Постановление Администрации г. Смоленска от 21.02.2020 № 304-адм
Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги «Назначение, расчет и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы) в органах местного самоуправления города Смоленска»
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от21.02.2020 № 304-адм
Об утверждении Административного регламентаАдминистрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги«Назначение, расчет и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшиммуниципальные должности, должности муниципальной службы (муниципальныедолжности муниципальной службы) в органах местного самоуправления городаСмоленска»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг», постановлениями Администрации города Смоленска от 31.07.2019 № 2092-адм«Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг(функций), предоставляемых (осуществляемых) на территории города Смоленска», от15.06.2011 № 1045-адм «Об утверждении Перечня государственных и муниципальныхуслуг и Плана перехода на предоставление в электронном виде муниципальных услуги услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями, на территории городаСмоленска», от 31.07.2019 № 2093-адм «Об утверждении Порядка разработки иутверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг»,руководствуясь Уставом города Смоленска,
Администрация города Смоленска п о с т а н о в ля е т:
1. Утвердить прилагаемый Административныйрегламент Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги«Назначение, расчет и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшиммуниципальные должности, должности муниципальной службы (муниципальныедолжности муниципальной службы) в органах местного самоуправления городаСмоленска» (далее - Административный регламент).
2. Признать утратившими силу:
- постановление Администрации города Смоленска от20.06.2011 № 1098-адм «Об утверждении Административного регламентаАдминистрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги«Назначение, расчет и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшиммуниципальные должности, должности муниципальной службы (муниципальныедолжности муниципальной службы) в органах местного самоуправления городаСмоленска»;
- постановление Администрации города Смоленска от22.04.2013 № 767-адм «О внесении изменений в постановлениеАдминистрации города Смоленска от 20.06.2011 № 1098-адм «Об утвержденииАдминистративного регламента Администрации города Смоленска по предоставлениюмуниципальной услуги «Назначение, расчет и выплата пенсии за выслугу лет лицам,замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы(муниципальные должности муниципальной службы) в органах местногосамоуправления города Смоленска»;
- постановление Администрации города Смоленска от07.07.2014 № 1205-адм «О внесении изменений в постановлениеАдминистрации города Смоленска от 20.06.2011 № 1098-адм «Об утвержденииАдминистративного регламента Администрации города Смоленска по предоставлениюмуниципальной услуги «Назначение, расчет и выплата пенсии за выслугу лет лицам,замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы(муниципальные должности муниципальной службы) в органах местногосамоуправления города Смоленска»;
- постановление Администрации города Смоленска от10.08.2015 № 1660-адм «О внесении изменений в постановлениеАдминистрации города Смоленска от 20.06.2011 № 1098-адм «Об утвержденииАдминистративного регламента Администрации города Смоленска по предоставлениюмуниципальной услуги «Назначение, расчет и выплата пенсии за выслугу лет лицам,замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы(муниципальные должности муниципальной службы) в органах местногосамоуправления города Смоленска»;
- постановление Администрации города Смоленска от18.01.2016 № 56-адм «О внесении изменений в постановлениеАдминистрации города Смоленска от 20.06.2011 № 1098-адм «Об утвержденииАдминистративного регламента Администрации города Смоленска по предоставлениюмуниципальной услуги «Назначение, расчет и выплата пенсии за выслугу лет лицам,замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы(муниципальные должности муниципальной службы) в органах местногосамоуправления города Смоленска»;
- постановление Администрации города Смоленска от18.11.2016 № 2739-адм «О внесении изменений в постановлениеАдминистрации города Смоленска от 20.06.2011 № 1098-адм «Об утвержденииАдминистративного регламента Администрации города Смоленска по предоставлениюмуниципальной услуги «Назначение, расчет и выплата пенсии за выслугу лет лицам,замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы(муниципальные должности муниципальной службы) в органах местногосамоуправления города Смоленска».
3. Управлению кадров и муниципальной службыАдминистрации города Смоленска в течение трех календарных дней послеутверждения Административного регламента обеспечить предоставление текстаАдминистративного регламента в комитет по информационным ресурсам ителекоммуникациям Администрации города Смоленска для последующего размещения наофициальном сайте Администрации города Смоленска, в региональнойгосударственной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)Смоленской области», в комитет по информационной политике Администрации городаСмоленска для последующего опубликования в средствах массовой информации, атакже размещение в местах предоставления муниципальной услуги.
4. Комитету по информационной политикеАдминистрации города Смоленска опубликовать настоящее постановление в средствахмассовой информации.
