Постановление Администрации Смоленской области от 30.10.2017 № 712

Об утверждении Положения об осуществлении контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Смоленской области

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от 30.10.2017 № 712

 

 

Об утверждении Положения об осуществлении контроля засоблюдением законодательства об архивном деле вРоссийской Федерации на территории Смоленской области

 

(В редакции Постановлений АдминистрацииСмоленской области

от14.07.2020 г. № 416)

 

В соответствии со статьей 17 Федерального закона «Обархивном деле в Российской Федерации», пунктом 8 статьи 4 областного закона «Оразграничении полномочий органов государственной власти Смоленской области всфере архивного дела»

 

Администрация Смоленской области  п о с т а н о вл я е т:

 

Утвердить прилагаемое Положение об осуществленииконтроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации на территории Смоленскойобласти. (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от14.07.2020 г. № 416)

 

 

Губернатор

Смоленскойобласти                                                                   А.В. Островский

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

Смоленской области

от 30.10.2017 № 712

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об осуществлении контроля за соблюдениемзаконодательства

об архивном деле в РоссийскойФедерации на территории Смоленской области

 

(В редакции Постановлений АдминистрацииСмоленской области

от14.07.2020 г. № 416)

 

1. Настоящее Положение устанавливает порядокосуществления контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации на территории Смоленскойобласти (далее – контроль). (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от14.07.2020 г. № 416)

2. Контроль осуществляется в целяхвыявления, пресечения и устранения нарушений Федерального закона «Об архивномделе в Российской Федерации», приказа Федерального архивного агентства от02.03.2020 № 24 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования,учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и другихархивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях ибиблиотеках, научных организациях» в отношении владельцев архивных документов.(В редакции Постановления Администрации Смоленской области от14.07.2020 г. № 416)

3. Контроль осуществляется ДепартаментомСмоленской области по культуре (далее также – Департамент). (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от12.08.2019 г. № 468)

Контроль осуществляется с применениемриск-ориентированного подхода. (Дополнен - Постановление АдминистрацииСмоленской области от14.07.2020 г. № 416)

В целях применения при осуществленииконтроля риск-ориентированного подхода деятельность юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей подлежит отнесению к одной из категорий риска всоответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственныхобъектов к определенной категории риска или определенному классу (категории)опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от17.08.2016 № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организацииотдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений внекоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Правила). (Дополнен- Постановление Администрации Смоленской области от14.07.2020 г. № 416)

Отнесение деятельности юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей к определенной категории риска осуществляетсяна основании критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей к определенной категории риска при осуществлении контролясогласно приложению к настоящему Положению. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Смоленской области от14.07.2020 г. № 416)

4. Перечень должностных лиц ДепартаментаСмоленской области по культуре, уполномоченных на осуществление контроля (далее– уполномоченные должностные лица), утверждается нормативным правовым актомАдминистрации Смоленской области. (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от14.07.2020 г. № 416)

5. Последовательность и сроки административныхпроцедур при осуществлении контроля устанавливаются административнымрегламентом.

6. К отношениям, связанным с осуществлениемконтроля, применяются положения Федерального закона «О защите прав юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля», Федерального закона  «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации». (В редакции Постановления Администрации Смоленскойобласти от12.08.2019 г. № 468)

6-1. Проведение плановых проверок вотношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в зависимости отприсвоенной категории риска деятельности юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей осуществляется со следующей периодичностью:

- для категории значительного риска – одинраз в 3 года;

- для категории среднего риска – не чащеодного раза в 4 года и не реже одного раза в 5 лет;

- для категории умеренного риска – не чащеодного раза в 6 лет и не реже одного раза в 8 лет.

В отношении юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, деятельность которых отнесена к категориинизкого риска, плановые проверки не проводятся.

(Пункт дополнен - ПостановлениеАдминистрации Смоленской области от14.07.2020 г. № 416)

6-2. Присвоение категории рискадеятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении контроля осуществляется Департаментом при планировании проведенияплановых проверок деятельности юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей на следующий год.

Отнесение деятельности юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей к категориям значительного, среднего иумеренного риска, а также изменение ранее присвоенной категории рискаосуществляются на основании решения начальника Департамента, оформляемого приказомначальника Департамента.

При отсутствии решения начальникаДепартамента об отнесении к определенной категории риска деятельностьюридических лиц и индивидуальных предпринимателей считается отнесенной ккатегории низкого риска.

(Пункт дополнен - ПостановлениеАдминистрации Смоленской области от14.07.2020 г. № 416)

6-3. По запросу юридического лица илииндивидуального предпринимателя, деятельность которых отнесена к одной изкатегорий риска, Департамент в порядке, установленном Правилами, направляет имв срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты поступления такого запроса,информацию об отнесении их деятельности к категории риска, а также сведения,использованные при отнесении их деятельности к определенной категории риска.(Дополнен - Постановление Администрации Смоленской области от14.07.2020 г. № 416)

6-4. Юридические лица и индивидуальныепредприниматели, деятельность которых отнесена к одной из категорий риска,вправе подать в Департамент в порядке, установленном Правилами, заявление обизменении ранее присвоенной их деятельности категории риска. (Дополнен -Постановление Администрации Смоленской области от14.07.2020 г. № 416)

7. Решения и (или) действия (бездействие)уполномоченных должностных лиц могут быть обжалованы в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

8. Уполномоченные должностные лица несут установленнуюзаконодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение илиненадлежащее исполнение служебных обязанностей, совершение противоправныхдействий (бездействия) при осуществлении контроля.

9. Информация о результатах проведения проверокразмещается на официальном сайте Департамента винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

 

 

 

Приложение

к Положению обосуществлении

контроля засоблюдением

законодательстваоб архивном

деле в РоссийскойФедерации на

территорииСмоленской области

(в редакциипостановления

АдминистрацииСмоленской области

от 14.07.2020 №416)

 

 

КРИТЕРИИ

отнесения деятельности юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей к определенной категории риска при осуществленииконтроля

 

№ п/п

Категория риска

Критерий отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска

1.

Значительный риск

осуществление юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в своей деятельности постоянного хранения особо ценных, в том числе уникальных, архивных документов Архивного фонда Российской Федерации без определения срока (бессрочного)

2.

Средний риск

осуществление юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в своей деятельности постоянного хранения документов Архивного фонда Российской Федерации без определения срока (бессрочного)

3.

 

Умеренный риск

осуществление юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в своей деятельности временного хранения документов Архивного фонда Российской Федерации до их передачи на постоянное хранение

4.

Низкий риск

осуществление юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями деятельности, в которой не образуются документы Архивного фонда Российской Федерации