Постановление Администрации Смоленской области от 28.05.2020 № 308

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от 28.05.2020 № 308

 

 

Об утвержденииПорядка определения объема и предоставления в 2020 году субсидий некоммерческиморганизациям в рамках реализации областной государственной программы «Развитиеобразования в Смоленской области» на софинансирование мероприятия«Государственная поддержка некоммерческих организаций в целях оказанияпсихолого-педагогической, методической и консультативной помощи гражданам,имеющим детей, в рамках федерального проекта «Поддержка семей, имеющих детей»национального проекта «Образование», на реализацию которого из федеральногобюджета предоставлен грант в форме субсидии юридическим лицам

 

 

В соответствии с пунктом 2 статьи 78-1Бюджетного кодекса Российской Федерации

 

АдминистрацияСмоленской области  п о с т а н о в л я е т:

 

Утвердить прилагаемый Порядок определенияобъема и предоставления в 2020 году субсидий некоммерческим организациям врамках реализации областной государственной программы «Развитие образования вСмоленской области» на софинансирование мероприятия «Государственная поддержканекоммерческих организаций в целях оказания психолого-педагогической,методической и консультативной помощи гражданам, имеющим детей, в рамкахфедерального проекта «Поддержка семей, имеющих детей» национального проекта«Образование», на реализацию которого из федерального бюджета предоставленгрант в форме субсидии юридическим лицам.

 

 

Губернатор

Смоленскойобласти                                                                           А.В.Островский

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Администрации Смоленской области

от 28.05.2020 № 308

 

 

ПОРЯДОК

определения объема ипредоставления в 2020 году субсидий некоммерческим организациям в рамкахреализации областной государственной программы «Развитие образования вСмоленской области» на софинансирование мероприятия «Государственная поддержканекоммерческих организаций в целях оказания психолого-педагогической,методической и консультативной помощи гражданам, имеющим детей, в рамкахфедерального проекта «Поддержка семей, имеющих детей» национального проекта«Образование», на реализацию которого из федерального бюджета предоставленгрант в форме субсидии юридическим лицам

 

1.   Настоящий Порядокустанавливает правила определения объема и предоставления в 2020 году субсидий некоммерческиморганизациям в рамках реализации областной государственной программы «Развитиеобразования в Смоленской области» на софинансирование мероприятия«Государственная поддержка некоммерческих организаций в целях оказанияпсихолого-педагогической, методической и консультативной помощи гражданам, имеющимдетей, в рамках федерального проекта «Поддержка семей, имеющих детей»национального проекта «Образование», на реализацию которого из федеральногобюджета предоставлен грант в форме субсидии юридическим лицам (далее также   - субсидии).

2. Настоящий Порядокопределяет:

- общие положенияо предоставлении субсидий;

- условия ипорядок предоставления субсидий;

- требования котчетности;

- требованияоб осуществлении контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставлениясубсидий и ответственности за их нарушение.

3.   Цельюпредоставления субсидий является софинансирование гранта в форме субсидии изфедерального бюджета юридическим лицам в целях обеспечения реализациимероприятия «Государственная поддержка некоммерческих организаций в целяхоказания психолого-педагогической, методической и консультативной помощигражданам, имеющим детей, в рамках федерального проекта «Поддержка семей,имеющих детей» национального проекта «Образование» государственной программыРоссийской Федерации «Развитие образования».

4.   Источникомфинансового обеспечения субсидий являются средства областного бюджета,предусмотренные на реализацию областной государственной программы «Развитиеобразования в Смоленской области».

5. Главнымраспорядителем средств субсидий является Департамент Смоленской области пообразованию и науке (далее – Департамент).

6. Субсидиипредоставляются некоммерческим организациям, относящимся к категорииюридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений),зарегистрированных и осуществляющих реализацию мероприятий и проектов,направленных на повышение компетентности родителей обучающихся в вопросахобразования и воспитания, в том числе для раннего развития детей в возрасте до3 лет, путем предоставления услуг психолого-педагогической, методической иконсультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а такжегражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся безпопечения родителей, на территории Смоленской области.