5. Комитету по информационным ресурсам ителекоммуникациям Администрации города Смоленска:
5.1. Разместить настоящее постановление наофициальном сайте Администрации города Смоленска.
5.2. Внести соответствующие изменения в Реестргосударственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области.
Глава
городаСмоленска А.А. Борисов
Утвержден
постановлением
Администрациигорода Смоленска
от21.02.2020 № 304-адм
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Администрации города Смоленска по предоставлениюмуниципальной услуги «Назначение, расчет и выплата пенсии за выслугу лет лицам,замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы(муниципальные должности муниципальной службы) в органах местногосамоуправления города Смоленска»
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административногорегламента предоставления муниципальной услуги
Настоящий Административный регламент регулируетсостав, последовательность и сроки административных процедур и административныхдействий, осуществляемых Администрацией города Смоленска (далее -Администрация) по заявлению лиц, указанных в подразделе 1.2 настоящего раздела,в пределах установленных нормативными правовыми актами полномочий попредоставлению муниципальной услуги «Назначение, расчет и выплата пенсии завыслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальнойслужбы (муниципальные должности муниципальной службы) в органах местногосамоуправления города Смоленска» (далее - муниципальная услуга).
1.2. Описание заявителей
Заявителями являются граждане Российской Федерации,замещавшие на 16 августа 1995 года и позднее на постоянной (штатной)основе муниципальные должности, должности муниципальной службы (муниципальныедолжности муниципальной службы) в органах местного самоуправления городаСмоленска, при наличии стажа, дающего право на назначение пенсии (далее -заявитель).
1.3. Требования к порядку информирования опредоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Для получения информации по вопросампредоставления муниципальной услуги заявитель обращается в Администрацию лично,по телефонам, в письменном виде. Структурными подразделениями Администрации,ответственными за предоставление муниципальной услуги, являются Управлениекадров и муниципальной службы Администрации (далее - Управление) и управлениеучета и отчетности Администрации.
1.3.2. Консультации по вопросам предоставлениямуниципальной услуги проводятся специалистами Управления при личном обращении ипо телефону.
1.3.3. Справочная информация о месте нахождения,графике работы, справочных телефонах и об адресе электронной почты Управленияразмещается:
- на официальном сайте Администрации в сети«Интернет»;
- в федеральной государственной информационной системе«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единыйпортал) (электронный адрес: http://www.gosuslugi.ru), а также в региональнойгосударственной информационной системе «Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Смоленской области» (далее - Региональный портал) (электронныйадрес: http://pgu.admi n -smolensk.ru).
1.3.4. Информация о муниципальной услуге размещается:
- на информационном стенде, размещенном в Управлении(город Смоленск, улица Октябрьской революции, дом 1/2, 3-й этаж);
- в средствах массовой информации: в газетах «Рабочийпуть», «Смоленские городские известия»;
- на официальном сайте Администрации в сети«Интернет»;
- на Едином и Региональном порталах.
1.3.5. Размещаемая информация содержит:
- текст настоящего Административного регламента;
- форму заявления о предоставлении муниципальнойуслуги (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту);
- перечень документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этимдокументам;
- порядок информирования о ходе предоставлениямуниципальной услуги;
- порядок обжалования решений и действий(бездействия), принимаемых и осуществляемых в ходе предоставления муниципальнойуслуги.
1.3.6. Основными требованиями к информированиюзаявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- удобство и доступность получения информации.
1.3.7. Отвечая на телефонные звонки и обращенияграждан по вопросу получения муниципальной услуги, специалисты Управленияобязаны:
- подробно, в корректной форме информировать опорядке получения муниципальной услуги;
- воздерживаться от поведения, которое могло бы вызватьсомнение в объективном исполнении специалистами Управления своих должностных(служебных) обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способныхнанести ущерб их репутации или авторитету муниципального органа;
- соблюдать права и законные интересы заявителей.
1.3.8. Информация об исполнении, приостановлениипредоставления муниципальной услуги доводится до заявителей специалистамиУправления при личном обращении, а также с использованием средств почтовой,телефонной связи, электронной почты.
1.3.9. Для получения информации по вопросампредоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставлениямуниципальной услуги заявитель указывает дату подачи заявления о предоставлениимуниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги: «Назначение, расчети выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности,должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы) ворганах местного самоуправления города Смоленска».
2.2. Наименование органа, предоставляющегомуниципальную услугу
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляетсяАдминистрацией в лице Управления и управления учета и отчетности Администрации.
