Постановление Администрации Смоленской области от 17.05.2019 № 296

Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим спортивным организациям в рамках реализации областной государственной программы «Развитие физической культуры и спорта в Смоленской области»

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от 17.05.2019 № 296

 

 

Об утверждении Порядкаопределения объема и предоставления субсидий некоммерческим спортивныморганизациям в рамках реализации областной государственной программы «Развитиефизической культуры и спорта в Смоленской области»

 

(В редакцииПостановления Администрации Смоленской области

от14.05.2020 г. № 269)

 

В соответствии со статьей 78-1 Бюджетногокодекса Российской Федерации, в целях реализации областной государственнойпрограммы «Развитие физической культуры и спорта в Смоленской области», утвержденнойпостановлением Администрации Смоленской области от 21.11.2013 № 934,

 

Администрация Смоленской области  п о с т а н ов л я е т:

 

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема ипредоставления субсидий некоммерческим спортивным организациям в рамкахреализации областной государственной программы «Развитие физической культуры испорта в Смоленской области».

2. Признать утратившим силу постановлениеАдминистрации Смоленской области от29.12.2017 № 941 «Об утверждении Порядка определения объема ипредоставления субсидий некоммерческим спортивным организациям, команды которыхучаствуют в первенствах России по футболу среди юношеских и молодежных команд,команд клубов Профессиональной футбольной Лиги, в рамках реализации областнойгосударственной программы «Развитие физической культуры и спорта в Смоленскойобласти» на 2014-2020 годы».

 

 

Губернатор

Смоленскойобласти                                                                          А.В. Островский

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

Смоленской области

от 17.05.2019 № 296

 

 

ПОРЯДОК

определения объема и предоставления субсидийнекоммерческим спортивным организациям в рамках реализации областнойгосударственной программы «Развитие физической культуры и спорта в Смоленскойобласти»

 

(В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области

от14.05.2020 г. № 269)

 

1.   НастоящийПорядок устанавливает правила определения объема и предоставления субсидийнекоммерческим спортивным организациям (далее также – организации) в рамкахреализации областной государственной программы «Развитие физической культуры испорта в Смоленской области» (далее также – субсидии).

2. Настоящий Порядок определяет:

- общие положения о предоставлениисубсидий;

- условия и порядок предоставлениясубсидий;

- требования к отчетности;

-   требования об осуществленииконтроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий иответственности за их нарушение.

3. Целью предоставления субсидий являетсяфинансовое обеспечение затрат организаций, производимых в году предоставлениясубсидии и связанных с подготовкой спортивных команд Смоленской области (далеетакже – спортивные команды), в том числе с проведением тренировочныхмероприятий, обеспечением участия спортивных команд в региональных,межрегиональных и всероссийских спортивных мероприятиях, включенных вкалендарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятийСмоленской области на соответствующий год (далее также – спортивныемероприятия), организацией  спортивных мероприятий и/или календарныхматчей, а также с проектированием и созданиемспортивной инфраструктуры, созданием комфортной городской среды дляформирования здорового образа жизни и развития физической культуры и спорта,участием во всероссийских конкурсах лучших проектов комфортной городской среды,а именно затрат на: (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от14.05.2020 г. № 269)

1) подготовку спортивных команд, в томчисле затрат на:

- оплату расходов по питанию спортсменов итренеров в дни проведения тренировочных мероприятий, а также в дни нахождения впути;

- оплату расходов по проезду к меступроведения тренировочных мероприятий и обратно, в том числе расходов на оплатубагажа;

-   оплату расходов попроживанию спортсменов и тренеров в дни проведения тренировочных мероприятий;

- оплату услуг спортивных сооружений;

- оплату расходов на приобретениемедикаментов;

- оплату труда работников организаций;

-   начисления на выплаты пооплате труда работников организаций, включая страховые взносы на обязательноепенсионное страхование, страховые взносы на обязательное социальное страхованиена случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховыевзносы на обязательное медицинское страхование, страховые взносы наобязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний в соответствии с трудовым законодательством ииными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

- оплату услуг по повышениюквалификации специалистов; (Дополнен - Постановление Администрации Смоленскойобласти от14.05.2020 г. № 269)

