Распоряжение Администрации Смоленской области от 23.10.2018 № 1448-р/адм

О проекте соглашения между федеральным государственным бюджетным учреждением «Российский фонд фундаментальных исследований» и Администрацией Смоленской области о проведении регионального конкурса проектов фундаментальных научных исследований в 2019 – 2020 годах

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

 

 

от 23.10.2018 № 1448-р/адм

 

 

О проекте соглашения между федеральным государственнымбюджетным учреждением «Российский фонд фундаментальных исследований» иАдминистрацией Смоленской области о проведении регионального конкурса проектовфундаментальных научных исследований в 2019 – 2020 годах

 

 

Одобрить к подписанию проект соглашения междуфедеральным государственным бюджетным учреждением «Российский фондфундаментальных исследований» и Администрацией Смоленской области о проведениирегионального конкурса проектов фундаментальных научных исследований в 2019 –2020 годах по форме и в редакции, предложенным федеральным государственнымбюджетным учреждением «Российский фонд фундаментальных исследований»(прилагается).

 

 

Губернатор

Смоленскойобласти                                                                   А.В. Островский

 

 

 

Приложение

к распоряжению Администрации

Смоленской области

от 23.10.2018 № 1448-р/адм

 

Проект

 

СОГЛАШЕНИЕ________

междуфедеральным государственным бюджетным учреждением «Российский фондфундаментальных исследований» и Администрацией Смоленской области о проведениирегионального конкурса проектов фундаментальных научных исследований в 2019 –2020 годах

 

 

                                                                                                    «__» ________ 20__ г.

 

Принимая во внимание приоритетную роль фундаментальнойнауки в развитии современного общества, руководствуясь необходимостьюразвития  научных исследований для поддержания промышленнойконкурентоспособности и национальной безопасности Российской Федерации,признавая эффективность адресного финансирования научных исследований, учитываявзаимную заинтересованность в развитии научного потенциала России, федеральное государственное бюджетное учреждение «Российскийфонд фундаментальных исследований» (далее также – Фонд) в лице Председателясовета Фонда академика Панченко Владислава Яковлевича, действующего наосновании Устава, и Администрация Смоленскойобласти в  лице Губернатора Смоленской области Островского АлексеяВладимировича, действующего на основании Устава Смоленской области, именуемыев дальнейшем Стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

 

Статья 1

 

1.1.Стороны совместно проводят региональный конкурс проектов фундаментальныхнаучных исследований в 2019 - 2020 годах (далее также – Конкурс).

Задачи Конкурса – поддержка фундаментальных научныхисследований, развитие научного сотрудничества, поддержка научных коллективов иотдельных ученых, в том числе молодых, которые проводят фундаментальные научныеисследования на территории Смоленской области. 

1.2.  Направления научныхисследований, на основании которых определяется тематика Конкурса, приведены вПриложении № 1 к настоящему Соглашению.

Конкурс проводится в соответствиис Положением о региональном конкурсе проектов фундаментальных научныхисследований в 2019 – 2020 годах (Приложение № 2).

 

Статья 2

 

2.1. Для финансирования научныхпроектов, получивших поддержку по результатам Конкурса, Стороны выделяютденежные средства на условиях паритета: Администрация Смоленской области – 50%,Фонд – 50%.

Размер денежных средств,выделенных каждой Стороной на финансирование научных проектов, поддержанных порезультатам Конкурса, проведенного в рамках одного календарного года, не будетпревышать 1 230 000 рублей.

Размер денежных средств,выделяемых в каждом году, Стороны согласовывают обменом письмами.

Финансирование экспертизы научныхпроектов, представляемых на Конкурс, каждая Сторона осуществляетсамостоятельно.

2.2. Фонд осуществляетфинансирование научных проектов, поддержанных по результатам Конкурса, толькопосле получения от Администрации Смоленской области документов, подтверждающихфакт перечисления победителям Конкурса денежных средств, выделенныхАдминистрацией Смоленской области на выполнение проектов, или письма,гарантирующего перечисление победителям Конкурса денежных средств в согласованныйСторонами срок.

Письмо должно быть подписанолицом, имеющим право давать такого рода гарантии от имени АдминистрацииСмоленской области. 

2.3. Стороны считают недопустимымнарушение обязательств по финансированию поддержанных научных проектов и принимаютна себя обязательство предусматривать выделение денежных средств на эти целипри подготовке бюджетов на каждый следующий финансовый год.

 

Статья 3

 

3.1. При подготовке и проведении Конкурса Стороныобмениваются информацией, относящейся к предмету настоящего Соглашения, принеобходимости проводят совместные конференции, совещания и консультации,принимают иные меры для эффективной реализации настоящего Соглашения. 