2.2.2. Для предоставления муниципальной услугиосуществляется межведомственное взаимодействие с органом, осуществляющимпенсионное обеспечение, и территориальным органом федерального органаисполнительной власти в сфере внутренних дел.
2.2.3. Запрещено требовать от заявителяосуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получениямуниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы, организации, заисключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услугиявляется принятие одного из следующих решений:
1) назначение, расчет и выплата пенсии за выслугу летлицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы(муниципальные должности муниципальной службы) в органах местногосамоуправления города Смоленска (далее - пенсия за выслугу лет);
2) отказ в назначении и выплате пенсии за выслугу лет.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Срок рассмотрения заявления ипредставленных документов, принятия решения о назначении пенсии за выслугу летили об отказе в назначении пенсии за выслугу лет, а также об изданиираспоряжения Администрации о назначении пенсии за выслугу лет или об отказе вназначении пенсии за выслугу лет не должен превышать 10 рабочих дней.
2.4.2. Срок уведомления заявителя о принятомрешении составляет не более 5 рабочих дней со дня издания распоряженияАдминистрации о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги.
2.4.3. Срок выплаты пенсии за выслугу летполучателю муниципальной услуги - не позднее 30-го числа текущего месяца.
2.4.4. При направлении заявителем заявления иприлагаемых к нему документов по почте срок предоставления муниципальной услугиотсчитывается от даты их поступления в Администрацию (от даты регистрации).
2.5. Правовые основания для предоставлениямуниципальной услуги (перечень нормативных правовых актов Российской Федерации,Смоленской области и муниципальных правовых актов, непосредственно регулирующихпредоставление муниципальной услуги)
Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с:
1) Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «Отрудовых пенсиях в Российской Федерации»;
2) Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «Огосударственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
3) Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «Остраховых пенсиях»;
4) Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «Омуниципальной службе в Российской Федерации»;
5) областным законом от 29.11.2007 № 121-з «О пенсииза выслугу лет, выплачиваемой лицам, замещавшим муниципальные должности,должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы) вСмоленской области»;
6) решением 58-й сессии Смоленского городского СоветаIII созыва от 27.06.2008 № 913 «Об утверждении Порядка выплаты пенсии завыслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальнойслужбы (муниципальные должности муниципальной службы) в органах местногосамоуправления города Смоленска».
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги с разделением на документы и информацию,которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которыезаявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежатпредставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия
2.6.1. Для предоставления муниципальной услугизаявитель подает в Управление заявление (приложение № 1 к настоящемуАдминистративному регламенту), написанное собственноручно (разборчивымпочерком) или заполненное посредством электронных печатающих устройств, сприложением следующих документов:
1) документа, удостоверяющего личность заявителя;
2) документов, подтверждающих стаж, дающий право наназначение пенсии за выслугу лет.
2.6.2. Управление в срок, не превышающий 3рабочих дней со дня предоставления заявителем заявления, направляетмежведомственный запрос о предоставлении справки о назначении заявителю однойиз следующих пенсий: страховой пенсии по старости; страховой пенсии поинвалидности; пенсии, предусмотренной Законом Российской Федерации от 19.04.91№ 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» при отсутствиивозможности для трудоустройства безработных граждан, в орган, осуществляющийпенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законодательством, имежведомственный запрос о представлении документа (сведений, содержащихся внем), подтверждающего регистрацию заявителя по месту жительства (меступребывания), в территориальный орган федерального органа исполнительной властив сфере внутренних дел.
2.6.3. Заявитель вправе по собственной инициативепредставить в Управление вместе с заявлением и документами, указанными в пункте2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента,справку о пенсии, указанной в пункте 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 настоящегоАдминистративного регламента, выданную органом, осуществляющим пенсионноеобеспечение в соответствии с федеральным законодательством, и документ,подтверждающий регистрацию заявителя по месту жительства (месту пребывания),выданный территориальным органом федерального органа исполнительной власти всфере внутренних дел.
2.6.4. Заявление должно обязательно содержатьследующие реквизиты:
- фамилию, имя, отчество заявителя;
- наименование должности, которую замещал заявитель воргане местного самоуправления города Смоленска;
- адрес места жительства (места пребывания), телефон длясвязи.
Текст заявления должен быть написан разборчиво,фамилия, имя и отчество заявителя, наименование замещаемой должности, адресместа жительства (места пребывания), телефон (если есть) написаны полностью.
2.6.5. На заявлении ставится личная подпись заявителя,а также в нем указывается перечень приложенных к заявлению документов.
