Постановление Администрации Смоленской области от 25.07.2019 № 428

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от 25.07.2019 № 428

 

 

Об утверждении Порядка предоставления субсидий врамках реализации областной государственной программы «Охрана окружающей средыи рациональное использование природных ресурсов в Смоленской области»юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)на финансовое обеспечение затрат, связанных с деятельностью по обращению ствердыми коммунальными отходами

 

 

В соответствии со статьей 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации, в целях реализации областной государственнойпрограммы «Охрана окружающей среды и рациональное использование природныхресурсов в Смоленской области», утвержденной постановлением АдминистрацииСмоленской области от 20.11.2013 № 933,

 

АдминистрацияСмоленской области  п о с т а н о в л я е т:

 

Утвердить прилагаемый Порядокпредоставления субсидий в рамках реализации областной государственной программы«Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов вСмоленской области» юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных) учреждений) на финансовое обеспечение затрат, связанных сдеятельностью по обращению с твердыми коммунальными отходами.

 

 

Губернатор

Смоленскойобласти                                                                          А.В.Островский

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

Смоленской области

от 25.07.2019 № 428

 

 

ПОРЯДОК

предоставлениясубсидий в рамках реализации областной государственной программы «Охранаокружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в Смоленскойобласти» юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных)учреждений) на финансовое обеспечение затрат, связанных с деятельностью пообращению с твердыми коммунальными отходами

 

1. НастоящийПорядок определяет правила предоставления субсидий в рамках реализацииобластной государственной программы «Охрана окружающей среды и рациональноеиспользование природных ресурсов в Смоленской области» (далее также -Программа) юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных)учреждений) на финансовое обеспечение затрат, связанных с деятельностью пообращению с твердыми коммунальными отходами (далее также - субсидии).

2. НастоящийПорядок определяет:

- категорию юридических лиц (заисключением государственных (муниципальных) учреждений), которымпредоставляются субсидии;

- цели, условия и порядокпредоставления субсидий;

- порядок возврата субсидий в случаенарушения условий, установленных при их предоставлении;

- положение об обязательной проверкеглавным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии, иДепартаментом Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию садминистративными органами соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидий их получателями.

3. Цельюпредоставления субсидий является финансовое обеспечение части затрат,производимых в году предоставления субсидии и связанных с деятельностью пообращению с твердыми коммунальными отходами.

Обеспечению подлежит часть затрат (безучета налога на добавленную стоимость) на приобретение техники, оборудования,специализированных транспортных средств, предназначенных для сбора,транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердыхкоммунальных отходов.

4. Источником финансовогообеспечения субсидий являются средства областного бюджета, предусмотренные нареализацию Программы.

5. Главным распорядителем средствсубсидий является Департамент Смоленской области по природным ресурсам и экологии(далее также - Департамент).

6. Субсидии предоставляются всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета насоответствующий финансовый год и на плановый период в пределах лимитовбюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели.

7. Субсидии предоставляются юридическим лицам (заисключением государственных (муниципальных) учреждений), относящимся ккатегории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных)учреждений), зарегистрированным и осуществляющим деятельность по обращению ствердыми коммунальными отходами на территории Смоленской области, имеющимлицензию на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке,утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности и вотношении которых утверждены предельные тарифы в области обращения с твердымикоммунальными отходами (далее - претенденты).

8. Условиями предоставления субсидийявляются:

- отсутствие у претендента недоимки по уплатеналогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему РоссийскойФедерации по месту нахождения претендента на территории Смоленской области (заисключением случаев реструктуризации задолженности, предоставленияинвестиционного налогового кредита, отсрочки или рассрочки по уплате налога,сумм налога, приостановленных к взысканию);

- отсутствие у претендента просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет субсидий, предоставляемыхДепартаментом в том числе в соответствии с иными областными правовыми актами,иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

- ненахождение претендента в процессереорганизации, ликвидации, банкротства;

- неотнесение претендента к иностранномуюридическому лицу, а также российскому юридическому лицу, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

- неполучение претендентом средств из областногобюджета в соответствии с иными областными нормативными правовыми актами на цельпредоставления субсидий, указанную в пункте 3 настоящего Порядка.