3.2. Обязанности по организационному и техническомуобеспечению Конкурса, оформлению отношений с лицами, проекты которых получатподдержку по результатам Конкурса, и финансированию проектов АдминистрацияСмоленской области возлагает на Департамент Смоленской области по образованию инауке.

3.3. Споры и разногласия, возникающие приисполнении Соглашения, разрешаются Сторонами путем переговоров. 

 

Статья 4

 

4.1. НастоящееСоглашение действует в течение двух лет с момента его подписания.

Если за шестьмесяцев до истечения срока действия настоящего Соглашения ни одна из Сторон непредложит другой Стороне в письменном виде прекратить его   действие,срок действия Соглашения продлевается на следующие пять лет.

        4.2. Каждая из Сторон имеет право в одностороннем порядке досрочно прекратитьдействие настоящего Соглашения. В   этом случае Сторона, намеренная прекратить Соглашение,обязана уведомить другую Сторону в письменной форме за   шестьмесяцев до   даты прекращения действия настоящего Соглашения.

Прекращая действиенастоящего Соглашения, Стороны примут все необходимые меры для выполнения обязательствпо финансированию проектов, поддержанных по результатам Конкурса, и иныхобязательств перед третьими лицами, если они возникнут в связи с исполнениемСторонами настоящего Соглашения.

 

Статья 5

 

         5.1.Изменения и дополнения в настоящее Соглашение являются действительными, еслиони совершены в письменном виде и подписаны полномочными представителямиСторон.

5.2. Настоящее Соглашениесоставлено на русском языке в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическуюсилу: один экземпляр для Фонда и один экземпляр для Администрации Смоленскойобласти.

 

 

 

Председатель совета Фонда

академик

Губернатор Смоленской области

_________________ В.Я. Панченко

 

__________________ А.В. Островский

М.П.

М.П.

 

 

 

 

Приложение№ 1

кСоглашению №_______между федеральным

государственнымбюджетным учреждением

«Российскийфонд фундаментальных исследований» и

АдминистрациейСмоленской области о проведении

региональногоконкурса проектов фундаментальных

научных исследованийв 2019 – 2020 годах

от«_______»_________2018 года

 

 

Направлениянаучных исследований, на основании которых определяется тематика региональногоконкурса проектов фундаментальных научных исследований в 2019 – 2020 годах:

 

 

         1.Сохранение здоровья и качества жизни человека; профилактика, диагностика илечение заболеваний в регионе.

         2.Физиология, молекулярная и клеточная медицина.

         3.Системы, основанные на знаниях; интеллектуальные технологии.

         4.Социально-экономическое и инновационное развитие региона.

         5.Историко-культурное развитие региона; краеведение.

         6.Этнология; исследования языков, национального наследия, межкультурных,межэтнических и межконфессиональных коммуникаций.

         7.Моделирование технических систем и технологических процессов.

 

 

Председатель совета Фонда

академик

Губернатор Смоленской области

__________________ В.Я. Панченко

________________ А.В. Островский

М.П.

М.П.

 

 

 

Приложение № 2

к Соглашению №_______между федеральным

государственным бюджетным учреждением

«Российский фонд фундаментальных исследований» и

Администрацией Смоленской области о проведении

регионального конкурса проектов фундаментальных

научных исследований в 2019 – 2020 годах

от «_______»_________2018 года

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о региональном конкурсе проектовфундаментальных научных исследований

 

1. НастоящееПоложение регламентирует отношения федерального государственного бюджетногоучреждения «Российский фонд фундаментальных исследований» и АдминистрацииСмоленской области при подготовке и проведении регионального конкурса проектов фундаментальных научных исследований.

2. На Конкурс могут быть представлены проекты понаучным направлениям, указанным в Приложении № 1, в соответствии сКлассификатором РФФИ.

Проекты,представляемые на Конкурс, могут предусматривать проведение экспедиций иполевых исследований.

3. Сроки выполнения проектов, представляемых наКонкурс, - 1 или 2 года.

4. Конкурс в частитребований к лицам, имеющим право представить проекты на Конкурс, к проектам ипорядку их представления на Конкурс, проводится по правилам соответствующегоконкурса Фонда.

5. С роки проведения Конкурса согласовываются Фондом и АдминистрациейСмоленской области обменом письмами.

Правила представления проектов на Конкурс устанавливает Фонд с учетом настоящегоПоложения.

Объявления о проведении Конкурса размещаются на сайтеФонда и сайте Департамента Смоленской области по образованию и науке (далее –Департамент).

6. Фонд проводит экспертизу проектов,представленных на Конкурс, по правилам, действующим в Фонде.