-   приобретение основных средств, расходных материалов,прочего хозяйственного инвентаря;

- оплату коммунальных услуг, услуг связи,прочих услуг;

- оплату командировочных расходов;

-   оплату расходов, связанныхс эксплуатацией автотранспортных средств, приобретением горюче-смазочныхматериалов;

- оплату расходов, связанных ссодержанием, ремонтом, реконструкцией и сертификацией спортивных сооружений;

2) обеспечение участия спортивных команд вспортивных мероприятиях, в том числе затрат на:

-   оплату расходов по проездук месту проведения спортивных мероприятий и обратно, в том числе расходов наоплату багажа;

-   оплату расходов по питаниюспортсменов и тренеров в дни проведения спортивных мероприятий, а также в днинахождения в пути;

-   оплату расходов попроживанию спортсменов и тренеров в дни проведения спортивных мероприятий;

- оплату расходов по обязательномустрахованию спортсменов;

-   оплату лицензирования иаттестации, взносов для участия в соревнованиях;

-   оплату расходов наприобретение спортивного инвентаря, спортивной экипировки;

- оплату расходов на предоставлениемедицинских услуг;

3)   оплатууслуг, связанных с проведением организацией спортивных мероприятий и/иликалендарных матчей, в том числе затрат на:

- оплату услуг судейских бригад, в томчисле начисления на выплаты по оплате труда;

- оплату командировочных расходовсудейских бригад;

-   оплату услуг по обеспечениюбезопасности при проведении официальных спортивных мероприятий;

-   оплату расходов на рекламупроводимых соревнований, изготовление программок, афиш, пропусков и прочейпечатной продукции.

4) оплату услуг, связанных спроектированием и созданием спортивной инфраструктуры, созданием комфортнойгородской среды для формирования здорового образа жизни и развития физическойкультуры и спорта, а также участием во всероссийских конкурсах лучших проектовкомфортной городской среды. (Дополнен - Постановление Администрации Смоленскойобласти от14.05.2020 г. № 269)

4.   Источникомфинансового обеспечения субсидий являются средства областного бюджета,предусмотренные на реализацию областной государственной программы «Развитиефизической культуры и спорта в Смоленской области».

5.   Главнымраспорядителем средств субсидий является Главное управление спорта Смоленскойобласти (далее – Главное управление).

6.   Субсидиипредоставляются организациям, относящимся к категории юридических лиц (заисключением государственных (муниципальных) учреждений), являющимсянекоммерческими организациями, одним из учредителей которых является Смоленскаяобласть, осуществляющим подготовку спортивных команд и обеспечивающим участиеспортивных команд в спортивных мероприятиях.

7.   Критериемотбора организаций для предоставления субсидий является соответствие ихкатегории, указанной в пункте 6 настоящего Порядка, и условиям предоставлениясубсидий, установленным пунктом 8 настоящего Порядка.

8. Условиями предоставления субсидийявляются:

-   отсутствие у организациинеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

-   отсутствие у организациипросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

- ненахождение организации впроцессе реорганизации, ликвидации, невведение в отношении ее процедурыбанкротства, неприостановление деятельности организации в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации; (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от14.05.2020 г. № 269)

-   неполучение организациейсредств областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов илимуниципальных правовых актов на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка.

Организация должна соответствоватьтребованиям, указанным в абзацах втором - пятом настоящего пункта, на моментпредставления документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка.

9. Главное управление размещает объявлениео начале приема документов для получения субсидий винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайтеГлавного управления не менее чем за 15 календарных дней до даты окончанияприема документов на получение субсидий. Объявление о начале приема документовна получение субсидий должно содержать следующие сведения:

- наименование и цель предоставлениясубсидий;

- сроки и место приема документов наполучение субсидий;

- перечень документов для предоставлениясубсидий;

- условия предоставления субсидий;

-   форму соглашения опредоставлении субсидии (далее - соглашение), содержащего показателирезультативности предоставления субсидии, порядок и сроки представленияотчетности о достижении показателей результативности предоставления субсидии, всоответствии с типовой формой, разработанной Департаментом бюджета и финансовСмоленской области.

