Указ Губернатора Смоленской области от 20.07.2020 № 87

О внесении изменений в Указ Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 № 24

У К А З

ГУБЕРНАТОРА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

от20.07.2020 № 87

О внесении изменений в Указ Губернатора Смоленскойобласти от 18.03.2020 № 24

В соответствии срекомендациями главного государственного санитарного врача по Смоленскойобласти от 20.07.2020 № 07-8965

по с т а н о в л я ю:

1. Внести в Указ ГубернатораСмоленской области от18.03.2020 № 24 «О введении режима повышенной готовности» (в редакцииуказов Губернатора Смоленской области от 27.03.2020 № 29, от 28.03.2020 № 30,от 31.03.2020 № 31, от 03.04.2020 № 35, от 07.04.2020 № 36, от 10.04.2020 № 42,от 12.04.2020 № 44, от 15.04.2020 № 45, от 17.04.2020 № 46, от 17.04.2020 № 47,от 20.04.2020 № 48, от 23.04.2020 № 49, от 30.04.2020 № 53, от 07.05.2020 № 55,от 08.05.2020 № 56, от 12.05.2020 № 59, от 14.05.2020 № 60, от 27.05.2020 № 65,от 29.05.2020 № 66, от 15.06.2020 № 71, от 19.06.2020 № 73, от 23.06.2020 № 76,от 25.06.2020 № 78, от 26.06.2020 № 79, от 02.07.2020 № 80, от 06.07.2020 № 81,от 09.07.2020 № 83, от 15.07.2020 № 84, от 16.07.2020 № 86) изменения, изложивпреамбулу и текст в следующей редакции:

«В соответствии с пунктами 6 и10 статьи 4-1 Федерального закона «О защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 11.05.2020 № 316 «Об определении порядка продлениядействия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучиянаселения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новойкоронавирусной инфекции (COVID-19)», в соответствии с методическимирекомендациями МР 3.1.0178-20 «Определение комплекса мероприятий, а также показателей,являющихся основанием для поэтапного снятия ограничительных мероприятий вусловиях эпидемического распространения COVID -19»,утвержденными Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей иблагополучия человека 08.05.2020, на основании рекомендаций главногогосударственного санитарного врача по Смоленской области от 12.05.2020 №07-6196, от 14.05.2020 № 07-6272, от 28.05.2020 № 07-6878, рекомендацийисполняющей обязанности руководителя Управления Федеральной службы по надзору всфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области -главного государственного санитарного врача по Смоленской области от 14.06.2020№ 07-7424, от 14.06.2020 № 07-7425, от 19.06.2020 № 07-7677, от 06.07.2020 №07-8248, рекомендаций главного государственного санитарного врача по Смоленскойобласти от 20.07.2020 № 07-8965, в связи с угрозой распространения натерритории Смоленской области коронавирусной инфекции ( COVID -19)

по с т а н о в л я ю:

1. Ввести на территорииСмоленской области режим повышенной готовности.

2. Границы территории, накоторой могут возникнуть чрезвычайные ситуации, определить в пределах границСмоленской области.

3. Временно приостановить на территорииСмоленской области:

3.1. Проведение досуговых, развлекательных,зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных,просветительских, рекламных, публичных и иных подобных мероприятий с очнымприсутствием граждан, проведение репетиций таких мероприятий, в том числетворческими коллективами, а также оказание соответствующих услуг, в том числе впарках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах, на аттракционах и виных местах массового посещения граждан, за исключением:

- занятий физкультурой и спортом наоткрытом воздухе при условии совместных занятий не более двух человек ирасстояния между занимающимися не менее 5 метров; прогулок на улице не болеедвух человек вместе при условии соблюдения социального дистанцирования не менее1,5 метра, исключая посещение мест массового пребывания граждан, в том числедетских площадок;

- проведения публичных слушаний,назначенных представительным органом муниципального образования Смоленскойобласти или главой муниципального образования Смоленской области, по проектуустава муниципального образования Смоленской области, а также проектумуниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений вданный устав, по проекту местного бюджета и отчета о его исполнении, попроектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектампланировки территории, проектам межевания территории, проектам правилблагоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений водин из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставленииразрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка илиобъекта капитального строительства, проектам решений о предоставленииразрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одноговида разрешенного использования земельных участков и объектов капитальногостроительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденныхправил землепользования и застройки, по проекту схемы теплоснабжения (проектуактуализированной схемы теплоснабжения);

- проведения съездов политических партийпо выдвижению кандидатов на выборах Губернатора Смоленской области, конференций(общих собраний) региональных отделений политических партий по выдвижениюкандидатов на выборах Губернатора Смоленской области;

- проведения съездов политических партий,конференций (общих собраний) их региональных отделений или иных структурныхподразделений политических партий, съездов (конференций, собраний) иныхобщественных объединений, их региональных или местных отделений по выдвижениюкандидатов (списков кандидатов) на выборах в представительные органымуниципальных образований Смоленской области;

- проведения мероприятий по сбору подписейдепутатов представительных органов муниципальных образований Смоленской областив поддержку выдвижения кандидатов на выборах Губернатора Смоленской области;

- проведения мероприятий по сбору подписейизбирателей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов по единомуизбирательному округу на выборах в представительные органы муниципальныхобразований Смоленской области.

