Постановление Администрации Смоленской области от 21.12.2017 № 884
Об областном ежемесячном пособии на ребенка, не посещающего государственную или муниципальную образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, родители (усыновители, опекуны, приемные родители) или один из...
АДМИНИСТРАЦИЯСМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О ВЛ Е Н И Е
от 21.12.2017 № 884
Об областномежемесячном пособии на ребенка, не посещающего государственную илимуниципальную образовательную организацию, реализующую образовательнуюпрограмму дошкольного образования, родители (усыновители, опекуны, приемныеродители) или один из них которого являются инвалидами I или II группы, в 2018году
(Вредакции Постановлений Администрации Смоленской области
В соответствиисо статьей 2 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющимдетей»
АдминистрацияСмоленской области п о с т а н о в л я е т:
1. Установить в2018 году на территории Смоленской области дополнительный вид материальнойподдержки семей с детьми – областное ежемесячное пособие на ребенка, непосещающего государственную или муниципальную образовательную организацию,реализующую образовательную программу дошкольного образования (далее также –дошкольная образовательная организация), родители (усыновители, опекуны,приемные родители) или один из них которого являются инвалидами I или II группы(далее также – областное ежемесячное пособие).
2. Утвердитьприлагаемое Положение об организации предоставления в 2018 году областногоежемесячного пособия на ребенка, не посещающего государственную илимуниципальную образовательную организацию, реализующую образовательнуюпрограмму дошкольного образования, родители (усыновители, опекуны, приемныеродители) или один из них которого являются инвалидами I или II группы.
3. ДепартаментуСмоленской области по социальному развитию (Т.Н. Конашенкова) обеспечитьназначение и выплату областного ежемесячного пособия.
4. ДепартаментуСмоленской области по образованию и науке (Д.В. Борисов)обеспечить ежемесячное подтверждение информации о непосещении дошкольнойобразовательной организации ребенком, на которого предоставляется областноеежемесячное пособие. (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от06.09.2018 г. № 598)
5. Настоящее постановлениевступает в силу с 1 января 2018 года.
Губернатор
Смоленскойобласти А.В.Островский
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
Смоленской области
от 21.12.2017 № 884
ПОЛОЖЕНИЕ
об организациипредоставления в 2018 году областного
ежемесячногопособия на ребенка, не посещающего
государственнуюили муниципальную образовательную
организацию,реализующую образовательную программу
дошкольногообразования, родители (усыновители, опекуны,
приемныеродители) или один из них которого являются
инвалидами I или II группы
(Вредакции Постановлений Администрации Смоленской области
1. НастоящееПоложение определяет порядок назначения и выплаты на территории Смоленскойобласти в 2018 году областного ежемесячного пособия на ребенка, не посещающегогосударственную или муниципальную образовательную организацию, реализующуюобразовательную программу дошкольного образования, родители (усыновители,опекуны, приемные родители) или один из них которого являются инвалидами I илиII группы.
2. Областноеежемесячное пособие предоставляется одному из зарегистрированных по местужительства (месту пребывания) на территории Смоленской области родителю(усыновителю, опекуну, приемному родителю) (далее – получатель) на каждогопроживающего совместно с ним ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, не посещающегодошкольную образовательную организацию в связи с отсутствием мест илиотсутствием дошкольных образовательных организаций в поселении, родители(усыновители, опекуны, приемные родители) или один из них которого являютсяинвалидами I или II группы, и получающего дошкольное образование уиндивидуального предпринимателя, осуществляющего образовательную деятельностьнепосредственно, в размере 5 000 рублей.
3. Областноеежемесячное пособие не назначается и не выплачивается:
- на детей,которые находятся на полном государственном обеспечении;
- лицам,лишенным родительских прав либо ограниченным в родительских правах;
- на детей,которые посещают частные организации, осуществляющие образовательнуюдеятельность по образовательным программам дошкольного образования, илиполучают дошкольное образование у индивидуальных предпринимателей,осуществляющих образовательную деятельность с привлечением педагогическихработников.
4.Для получения областного ежемесячного пособия получатель обращается в период с1 января по 31 декабря 2018 года включительно в сектор социальных выплат,приема и обработки информации смоленского областного государственного казенногоучреждения «Центр социальных выплат, приема и обработки информации» по местужительства (месту пребывания) получателя (далее – сектор Учреждения) или вмногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг(далее – МФЦ) по месту жительства (месту пребывания) получателя с заявлением оназначении и выплате областного ежемесячного пособия (далее – заявление). (Вредакции Постановления Администрации Смоленской области от23.05.2018 № 323)
5. Получательвправе представить заявление и документы, указанные в пункте 6 настоящегоПоложения, через своего представителя, обладающего соответствующимиполномочиями в соответствии с федеральным законодательством (далее –представитель получателя).