Претендент  должен соответствовать  требованиям,  указанным  в  абзацахтретьем - шестом настоящего пункта, на первое число месяца, в которомпредставляются заявление о предоставлении субсидии и прилагаемые к немудокументы.

9. В целях получения субсидий претендентыпредставляют в Департамент в срок до 1 октября текущего финансового годавключительно:

- заявление о предоставлениисубсидии (далее также - заявление) по форме согласно приложению № 1 кнастоящему Порядку;

- расчет суммы субсидии по формесогласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

- информацию налогового органа об исполнениипретендентом обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежейв бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную по состоянию неранее 30 календарных дней до даты подачи заявления и прилагаемых к немудокументов.

Претендент несет ответственность за достоверностьсведений, содержащихся в представляемых в Департамент документах.

Регистрация заявления осуществляется специалистомДепартамента, ответственным за делопроизводство, в системе электронногодокументооборота в день представления заявления и прилагаемых к немудокументов.

Документы, указанные в настоящем пункте, подаются вДепартамент на бумажном носителе в одном экземпляре посредством личногообращения руководителя организации либо уполномоченного представителяорганизации на основании доверенности, оформленной в соответствии с федеральнымзаконодательством, либо направляются по почте в адрес Департамента.

Заявления, поступившие после окончания срока,указанного в объявлении о начале приема документов для предоставления субсидии,не рассматриваются.

Претендент имеет право отозвать представленноезаявление при условии письменного уведомления об этом Департамента. Отзывзаявления регистрируется специалистом Департамента в системе электронногодокументооборота. Представленные в Департамент для получения субсидии документыобратно не возвращаются.

10. Претендент вправепредставить по собственной инициативе:

- копию лицензии на осуществлениедеятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживаниюи размещению отходов I - IV классов опасности, заверенную подписью руководителяорганизации и печатью организации (при наличии);

- выписку из Единого государственногореестра юридических лиц, которая получена не ранее чем за один месяц до дняподачи документов. В случае непредставления указанной выписки Департаментполучает сведения из Единого государственного реестра юридических лиц насервисе «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическомлице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа» на сайтеФедеральной налоговой службы (www.nalog.ru) в форме электронного документа вформате PDF, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;

- информацию Фондасоциального страхования Российской Федерации об отсутствии (о наличии) уорганизации задолженности по уплате страховых взносов, уплачиваемых в Фондсоциального страхования Российской Федерации, за последний отчетный период, покоторому истек установленный федеральным законодательством срок представленияотчетности (представляется по собственной инициативе). В случае если претендентне представил указанную информацию по собственной инициативе, Департаментнаправляет межведомственный запрос в федеральные органы исполнительной власти,территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и подведомственныеим организации в порядке, определенном федеральным законодательством;

- копию решения об установлениипредельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами,принятого органом исполнительной власти Смоленской области, осуществляющимисполнительно-распорядительные функции в сфере реализации на территорииСмоленской области единой государственной политики в области энергетики,энергоэффективности и государственного регулирования тарифов.

11. Документы, поступившие после датыокончания их приема, рассмотрению не подлежат.

12. Департамент в течение 5рабочих дней с даты представления заявления о предоставлении субсидии идокументов, указанных в пунктах 9, 10 настоящего Порядка, рассматриваетпредставленные документы на предмет отсутствия в них оснований для отказа впредоставлении субсидии, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, ипо результатам рассмотрения документов принимает решение о предоставлениисубсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

13. Основаниями для отказа в предоставлениисубсидий являются:

- несоответствиепретендента категории, имеющей право на получение субсидии в соответствии спунктом 7 настоящего Порядка;

- невыполнение претендентом условийпредоставления субсидий, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;

- непредставление (представление не в полномобъеме) документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных организациейдокументов требованиям, определенным в пункте 9 настоящего Порядка;

- недостоверность представленной информации.Проверка достоверности информации осуществляется путем ее сопоставления сосведениями, полученными от компетентного органа или организаций, выдавшихдокумент (документы), а также полученными иными способами, разрешеннымифедеральным законодательством;

- недостаточный объем средств областного бюджета,выделяемых на предоставление субсидий, в пределах утвержденных лимитовбюджетных обязательств.