2.6.6. Орган, предоставляющий муниципальную услугу, невправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации илиосуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг;
2) представления документов и информации, в том числеподтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальнойуслуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальныеуслуги, государственных органов, иных органов местного самоуправления либоподведомственных органам местного самоуправления организаций;
3) представления документов и информации,отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменения требований нормативных правовыхактов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальнойподачи заявления;
б) наличия ошибок в заявлении и документах, поданныхзаявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услугии не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечения срока действия документов или измененияинформации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальнойуслуги;
г) выявления документально подтвержденного факта(признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностноголица органа, предоставляющего муниципальную услугу, при первоначальном отказе вприеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписьюруководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, либо в предоставлении муниципальной услуги уведомляется заявитель, атакже приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа вприеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основанием для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги, является непредставление или неполноепредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.6.1 подраздела 2.6раздела 2 настоящего Административного регламента.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований дляприостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлениимуниципальной услуги
2.8.1. Основания для приостановления предоставлениямуниципальной услуги отсутствуют (до назначения пенсии за выслугу лет).
2.8.2. Основаниями для отказа в предоставлениимуниципальной услуги являются:
- непредставление или неполное представлениедокументов, указанных в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящегоАдминистративного регламента;
- заявление подано лицом, не имеющим на этополномочий;
- отсутствие у заявителя права на получениемуниципальной услуги;
- предоставление заявителем недостоверныхсведений, влияющих на право получения муниципальной услуги.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя припредоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях,предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, Смоленской области,муниципальными правовыми актами
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подачезаявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги
2.10.1. Максимальный срок ожидания в очереди приподаче заявления не должен превышать 15 минут.
2.10.2. Максимальный срок ожидания в очереди приполучении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15минут.
2.11. Срок регистрации заявления о предоставлениимуниципальной услуги
2.11.1. Срок регистрации заявления не должен превышать15 минут с момента его поступления.
2.11.2. Порядок регистрации заявления установленподразделом 3.1 раздела 3 настоящего Административного регламента.
2.12. Требования к помещениям, в которыхпредоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнениязаявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам собразцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставлениякаждой муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности дляинвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о социальной защите инвалидов
2.12.1. Помещение, в котором предоставляетсямуниципальная услуга, обеспечивается средствами доступа для лиц с ограниченнымивозможностями, в том числе вход в здание оборудован средствами, обеспечивающимибеспрепятственный доступ инвалидов (кнопка-вызов).
2.12.2. Вход в помещение, в которомпредоставляется муниципальная услуга, должен быть оборудован информационнойтабличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работыУправления и управления учета и отчетности Администрации, непосредственнопредоставляющих муниципальную услугу.
У входа в каждое из помещений размещается табличка снаименованием помещения.
2.12.3. Помещения, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, оборудуются средствами противопожарной защиты.
2.12.4. В помещении, в котором предоставляетсямуниципальная услуга, обеспечиваются:
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройствафункции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;
- надлежащее размещение оборудования и носителейинформации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов кместам ожидания и приема заявителей с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчикапри предоставлении инвалиду муниципальной услуги;
- допуск собаки-проводника при наличии документа,подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке,которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющимфункции по выработке и реализации государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- оказание ответственным специалистом помощиинвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услугинаравне с другими заявителями.
2.12.5. Кабинет для приема заявителей должен бытьоборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета.
Рабочее место сотрудника Управления, осуществляющегоприем заявителя, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностьюдоступа к информационным базам данных, печатающим устройством.
При организации рабочих мест должна быть предусмотренавозможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
2.12.6. Места информирования, предназначенные дляознакомления граждан с информационными материалами (образцы заполнениядокументов, бланки заявлений), оборудуются информационными стендами с графикомприема заявителей, нормативными правовыми актами, регулирующими вопросыпредоставления муниципальной услуги, иной информацией, наглядно отображающеймеханизм предоставления муниципальной услуги.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальнойуслуги
2.13.1. Показателями доступности муниципальной услугиявляются:
- транспортная доступность мест предоставления муниципальнойуслуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа кпомещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
- размещение информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги в сети «Интернет».
2.13.2. Показателями качества муниципальной услугиявляются:
- соблюдение стандарта предоставления муниципальнойуслуги;
- возможность получения информации о ходепредоставления муниципальной услуги;
- количество взаимодействий заявителя сдолжностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающиеособенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.14.1. Обеспечение возможности получениязаявителями информации и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальнойуслуге, размещаемым на Едином портале и (или) Региональном портале.