6. Получатель(представитель получателя) одновременно с заявлением представляет:
а) документ,удостоверяющий личность получателя;
б) документ,подтверждающий регистрацию получателя по месту жительства на территорииСмоленской области (при наличии регистрации по месту жительства)(представляется по собственной инициативе);
в) документ, подтверждающийрегистрацию получателя по месту пребывания (для иностранных граждан и лиц безгражданства - документ, подтверждающий регистрацию по месту временногопроживания) на территории Смоленской области (при отсутствии регистрации поместу жительства) (представляется по собственной инициативе);
г) свидетельствоо рождении ребенка (детей);
д) справку опостановке на учет ребенка, нуждающегося в предоставлении места в дошкольнойобразовательной организации, по форме согласно приложению к настоящему Положению(представляется по собственной инициативе);
е) документы,подтверждающие совместную регистрацию по месту жительства (месту пребывания)получателя с ребенком на территории Смоленской области (представляются пособственной инициативе). Если ребенок зарегистрирован по другому адресу, нофактически проживает совместно с получателем, уполномоченное лицо ДепартаментаСмоленской области по социальному развитию (далее также – Департамент)составляет акт о совместном проживании ребенка и получателя с выходом по местуфактического жительства ребенка и опросом соседей;
ж) документы,подтверждающие усыновление (в отношении усыновленного ребенка), опекунство (вотношении ребенка, принятого под опеку), нахождение в приемной семье (вотношении ребенка, переданного в приемную семью);
з) справку(справки), подтверждающую (подтверждающие) факт установления инвалидности I илиII группы у родителей (усыновителей, опекуна, приемных родителей) или одного изних, выданную (выданные) федеральным государственным учреждением медико-социальнойэкспертизы, по форме согласно приложению № 1 к приказу Министерстваздравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24.11.2010 №1031н «О формах справки, подтверждающей факт установления инвалидности, ивыписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом,выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальнойэкспертизы, и порядке их составления»;
и) документ,удостоверяющий личность представителя получателя, и документ, подтверждающийего полномочия (в случае обращения за получением областного ежемесячногопособия представителя получателя);
к) договор обобразовании по образовательным программам дошкольного образования, заключенныймежду получателем и индивидуальным предпринимателем, осуществляющимобразовательную деятельность непосредственно, на основании представленнойиндивидуальным предпринимателем информации о государственной регистрации вкачестве индивидуального предпринимателя и уровне своего профессиональногообразования;
л)выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (вотношении индивидуального предпринимателя, осуществляющего образовательнуюдеятельность непосредственно) (представляется по собственной инициативе).
7. В случае еслидокументы, указанные в подпунктах «б», «в», «д», «е», «л» пункта 6 настоящегоПоложения, не представлены получателем или его представителем по собственнойинициативе, сектор Учреждения или МФЦ запрашивает указанные документы(сведения, содержащиеся в них) путем направления межведомственных запросов ворганы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющиемуниципальные услуги, иные государственные органы, органы местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области либоподведомственные государственным органам или органам местного самоуправлениямуниципальных образований Смоленской области организации, участвующие впредоставлении государственных услуг, в срок, не превышающий трех рабочих днейсо дня представления получателем (его представителем) заявления, в порядке,определенном федеральным законодательством.
8. Переченьдокументов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, является исчерпывающим.
Не допускаетсятребовать от получателя либо представителя получателя представления сведений и(или) документов, не предусмотренных настоящим Положением.
9. Документы,указанные в подпунктах «а» - «г», «ж» - «к» пункта 6 настоящего Положения,представляются в подлинниках с одновременным представлением их копий. Сотрудниксектора Учреждения или работник МФЦ сверяет представленные подлинникидокументов с их копиями, заверяет копии документов, после чего подлинникидокументов возвращаются получателю или представителю получателя.
10. Заявление идокументы, указанные в пункте 6 настоящего Положения, могут быть направленыполучателем (представителем получателя) в форме электронного документа сиспользованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры,в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг и (или)регионального портала государственных и муниципальных услуг.
11. МФЦ непозднее одного рабочего дня, следующего за днем приема от получателя(представителя получателя) заявления и документов, указанных в пункте 6настоящего Положения, направляет заявление, документы, указанные в подпунктах«д», «е», «л» пункта 6 настоящего Положения, и копии документов, указанных впункте 9 настоящего Положения, в сектор Учреждения.