В случае принятия решения об отказе впредоставлении субсидии Департамент в течение 3 рабочих дней уведомляетпретендента об этом в письменной форме с указанием причин отказа.

14. При принятии решения о выплате субсидииДепартамент в течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решенияуведомляет получателя субсидии в письменной форме о принятом решении, а также онеобходимости заключения соглашения о предоставлении субсидии (далее также -соглашение) с указанием сроков его заключения. Типовая форма соглашенияутверждается приказом начальника Департамента бюджета и финансов Смоленскойобласти. Проект соглашения размещается на официальном сайте Департамента винформационно-коммуникационной сети «Интернет» в течение 10 рабочих дней со дняутверждения настоящего Порядка.

При принятии решения о выплате субсидии Департамент втечение 5 рабочих дней после принятия данного решения заключает с получателемсубсидии соглашение. При этом получатель субсидии представляет в Департаментзаверенные печатью (при наличии) и подписью руководителя организации копиидокументов, подтверждающих полномочия представителя организации,уполномоченного на подписание соглашения.

15. Субсидии предоставляются израсчета не более 90 процентов от общего объема финансовых затрат, связанных сприобретением техники, оборудования и специализированных транспортных средств,на текущий финансовый год, но не более 3 000 тыс. рублей на одного претендента.

16. Перечисление субсидииосуществляется Департаментом на основании соглашения в течение 10 рабочих днейсо дня принятия решения о выплате субсидии на расчетный счет получателясубсидии, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации иликредитной организации.

17. Показателями результативностипредоставления субсидий является количество приобретенных техники,оборудования, специализированных транспортных средств.

Значения показателей результативностипредоставления субсидий, порядок и сроки представления отчетности о достижениипоказателей результативности предоставления субсидий устанавливаются всоглашении.

18. Получатель субсидии представляетв срок до 31 января года, следующего за отчетным финансовым годом:

- отчет о достижении показателярезультативности предоставления субсидии, заверенный подписью руководителя иглавным бухгалтером получателя субсидии, скрепленный печатью (при наличии), поформе согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

- отчет о расходах, на финансовоеобеспечение части которых предоставляется субсидия, заверенный подписьюруководителя и главным бухгалтером получателя субсидии, скрепленный печатью(при наличии), по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.

19. В случае недостижения показателярезультативности предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 17настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату на лицевой счет Департамента,открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области, в части,пропорциональной величине недостижения показателя результативностипредоставления субсидии, предусмотренного соглашением о предоставлениисубсидии.

20. В случае выявления нарушенияусловий предоставления субсидии и (или) расходования субсидии не по целевомуназначению Департамент в течение 10 рабочих дней письменно уведомляетполучателя субсидии о необходимости возврата полученной субсидии.

21. Получатель субсидии в течение 30календарных дней со дня получения письменного уведомления о возврате полученнойсубсидии обязан перечислить на лицевой счет Департамента, открытый вДепартаменте бюджета и финансов Смоленской области, средства субсидии в полномобъеме.

22. Остатки субсидий, неиспользованные в отчетном году, подлежат возврату получателем субсидии вдобровольном порядке не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным годом, вслучаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.

При отказе от добровольного возвратасубсидий их возврат производится в судебном порядке в соответствии сфедеральным законодательством.

23. Положения о возможности осуществлениярасходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованныев отчетном финансовом году остатки субсидий, включаются в соглашение опредоставлении субсидии при принятии Департаментом по согласованию сДепартаментом бюджета и финансов Смоленской области решения о наличиипотребности в указанных средствах.

