Закон Смоленской области от 28.05.2020 № 77-з

О внесении изменений в областной закон «О выборах органов местного самоуправления в Смоленской области»

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

О Б Л А С Т Н О Й   З А К О Н

 

 

О внесенииизменений в областной закон «О выборах органов местного самоуправления вСмоленской области»

 

 

Принят Смоленскойобластной Думой

28 мая 2020 года

 

 
Статья 1

Внести в областной закон от3 июля 2003 года № 41-з «О выборах органов местного самоуправления вСмоленской области» (Смоленская газета (приложение), 2003, 10 июля; Смоленскаягазета (приложение), 2003, 9 октября; Вестник Смоленской областной Думы иАдминистрации Смоленской области, 2004, № 9, стр. 10; 2005, № 1, стр. 30;2007, № 3, стр. 25; № 6 (часть III), стр. 35; № 11 (часть II), стр. 107; 2009,№ 7 (часть III), стр. 42; № 10 (часть II), стр. 69; № 12 (часть II ),стр. 33; 2010, № 5 (часть I), стр. 16; 2011, № 7 (часть II ),стр. 45; № 8 (часть I ), стр. 27; 2012, № 7 (часть I), стр. 68; 2013, №1 (часть I ), стр. 22; № 7 (часть II ), стр. 105;2014, № 2 (часть I), стр. 62; № 4 (часть I), стр. 51; № 5 (часть I),стр. 86, 89; № 10 (часть I), стр. 10; № 12 (часть II), стр. 25; № 12(часть IV), стр. 14; 2015, № 3 (часть I), стр. 20; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru),5 мая 2015 года, № 6700201505050009; Вестник Смоленской областнойДумы и Администрации Смоленской области, 2015, №4 (часть IV), стр. 67; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru),26 февраля 2016 года, № 6700201602260015;26 мая 2016 года, № 6700201605260006; 28 июня 2017 года, № 6700201706280014; 21 декабря 2018 года,№ 6700201812210053; 28 марта 2019 года, № 6700201903280013; 27 июня 2019 года, № 6700201906270012)следующие изменения:

1) в статье 3:

а) пункт 3-2 дополнить подпунктом «б-1»следующего содержания:

«б-1)осужденные к лишению свободы за совершение преступлений, предусмотренных  статьей 106,  частью  второй  статьи  107,  частью третьей статьи 110-1, частьювторой статьи 112, частью второй статьи 119, частью первой статьи 126,частью второй статьи 127, частью первой статьи 127-2, статьей 136, частямивторой и третьей статьи 141, частью первой статьи 142, статьей 142-1, частямипервой и третьей статьи 142-2, частью первой статьи 150, частью второй статьи158, частями второй и пятой статьи 159, частью второй статьи 159-1, частьювторой статьи 159-2, частью второй статьи 159-3, частью второй статьи 159-5,частью второй статьи 159-6, частью второй статьи 160, частью первой статьи 161,частью второй статьи 167, частью третьей статьи 174, частью третьей статьи 174-1,частью второй статьи 189, частью первой статьи 200-2, частью второй статьи 200-3,частью первой статьи 205-2, частью второй статьи 207-2, статьей 212-1, частьюпервой статьи 228-4, частью первой статьи 230, частью первой статьи 232,частью первой статьи 239, частью второй статьи 243-4, частью второй статьи244, частью первой-1 статьи 258-1, частями первой и второй статьи 273,частью первой статьи 274-1, частью второй статьи 280, частью второй статьи 280-1,частью первой статьи 282, частью третьей статьи 296, частью третьей статьи 309,частями первой и второй статьи 313, частью первой статьи 318, частью второйстатьи 354, частью второй статьи 354-1 Уголовного кодекса РоссийскойФедерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую инепогашенную судимость за указанные преступления, – до истечения пяти лет содня снятия или погашения судимости;»;

б) впункте 3-3 слова «а-1» и «а-2» заменить словами «а-1», «а-2» и «б-1»;

в) в пункте 7 слова «государственныеи (или)» исключить;

2) пункт 2-1 статьи 6 изложить вследующей редакции:

«2-1. При проведении выборов органовместного самоуправления наблюдателя может назначить зарегистрированныйкандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата,зарегистрированных кандидатов, избирательное объединение, зарегистрировавшеесписок кандидатов по единому избирательному округу, Общественная палатаРоссийской Федерации, Общественная палата Смоленской области в соответствии стребованиями Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прави права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

3) впункте 3-1 статьи 7 слова «шесть месяцев» заменить словами «один год»;

4) пункт 7 статьи 9 после слова«участку» дополнить словами «не позднее чем за 11 дней до дня голосования»;

5) статью 10 дополнить пунктом 6-2следующего содержания:

«6-2. Еслипо состоянию на 1 июля года, предшествующего году проведения основных выборовдепутатов представительного органа муниципального образования, будетустановлено отклонение от средней нормы представительства избирателей,превышающее 20 процентов, соответствующий представительный орган муниципальногообразования по представлению избирательной комиссии муниципального образованиявносит изменения в схему избирательных округов не позднее чем за девять месяцевдо дня голосования в целях ее приведения в соответствие с требованиями пункта 4настоящей статьи. При этом изменению подлежат только округа, не соответствующиетребованиям пункта 4 настоящей статьи. Если указанные изменения привели к тому,что изменяются границы иных округов, границы таких округов также могут бытьизменены в соответствии с требованиями пункта 4 настоящей статьи. Если в связис необходимостью внесения изменений в схему избирательных округов в целях ееприведения в соответствие с требованиями пункта 4 настоящей статьитребуется изменение границ более 50 процентов избирательных округов,соответствующий представительный орган муниципального образования попредставлению избирательной комиссии муниципального образования утверждаетновую схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов в срок,указанный в настоящем пункте. Если соответствующий представительный органмуниципального образования не внесет изменения в схему избирательных округов вуказанный срок или не утвердит новую схему, в том числе в связи с отсутствиемпредставительного органа муниципального образования, такие изменения вносятся всхему избирательных округов (такая схема утверждается) избирательной комиссиеймуниципального образования не позднее чем через тридцать дней после истечениясрока, в который такие изменения должны были быть внесены (такая схема должнабыла быть утверждена) указанным органом.»;

6) в статье 13:

а) пункт 1 изложить в следующейредакции:

«1.   Овыдвижении кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округув окружную комиссию, о выдвижении кандидата по единому избирательномуокругу, а также о выдвижении списка кандидатов по единому избирательномуокругу в избирательную комиссию муниципального образования представляется не ранее чемза 65 дней до дня голосования письменное уведомление по формесогласно приложениям 1, 2 и 2-1 к настоящему закону. Документы, связанные с выдвижениемизбирательным объединением кандидатов по одномандатным (многомандатным)избирательным округам, списка кандидатов по единому избирательному округу,представляются в избирательные комиссии не ранее указанного срока впорядке, определенном статьей 15-2 настоящего закона.»;

б) пункт 8 изложить в следующейредакции:

«8. Период, включающий в себявыдвижение кандидатов, списков кандидатов по единому избирательному округу, атакже сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, списковкандидатов по единому избирательному округу либо иные формы поддержкивыдвижения при выборах в органы местного самоуправления, начинается содня, следующего за днем официального опубликования решения о назначениивыборов, и заканчивается за 45 дней до дня голосования. Указанный период долженсоставлять не менее 20 дней.»;

7) в статье 16:

а) дополнить пунктом 10-1 следующего содержания:

«10-1.На основании форм подписных листов, установленных Федеральным законом « Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации », настоящим законом, избирательная комиссия муниципального образованияутверждает образец заполнения подписного листа в части, касающейся указаниясоответственно наименования должности выборного должностного лица, наименованияпредставительного органа муниципального образования, наименования выборного органаместного самоуправления, наименованиясубъекта РоссийскойФедерации ,муниципального образования, наименования и (или) номера избирательногоокруга.»;

б) в пункте 16 в четвертом предложении слово«свою» заменить словами «свои фамилию, имя, отчество,», в шестом предложениислово «Подпись» заменить словами «Фамилию, имя, отчество, подпись», в седьмомпредложении слово «свою» заменить словами «свои фамилию, имя, отчество,»;

в) пункт 17 признать утратившим силу;

