Постановление Администрации Смоленской области от 27.12.2019 № 837

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от 27.12.2019 № 837

 

 

О внесении изменений в Административный регламентисполнения Главным управлением Смоленской области по обеспечению деятельностипротивопожарно-спасательной службы государственной функции «Осуществлениерегионального государственного надзора в области защиты населения и территорийот чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципальногохарактера на территории Смоленской области»

 

 

АдминистрацияСмоленской области  п о с т а н о в л я е т:

 

Внести в Административный регламентисполнения Главным управлением Смоленской области по обеспечению деятельностипротивопожарно-спасательной службы государственной функции «Осуществлениерегионального государственного надзора в области защиты населения и территорийот чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципальногохарактера на территории Смоленской области», утвержденный постановлениемАдминистрации Смоленской области от22.08.2018 № 550 (в редакции постановлений Администрации Смоленской областиот 10.12.2018 № 835, от 12.04.2019 № 207, от 27.08.2019 № 498), следующиеизменения:

1) в подразделе 1.3 раздела 1:

- после абзаца девятого дополнитьабзацем следующего содержания:

«- Федеральным законом от 29.12.2014 №473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития вРоссийской Федерации»;»;

- после абзаца одиннадцатого дополнитьабзацем следующего содержания:

«-постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2015 № 1132 «Осовместных плановых проверках, проводимых в отношении резидентов территорииопережающего социально-экономического развития органами, уполномоченными наосуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля»;»;

- послеабзаца четырнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

«-приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от19.12.2016 № 817 «Об утверждении Порядка согласования проведения внеплановыхпроверок органами государственного контроля (надзора) и органами муниципальногоконтроля в отношении резидентов территории опережающегосоциально-экономического развития, созданной на территории РоссийскойФедерации, за исключением территории Дальневосточного федерального округа»;»;

2)подраздел 2.3 раздела 2 изложить в следующей редакции:

«2.3. Срок исполнения государственной функции

 

2.3.1.Общий срок проведения как плановой, так и внеплановой проверки не можетпревышать 20 рабочих дней.

Срокпроведения плановой проверки в отношении резидента территории опережающегосоциально-экономического развития не может превышать 15 рабочих дней. Срокпроведения внеплановой проверки в отношении резидента территории опережающегосоциально-экономического развития не может превышать 5 рабочих дней.

Вотношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок плановыхвыездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часовдля микропредприятия в год.

Вотношении одного резидента территории опережающего социально-экономическогоразвития, являющегося субъектом малого предпринимательства, общий срокпроведения плановых выездных проверок не может превышать 40 часов для малогопредприятия и 10 часов для микропредприятия в год.

2.3.2. В исключительных случаях,связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований,испытаний, специальных экспертиз и расследований, начальник Главного управленияиздает приказ о продлении срока проведения плановой выездной проверки, но неболее чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на50 часов, микропредприятий - не более чем на 15 часов.

В исключительных случаях, связанных снеобходимостью проведения сложных и (или) длительных специальных расследованийи экспертиз, начальник Главного управления издает приказ о продлении срокапроведения плановой выездной проверки, но не более чем на 30 часов в отношениирезидентов территории опережающего социально-экономического развития,являющихся малыми предприятиями, не более чем на 10 часов в отношениирезидентов территории опережающего социально-экономического развития,являющихся микропредприятиями, и не более чем на 15 рабочих дней в отношениидругих резидентов территории опережающего социально-экономического развития.»;

3) вразделе 3:

- вподразделе 3.2:

-дополнить пунктами 3.2.4-1 и 3.2.4-2 следующего содержания:

«3.2.4-1. Всрок до 1 июля года, предшествующего году проведения плановой проверки, проектплана проверок юридических лиц в отношении резидентов территории опережающегосоциально-экономического развития направляется в виде документа на электронномносителе, подписанного начальником Главного управления с использованиемусиленной квалифицированной электронной подписи, на согласование в федеральныйорган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерациив области создания территорий опережающего социально-экономического развития натерритории федерального округа, территориях федеральных округов (далее –уполномоченный орган).