В случаях,предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения, заявление, копии документов,указанных в пункте 9 настоящего Положения, документы, указанные в подпунктах«д», «е», «л» пункта 6 настоящего Положения, либо ответы на соответствующиемежведомственные запросы направляются МФЦ в сектор Учреждения не позднее одногорабочего дня, следующего за днем поступления всех ответов на такиемежведомственные запросы.
12. СекторУчреждения не позднее трех рабочих дней, следующих за днем приема от получателя(представителя получателя) заявления и документов, указанных в пункте 6настоящего Положения, или от МФЦ заявления, копий документов, указанных впункте 9 настоящего Положения, документов, указанных в подпунктах «д», «е», «л»пункта 6 настоящего Положения, или ответов на соответствующие межведомственныезапросы направляет заявление, копии документов, указанных в пункте 9 настоящегоПоложения, документы, указанные в подпунктах «д», «е», «л» пункта 6 настоящегоПоложения, или ответы на соответствующие межведомственные запросы в отдел (сектор)социальной защиты населения Департамента Смоленской области по социальномуразвитию по месту жительства (месту пребывания) получателя (далее – ОСЗН).
В случаях,предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения, заявление, копии документов,указанных в пункте 9 настоящего Положения, документы, указанные в подпунктах«д», «е», «л» пункта 6 настоящего Положения, либо ответы на соответствующиемежведомственные запросы направляются сектором Учреждения в ОСЗН не позднеетрех рабочих дней, следующих за днем поступления всех ответов на такиемежведомственные запросы.
13. Прирассмотрении заявления ОСЗН проверяет достоверность сведений, содержащихся впредставленных документах, и в случае необходимости запрашивает дополнительныесведения в соответствующих органах, в том числе сведения о факте постановки научет для определения в государственную или муниципальную образовательнуюорганизацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, атакже иные сведения, необходимые для принятия решения о назначении областногоежемесячного пособия.
14. Областноеежемесячное пособие назначается с 1-го числа месяца обращения за ним, но неранее возникновения права на областное ежемесячное пособие.
15. Решение оназначении областного ежемесячного пособия или об отказе в его назначениипринимается ОСЗН в течение 7 рабочих дней со дня поступления от сектораУчреждения заявления, копий документов, указанных в пункте 9 настоящегоПоложения, документов, указанных в подпунктах «д», «е», «л» пункта 6 настоящегоПоложения, либо ответов на соответствующие межведомственные запросы в ОСЗН.
После принятиярешения о назначении областного ежемесячного пособия или об отказе в егоназначении ОСЗН в течение 3 рабочих дней возвращает в сектор Учреждениязаявление, копии документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения,документы, указанные в подпунктах «д», «е», «л» пункта 6 настоящего Положения,либо ответы на соответствующие межведомственные запросы и решение о назначенииили об отказе в назначении областного ежемесячного пособия.
Уведомление оботказе в назначении областного ежемесячного пособия направляется получателю иливыдается получателю либо представителю получателя сектором Учреждения вписьменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующегорешения.
В случаепринятия решения о назначении областного ежемесячного пособия уведомление оназначении областного ежемесячного пособия получателю либо представителюполучателя не вручается и не высылается.
16. Основаниямидля отказа в назначении областного ежемесячного пособия являются:
- отсутствие уполучателя права на получение областного ежемесячного пособия;
-непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных впункте 6 настоящего Положения, за исключением документов, указанных в подпунктах«б», «в», «д», «е», «л» пункта 6 настоящего Положения;
- выявление взаявлении и (или) в представленных документах недостоверных сведений. Проверкадостоверности сведений, содержащихся в представленных документах,осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной от компетентныхорганов или организаций, выдавших документ (документы), а также инымиспособами, разрешенными федеральным законодательством.
В случае отказа в назначении областного ежемесячного пособия пооснованию, указанному в абзаце третьем настоящего пункта, получатель(представитель получателя) вправе повторно обратиться за назначением областногоежемесячного пособия после устранения основания, послужившего причиной отказа.
17. СекторУчреждения формирует на каждого получателя дело, в которое подшиваютсязаявление, копии документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения,документы, указанные подпунктах «д», «е», «л» пункта 6 настоящего Положения,либо ответы на соответствующие межведомственные запросы, решение о назначении либооб отказе в назначении областного ежемесячного пособия.
18. Областноеежемесячное пособие выплачивается Департаментом за счет средств областногобюджета через организации федеральной почтовой связи либо банки, иные кредитныеорганизации.