2.14.2. Обеспечение доступа заявителя к формезаявления для копирования и заполнения в электронном виде с использованиемЕдиного портала и (или) Регионального портала.
2.14.3. Обеспечение возможности осуществленияоценки качества предоставления муниципальной услуги.
2.14.4. Обеспечение возможности досудебного(внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа(организации), должностного лица органа (организации) либо муниципальногослужащего.
3. Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
Исчерпывающий перечень административных процедур попредоставлению муниципальной услуги:
1) прием и регистрация заявления с прилагаемымидокументами;
2) формирование и направление межведомственныхзапросов;
3) рассмотрение заявления и представленныхдокументов на заседании комиссии по исчислению стажа муниципальной службы,подготовка и подписание протокола заседания комиссии по исчислению стажамуниципальной службы заявителя;
4) подготовка и подписание проекта распоряжения Администрациио назначении пенсии за выслугу лет заявителю или подготовка письма об отказе впредоставлении муниципальной услуги;
5) расчет управлением учета и отчетностиАдминистрации пенсии за выслугу лет;
6) уведомление заявителя о назначении ему пенсии завыслугу лет или об отказе в назначении пенсии за выслугу лет;
7) перечисление пенсии за выслугу лет на расчетныйсчет заявителя.
3.1. Прием и регистрация заявления с прилагаемымидокументами
3.1.1. Основанием для начала административнойпроцедуры приема и регистрации заявления с прилагаемыми документами являетсяобращение заявителя с заявлением и прилагаемыми к нему документами лично вУправление (214000, город Смоленск, улица Октябрьской революции, дом 1/2, 3-йэтаж, кабинет 66) либо поступление заявления и прилагаемых к нему документов вАдминистрацию по почте или по электронной почте.
3.1.2. Специалист Управления:
- регистрирует заявление (присваивает входящий номер);
- при личном обращении заявителя передает емукопию заявления с отметкой о регистрации.
3.1.3. Срок выполнения указанных в пункте 3.1.2настоящего подраздела административных действий не должен превышать 15 минут.
3.1.4. Зарегистрированное заявление и прилагаемыек нему документы специалист Управления передает на визирование начальникуУправления.
3.1.5. Ознакомившись с заявлением, начальникУправления передает специалисту Управления, ответственному за предоставлениемуниципальной услуги, для дальнейшего рассмотрения заявления.
3.1.6. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры, предусмотренной настоящим подразделом, не долженпревышать 1 рабочего дня.
3.1.7. Результатом административной процедуры,указанной в настоящем подразделе, является прием и регистрация заявления,передача заявления и прилагаемых к нему документов специалисту Управления,ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.2. Формирование и направление межведомственныхзапросов
3.2.1. Основанием для начала административной процедурыформирования и направления межведомственных запросов является получениеспециалистом Управления, ответственным за предоставление муниципальной услуги,заявления с визой начальника Управления и прилагаемых к нему документов.
3.2.2. В случае если заявителем по собственнойинициативе не представлены документы, указанные в пункте 2.6.3 подраздела 2.6раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист Управления,ответственный за предоставление муниципальной услуги, формирует и направляетсоответствующие межведомственные запросы в орган, осуществляющий пенсионноеобеспечение в соответствии с федеральным законодательством, о предоставлениисправки о назначении заявителю одного из видов пенсии, предусмотренной ЗакономРоссийской Федерации от 19.04.91 № 1032-1 «О занятости населения вРоссийской Федерации», и в территориальный орган федерального органаисполнительной власти в сфере внутренних дел о представлении документа(сведений, содержащихся в нем), подтверждающего регистрацию заявителя по местужительства (месту пребывания).
3.2.3. Порядок направления межведомственныхзапросов, а также состав сведений, необходимых для представления документа и(или) информации, которые необходимы для оказания муниципальной услуги,определяются в соответствии с действующим законодательством.
Межведомственный запрос формируется и направляется вформе электронного документа по каналам системы межведомственного электронноговзаимодействия. При отсутствии технической возможности формирования инаправления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналамсистемы межведомственного электронного взаимодействия межведомственный запроснаправляется на бумажном носителе по почте, по факсу с одновременным егонаправлением по почте или курьерской доставкой.
3.2.4. Срок подготовки межведомственного запросаспециалистом органа, предоставляющего муниципальную услугу, ответственным заформирование и направление межведомственного запроса, не может превышать 3рабочих дней со дня поступления заявления.