3.2.4-2. Уполномоченныйорган в срок до 10 августа года, предшествующего году проведения плановойпроверки, направляет в Главное управление предложения для внесения в проектплана проверок юридических лиц в части резидентов территории опережающегосоциально-экономического развития либо сообщает о его согласовании.»;

- пункт3.2.7 после слова «Доработанный» дополнить словами «и утвержденный», послеслова «доработанный» дополнить словами «и утвержденный»;

-дополнить пунктом 3.2.7-1 следующего содержания:

«3.2.7-1.Доработанный и утвержденный план проверок юридических лиц в отношении резидентовтерритории опережающего социально-экономического развития направляется вМинистерство экономического развития Российской Федерации в срок до 1 ноябрягода, предшествующего году проведения проверок.»;

- пункт3.3.4 подраздела 3.3 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

«3)после подписания приказа начальника Главного управления о проведении плановойпроверки в отношении резидентов территории опережающегосоциально-экономического развития уведомляет уполномоченный орган о плановойпроверке не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения посредствомнаправления копии приказа начальника Главного управления заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении или передают такое уведомление инымспособом, позволяющим подтвердить факт его получения.»;

- вподразделе 3.4:

- пункт 3.4.11 дополнить подпунктом 3 следующегосодержания:

«3) припроведении внеплановой проверки в отношении резидентов территории опережающегосоциально-экономического развития в деньподписания приказа начальника Главного управления о проведении такойпроверки направляет в уполномоченныйорган заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью, копию приказа начальникаГлавного управления о проведении внеплановойпроверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием для еепроведения, с сопроводительным письмом за подписью начальника Главногоуправления.»;

- пункт 3.4.12 дополнить подпунктом 4 следующегосодержания:

«4) припроведении внеплановой проверки в отношении резидентов территории опережающегосоциально-экономического развития в деньподписания приказа начальника Главного управления о проведении такойпроверки направляет в уполномоченныйорган заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью, копию приказа начальникаГлавного управления о проведении внеплановойпроверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием для еепроведения, с сопроводительным письмом за подписью начальника Главногоуправления.»;

- пункт3.4.13 после слов «проведении внеплановой проверки,» дополнить словами «сопроводительное письмо о направлении соответствующихдокументов в уполномоченный орган,»;

-дополнить пунктом 3.4.13-1 следующего содержания:

«3.4.13-1.Если основанием для проведения внеплановойвыездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан,вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейнымпредметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда РоссийскойФедерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фондаРоссийской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное,культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда,безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характер, обнаружениенарушений обязательных требований, в момент совершения таких нарушений в связис необходимостью принятия неотложных мер Главное управление вправе приступить кпроведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органовпрокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления заявленияо согласовании Главным управлением с органом прокуратуры проведения внеплановойвыездной проверки, копии приказа начальника Главного управления о проведениивнеплановой выездной проверки и документов,которые содержат сведения, послужившие основанием для ее проведения, в органыпрокуратуры в течение 24 часов. В случае если данная проверка проводится вотношении резидента территории опережающего социально-экономическогоразвития одновременно незамедлительно извещаетсяМинистерство экономического развития Российской Федерации посредством направления документов, предусмотренныхподпунктом 3 пункта 3.4.11 настоящего подраздела, в течение 24 часов.»;

- в подразделе 3.5:

- в пункте 3.5.1:

- абзац второй изложить в следующей редакции:

«Основаниемдля проведения внеплановой проверки, предусмотренной подпунктом 2 пункта 3.4.1и подпунктом 1 пункта 3.4.3 подраздела 3.4 настоящего раздела, являются приказначальника Главного управления о проведении проверки и документ органапрокуратуры о согласовании проведения проверки, при проведении внеплановойпроверки по указанным основаниям в отношении резидентов территории опережающегосоциально-экономического развития и решение Министерства экономическогоразвития Российской Федерации о согласовании проведения внеплановой проверки.»;

-дополнить абзацем следующего содержания:

«Основаниемдля проведения внеплановой проверки, предусмотренной пунктом 3.4.1 подраздела3.4 настоящего раздела, за исключением оснований, предусмотренных подпунктом 2пункта 3.4.1 подраздела 3.4 настоящего раздела, являются приказ начальникаГлавного управления о проведении проверки и решение Министерства экономическогоразвития Российской Федерации о согласовании проведения внеплановой проверки вотношении резидентов территории опережающего социально-экономическогоразвития.»;

- пункт 3.5.12 изложить в следующей редакции:

«3.5.12.Срок проведения выездной проверки объекта надзора не может превышать 20 рабочихдней.