7. Критериемотбора некоммерческих организаций для предоставления субсидий являетсясоответствие их категории, указанной в пункте 6 настоящего Порядка, условиямпредоставления субсидий, установленным пунктом 8 настоящего Порядка, инахождение организации в перечне юридических лиц – победителей конкурсногоотбора на предоставление в 2020 году из федерального бюджета грантов в формесубсидий юридическим лицам в рамках реализации мероприятия «Государственнаяподдержка некоммерческих организаций в целях оказания психолого-педагогической,методической и консультативной помощи гражданам, имеющим детей, в рамкахфедерального проекта «Поддержка семей, имеющих детей» национального проекта«Образование» государственной программы Российской Федерации «Развитиеобразования», утвержденном приказом Министерства просвещения РоссийскойФедерации от 11.11.2019 № 599.

8.Условиями предоставления субсидий являются:

- ненахождение некоммерческойорганизации в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введенапроцедура банкротства, деятельность некоммерческой организации неприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации, на дату подачи заявления о предоставлении субсидии;

- отсутствие у некоммерческойорганизации недоимки по уплате налогов, сборов в бюджетную систему РоссийскойФедерации по месту нахождения некоммерческой организации на территорииСмоленской области, за исключением случаев реструктуризации задолженности,предоставления некоммерческой организации инвестиционного налогового кредита,отсрочки или рассрочки по уплате налога, на первое число месяца подачизаявления о предоставлении субсидии;

- наличиеподписанного с Министерством просвещения Российской Федерации соглашения опредоставлении из федерального бюджета грантов в форме субсидий в соответствиис пунктом 4 статьи 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

9.В целях получения субсидий некоммерческие организации представляют вДепартамент в срок не позднее 15 июня 2020 года следующие документы:

- заявление опредоставлении субсидии (далее также – заявление) по форме согласно приложениюк настоящему Порядку;

- выписку изЕдиного государственного реестра юридических лиц, полученную некоммерческой организациейна сервисе «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическомлице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа» на сайтеФедеральной налоговой службы (www.nalog.ru) в форме электронного документа вформате PDF, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, посостоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления(представляется по собственной инициативе). В случае непредставления указаннойвыписки Департамент получает сведения из Единого государственного реестраюридических лиц на сервисе «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретномюридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа»на сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) в форме электронногодокумента в формате PDF, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью;

- копию соглашенияс Министерством просвещения Российской Федерации о предоставлении изфедерального бюджета грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 4 статьи78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- информациюналогового органа об исполнении некоммерческой организацией обязанности поуплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системыРоссийской Федерации по месту нахождения некоммерческой организации (местунахождения ее обособленных подразделений, месту нахождения принадлежащих ейнедвижимого имущества и транспортных средств) на территории Смоленской области,выданную по состоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления;

- информацию Фондасоциального страхования Российской Федерации об отсутствии (о наличии) у некоммерческойорганизации задолженности (недоимки) по уплате страховых взносов, уплачиваемыхв Фонд социального страхования Российской Федерации по месту нахождения некоммерческойорганизации (месту нахождения ее обособленных подразделений, месту нахожденияпринадлежащих ей недвижимого имущества и транспортных средств) на территорииСмоленской области, за последний отчетный период, по которому истекустановленный федеральным законодательством срок представления отчетности, илиинформацию о том, что некоммерческая организация не зарегистрирована в качествестрахователя (представляется по собственной инициативе). В случае если некоммерческаяорганизация не представила указанную информацию по собственной инициативе, Департаментнаправляет межведомственный запрос в федеральные органы исполнительной власти,территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и подведомственныеим организации в порядке, определенном федеральным законодательством.

Некоммерческая организациянесет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представляемыхв Департамент документах.

Регистрациязаявления осуществляется специалистом Департамента, ответственным заделопроизводство, в системе документооборота в день представления заявления иприлагаемых к нему документов.

Документы,указанные в настоящем пункте, подаются в Департамент в одном экземпляре набумажном носителе руководителем некоммерческой организации либо уполномоченнымпредставителем некоммерческой организации на основании доверенности,оформленной в соответствии с федеральным законодательством.

Заявления,поступившие после окончания срока, указанного в настоящем пункте, нерассматриваются.