18-1.Информация о назначении и выплате областного ежемесячного пособия всоответствии с настоящим Положением размещается в Единой государственнойинформационной системе социального обеспечения. Размещение и получениеуказанной информации в Единой государственной информационной системесоциального обеспечения осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Огосударственной социальной помощи». (Дополнен - Постановление АдминистрацииСмоленской области от06.09.2018 г. № 598)
19. Выплата областногоежемесячного пособия прекращается в случаях:
-зачисления ребенка в государственную или муниципальную образовательнуюорганизацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования;
-зачисления ребенка в частную организацию, осуществляющую образовательнуюдеятельность по образовательным программам дошкольного образования;
-получения ребенком дошкольного образования у индивидуального предпринимателя,осуществляющего образовательную деятельность с привлечением
педагогическихработников;
- достиженияребенком возраста 7 лет;
- зачисленияребенка в государственную или муниципальную образовательную организацию,реализующую общеобразовательную программу начального общего, основного общего исреднего общего образования;
- отказа отполучения областного ежемесячного пособия;
- установлениянедостоверности сведений, содержащихся в представленных документах;
- помещенияребенка на полное государственное обеспечение;
- лишенияродителя родительских прав (отмены усыновления) либо ограничения в родительскихправах в отношении ребенка, на которого назначено областное ежемесячноепособие;
-прекращения опеки в отношении ребенка, на которого назначено областноеежемесячное пособие;
- смертиполучателя (ребенка) или признания его в установленном федеральнымзаконодательством порядке умершим или безвестно отсутствующим;
-неподтверждения при переосвидетельствовании инвалидности I или II группы,которая являлась основанием для предоставления областного ежемесячного пособия;
- отказаполучателя от предоставленного ребенку места в дошкольной образовательнойорганизации, закрепленной за территорией, на которой проживает ребенок;
- выездаполучателя или ребенка, на которого назначено областное ежемесячное пособие, наместо жительства за пределы Смоленской области;
- истечениясрока договора о приемной семье, заключенного с приемными родителями илиприемным родителем;
- досрочногорасторжения договора о приемной семье, заключенного с приемными родителями илиприемным родителем;
-досрочного расторжения договора об образовании по образовательным программамдошкольного образования, заключенного между получателем и индивидуальнымпредпринимателем, осуществляющим образовательную деятельность непосредственно.
20. Выплатаобластного ежемесячного пособия прекращается с 1-го числа месяца, следующего замесяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 19 настоящегоПоложения.
21. В случаевозникновения обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты областногоежемесячного пособия, получатель обязан в 5-дневный срок сообщить о наступленииэтих обстоятельств в ОСЗН.
22. Излишневыплаченные получателю суммы областного ежемесячного пособия удерживаются сполучателя в случае, если переплата произошла по его вине (представлениедокументов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на правоназначения областного ежемесячного пособия и осуществление его выплаты).Удержания производятся в размере не более двадцати процентов суммы,причитающейся получателю, при каждой последующей выплате. При прекращениивыплаты областного ежемесячного пособия оставшаяся задолженность взыскивается сполучателя в судебном порядке.
Приложение
кПоложению об организации
предоставленияв 2018 году
областногоежемесячного пособия
наребенка, не посещающего
государственнуюили муниципальную
образовательнуюорганизацию,
реализующуюобразовательную
программудошкольного образования,
родители(усыновители, опекуны,
приемныеродители) или один из них
которогоявляются инвалидами I или II группы
Форма
Штамп
органа местногосамоуправления
муниципальногообразования
Смоленскойобласти
СПРАВКА
№ _______ от___________ 20__ г.
Выданагражданке (гражданину) ______________________________,
(фамилия, имя,отчество)
проживающей(проживающему) по адресу: _________________________,
в том, что ее(его) ребенок ________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, число, месяц, год рождения)
_______________________________________________________________,свидетельство о рождении ребенка: серия ______ № ____________, поставлен научет для определения в государственную или муниципальную образовательнуюорганизацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования,«___» ____________ 20__ г., регистрационный № _______________________.
Намомент выдачи справки место в государственной или муниципальной образовательнойорганизации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, непредоставлено в связи с __________________
__________________________________________________________________.
(отсутствием мест,отсутствием дошкольных образовательных организаций в поселении)
Справкадействительна в течение 30 дней с момента выдачи.
Руководительоргана местного
самоуправлениямуниципального
образованияСмоленской области,
осуществляющегоуправление
в сфереобразования _____________ _______________________
(подпись) (расшифровкаподписи)
Печать органа местного
самоуправления муниципального
образования Смоленской области