Распоряжение Администрации Смоленской области от 26.12.2018 № 2097-р/адм

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

 

 

от 26.12.2018 № 2097-р/адм

 

 

О проекте соглашения о взаимодействии междуАдминистрацией Смоленской области и Московской межрегиональной транспортнойпрокуратурой

 

 

Одобрить к подписанию проект соглашения овзаимодействии между Администрацией Смоленской области и Московскоймежрегиональной транспортной прокуратурой (прилагается).

 

 

Губернатор

Смоленскойобласти                                                                      А.В. Островский

 

 

 

Приложение

к распоряжению Администрации

Смоленской области

от 26.12.2018 № 2097-р/адм

 

Проект

 

СОГЛАШЕНИЕ

о взаимодействии междуАдминистрацией Смоленской области и Московской межрегиональной транспортнойпрокуратурой

 

«____»_________2018года                                                                   г. Смоленск

 

Администрация Смоленской области, именуемая вдальнейшем Администрация, в лице Губернатора Смоленской области ОстровскогоАлексея Владимировича, действующего на основании Устава Смоленской области, содной стороны, и Московская межрегиональная транспортная прокуратура, именуемаяв дальнейшем Межрегиональная прокуратура, в лице Московского межрегиональноготранспортного прокурора Забатурина Сергея Владимировича, действующего наосновании Указа Президента Российской Федерации от 06.07.2017 № 310, всоответствии с приказами Генерального прокурора Российской Федерации от17.09.2007 № 144 «О правотворческой деятельности органов прокуратуры иулучшении взаимодействия с законодательными (представительными) иисполнительными органами государственной власти и органами местногосамоуправления», от 02.10.2007 № 155 «Об организации прокурорского надзора зазаконностью нормативных правовых актов органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации и местного самоуправления», от 24.11.2008 № 243 «Обучастии органов прокуратуры в законопроектной работе законодательных(представительных) органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации и нормотворческой деятельности органов местного самоуправления», сдругой стороны, совместно именуемые в дальнейшем стороны, заключили настоящеесоглашение о нижеследующем.

 

1. Предмет соглашения

 

Предметом настоящего соглашения являетсявзаимодействие сторон по вопросам обеспечения единства правового пространстваРоссийской Федерации на территории Смоленской области в сфере регулированияправоотношений по вопросам функционирования железнодорожного, воздушного иводного транспорта, в частности правил поведения на объектах транспортной инфраструктурыи правил их эксплуатации, транспортной безопасности и безопасности пассажиров,ответственности за их нарушение, а также обеспечения защиты прав и законныхинтересов граждан, общества и государства на территории Смоленской области ииным вопросам, находящимся в ведении Межрегиональной прокуратуры иАдминистрации.

 

2.  Формы сотрудничества сторон

 

Основными формами сотрудничества сторон являются:

- взаимныйобмен информацией, справочными и иными материалами по вопросам, входящим вкомпетенцию сторон и представляющим взаимный интерес, в рамках реализациинастоящего соглашения;

- организацияи проведение рабочих совещаний, «круглых столов» и других мероприятий повопросам, касающимся реализации настоящего соглашения, направленных нарасширение и укрепление взаимного сотрудничества сторон;

- созданиерабочих групп для координации совместной деятельности и реализации мероприятийпо вопросам, касающимся реализации настоящего соглашения;

- взаимодействиепри осуществлении Администрацией нормотворческой деятельности;

- принятиемер по обеспечению соответствия нормативных правовых актов Смоленской областиКонституции Российской Федерации, федеральному законодательству изаконодательству Смоленской области.

 

3.  Порядок исполнения соглашения

 

3.1. Сотрудничествосторон осуществляется в соответствии с федеральным законодательством,законодательством Смоленской области и настоящим соглашением.

3.2. Стороныв целях реализации настоящего соглашения в пределах своей компетенции принимаютна себя определенные обязательства, которые выполняются безвозмездно.