Некоммерческая организацияимеет право отозвать представленное заявление в течение 5 рабочих дней смомента регистрации его в Департаменте при условии письменного уведомления обэтом Департамента. Отзыв заявления регистрируется специалистом Департамента всистеме документооборота. Представленные в Департамент для получения субсидиидокументы обратно не возвращаются.

10. Субсидиипредоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных областнымзаконом «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка, на основании соглашения опредоставлении субсидии. Форма соглашения о предоставлении субсидииутверждается приказом начальника Департамента бюджета и финансов Смоленскойобласти.

11. Объем субсидии определяется последующей формуле:

 

Cсубсj = (Cсубс₁ х 0,03)/0,97, где:

 

Cсубсj - размер субсидии, предоставляемойнекоммерческой организации;

Cсубс₁ - объем средств гранта вформе субсидии из федерального бюджета юридическим лицам в целях обеспеченияреализации мероприятия «Государственная поддержка некоммерческих организаций вцелях оказания психолого-педагогической, методической и консультативной помощигражданам, имеющим детей, в рамках федерального проекта «Поддержка семей,имеющих детей» национального проекта «Образование».

12.  В случае еслиобъем субсидий по всем представленным некоммерческими организациями заявлениямпревышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных областным законом «Обобластном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» на цель,указанную в пункте 3 настоящего Порядка, расчет размера субсидий производитсяпо следующей формуле:

 

Si = ( Ci х V ) / SUM Ci , где

 

Si - размерсубсидии i-й некоммерческой организации (рублей);

Ci - размерсубсидии, указанный в заявлении i-й некоммерческой организации (рублей), где С _i d V ;

V - объембюджетных ассигнований, предусмотренных областным законом «Об областном бюджетена 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» на цель, указанную в пункте3 настоящего Порядка (рублей).

Если SUM Ci < = V , то принимаетсяSi = Ci.

13. Департамент в течение 3 рабочих днейсо дня завершения срока подачи некоммерческими организациями документоврассматривает их на предмет отсутствия оснований для отказа в предоставлениисубсидии, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, и принимает решение опредоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

14. РешениеДепартамента доводится до некоммерческой организации в письменном виде втечение 2 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения (в случаеотказа в предоставлении субсидии – с обоснованием причин отказа).

15. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствиенекоммерческой организации категории, имеющей право на предоставление субсидийв соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка;

- несоответствиеусловиям предоставления субсидий, предусмотренным пунктом 8 настоящего Порядка;

- непредставление(представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 9 настоящегоПорядка, за исключением документов, указанных в абзацах третьем и шестом пункта9 настоящего Порядка;

- недостоверностьинформации, содержащейся в документах, представленных некоммерческойорганизацией. Проверка достоверности информации, содержащейся в документах, представленныхнекоммерческой организацией, осуществляется путем ее сопоставления сосведениями, полученными от компетентного органа или организации, выдавшихдокумент (документы), а также полученными иными способами, разрешеннымифедеральным законодательством.

16. Департаментзаключает с некоммерческой организацией соглашение о предоставлении субсидии всрок не позднее 7 рабочих дней после принятия решения о предоставлениисубсидии.

Предложение озаключении соглашения о предоставлении субсидии доводится до некоммерческой организациив письменном виде в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения опредоставлении субсидии.

17. Департамент втечение 5 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии перечисляетсредства субсидии на расчетные счета некоммерческих организаций, открытые вучреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

18. Субсидия носитцелевой характер и не может использоваться на цели, не предусмотренныенастоящим Порядком.

Некоммерческая организацияпредставляет в Департамент:

- ежеквартальнов срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет о расходованиисредств субсидии по форме, установленной в соглашении о предоставлении субсидии;

- в срок до31 декабря 2020 года отчет о достижении результатов предоставления субсидии.Порядок и форма представления указанного отчета устанавливаются в соглашении опредоставлении субсидии.

19. Результатом предоставлениясубсидии является предоставление услуг психолого-педагогической, методической иконсультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а такжегражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся безпопечения родителей.