24. Департамент в пределахполномочий, определенных федеральным и областным законодательством, иДепартамент Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию садминистративными органами осуществляют проверки соблюдения условий, цели ипорядка предоставления субсидий их получателями.

 

 

 

Приложение № 1

к Порядку предоставлениясубсидий

в рамках реализации областной

государственной программы

«Охрана окружающей среды и

рациональное использованиеприродных

ресурсов в Смоленскойобласти»

юридическим лицам (заисключением

государственных(муниципальных) учреждений)

на финансовое обеспечениезатрат,

связанных с деятельностью пообращению

с твердыми коммунальнымиотходами

 

 

Форма

 

Начальнику Департамента Смоленской

области по природным ресурсам и экологии

______________________________________

                                                                                                    (Ф.И.О.)

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлениисубсидии в рамках реализации областной государственной программы «Охранаокружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в Смоленскойобласти» юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных)учреждений) на финансовое обеспечение затрат, связанных с деятельностью пообращению с твердыми коммунальными отходами

 

______________________________________________________________________

(полное наименование юридическоголица (почтовый адрес)

ОГРН_______________________________ОКТМО  _________________________

 

Место нахождения:_____________________________________________________

                             (юридический адрес)

ИНН/КПП (приналичии)________________________________________________,

 

просит предоставить субсидию на________________________________________.

 

С условиями предоставления субсидий,определенными в Порядке предоставления субсидий в рамках реализации областнойгосударственной программы «Охрана окружающей среды и рациональное использованиеприродных ресурсов в Смоленской области» юридическим лицам (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений) на финансовое обеспечение затрат,связанных с деятельностью по обращению с твердыми коммунальными отходами,утвержденном постановлением Администрации Смоленской области от_____________№_____, согласен.

Данным заявлением подтверждаю на«____» __________________ 20____ г.:

- отсутствие недоимки по уплате налогов, сборов ииных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации по местунахождения на территории Смоленской области (за исключением случаевреструктуризации задолженности, предоставления инвестиционного налоговогокредита, отсрочки или рассрочки по уплате налога, сумм налога, приостановленныхк взысканию);

- отсутствие просроченной задолженности повозврату в областной бюджет субсидий, предоставляемых Департаментом в том числев соответствии с иными областными правовыми актами, иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом;

- ненахождение в процессе реорганизации,ликвидации, банкротства;

- неотнесение к иностранному юридическому лицу, атакже российскому юридическому лицу, в уставном (складочном) капитале которогодоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- неполучение средств из областного бюджета всоответствии с иными областными нормативными правовыми актами на цельпредоставления субсидий.

 

Достоверность прилагаемых к заявлению документовподтверждаю.

К заявлению приложены следующие документы:

1.________________________________________________ на _____л.в 1 экз.

2.________________________________________________ на _____л.в 1 экз.

3.________________________________________________ на _____л.в 1 экз.

4.________________________________________________ на _____л.в 1 экз.

5.________________________________________________ на _____л.в 1 экз.

6.________________________________________________ на _____л.в 1 экз.

7.________________________________________________ на _____л.в 1 экз.

8.________________________________________________ на _____л.в 1 экз.

9.________________________________________________ на _____л.в 1 экз.

 

Субсидиюпрошу перечислить по следующим банковским реквизитам:

 

ИНН _________________ КПП(при наличии) _______________________________

 

расчетный счет №____________________________ в  ________________________

                                                                                       (наименованиебанка)

БИК__________________________________________________________________.

 

Настоящим заявлением даю согласие на осуществление ДепартаментомСмоленской области по природным ресурсам и экологии и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий.

 

Должность, Ф.И.О., телефон/факс, адрес электроннойпочты лица, ответственного за подготовку настоящего заявления и прилагаемых кнему документов:

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

 

Заявитель

_______________/______________________/________________________________

         (должность)                                (подпись)                                                    (расшифровка подписи)

 

М. П. (при наличии)

«_____» _______________ 20__г.