Срокпроведения плановой проверки в отношении резидента территории опережающегосоциально-экономического развития не может превышать 15 рабочих дней. Срокпроведения внеплановой проверки в отношении резидента территории опережающегосоциально-экономического развития не может превышать 5 рабочих дней.

Вотношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок плановыхвыездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часовдля микропредприятия в год.

Вотношении одного резидента территории опережающего социально-экономическогоразвития, являющегося субъектом малого предпринимательства, общий срокпроведения плановых выездных проверок не может превышать 40 часов для малогопредприятия и 10 часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных снеобходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний,специальных экспертиз и расследований, начальник Главного управления издаетприказ о продлении срока проведения плановой выездной проверки, но не более чемна 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на 50 часов,микропредприятий - не более чем на 15 часов.

В исключительных случаях, связанных снеобходимостью проведения сложных и (или) длительных специальных расследованийи экспертиз, начальник Главного управления издает приказ о продлении срокапроведения плановой выездной проверки, но не более чем на 30 часов в отношениирезидентов территории опережающего социально-экономического развития, являющихсямалыми предприятиями, не более чем на 10 часов в отношении резидентовтерритории опережающего социально-экономического развития, являющихсямикропредприятиями, и не более чем на 15 рабочих дней в отношении другихрезидентов территории опережающего социально-экономического развития.

Срок проведения внеплановой выезднойпроверки продлению не подлежит.»;

-дополнить пунктом 3.5.12-1 следующего содержания:

«3.5.12-1.Представитель уполномоченного органа и (или) представитель управляющей компаниитерритории опережающего социально-экономического развития может присутствоватьпри проведении выездной плановой проверки, проводимой в отношении резидентовтерритории опережающего социально-экономического развития.»;

-дополнить пунктом 3.5.16-1 следующего содержания:

«3.5.16-1. Вслучае проведения плановой проверки в отношении резидентов территорииопережающего социально-экономического развития копия акта проверки направляетсяв уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня составления актапроверки.»;

- вподразделе 3.6:

-дополнить пунктом 3.6.1-1 следующего содержания:

«3.6.1-1. Сроки устранения выявленных нарушений обязательныхтребований устанавливаются должностным лицом, проводившимв отношении объекта надзора соответствующую проверку, с учетом характера нарушений, организационных, технических,материальных факторов, влияющих на их устранение.»;

-дополнить пунктом 3.6.2-1 следующегосодержания:

«3.6.2-1.При выявлении в ходе плановой проверки нарушенийрезидентом территории опережающего социально-экономического развитиязаконодательства Российской Федерации должностные лица выдают резидентутерритории опережающего социально-экономического развития предписание обустранении нарушений обязательных требований. Копияпредписания об устранении нарушений обязательных требований не позднее чем втечение 3 дней с даты составления акта проверки о результатах проведенияплановой проверки вручается резиденту территории опережающегосоциально-экономического развития или его представителю под расписку либопередается иным способом, свидетельствующим о дате получения такого предписаниярезидентом территории опережающего социально-экономического развития или егопредставителем. Если указанными способами предписание об устранении нарушенийобязательных требований не представляется возможным вручить резидентутерритории опережающего социально-экономического развития или егопредставителю, оно отправляется по почте заказным письмом и считаетсяполученным по истечении 6 дней с даты его отправки.

Главноеуправление проводит внеплановую проверку резидентатерритории опережающего социально-экономического развития по истечении 2месяцев с даты выдачи предписания об устранении нарушений обязательныхтребований. В случае если для устранениянарушений требуется более чем 2 месяца, внеплановая проверка проводится всроки, определенные в предписании об устранении нарушений обязательныхтребований, но не позднее чем в течение 6месяцев с даты вынесения такого предписания.».

 

 

И.о. Губернатора

Смоленской области                                                                                 К.В.Никонов