Администрация Смоленской области дляэкспертизы проектов формирует состав регионального экспертного совета (далеетакже – РЭС).

7. Состав РЭС Фонд и АдминистрацияСмоленской области согласовывают обменом письмами. РЭС получает право проводитьэкспертизу проектов после утверждения его состава Фондом.

Требования к составу РЭС, компетенция РЭС,права и обязанности членов РЭС, порядок взаимодействия РЭС с экспертным советомФонда определяются Положением о региональном экспертном совете Смоленскойобласти (Приложение № 3).

8. По результатам экспертизы проектовэкспертный совет Фонда и РЭС готовят и представляют в Фонд согласованныепредложения по поддержке проектов и рекомендации по размерам финансированиякаждого проекта.

Окончательное решение о поддержке проектаили об отказе поддержать проект, представленный на Конкурс, и размере денежныхсредств на его реализацию принимает Фонд (бюро совета Фонда).

9. Итоги Конкурса публикуются на сайте Фонда и на сайтеДепартамента.

Фонд информирует победителей Конкурса орезультатах через информационную систему Фонда.

10. Фонд и Администрация Смоленскойобласти предоставляют на выполнение каждого проекта, получившего поддержку порезультатам Конкурса, денежные средства в равных долях (по 50 процентов) отобщей суммы денежных средств, выделенных на выполнение проекта.

         Условияиспользования денежных средств, предоставленных Фондом и АдминистрациейСмоленской области на реализацию проекта, определяются нормативными документамиФонда.

Порядок взаимодействия Фонда иАдминистрации Смоленской области с участниками Конкурса, проекты которыхполучили поддержку по результатам Конкурса, определяется соответственнонормативными документами Фонда и Администрации Смоленской области.

11. Администрация Смоленской областиимеет право поддержать проекты из числа представленных на Конкурс, которыеполучили положительные оценки экспертного совета Фонда и РЭС, но не быливключены в список поддержанных проектов, утвержденный Фондом. В этом случаеАдминистрация Смоленской области определяет источники, порядок финансированияпроектов и оформляет отношения с получателями финансовых средств по собственнымправилам.

12. Фонд определяет порядок и срокипредставления отчетов о реализации проектов, поддержанных по результатамКонкурса, принимает отчеты и проводит их экспертизу.

Экспертиза отчетов проводится по правиламФонда. Решение о продолжении финансирования работ по проектам, продолжающимся вследующем году, принимает Фонд (бюро совета Фонда).

 

Председатель совета Фонда

академик

Губернатор Смоленской области

__________________ В.Я. Панченко

________________ А.В. Островский

М.П.

М.П.

 

 

 

Приложение№ 3

кСоглашению №_______между федеральным

государственнымбюджетным учреждением

«Российскийфонд фундаментальных исследований» и

АдминистрациейСмоленской области о проведении

региональногоконкурса проектов фундаментальных

научныхисследований в 2019 – 2020 годах

от«_______»_________2018 года

 

Положение

о региональном экспертном совете Смоленской области

 

 1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение определяет порядокформирования регионального экспертного совета Смоленской области и еговзаимодействия с федеральным государственным бюджетным учреждением «Российскийфонд фундаментальных исследований» при проведении экспертизы проектов,представляемых на региональный конкурс проектовфундаментальных научных исследований в 2019 – 2020 годах, и отчетов ореализации проектов, поддержанных по итогам Конкурса.

1.2. Деятельность РЭСрегулируется настоящим Положением.

 

2. Порядок формирования и структура РЭС

 

2.1. РЭС формируется из представителейнаучного и научно-технического сообщества по основным направлениям научныхисследований, на основании которых определяется тематика Конкурса.

В состав РЭС могут быть включеныпредставители исполнительных органов власти, руководители организаций.Количество членов РЭС не ограничено.

2.2. Администрация Смоленской областипредставляет в Фонд предложения о составе РЭС. Согласование состава РЭСпроизводится обменом письмами. РЭС получает право проводить экспертизу проектови действовать в рамках иных полномочий, предоставленных настоящим Положением,после утверждения состава РЭС Фондом.

2.3. В состав РЭС входят председатель РЭСи члены РЭС, в том числе ученый секретарь, могут входить заместитель(заместители) председателя, координаторы секций.

2.4. Срок полномочий председателя и членовРЭС не ограничен. Член РЭС имеет право в любое время выйти из его состава.

Вывод члена РЭС из состава экспертногосовета осуществляется на основании решения Фонда по представлению АдминистрацииСмоленской области, согласованному с председателем РЭС.

Об изменениях в составе РЭС АдминистрацияСмоленской области сообщает Фонду. Новые члены РЭС получают право участвовать вработе РЭС после утверждения Фондом.