г) второе предложение пункта 22 дополнить словами«(не более 100 листов в одной папке)»;

8) в статье 17:

а) второе предложение пункта 4 исключить;

б) в пункте 10-1:

в подпункте «и» слово «закона;» заменить словами«закона. Неточное указание в подписном листе наименования выборного органаместного самоуправления, наименования субъекта Российской Федерации,наименования и (или) номера избирательного округа, если оно соответствуетобразцу, утвержденному в соответствии с пунктом 10-1 статьи 16 настоящегозакона, не может служить основанием для признания подписей избирателейнедействительными;»;

подпункт «л» после слов «в этот подписной лист,» дополнитьсловами «а также если фамилия, имя, отчество указаны избирателяминесобственноручно,»;

9) в статье 19:

а) в пункте 9:

в подпункте «е» цифры «10» заменить цифрой «5»;

в подпункте «е-1» цифры «10» заменить цифрой «5»;

б) в пункте 10:

в подпункте «г-1» цифры «10» заменить цифрой «5»;

в подпункте «г-2» цифры «10» заменить цифрой «5»;

10) в пункте 5 статьи 21 слова«(обнародования) общих данных о результатах выборов» заменить словами«результатов выборов»;

11) в статье 29:

а) дополнить пунктом 4-1 следующегосодержания:

«4-1. Если при проведении выборовдепутатов представительных органов муниципальных образований применяетсямажоритарно-пропорциональная (смешанная) избирательная система, половина общегообъема бесплатного эфирного времени предоставляется каждой муниципальнойорганизацией телерадиовещания зарегистрированным по одномандатным(многомандатным) избирательным округам кандидатам, другая половина –избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов. При этомкаждый зарегистрированный кандидат, каждое избирательное объединение,зарегистрировавшее список кандидатов, вправе получить бесплатное эфирное времяв объеме, равном частному от деления предоставленного эфирного временина число зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений.»;

б) в пункте 5 слова «, за исключениемслучаев, предусмотренных федеральным законом» исключить;

в) в пункте 5-1 слова «, заисключением случаев, предусмотренных федеральным законом» исключить;

г) в пункте 6 слова «, за исключениемслучаев, предусмотренных федеральным законом» исключить;

д) пункт 8 изложить в следующейредакции:

«8. По завершениирегистрации кандидатов, списков кандидатов по единому избирательному округу, ноне позднее чем за 30 дней до дня голосования избирательная комиссиямуниципального образования с участием представителей соответствующихорганизаций телерадиовещания проводит жеребьевку в целях распределения эфирноговремени, указанного в пункте 1 настоящей статьи, между всемизарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,зарегистрировавшими списки кандидатов по единому избирательному округу.При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены избирательнойкомиссии муниципального образования (окружной комиссии), зарегистрированныйкандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам илидоверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицоизбирательного объединения, выдвинувшего зарегистрированный список кандидатовпо единому избирательному округу, или кандидат из указанного списка, представителисредств массовой информации.»;

е) дополнить пунктами 9 – 19следующего содержания:

«9. В результате жеребьевки,указанной в пункте 8 настоящей статьи, определяются даты и время выхода в эфирпредвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного послепроведения жеребьевки.

10. Муниципальныеорганизации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведенияпредвыборной агитации зарегистрированными кандидатами, избирательнымиобъединениями, выдвинувшими зарегистрированные списки кандидатов по единомуизбирательному округу, за плату. Размер и условия оплаты должны быть единымидля всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувшихзарегистрированные списки кандидатов по единому избирательному округу. Общийобъем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общемуобъему эфирного времени, указанного в пункте 1 настоящей статьи, или превышатьего, но не более чем в два раза.

11. Половина общего объема платногоэфирного времени резервируется каждой муниципальной организациейтелерадиовещания для зарегистрированных кандидатов, другая половина – для избирательныхобъединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов по единомуизбирательному округу. Каждый зарегистрированный кандидат вправе засоответствующую плату получить эфирное время из общего объема эфирного времени,зарезервированного для кандидатов, в пределах доли, полученной путем деленияэтого объема на общее число зарегистрированных кандидатов. Каждое избирательноеобъединение, выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов по единомуизбирательному округу, вправе за соответствующую плату получить эфирное времяиз общего объема эфирного времени, зарезервированного для избирательныхобъединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов по единомуизбирательному округу, в пределах доли, полученной путем деления этого объема наобщее число указанных избирательных объединений.