3.2.5. Срок подготовки и направления ответа намежведомственный запрос о представлении документов и информации дляпредоставления муниципальной услуги с использованием межведомственногоинформационного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней со дняпоступления межведомственного запроса в орган или организацию, представляющие документи информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа намежведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актамиПравительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральнымизаконами нормативными правовыми актами Смоленской области.
3.2.6. После поступления ответа намежведомственный запрос специалист, ответственный за формирование и направлениемежведомственного запроса, регистрирует полученный ответ в установленномпорядке.
3.2.7. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры формирования и направления межведомственного запросав органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, составляет 3рабочих дня.
3.3. Рассмотрение заявления и представленныхдокументов на заседании комиссии по исчислению стажа муниципальной службы,подготовка и подписание протокола заседания комиссии по исчислению стажамуниципальной службы заявителя
3.3.1. Основанием для начала административнойпроцедуры также является получение специалистом Управления, ответственным запредоставление муниципальной услуги, заявления с визой начальника Управления иприлагаемых к нему документов.
3.3.2. Специалист Управления, ответственный запредоставление муниципальной услуги:
1) согласовывает дату и организует заседание комиссиипо исчислению стажа муниципальной службы;
2) готовит протокол заседания комиссии поисчислению стажа муниципальной службы;
3) собирает в протоколе подписи всех членовкомиссии по исчислению стажа муниципальной службы.
3.3.3. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры, указанной в настоящем подразделе, составляет 3рабочих дня.
3.4. Подготовка и подписание проекта распоряженияАдминистрации о назначении пенсии за выслугу лет заявителю или подготовкаписьма об отказе в предоставлении муниципальной услуги
3.4.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является получение ответов на направленные межведомственные запросы,а также наличие протокола заседания комиссии по исчислению стажа муниципальнойслужбы.
3.4.2. Специалист Управления, ответственный запредоставление муниципальной услуги:
1) при наличии права для назначения пенсии за выслугулет готовит проект распоряжения Администрации о назначении пенсии за выслугулет заявителю и направляет его на подпись Главе города Смоленска или лицу,исполняющему его обязанности;
2) при наличии оснований для отказа в назначениипенсии за выслугу лет готовит мотивированное письмо об отказе в предоставлениимуниципальной услуги.
3.4.3. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры, указанной в настоящем подразделе, составляет неболее 10 рабочих дней с даты поступления заявления о предоставлениимуниципальной услуги и приложенных к нему документов.
3.5. Расчет управлением учета и отчетностиАдминистрации пенсии за выслугу лет заявителю
3.5.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является подписание и регистрация распоряжения Администрации оназначении пенсии за выслугу лет заявителю.
3.5.2. Расчет пенсии осуществляется управлениемучета и отчетности Администрации.
3.6. Уведомление заявителя о назначении ему пенсии завыслугу лет или об отказе в назначении пенсии за выслугу лет
3.6.1. Основанием для начала административной процедурыявляется издание распоряжения Администрации о назначении пенсии за выслугу летзаявителю или подписание письма об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги.
3.6.2. Специалист Управления, ответственный за ведениеделопроизводства, обеспечивает направление (вручение) заявителю уведомления оназначений ему пенсии за выслугу лет (приложение № 2 к настоящемуАдминистративному регламенту) или письма об отказе в назначении пенсии завыслугу лет.
3.6.3. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры, указанной в настоящем подразделе, составляет неболее 5 рабочих дней со дня издания соответствующих документов.
3.7. Перечисление пенсии за выслугу лет на расчетныйсчет заявителя
3.7.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является издание распоряжения Администрации о назначении пенсии завыслугу лет заявителю.
3.7.2. Специалисты управления учета и отчетностиАдминистрации обеспечивают ежемесячное перечисление пенсии за выслугу лет нарасчетный счет заявителя.
3.7.3. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры, указанной в настоящем подразделе, не позднее 30числа текущего месяца.
3.7.4. Результатом административной процедуры,указанной в настоящем подразделе, является поступление пенсии за выслугу лет нарасчетный счет заявителя.
4. Формы контроля за исполнением административногорегламента
4.1. Начальник Управления и начальник управленияучета и отчетности Администрации осуществляют текущий контроль за соблюдениемпоследовательности действий, определенных административными процедурами попредоставлению муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль осуществляется путемпроведения начальником Управления и (или) начальником управления учета иотчетности Администрации проверок соблюдения положений настоящегоАдминистративного регламента, выявления и устранения нарушений прав заявителей,рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.