3.3. Стороныразрешают спорные вопросы, возникающие в связи с реализацией настоящегосоглашения, путем проведения переговоров.

3.4. Настоящеесоглашение не затрагивает прав и обязательств сторон, вытекающих из другихсоглашений.

 

4.  Обязательства сторон

 

4.1. Межрегиональнаяпрокуратура в соответствии с федеральным законодательством и законодательствомСмоленской области в рамках своей компетенции:

4.1.1. Участвуетв заседаниях комиссий, совещаниях, организуемых и проводимых Администрацией иорганами исполнительной власти Смоленской области по вопросам, касающимсяреализации настоящего соглашения.

4.1.2. Проводитправовую и антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов ГубернатораСмоленской области и Администрации, затрагивающих вопросы функционированияжелезнодорожного, воздушного и водного транспорта, на предмет их соответствияКонституции Российской Федерации, федеральному законодательству изаконодательству Смоленской области.

4.1.3. Проводитправовую и антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актовГубернатора Смоленской области и Администрации, затрагивающих вопросыфункционирования железнодорожного, воздушного и водного транспорта, в течение10 календарных дней с момента их поступления в Межрегиональную прокуратуру. Приналичии необходимости в случаях, не терпящих отлагательств, изучает проектыуказанных нормативных правовых актов в сокращенный срок (по согласованию).

4.1.4. Направляетв Администрацию предложения о принятии нормативных правовых актов,затрагивающих вопросы функционирования железнодорожного, воздушного и водноготранспорта (при наличии оснований).

4.1.5. Участвуетв проводимых Администрацией заседаниях комиссий, совещаниях и иных мероприятияхпо вопросам:

- разработкии рассмотрения проектов нормативных правовых актов Смоленской области;

- приведениянормативных правовых актов Смоленской области в соответствие с КонституциейРоссийской Федерации, федеральным законодательством и законодательствомСмоленской области и устранения коррупциогенных факторов.

4.1.6. Направляетв Администрацию информацию о состоянии законности в сфере функционированияжелезнодорожного, воздушного и водного транспорта на территории региона, атакже об имеющихся проблемах правоприменения в обозначенной сфере.

4.1.7.  Посогласованию с Администрацией осуществляет взаимодействие в иных формах.

4.2. Администрацияв соответствии с федеральным законодательством и законодательством Смоленскойобласти в рамках своей компетенции по вопросам, находящимся в веденииМежрегиональной прокуратуры:

4.2.1. Рассматриваетакты прокурорского реагирования Межрегиональной прокуратуры на нормативныеправовые акты Губернатора Смоленской области и Администрации, в которыхвыявлены коррупциогенные факторы и (или) нормы, противоречащие КонституцииРоссийской Федерации, федеральному законодательству и (или) законодательству Смоленской области, вустановленные федеральным законодательством сроки.

4.2.2. Принимаетмеры по устранению несоответствий Конституции Российской Федерации,федеральному законодательству изаконодательству Смоленской области нормативных правовых актовГубернатора Смоленской области и Администрации, исключению из нихкоррупциогенных факторов, выявленных Межрегиональной прокуратурой.

4.2.3. Оказываетинформационное содействие в обеспечении участия Московского межрегиональноготранспортного прокурора и (или) его представителей:

- внормотворческой деятельности Администрации;

- прирассмотрении актов прокурорского реагирования Межрегиональной прокуратуры нанормативные правовые акты Губернатора Смоленской области и Администрации, вкоторых выявлены коррупциогенные факторы и (или) нормы, противоречащие КонституцииРоссийской Федерации, федеральному законодательству и (или) законодательству Смоленской области;

- прирассмотрении иных вопросов в рамках реализации настоящего соглашения.