12. Эфирное время, указанное в пункте10 настоящей статьи, должно предоставляться организацией телерадиовещания впериод, указанный в пункте 2 статьи 28 настоящего закона. Даты и время выхода вэфир предвыборных агитационных материалов определяются жеребьевкой, проводимойорганизацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основанииписьменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированнымикандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений.Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 8 настоящей статьи.Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного послепроведения жеребьевки.

13. Государственные организациителерадиовещания, выполнившие условия пункта 6 статьи 50 Федерального закона«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации», предоставляют зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов поединому избирательному округу, платное эфирное время для проведенияпредвыборной агитации. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всехзарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Общий объем эфирноговремени, предоставляемого зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов по единомуизбирательному округу, государственной организацией телерадиовещания,определяется самой организацией. Даты и время выхода в эфир предвыборныхагитационных материалов каждого зарегистрированного кандидата, избирательногообъединения определяются в соответствии с жеребьевкой, проводимой организациейтелерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявокна участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами,избирательными объединениями. Жеребьевка должна проводиться в срок,установленный пунктом 8 настоящей статьи. Эфирное время предоставляется наосновании договора, заключенного после проведения жеребьевки.

14. Если зарегистрированный кандидат,избирательное объединение после проведения жеребьевки откажутся отиспользования эфирного времени, они обязаны не позднее чем за пять дней довыхода в эфир, а если выход агитационного материала в эфир должен состоятьсяменее чем через пять дней со дня проведения соответствующей жеребьевки, – вдень жеребьевки сообщить об этом в письменной форме соответствующей организациителерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время посвоему усмотрению. Если после распределения платного эфирного времени либо врезультате отказа зарегистрированного кандидата, избирательного объединения всоответствии с настоящим пунктом от использования платного эфирноговремени остается нераспределенным платное эфирное время, оно может бытьпредоставлено за плату соответственно зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям, подавшим заявку на предоставление такого эфирноговремени, на равных условиях.

15. Негосударственные организациителерадиовещания, указанные в первом предложении пункта 4 статьи 50Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации», вправе предоставлятьплатное эфирное время зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов по единомуизбирательному округу. Указанные организации телерадиовещания, выполнившиеусловия пункта 6 статьи 50 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», обязаныпредоставлять платное эфирное время зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов поединому избирательному округу, на равных условиях (в том числе по временивыхода в эфир).

16. В договорах на предоставление платногоэфирного времени должны быть указаны следующие условия: вид (форма)предвыборной агитации, дата и время выхода в эфир агитационного материала,объем (продолжительность) предоставляемого эфирного времени, размер и порядокего оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в теле-,радиопередаче. После выполнения условий договора оформляются акт выполненияработ и соответствующая справка об объеме использованного эфирного времени, вкоторых отмечается исполнение обязательств по договору с указанием программывещания, названия передачи, даты и времени ее выхода в эфир.

17. Платежный документ о перечислениив полном объеме средств на оплату стоимости эфирного времени представляетсяфилиалу публичного акционерного общества «Сбербанк России», а в случае,предусмотренном пунктом 11 статьи 58 Федерального закона «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации», – в филиал иной кредитной организации (далее также – филиалпубличного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации)зарегистрированным кандидатом (его уполномоченным представителем по финансовымвопросам), уполномоченным представителем избирательного объединения пофинансовым вопросам не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирноговремени. Копия платежного документа с отметкой филиала публичного акционерногообщества «Сбербанк России» (иной кредитной организации) должна бытьпредставлена зарегистрированным кандидатом (его уполномоченным представителемпо финансовым вопросам), уполномоченным представителем избирательногообъединения по финансовым вопросам в организацию телерадиовещаниядо предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанных условийпредоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещанияне допускается.

18. Запрещается перекрывать передачупредвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата,избирательного объединения на каналах организаций телерадиовещаниятрансляцией иных теле- и радиопрограмм, иных агитационных материалов.