Указанные публичные слушания, съездыполитических партий по выдвижению кандидатов на выборах Губернатора Смоленскойобласти, конференции (общие собрания) региональных отделений политических партийпо выдвижению кандидатов на выборах Губернатора Смоленской области, съездыполитических партий, конференции (общие собрания) их региональных отделений илииных структурных подразделений политических партий, съезды (конференции,собрания) иных общественных объединений, их региональных или местных отделенийпо выдвижению кандидатов (списков кандидатов) на выборах в представительныеорганы муниципальных образований Смоленской области (далее – мероприятия)проводятся при соблюдении следующих требований к санитарно-эпидемиологическомурежиму их проведения:

- организация «входного фильтра» спроведением бесконтактного контроля температуры тела граждан, участвующих вмероприятии, перед их входом в помещение (на открытую территорию, огражденнуюпо периметру) для проведения мероприятия;

- организация условий для обработки руккожными антисептиками для граждан, участвующих в мероприятии;

- нахождение граждан, участвующих вмероприятии, в помещении (на открытой территории, огражденной по периметру) дляпроведения мероприятия в средствах индивидуальной защиты (масках, перчатках);

- социальная дистанция между гражданами,участвующими в мероприятии, должна составлять не менее 1,5 метра с организациейсоответствующей разметки.

Граждане при наличии у них респираторных симптомов,а также граждане, не имеющие с собой средств индивидуальной защиты (масок,перчаток), в помещение (на открытую территорию, огражденную по периметру) дляпроведения мероприятий не допускаются.

Количество граждан, участвующих вмероприятиях, не должно превышать допустимое количество человек в помещении (наоткрытой территории, огражденной по периметру) для проведения мероприятий сучетом соблюдения дистанции до других граждан не менее 1,5 метра (социальноедистанцирование).

По завершении мероприятий в помещениях,где они проводились, должны быть проведены следующие противоэпидемическиемероприятия:

- влажная уборка помещения с использованиемдезинфицирующих средств;

- проветривание;

- обеззараживание воздуха с использованиембактерицидных ламп (при наличии возможности).

При сборе подписей депутатовпредставительных органов муниципальных образований Смоленской области вподдержку выдвижения кандидатов на выборах Губернатора Смоленской области исборе подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, списковкандидатов по единому избирательному округу на выборах в представительныеорганы муниципальных образований Смоленской области должны использоватьсясредства индивидуальной защиты (маски, перчатки) и соблюдаться дистанция додругих граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование).

3.2. Посещение гражданами зданий,строений, сооружений (помещений в них), предназначенных преимущественно дляпроведения мероприятий (оказания услуг), указанных в подпункте 3.1 настоящегопункта (за исключением публичных слушаний, съездов политических партий повыдвижению кандидатов на выборах Губернатора Смоленской области, конференций(общих собраний) региональных отделений политических партий по выдвижениюкандидатов на выборах Губернатора Смоленской области, съездов политическихпартий, конференций (общих собраний) их региональных отделений или иныхструктурных подразделений политических партий, съездов (конференций, собраний)иных общественных объединений, их региональных или местных отделений повыдвижению кандидатов (списков кандидатов) на выборах в представительные органымуниципальных образований Смоленской области), в том числе ночных клубов(дискотек) и иных аналогичных объектов, кинотеатров (кинозалов), детскихигровых комнат и детских развлекательных центров, иных развлекательных идосуговых заведений, букмекерских контор, тотализаторов и их пунктов приемаставок.

3.3. По27.07.2020 включительно деятельность организаций общественного питания, заисключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений такихпредприятий, а также доставки заказов.

3.4. По27.07.2020 включительно бронирование мест, прием и размещение граждан впансионатах, домах отдыха, санаторно-курортных организациях (санаториях),санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия, заисключением лиц, находящихся в служебных командировках или служебных поездках.