4.2.4. ИнформируетМежрегиональную прокуратуру о проводимой работе по приведению нормативныхправовых актов Губернатора Смоленской области и Администрации в соответствие сКонституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и (или) законодательством Смоленскойобласти и по устранению выявленных коррупциогенных факторов на основаниитребований актов прокурорского реагирования Межрегиональной прокуратуры.

4.2.5. Взаимодействуетс Межрегиональной прокуратурой по вопросам выявления и устранения пробелов ипротиворечий в федеральном законодательстве и законодательстве Смоленской области.

4.2.6. Направляетв Межрегиональную прокуратуру проекты нормативных правовых актов ГубернатораСмоленской области и Администрации, затрагивающих вопросы функционированияжелезнодорожного, воздушного и водного транспорта, для их изучения на предметсоответствия Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Смоленской области,а также проведения антикоррупционной экспертизы. Проекты направляются вМежрегиональную прокуратуру на бумажном носителе, предварительно – посредствомэлектронной почты на официальный почтовый ящик Межрегиональной прокуратуры.

4.2.7. Рассматриваетзамечания и предложения, подготовленные Межрегиональной прокуратурой повопросам изученных проектов нормативных правовых актов Губернатора Смоленскойобласти и Администрации, затрагивающих вопросы функционированияжелезнодорожного, воздушного и водного транспорта, до их принятия.

4.2.8. Взаимодействуетс Межрегиональной прокуратурой по вопросам совершенствования федеральногозаконодательства и законодательства Смоленской области в области установленияправил поведения на объектах инфраструктуры железнодорожного, воздушного иводного транспорта и их эксплуатации, транспортной безопасности и безопасностипассажиров, ответственности за их нарушение, а также обеспечения защиты прав изаконных интересов граждан, общества и государства на территории Смоленскойобласти.

4.2.9. Направляетв Межрегиональную прокуратуру заверенные копии нормативных правовых актовГубернатора Смоленской области и Администрации для их изучения на предметсоответствия Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству изаконодательству Смоленской области, а также проведения антикоррупционнойэкспертизы.

4.2.10. По запросу Межрегиональной прокуратуры представляет информацию повопросам, касающимся реализации настоящего соглашения.

4.2.11. По согласованию с Межрегиональной прокуратурой осуществляетвзаимодействие в иных формах.

 

5. Реализация обязательств сторон

 

Реализация обязательств Межрегиональной прокуратуры,указанных в пункте 4.1 раздела 4 настоящего соглашения, осуществляется через ееструктурные подразделения и Смоленского транспортного прокурора Межрегиональнойпрокуратуры.

Реализация обязательств Администрации, указанных впункте 4.2 раздела 4 настоящего соглашения, осуществляется через АппаратАдминистрации и иные органы исполнительной власти Смоленской области.

 

6. Срок действия соглашения

 

6.1. Настоящеесоглашение вступает в силу с даты его подписания сторонами. Настоящеесоглашение заключено сроком на один календарный год с последующей пролонгацией,если ни одна из сторон не проинформирует о его расторжении другую сторону.

6.2. Настоящеесоглашение может быть расторгнуто по инициативе любой из сторон, письменноуведомившей об этом другую сторону не позднее чем за месяц до дня егорасторжения.

6.3. Внесениеизменений и дополнений в настоящее соглашение осуществляется по взаимномусогласию сторон в виде дополнительных соглашений, изложенных в письменнойформе, которые являются неотъемлемой частью настоящего соглашения и вступают всилу со дня их подписания.

6.4. Настоящеесоглашение составлено и подписано на 5 листах в двух экземплярах, имеющиходинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.

 

7. Реквизиты и подписи сторон

 

 

Администрация Смоленской области     214008, г. Смоленск, пл. Ленина, д. 1     Губернатор Смоленской области       _______________ А.В. Островский

Московская межрегиональная транспортная прокуратура   107140, г. Москва, ул. Краснопрудная, д. 226   Московский межрегиональный транспортный прокурор     _________________ С.В. Забатурин