19. Видео- и аудиозаписи выпущенных вэфир теле- и радиопрограмм, содержащих предвыборную агитацию, хранятся всоответствующей организации телерадиовещания не менее 12 месяцев со дня выходауказанных программ в эфир. Организации телерадиовещания обязаны безвозмезднопредоставлять копии указанных теле- и радиопрограмм по требованию избирательныхкомиссий.»;

12) в статье 30:

а) пункт 2 дополнить абзацемследующего содержания:

«Если при проведении выборов депутатовпредставительных органов муниципальных образований применяетсямажоритарно-пропорциональная (смешанная) избирательная система, половина общегообъема бесплатной печатной площади предоставляется редакцией каждогомуниципального периодического печатного издания избирательным объединениям,зарегистрировавшим списки кандидатов, другая половина – зарегистрированным поодномандатным (многомандатным) избирательным округам кандидатам. При этомкаждый зарегистрированный кандидат, каждое избирательное объединение,зарегистрировавшее список кандидатов, вправе получить бесплатную печатнуюплощадь в объеме, равном частному от деления предоставленной печатной площадина число зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений.»;

б) пункты 2-1 и 3 изложить вследующей редакции:

«2-1. После завершения регистрациикандидатов, списков кандидатов по единому избирательному округу, но непозднее чем за 30 дней до дня голосования редакция муниципальногопериодического печатного издания с участием заинтересованных лиц проводитжеребьевку в целях распределения печатной площади, предоставляемой всоответствии с пунктом 2 настоящей статьи, между всеми зарегистрированнымикандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированныесписки кандидатов по единому избирательному округу, и установления датпубликаций их предвыборных агитационных материалов. При проведении жеребьевкивправе присутствовать члены избирательной комиссии муниципального образования(окружной комиссии), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 29настоящего закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Печатнаяплощадь предоставляется на основе договора, заключенного после проведенияжеребьевки.

3. Редакции муниципальных периодическихпечатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязанырезервировать печатную площадь для проведения предвыборной агитациизарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшимизарегистрированные списки кандидатов по единому избирательному округу, заплату. Размер и условия оплаты печатных площадей должны быть едиными для всехзарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Общий объем платнойпечатной площади, резервируемой редакцией муниципального периодическогопечатного издания, не может быть меньше общего объема печатной площади,предоставляемой в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, но не долженпревышать этот объем более чем в два раза.»;

в) дополнить пунктами 4 – 13следующего содержания:

«4. Зарегистрированный кандидат,избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов поединому избирательному округу, вправе за соответствующую плату получить изобщего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределахдоли, полученной в результате деления этого объема на число зарегистрированныхкандидатов, указанных избирательных объединений. Если после такогораспределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатнаяплощадь, она может быть предоставлена за плату избирательным объединениям,выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов по единому избирательномуокругу, зарегистрированным кандидатам, подавшим заявку на предоставление такойпечатной площади, на равных условиях.

5. Печатная площадь, указанная впункте 3 настоящей статьи, должна предоставляться редакцией периодическогопечатного издания в период, указанный в пункте 2 статьи 28 настоящего закона. Датаопубликования предвыборных агитационных материалов зарегистрированногокандидата, избирательного объединения, выдвинувшего зарегистрированный списоккандидатов по единому избирательному округу, определяется жеребьевкой,проводимой редакцией муниципального периодического печатного издания с участиемзаинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке,поданных зарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителямиизбирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов поединому избирательному округу. Жеребьевка должна проводиться не позднее чем за30 дней до дня голосования. При проведении жеребьевки вправе присутствоватьчлены избирательной комиссии муниципального образования (окружной комиссии), а такжелица, указанные в пункте 8 статьи 29 настоящего закона. Результаты жеребьевкиоформляются протоколом. Платная печатная площадь предоставляется на основедоговора, заключенного после проведения жеребьевки.