 

 

 

Приложение № 2

к Порядку предоставлениясубсидий

в рамках реализации областной

государственной программы

«Охрана окружающей среды и

рациональное использованиеприродных

ресурсов в Смоленскойобласти»

юридическим лицам (заисключением

государственных (муниципальных)учреждений)

на финансовое обеспечениезатрат,

связанных с деятельностью пообращению

с твердыми коммунальнымиотходами

 

 

Форма

 

Начальнику Департамента Смоленской

области по природным ресурсам и экологии

______________________________________

                                                                                                     (Ф.И.О.)

 

РАСЧЕТ

суммы субсидии в рамкахреализации областной государственной программы «Охрана окружающей среды ирациональное использование природных ресурсов в Смоленской области» юридическимлицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на финансовоеобеспечение затрат, связанных с деятельностью по обращению с твердымикоммунальными отходами, в 20___году  

______________________________________ __ ______________________________

(наименованиеполучателя субсидии)

 

№ п/п	Направление расходов	Сумма (рублей)

 

 

Руководитель              ________________                           _____________________

                                                           (подпись)                                                                       (расшифровкаподписи)

 

Главныйбухгалтер     ________________                           _____________________

                                                           (подпись)                                                                       (расшифровкаподписи)

 

М. П. (при наличии)

«_____» _______________ 20__г.

 

 

 

Приложение № 3

к Порядку предоставлениясубсидий

в рамках реализации областной

государственной программы

«Охрана окружающей среды и

рациональное использованиеприродных

ресурсов в Смоленскойобласти»

юридическим лицам (заисключением

государственных(муниципальных) учреждений)

на финансовое обеспечениезатрат,

связанных с деятельностью пообращению

с твердыми коммунальнымиотходами

 

 

Форма

 

Начальнику Департамента Смоленской

области по природным ресурсам и экологии

______________________________________

                                                                                                           (Ф.И.О.)

 

ОТЧЕТ

о достижении показателя результативностипредоставления субсидии в рамках реализации областной государственной программы«Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов вСмоленской области» юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных) учреждений) на финансовое обеспечение затрат, связанных сдеятельностью по обращению с твердыми коммунальными отходами,

 в 20___ году

 

______________________________________________________________________

(наименованиеполучателя субсидии)

 

Наименование показателя результативности-1	Единица измерения	Значение показателя результативности

 

 

 

Приложение № 4

к Порядку предоставлениясубсидий

в рамках реализации областной

государственной программы

«Охрана окружающей среды и

рациональное использованиеприродных

ресурсов в Смоленскойобласти»

юридическим лицам (заисключением

государственных (муниципальных)учреждений)

на финансовое обеспечениезатрат,

связанных с деятельностью пообращению

с твердыми коммунальнымиотходами

 

 

Форма

 

Начальнику Департамента Смоленской

области по природным ресурсам и экологии

______________________________________

                                                                                               (Ф.И.О.)

 

ОТЧЕТ

о расходах, на финансовое обеспечениечасти которых предоставляется субсидия в рамках реализации областной государственнойпрограммы «Охрана окружающей среды и рациональное использование природныхресурсов в Смоленской области» юридическим лицам (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений) на финансовое обеспечение затрат,связанных с деятельностью по обращению с твердыми коммунальными отходами, в20___ году

 

______________________________________________________________________

(наименованиеполучателя субсидии)

 

№ п/п	Направление расходов	Сумма (рублей)	Остаток неиспользованных денежных средств	Номер и дата документа, подтверждающего расходование денежных средств

 

 

Руководитель                     ________________                           __________________

                                                                                      (подпись)                                                                       (расшифровка подписи)

 

Главныйбухгалтер            ________________                          __________________

                                                                                      (подпись)                                                                       (расшифровка подписи)

 

М. П. (при наличии)

«_____» _______________ 20__г.