10. В целях получения субсидийорганизации представляют в Главное управление в срок не позднее срока,указанного в объявлении о начале приема документов:

-   заявление о предоставлении субсидии некоммерческимспортивным организациям в рамках реализации областной государственной программы«Развитие физической культуры и спорта в Смоленской области» (далее также –заявление) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

-   перечень мероприятий, вцелях реализации которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению№ 2 к настоящему Порядку;

 - планируемые направлениярасходования субсидии (далее также – смета расходов) по каждому виду спорта поформе согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

-   выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц, полученную организацией на сервисе«Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическомлице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа» на сайтеФедеральной налоговой службы (www.nalog.ru) в форме электронного документа вформате PDF, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, посостоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления опредоставлении субсидии (представляется по собственной инициативе). В случаенепредставления указанной выписки Главное управление получает сведения изЕдиного государственного реестра юридических лиц на сервисе «Предоставлениесведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальномпредпринимателе в форме электронного документа» на сайте Федеральной налоговойслужбы (www.nalog.ru) в форме электронного документа в формате PDF,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;

- информацию налогового органа обисполнении организацией обязанности по уплате налогов, сборов и иныхобязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации,выданную по состоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления опредоставлении субсидии.

Организация несет ответственность задостоверность сведений, содержащихся в представляемых в Главное управлениедокументах.

Регистрация заявления осуществляетсяспециалистом Главного управления, ответственным за делопроизводство, в системеэлектронного документооборота в день представления заявления и прилагаемых кнему документов.

Документы, указанные в настоящем пункте,подаются в Главное управление на бумажном носителе в одном экземплярепосредством личного обращения руководителем организации либо уполномоченнымпредставителем организации на основании доверенности, оформленной всоответствии с федеральным законодательством, либо направляются по почте вадрес Главного управления.

Заявления, поступившие после окончания срока,указанного в объявлении о начале приема документов, не рассматриваются.

Организация имеет право отозвать представленноезаявление при условии письменного уведомления об этом Главного управления.Отзыв заявления регистрируется специалистом Главного управления в системеэлектронного документооборота. Представленные в Главное управление дляполучения субсидии документы обратно не возвращаются.

11. В случае если объем субсидий по всемпредставленным организациями заявлениям превышает объем бюджетных ассигнований,предусмотренный областным законом об областном бюджете на соответствующийфинансовый год на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка, расчет размерасубсидий производится по следующей формуле:

 

Si =( Ci х V )/ SUM Ci , где:

 

Si - размер субсидии i-йорганизации (рублей);

Ci - размер субсидии, указанныйв заявлении i-й организации согласно смете расходов (рублей);

V - объем бюджетных ассигнований,предусмотренный областным законом об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и плановый период на цель, указанную в пункте 3 настоящегоПорядка (рублей).

Если SUM Ci d V , тоSi = Ci.

12. Главное управление в течение 5календарных дней с даты окончания подачи документов на получение субсидийрассматривает представленные организациями документы на предмет их соответствиятребованиям к документам, определенным пунктом 10 настоящего Порядка,соответствия организации категории, имеющей право на предоставление субсидии всоответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, а также условиям предоставлениясубсидии, предусмотренным пунктом 8 настоящего Порядка, и принимает решение опредоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии. Решениеоформляется в форме приказа начальника Главного управления.

13. Решение Главного управлениядоводится до организации в письменном виде в течение 2 рабочих дней со дняпринятия соответствующего решения (в случае отказа в предоставлении субсидии -с обоснованием причин отказа).

14. Основаниями для отказа впредоставлении субсидии являются:

- несоответствие организации категории,имеющей право на предоставление субсидий в соответствии с пунктом 6 настоящегоПорядка;

- несоответствие условиям предоставлениясубсидий, предусмотренным пунктом 8 настоящего Порядка;

- непредставление (представление не вполном объеме) документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, заисключением документа, указанного в абзаце пятом пункта 10 настоящего Порядка;

- несоответствие представленныхорганизацией документов требованиям, определенным в пункте 10 настоящегоПорядка;

- недостоверность представленнойинформации. Проверка достоверности информации осуществляется путем еесопоставления со сведениями, полученными от компетентного органа илиорганизаций, выдавших документ (документы), а также полученными инымиспособами, разрешенными федеральным законодательством.