4.3. Периодичность проведения проверокустанавливается начальником Управления и (или) начальником управления учета иотчетности Администрации.
4.4. Должностные лица, муниципальные служащие Администрациинесут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательностисовершения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.Персональная ответственность должностных лиц, муниципальных служащихАдминистрации закрепляется в их должностных инструкциях.
4.5. В случае выявления нарушений виновное лицопривлекается к ответственности в порядке, установленном федеральнымзаконодательством и областными нормативными правовыми актами, муниципальнымиправовыми актами.
4.6. Граждане, их объединения и организации вправеполучать информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, а такженаправлять замечания и предложения по улучшению качества и доступностипредоставления муниципальной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решенийи действий (бездействия), принимаемых и осуществляемых в ходе предоставлениямуниципальной услуги должностными лицами, муниципальными служащими, вдосудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного)обжалования являются решения и действия (бездействие) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующихслучаях:
1) нарушения срока регистрации заявления;
2) нарушения срока предоставления муниципальнойуслуги;
3) требования у заявителя документов или информациилибо осуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги;
4) отказа в приеме у заявителя документов,представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, еслиоснования отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Смоленской области,муниципальными правовыми актами;
6) требования с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области,муниципальными правовыми актами;
7) отказа органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либонарушения установленного срока таких исправлений;
8) нарушения срока или порядка выдачи документовпо результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановления предоставления муниципальнойуслуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами Смоленской области,муниципальными правовыми актами;
10) требования у заявителя при предоставлениимуниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или)недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги.
5.3. Жалоба подается в письменной форме набумажном носителе в орган, предоставляющий муниципальную услугу, по почте,электронной почте, с использованием официального сайта Администрации в сети«Интернет», Единого портала либо Регионального портала, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба на решения, принятые руководителеморгана, предоставляющего муниципальную услугу, подается в вышестоящий орган(при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматривается непосредственноруководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющиймуниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня еерегистрации.
5.6. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, фамилию, имя, отчество должностного лица органа, предоставляющегомуниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактноготелефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, покоторым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласенс решениями и действиями (бездействием) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы орган,предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отменыпринятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющиммуниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взиманиекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовымиактами, а также в иных формах;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае признания жалобы подлежащейудовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемыхорганом, предоставляющим муниципальную услугу, в целях незамедлительногоустранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а такжеприносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация одальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получениямуниципальной услуги.
5.10. В случае признания жалобы не подлежащейудовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения опричинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятогорешения.
5.11. В случае установления в ходе или порезультатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенныеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.
5.12. Заявители вправе обжаловать решения,принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие)должностных лиц органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальнуюуслугу, в судебном порядке.
Приложение№ 1
кАдминистративному регламенту
Форма
Главе города Смоленска
________________________________________________
________________________________________________
_______________________________________________ ,
(фамилия, имя, отчество заявителя)
замещающего (замещавшего)
муниципальную должность
(муниципальную должность
муниципальной службы,
должность муниципальной службы)
________________________________________________
________________________________________________
________________________________________________
в ______________________________________________
(наименование структурногоподразделения
_______________________________________________ ,
Администрации города Смоленска)
проживающего по адресу: __________________________
________________________________________________
_______________________________________________ ,
СНИЛС _________________________________________
телефон _________________________________________
заявление.
В соответствии с областным законом от 29.11.2007 №121-з «О пенсии за выслугу лет, выплачиваемой лицам, замещавшим муниципальныедолжности, должности муниципальной службы (муниципальные должностимуниципальной службы) в Смоленской области», прошу Вас назначить мне пенсию завыслугу лет к______________________________________________________________________
(указывается вид пенсии: страховой пенсии; страховойпенсии по инвалидности; пенсии, предусмотренной Законом Российской Федерации от19.04.91 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» приотсутствии возможности для трудоустройства безработных граждан)
Вышеуказанную пенсию получаю в ___________________________________
______________________________________________________________________
(наименование учет (отделения) пенсионного фондаРоссийской Федерации)
При замещении муниципальной должности в Смоленскойобласти, в ином субъекте Российской Федерации, должности муниципальной службы вином субъекте Российской Федерации, государственной должности РоссийскойФедерации, должности федеральной государственной гражданской службы,государственной должности Смоленской области, иного субъекта РоссийскойФедерации, должности государственной гражданской службы Смоленской области,иного субъекта Российской Федерации, должности иного вида государственнойслужбы Российской Федерации обязуюсь в 5-дневный срок сообщить об этом вУправление кадров и муниципальной службы Администрации города Смоленска, атакже представить в указанный орган копию распоряжения (приказа) о приеме наработу, заверенную надлежащим образом, или иные документы о приеме на работу.
