходах, представленные гражданином, претендующим на замещениемуниципальной должности, должности Главы Администрации муниципальногообразования по контракту, лицом, замещающим муниципальную должность, должностьГлавы Администрации муниципального образования по контракту, являютсядостоверными и полными, либо о том, что сведения о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера и (или) сведения о расходах,представленные гражданином, претендующим на замещение муниципальнойдолжности, должности Главы Администрации муниципального образования поконтракту, лицом, замещающим муниципальную должность, должность ГлавыАдминистрации муниципального образования по контракту, являютсянедостоверными и (или) неполными.

4. Заключение орезультатах проверки с письменного согласия Губернатора Смоленской областипредставляется руководителем уполномоченного подразделения с одновременнымуведомлением об этом гражданина, претендующего на замещение муниципальнойдолжности, должности Главы Администрации муниципального образования поконтракту, лица, замещающего муниципальную должность, должность Главы Администрациимуниципального образования по контракту, в отношении которых проводиласьпроверка, правоохранительным и иным государственным органам, органам местногосамоуправления и их должностным лицам, постоянно действующим руководящиморганам политических партий и зарегистрированных в соответствии с федеральнымзаконодательством иных общероссийских общественных объединений,не являющихся политическими партиями, Общественной палате Смоленскойобласти, общероссийским средствам массовой информации и региональным средстваммассовой информации, продукция которых предназначена для распространения натерритории Смоленской области, представившим информацию, явившуюся основаниемдля проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации оперсональных данных и государственной тайне.

5. Материалыпроверки хранятся в уполномоченном подразделении в течение трех лет со дня ееокончания, после чего передаются в архив.

 

Статья 10

1. Настоящийзакон вступает в силу через десять дней после дня его официальногоопубликования.

2. Действие настоящего закона не распространяется на граждан,претендующих на замещение муниципальных должностей, избрание на которыеосуществляется на муниципальных выборах. В отношении указанных лиц применяютсянормы Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации».

 

 

Губернатор

Смоленскойобласти                                                                  А.В.Островский

 

25октября 2017 года

№107-з