15. В случае принятия решения опредоставлении организации субсидии Главное управление заключает с даннойорганизацией соглашение в срок не позднее 5 рабочих дней после принятия решенияо предоставлении субсидии.

16. Основанием для перечисления субсидииявляется заключение соглашения.

Главное управление в течение 10 рабочихдней со дня заключения соглашения перечисляет средства субсидии на расчетныйсчет организации, открытый в учреждениях Центрального банка РоссийскойФедерации или кредитных организациях, в порядке, установленном соглашением.

17. Субсидии носят целевой характер и немогут использоваться на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

Организация, получающая субсидию,представляет в Главное управление:

- ежеквартально в срок до 5-го числамесяца, следующего за отчетным, а по итогам IV квартала всрок не позднее 20 января года, следующего за отчетным, – отчет о расходованиисредств субсидии, содержащий в своем составе документы, подтверждающиепроизведенные организацией затраты при реализации мероприятий в соответствии снаправлениями расходования субсидии (копии договоров, платежные документы идругие документы);

- в срок до 31 декабря текущегофинансового года:

- отчет о целевом использовании субсидии;

- отчет о достижении показателейрезультативности предоставления субсидии.

Отчеты представляются по формам, установленнымв соглашении.

18.   Показателемрезультативности предоставления субсидии является количество мероприятий,проведенных организацией за счет средств субсидии.

Значение показателя результативности предоставлениясубсидии определяется в соответствии с перечнем мероприятий, в целях реализациикоторых предоставляется субсидия, представляемым организацией для получениясубсидии.

19.   В случаенедостижения показателя результативности предоставления субсидии,предусмотренного пунктом 18 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату налицевой счет Главного управления, открытый в Департаменте бюджета и финансовСмоленской области, в части, пропорциональной величине недостижения показателярезультативности предоставления субсидии, предусмотренного соглашением.

20.   Организации,являющиеся получателями субсидии, несут ответственность за нецелевоеиспользование средств субсидии в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

21. В случае нарушения условийпредоставления субсидии и (или) расходования субсидии не по целевому назначениюсубсидия подлежит возврату на лицевой счет Главного управления, открытый вДепартаменте бюджета и финансов Смоленской области, в полном объеме.

22. Остатки субсидий, неиспользованные в отчетном году, подлежат возврату организацией, являющейсяполучателем субсидии, в добровольном порядке не позднее 1 февраля года,следующего за отчетным, в случаях, предусмотренных соглашением.

23. Главное управление в пределахполномочий, определенных федеральным и областным законодательством, и ДепартаментСмоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию садминистративными органами осуществляют обязательные проверки соблюденияусловий, цели и порядка предоставления субсидий их получателями.

 

 

 

Приложение № 1

к Порядку определения объема и

предоставления субсидий

некоммерческим спортивным

организациям в рамках

реализации областной

государственной программы

«Развитие физической культуры и

спорта в Смоленской области»

(в редакции постановления

Администрации Смоленской области

от 14.05.2020 № 269)

 

 

Форма

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидии некоммерческимспортивным организациям

в рамках реализации областнойгосударственной программы «Развитие физической культуры и спорта в Смоленскойобласти»

 

(полное наименование юридического лица - заявителя с указанием организационно-правовой формы,

 

ИНН, адреса места нахождения)

 

 

просит предоставить субсидию в размере _____________(____________) рублей

                                                       (суммацифрами)           (сумма прописью)

нареализацию мероприятий по подготовке спортивных команд Смоленской области по _________________(указать вид(ы) спорта), в том числе проведению тренировочных мероприятий,обеспечению участия спортивных команд в региональных, межрегиональных ивсероссийских спортивных мероприятиях, включенных в календарный планофициальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Смоленскойобласти на соответствующий год, организации спортивных мероприятий и/иликалендарных матчей, а также проектированию и созданию спортивнойинфраструктуры, созданию комфортной городской среды для формирования здоровогообраза жизни и развития физической культуры и спорта, участию во всероссийскихконкурсах лучших проектов комфортной городской среды.