6. Редакции государственных периодическихпечатных изданий, редакции муниципальных периодических печатных изданий,выходящих реже чем один раз в неделю, выполнившие условия пункта 6 статьи 50Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации», вправе предоставлятьзарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшимзарегистрированные списки кандидатов по единому избирательному округу, платнуюпечатную площадь. Размер и условия оплаты указанной печатной площади должныбыть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений.Общий объем печатной площади, предоставляемой зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов поединому избирательному округу, редакциями указанных периодических печатныхизданий, определяют сами редакции. Дата опубликования предвыборных агитационныхматериалов зарегистрированного кандидата, избирательного объединенияопределяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой редакциями указанныхпериодических печатных изданий с участием заинтересованных лиц на основанииписьменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированнымикандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений, выдвинувшихзарегистрированные списки кандидатов по единому избирательному округу.Жеребьевка должна проводиться не позднее чем за 30 дней до дня голосования.Печатная площадь предоставляется на основании договора, заключенного послепроведения жеребьевки.

7. Если зарегистрированный кандидат,избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов поединому избирательному округу, после проведения жеребьевки откажутся отиспользования печатной площади, они обязаны не позднее чем за пять дней до дняопубликования предвыборного агитационного материала, а если опубликованиепредвыборного агитационного материала должно состояться менее чем через пятьдней со дня проведения жеребьевки, – в день жеребьевки сообщить об этом вписьменной форме соответствующей редакции периодического печатного издания,которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своемуусмотрению.

8. Редакции негосударственныхпериодических печатных изданий, указанные в первом предложении пункта 4 статьи50 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации», вправе публиковать заплату предвыборные агитационные материалы в соответствии с договором,заключенным между редакцией периодического печатного издания изарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшимзарегистрированный список кандидатов по единому избирательному округу.

9. Платежный документ о перечислении вполном объеме средств на оплату стоимости печатной площади представляетсяфилиалу публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитнойорганизации) зарегистрированным кандидатом (его уполномоченным представителемпо финансовым вопросам), уполномоченным представителем по финансовым вопросамизбирательного объединения, выдвинувшего зарегистрированный список кандидатовпо единому избирательному округу, не позднее чем за два дня до дняопубликования предвыборного агитационного материала. Копия платежного документас отметкой филиала публичного акционерного общества «Сбербанк России» (инойкредитной организации) представляется зарегистрированным кандидатом (егоуполномоченным представителем по финансовым вопросам), уполномоченнымпредставителем по финансовым вопросам избирательного объединения в редакцию периодическогопечатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этогоусловия предоставление печатной площади не допускается.

10. Редакции негосударственныхпериодических печатных изданий, указанные в первом предложении пункта 4 статьи50 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации», выполнившие условия пункта6 статьи 50 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прави права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», вправеотказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборнойагитации.

11. Публикация агитационных материалов,осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должнасопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а такжезаголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующимкандидатом, избирательным объединением.

12. Редакции периодических печатныхизданий, публикующих агитационные материалы, за исключением учрежденныхкандидатами, избирательными объединениями, не вправе отдавать предпочтениекакому-либо кандидату, избирательному объединению путем изменения тиража ипериодичности выхода периодических печатных изданий.

13. Во всех агитационных материалах,размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация отом, за счет средств избирательного фонда какого кандидата, избирательногообъединения была произведена оплата соответствующей публикации. Еслиагитационные материалы были опубликованы безвозмездно, информация об этомдолжна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил этупубликацию. Ответственность за выполнение данного требования несетредакция периодического печатного издания.»;

13) в статье 38:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Для участия в голосовании на выборахизбиратель получает бюллетень (бюллетени).»;

б) пункт 5-1 дополнить предложениямиследующего содержания: «Жеребьевку проводит избирательная комиссиямуниципального образования с участием уполномоченных представителейизбирательных объединений не позднее чем за 25 дней до дняголосования. Номер, полученный избирательным объединением в результатежеребьевки, сохраняется до окончания избирательной кампании.»;

в) пункт 5-2 дополнить предложениямиследующего содержания: «Жеребьевку проводит избирательная комиссиямуниципального образования с участием уполномоченных представителейизбирательных объединений не позднее чем за 25 дней до дняголосования. Номер, полученный избирательным объединением в результатежеребьевки, сохраняется до окончания избирательной кампании.»;

14) статью 39 дополнить пунктом 13-1следующего содержания:

«13-1. При проведении выборов в органыместного самоуправления в случаях и порядке, которые установлены Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации, может быть предусмотренавозможность голосования избирателей по почте, а также посредствомдистанционного электронного голосования.»;

15) в статье 39-1:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. В целях создания условий длязащиты здоровья избирателей при участии в голосовании, создания максимальногоудобства для реализации гражданами Российской Федерации избирательных правголосование групп избирателей, которые проживают (находятся) в населенныхпунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортноесообщение с которыми затруднено, может быть проведено досрочно, но не ранее чемза 15 дней до дня голосования в порядке, установленном Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации.»;

б) дополнить пунктом 1-2 следующегосодержания:

«1-2. При проведении выборов в органыместного самоуправления избирателю, который в день голосования по уважительнойпричине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности,выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья ииные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и несможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на которомон включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможностьпроголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполненияизбирателем бюллетеня в помещении участковой комиссии не ранее чем за 10дней до дня голосования.»;

в) дополнить пунктом 10 следующегосодержания:

«10. В целях создания условий длязащиты здоровья избирателей при участии в голосовании, создания максимальногоудобства для реализации гражданами Российской Федерации избирательных правдосрочное голосование избирателей на выборах в органы местного самоуправления можетпроводиться в порядке и сроки, которые установлены Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации, но не ранее чем за 10 дней до дняголосования.»;

16) в статье 41:

а) в пункте 1 слова «самостоятельнопо уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть впомещение для голосования» заменить словами «прибыть в помещение дляголосования по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности, всвязи с необходимостью ухода за лицами, в этом нуждающимися, и иным уважительнымпричинам, не позволяющим прибыть в помещение для голосования)»;

б) пункт 2 после слова «проводится»дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи39-1 настоящего закона и пунктом 18 настоящей статьи,»;

в) дополнитьпунктом 5-1 следующего содержания:

«5-1. Впорядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации, заявление избирателя о предоставлении ему возможности проголосоватьвне помещения для голосования может быть подано с использованиемфедеральной государственной информационной системы «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)».»;

г) в пункте 14 слова «одним изсубъектов общественного контроля» заменить словами «Общественной палатойРоссийской Федерации или Общественной палатой Смоленской области»;

д) дополнить пунктом 18 следующегосодержания:

«18. В целях создания условий длязащиты здоровья избирателей при участии в голосовании, создания максимальногоудобства для реализации гражданами Российской Федерации избирательных правголосование избирателей вне помещения для голосования, в том числе на территорияхи в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовыхтерриториях, на территориях общего пользования и в иных местах), можетпроводиться в порядке и сроки, которые установлены Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации, в том числе досрочно, но не ранее чем за семьдней до дня голосования.»;

17) пункты 31-1 – 31-4 статьи 43признать утратившими силу;

18) в подпункте «б» пункта 6 статьи45-2 слова «преимущество отдается первой территориальной группе кандидатов попорядку размещения в зарегистрированном списке кандидатов» заменить словами«территориальная группа кандидатов, которой передается депутатский мандат,определяется в соответствии с порядком размещения территориальных группкандидатов в зарегистрированном списке кандидатов»;

19) в пункте 1 статьи 47 слова «,иностранным (международным) наблюдателям» исключить;

20) в приложении 3:

а) таблицу изложить в следующей редакции:

 

п/п

 

 

Фамилия, имя, отчество

 

 

Год рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно число и месяц рождения)

Адрес места жительства-2

 

 

Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина

Дата внесения подписи

 

 

Подпись

 

 

1.

 

 

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

 

3.

 

 

 

 

 

 

4.

 

 

 

 

 

 

5.

 

 

 

 

 

 

 

б) примечание дополнить предложением следующегосодержания: «Подписной лист изготавливается для заполнения только с однойстороны и должен содержать пять строк для проставления подписей избирателей.» .

 

Статья 2

1. Настоящий областнойзакон вступает в силу через десять дней после дня его официальногоопубликования, за исключением пункта 5 статьи 1 настоящего областного закона.

2. Пункт 5 статьи 1настоящего областного закона вступает в силу с 14 сентября 2020 года.

 

 

Губернатор

Смоленскойобласти                                                                        А.В. Островский

 

28 мая 2020 года

№ 77-з