Значениямирезультата предоставления субсидии являются:

- количествоуслуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям(законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять навоспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей – 20 000единиц;

- доляграждан, положительно оценивших качество услуг психолого-педагогической,методической и консультативной помощи, от общего числа обратившихся за получениемуслуги – 55 процентов.

20. В случае недостижения значений результатовпредоставления субсидии, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка,субсидия подлежит возврату на лицевой счет Департамента, открытый вДепартаменте бюджета и финансов Смоленской области, в части, пропорциональнойвеличине недостижения показателя результативности предоставления субсидии, предусмотренногосоглашением о предоставлении субсидии.

21. В случае выявления в течениетекущего финансового года нарушений условий предоставления субсидий субсидииподлежат добровольному возврату на лицевой счет Департамента, открытый вДепартаменте бюджета и финансов Смоленской области, в полном объеме в течение30 календарных дней со дня получения требования Департамента о возвратесубсидий в письменной форме.

В случае нарушений условий предоставлениясубсидий, выявленных по истечении соответствующего финансового года, средствасубсидии подлежат добровольному возврату в областной бюджет в полном объеме втечение 30 календарных дней со дня получения требования Департамента овозврате субсидий в письменной форме.

При отказе от добровольного возвратасубсидии ее возврат производится в судебном порядке в соответствии сфедеральным законодательством.

22. Остатки субсидий, неиспользованные в отчетном году, подлежат возврату получателем субсидии вдобровольном порядке не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, вслучаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.

23. Департамент впределах полномочий, определенных федеральным и областным законодательством, иДепартамент Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию садминистративными органами ежегодно осуществляют проверки соблюдения условий,целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

 

 

 

Приложение

к Порядку определения объема и

предоставления в 2020 году

субсидий некоммерческим

организациям в рамках

реализации областной

государственной программы

«Развитие образования в

Смоленской области» на

софинансирование мероприятия

«Государственная поддержка

некоммерческих организаций в

целях оказанияпсихолого-педагогической,

методической и консультативной

помощи гражданам, имеющим детей, в

рамках федерального проекта

«Поддержка семей, имеющих детей»

национального проекта «Образование»,

на реализацию которого из

федерального бюджета

предоставлен грант в форме

субсидии юридическим лицам

 

 

Форма

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлениисубсидий некоммерческим организациям в рамках реализации областнойгосударственной программы «Развитие образования в Смоленской области» насофинансирование мероприятия «Государственная поддержка некоммерческихорганизаций в целях оказания психолого-педагогической, методической иконсультативной помощи гражданам, имеющим детей, в рамках федерального проекта«Поддержка семей, имеющих детей» национального проекта «Образование», нареализацию которого из федерального бюджета предоставлен грант в форме субсидииюридическим лицам

______________________________________________________________________

^{(полноенаименование юридического лица - заявителя с указанием}

______________________________________________________________________

^{организационно-правовойформы, ИНН, адреса места нахождения)}

______________________________________________________________________

просит предоставить субсидию вразмере ______________     (_________________)

                                                                                      ^{(сумма цифрами)                 (суммапрописью)}

рублей на реализацию мероприятий ипроектов, направленных на повышение компетентности родителей обучающихся ввопросах образования и воспитания, в том числе для раннего развития детей ввозрасте до 3 лет, путем предоставления услуг психолого-педагогической,методической и консультативной помощи родителям (законным представителям)детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей,оставшихся без попечения родителей, на территории Смоленской области.

 

Банковские реквизиты:

наименование получателя _______________________________________________,

наименование банка ____________________________________________________,

ИНН банка ___________________________________________________________,

БИК банка ______________, корр.счет банка ______________________________,

номер расчетного счета  _________________________________________________.

        

Настоящим заявлением подтверждаем,что в отношении ______________________

____________________________________________________________________

  ^{(наименованиеюридического лица - заявителя)}

не возбуждена процедурареорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства,деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации, отсутствует недоимка по уплате налогов, сборов вбюджетную систему Российской Федерации.

 

__________________________________ ___________  _______________________

   ^{(должностьруководителя организации)                      (подпись)                 (фамилия,инициалы)}

«___» __________ 20__ г.