 

Банковскиереквизиты:

наименование получателя

____________________________________________;

наименование банка

____________________________________________;

ИНН банка

____________________________________________;

БИК банка

____________________________________________;

корр. счет банка

____________________________________________;

номер расчетного счета

____________________________________________.

 

Настоящим заявлением подтверждаем, что в отношении_________________________________________________________________________________:

(наименование юридического лица - заявителя)

невозбуждена процедура реорганизации, ликвидации, не введена процедурабанкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации, отсутствует недоимка по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов в бюджетную системуРоссийской Федерации по месту нахождения некоммерческой спортивной организациина территории Смоленской области, отсутствуют просроченные задолженности повозврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченнаязадолженность перед областным бюджетом;

 

 (наименование юридического лица - заявителя)

 

неполучает средства областного бюджета на основании иных нормативных правовыхактов или муниципальных правовых актов на указанные в настоящем заявлениимероприятия.

 

 

 

 

 

 

 

(должность руководителя)

 

(подпись)

 

(фамилия, инициалы)

 

 

«___» __________20__ г. М.П.

 

 

 

 

Приложение№ 2

кПорядку определения объема и

предоставлениясубсидий

некоммерческимспортивным

организациямв рамках реализации

областнойгосударственной

программы«Развитие физической

культурыи спорта в Смоленской области»

 

 

Форма

 

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий, в целях реализации которыхпредоставляется субсидия

 

п/п

Планируемое мероприятие

Место проведения

Срок проведения

1

2

3

4

1.

Мероприятия по подготовке спортивных команд:

 

 

1.1.

Вид спорта

 

 

1.1.1.

 

 

 

1.2.

Вид спорта

 

 

 

 

 

Итого количество мероприятий по подготовке спортивных команд (единиц)

 

 

2.

Мероприятия по обеспечению участия спортивных команд в спортивных мероприятиях, в том числе:

 

 

2.1.

Вид спорта

 

 

2.1.1.

 

 

 

2.2.

Вид спорта

 

 

 

 

 

Итого количество мероприятий по обеспечению участия спортивных команд в спортивных мероприятиях (единиц)

 

 

3.

Мероприятия по организации спортивных мероприятий

и/или календарных матчей, в том числе:

 

 

3.1.

Вид спорта

 

 

3.1.1.

 

 

 

3.2.

Вид спорта

 

 

 

 

 

Итого количество организованных спортивных мероприятий и/или календарных матчей (единиц)

 

 

Всего мероприятий (единиц)

 

 

 

 

______________________         ________________         ______________________

     ( должностьруководителя)                            (подпись)                                   (фамилия, инициалы)

 

 

«___»  __________ 20__ г.    М.П.

 

(Приложение № 2 в редакции Постановления Администрации Смоленскойобласти от14.05.2020 г. № 269)

 

 

 

Приложение № 3

к Порядку определения объема и

предоставления субсидий

некоммерческим спортивным

организациям в рамках

реализации областной

государственной программы

«Развитие физической культуры и

спорта в Смоленской области»

(в редакции постановления

Администрации Смоленской области

от 14.05.2020 № 269)

 

 

Форма

 

ПЛАНИРУЕМЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

расходования субсидии некоммерческимиспортивными организациями в рамках реализации областной государственнойпрограммы «Развитие физической культуры и спорта в Смоленской области»

в 20__ году

 

№ п/п

Планируемое направление расходования субсидии

Стоимость (тыс. рублей)

1.

Подготовка спортивных команд, в том числе:

 

 

 

 

Итого

 

2.

Обеспечение участия спортивных команд в спортивных мероприятиях, в том числе:

 

 

 

 

Итого

 

3.

Организация спортивных мероприятий и/или календарных матчей

 

 

 

 

4.

Проектирование и создание спортивной инфраструктуры, создание комфортной городской среды для формирования

 

 

здорового образа жизни и развития физической культуры и спорта, а также участие во всероссийских конкурсах лучших проектов комфортной городской среды

 

 

 

 

Итого

 

Всего по направлениям расходов

 

 

 

 

 

 

 

 

(должность руководителя)

 

(подпись)

 

(фамилия, инициалы)

 

 

«___» __________20__ г. М.П.