2.5. РЭС может сформировать бюро РЭС исекции РЭС.

2.5.1. Бюро РЭС выполняет все функции РЭС,указанные в п.п. 3.1.1, 3.1.2 настоящего Положения, в периоды между заседаниямиРЭС.

2.5.2. Секции РЭС формируются из числачленов РЭС, обладающих компетенцией в определенной научной области илитематике.

Секция РЭС проводит экспертизу проектов,представленных на Конкурсы, готовит и вносит на рассмотрение РЭС (бюро РЭС)предложения по вопросам, указанным в п. 3.1.1 настоящего Положения.

 

3. Компетенция и порядок работы РЭС

3.1. РЭС:

3.1.1. Проводит экспертизу проектов,представленных на Конкурс, в том числе готовит и вносит на рассмотрениеэкспертного совета по региональнымконкурсам Фонда (далее – экспертный совет Фонда) предложения:

- о допуске проектов к конкурсу;

- по поддержке проектов и размерам ихфинансирования;

- по продолжению финансирования проектов,выполняющихся в течение двух лет;

- по привлечению представителей научного инаучно-технического сообщества для сотрудничества с Фондом в качествеэкспертов.

3.1.2. Готовит и вносит на рассмотрениеэкспертного совета Фонда предложения:

- по порядку проведения Конкурса иэкспертизы научных проектов на всех стадиях их выполнения;

- по новым научным направлениям, наосновании которых могут определяться тематики Конкурса.

3.2. При проведении экспертизы РЭСруководствуется принципами, установленными в нормативных документах Фонда,регламентирующих проведение экспертизы.

3.3. Время и порядок проведения заседанийРЭС (бюро РЭС) устанавливает председатель РЭС.

Решения РЭС принимает простым большинством (не менее50%) голосов присутствующих на заседании членов РЭС. Решения РЭС считаютсядействительными при наличии на заседании РЭС не менее половины членов РЭС.

Решения РЭС (бюро РЭС) должны бытьоформлены протоколом, который подписывают председатель (заместительпредседателя) РЭС и ученый секретарь.

 3.4. Работу секции РЭС организуеткоординатор секции. Решения секции РЭС оформляются протоколом, которыйподписывает координатор.

 

4. Права и обязанности членов РЭС

 

4.1. Член РЭС имеет право:

- участвовать в заседаниях РЭС и секцииРЭС, в которой он состоит;

- получать доступ к информации,необходимой для проведения экспертизы и участия в обсуждении проектов назаседаниях РЭС и секции РЭС;

- знакомиться с предложениями экспертногосовета Фонда по поддержке проектов и рекомендациями по финансированию проектов,протоколами заседаний РЭС, секции РЭС, в которой он состоит, и секций РЭС, взаседаниях которых он принимал участие;

- требовать отражения его особого мнения впротоколах заседаний РЭС и секций РЭС, в которых он принимал участие,представления его мнения экспертному совету Фонда.

4.2. Член РЭС обязан:

- при проведении экспертизы проекта иобсуждении проектов на заседаниях секции руководствоваться нормативными актамиФонда;

- не проводить экспертизу и не участвоватьв обсуждении проектов, участником которых он является;

- отказаться от участия в экспертизепроекта и его обсуждении при возникновении конфликта интересов;

- соблюдать конфиденциальность в отношениисведений, указанных в разделе 7 настоящего Положения.

 

5. Вознаграждение членов РЭС

 

5.1. Вознаграждение членам РЭС за участие в работе РЭСможет выплачиваться по решению Администрации Смоленской области. При выполнениичленом РЭС экспертизы проекта оплата производится на общих основаниях с другимиэкспертами, привлеченными РЭС.

 

6. Взаимодействие РЭС с Фондом

 

6.1. РЭС представляет в Фонд результатырассмотрения вопросов, указанных в п. 3.1 настоящего Положения, в формепротоколов.

6.2. В заседаниях РЭС могут принимать участиечлены экспертного совета по региональным конкурсам Фонда с правом совещательного голоса.

 

7. Сведения, не подлежащие разглашениючленами РЭС

 

7.1. Члены РЭС не имеют права разглашатьинформацию о сотрудничестве с Фондом в этом качестве и сведения, доступные всвязи с выполнением обязанностей членов РЭС, в том числе:

- о составе РЭС и их структуре;

- о содержании проектов и отчетов;

- об экспертах, привлекаемых дляпроведения экспертизы;

- о содержании экспертных заключений;

- о размерах финансирования поддержанныхпроектов.

 

 

Председатель совета Фонда

академик

Губернатор Смоленской области

__________________ В.Я. Панченко

________________ А.В. Островский

М.П.

М.П.