Пенсию за выслугу лет прошу перечислять на мойрасчетный счет
№_______________________________________________________________
в _______________________________________________________________.
(наименование отделения, филиала банка)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» даю свое согласие на обработкуАдминистрацией города Смоленска (214000, г. Смоленск, ул. Октябрьскойреволюции, д. 1/2) моих персональных данных и подтверждаю, что, давая такоесогласие, я действую своей волей и в своих интересах.
Согласие дается мною для целей: назначения, расчета ивыплаты пенсии за выслугу лет и распространяется на следующую информацию:фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения; гражданство; данныетрудовой книжки; домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания);номер телефона; паспорт или документ его замещающий (серия, номер, кем и когдавыдан); номер страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;размер пенсии по старости, номер соответствующего расчетного счета, контактныеданные физического лица (номер телефона, адрес электронной почты).
(перечень персональных данных)
Настоящее согласие предоставляется на осуществлениелюбых действий в отношении моих персональных данных, которые необходимы илижелаемы для достижения указанных выше целей, включая (без ограничения) сбор,систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение),использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание,блокирование, уничтожение, а также осуществление любых иных действий с моимиперсональными данными с учетом федерального законодательства (передачаперсональных данных осуществляется по запросам следующим организациям:правоохранительным органам, органам прокуратуры, государственным органам иучреждениям в пределах их компетенции).
В случае неправомерного использования предоставленныхмною персональных данных согласие отзывается моим письменным заявлением.
Данное согласие действует с «__» ________ ____г. додня отзыва в письменной форме.
К заявлению прилагаются:
1) копия документа, удостоверяющего личностьзаявителя, на ___ л. в 1 экз.;
2) документы, подтверждающие стаж, дающий правона назначение пенсии за выслугу лет (копия трудовой книжки, копия военногобилета, иные документы), на __ л. в 1 экз.;
3) документ, подтверждающий регистрацию заявителяпо месту жительства (месту пребывания), выданный территориальным органом федеральногооргана исполнительной власти в сфере внутренних дел <*>, на __ л. в 1экз.;
4) справка о пенсии с указанием ее размера,выданная органом, осуществляющим пенсионное обеспечение <*>, на __ л. в 1экз.
_____________________ _______________________ И.О.Фамилия
(дата) (подпись заявителя)
_____________________
* В силу части 3.1 статьи 5 областного закона от29.11.2007 № 121-з «О пенсии за выслугу лет, выплачиваемой лицам, замещавшиммуниципальные должности, должности муниципальной службы (муниципальныедолжности муниципальной службы) в Смоленской области» уполномоченный орган всрок, не превышающий 3 рабочих дней со дня представления заявителем заявления оназначении пенсии за выслугу лет, направляет межведомственный запрос опредоставлении справки о пенсии в орган, осуществляющий пенсионное обеспечениев соответствии с федеральным законодательством, и межведомственный запрос опредставлении документа (сведений, содержащихся в нем), подтверждающегорегистрацию заявителя по месту жительства (месту пребывания), в территориальныйорган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
В соответствии с частью 3.2 статьи 5 областного законаот 29.11.2007 № 121-з «О пенсии за выслугу лет, выплачиваемой лицам, замещавшиммуниципальные должности, должности муниципальной службы (муниципальныедолжности муниципальной службы) в Смоленской области» заявитель вправе пособственной инициативе представить в уполномоченный орган справку о пенсии,выданную органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии сфедеральным законодательством, и документ, подтверждающий регистрацию заявителяпо месту жительства (месту пребывания), выданный территориальным органомфедерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Приложение№ 2
кАдминистративному регламенту
Фамилия и инициалы заявителя;
адрес места жительства
(места пребывания) заявителя
УВЕДОМЛЕНИЕ
Уважаемый(ая) _____________________________________!
(имя,отчество)
______________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления(муниципального органа) муниципального образования Смоленской области)
уведомляетВас о том, что с ___________________________ Вам назначена пенсия
(дата назначения пенсии)
завыслугу лет в размере ________________________________________________.
(размер пенсии за выслугу лет)
Наименование
должности ______________________ И.О.Фамилия
(личная подпись)
Суведомлением ознакомлен (заполняется при личном получении):
_________________ _____________________ _____________________________
(дата) (подпись) (Ф.И.О. заявителя)