В отношении лиц, уже проживающих в указанныхорганизациях:

- обеспечить условия для их самоизоляции и проведениенеобходимых санитарно-эпидемиологических мероприятий до окончания срока ихпроживания без возможности его продления;

- организовать их питание непосредственно в зданияхпроживания данных лиц в соответствии с разъяснениями Федеральной службы понадзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

3.5. По27.07.2020 включительно работу объектов розничной торговли (за исключениемаптек и аптечных пунктов, специализированных объектов розничной торговли, вкоторых осуществляется заключение договоров на оказание услуг связи иреализация связанных с данными услугами средств связи (в том числе мобильныхтелефонов, планшетов), объектов розничной торговли продовольственными товарами(в том числе объектов развозной торговли продовольственными товарами иярмарок), объектов торговли непродовольственными товарами, в том числе неимеющих отдельного входа, реализующих товары первой необходимости, зоотовары, атакже розничной торговли строительными материалами, скобяными изделиями,лакокрасочными материалами, стеклом, пиломатериалами, кирпичом, металлическимии неметаллическими конструкциями, обоями и напольным покрытием вспециализированных магазинах, розничной торговли саженцами, рассадой, семенами,удобрениями в специализированных магазинах, иных объектов розничной торговлинепродовольственными товарами площадью торгового зала до 800 кв.м, имеющихотдельный вход с улицы, при соблюдении предельного количества лиц, одновременнонаходящихся в торговом зале объекта торговли (исходя из расчета 1 человек на 4кв.м), а также иных форматов торговли, включая уличную, продажи товаровдистанционным способом, в том числе с условием доставки).

3.6. По27.07.2020 включительно работу саун, бассейнов.

3.7. По27.07.2020 включительно деятельность юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, основным (дополнительным) видом деятельности которых являетсядеятельность по виду экономической деятельности, включенному в группу 96.04«Деятельность физкультурно-оздоровительная» (за исключением деятельности бань идушевых по предоставлению общегигиенических услуг) подкласса 96.0 «Деятельностьпо предоставлению прочих персональных услуг» класса 96 «Деятельность попредоставлению прочих персональных услуг» раздела S «Предоставление прочих видов услуг»

Общероссийскогоклассификатора видов экономической деятельности, принятого приказомФедерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014№ 14-ст.

3.8. По 27.07.2020 включительномассовый допуск граждан в здания и помещения многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг на территории Смоленскойобласти.

Смоленскому областному государственномубюджетному учреждению «Многофункциональный центр по предоставлениюгосударственных и муниципальных услуг населению» (С.В. Николаев)организовать в указанный период прием граждан по предварительной записи, атакже работу центра телефонного обслуживания для обеспечения консультированияграждан по вопросам предоставления государственных, муниципальных и иных услуг,предоставляемых в смоленском областном государственном бюджетном учреждении«Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальныхуслуг населению».

3.9. По 27.07.2020 включительномассовый допуск граждан в здания и помещения областных государственных казенныхучреждений службы занятости населения.

Департаментугосударственной службы занятости населения Смоленской области(Р.А. Романенков) организовать в указанный период прием граждан попредварительной записи.

3-1. Приначале и возобновлении деятельности предприятия и организации должны выполнятьмероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространенияинфекционных заболеваний, определенные рекомендациями Федеральной службы понадзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

4. Временно запретить на территории Смоленской областикурение кальянов в ресторанах, барах, кафе и иных общественных местах.

5. Гражданам, проживающим на территории Смоленскойобласти, посещавшим субъекты Российской Федерации с неблагоприятной обстановкойпо коронавирусной инфекции ( COVID -19), а также гражданам, не зарегистрированным поместу жительства (месту пребывания) на территории Смоленской области, прибывшимна территорию Смоленской области для временного (постоянного) проживания иливременного нахождения из субъектов Российской Федерации с неблагоприятнойобстановкой по коронавирусной инфекции ( COVID -19):

5.1. Обеспечить самоизоляциюна дому (в месте временного нахождения) на срок 14 дней со дня возвращения(прибытия) на территорию Смоленской области, за исключением работников органоввласти, предприятий и учреждений, деятельность которых направлена на защитужизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействиепреступности, охрану общественного порядка и собственности, обеспечениеобороноспособности и безопасности государства, общественной безопасности,гражданскую оборону и защиту населения и территории от чрезвычайных ситуаций,обеспечение пожарной безопасности, обеспечение стабильного функционированиясетей связи специального назначения (в том числе обеспечение доставки отправленийособой важности, совершенно секретных, секретных и иных служебных отправлений),прикомандированных к ним лиц, а также лиц, следующих транзитом через территориюСмоленской области.

5.2. Сообщить по телефону«горячей линии» (8 (4812) 27-10-95) о своем возвращении (прибытии) в Смоленскуюобласть, месте, датах пребывания в указанных субъектах Российской Федерации,контактную информацию.

5.3. При появлении первых респираторных симптомовнезамедлительно обратиться в медицинскую организацию по месту жительства (местунахождения) без ее посещения за медицинской помощью, оказываемой на дому.

6. Лицам, совместно проживающим в Смоленской области сгражданами, указанными в пункте 5 настоящего Указа:

6.1. Обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 днейсо дня возвращения (прибытия) граждан, указанных в пункте 5 настоящего Указа,на территорию Смоленской области.

6.2. При появлении первых респираторных симптомовнезамедлительно обратиться в медицинскую организацию по месту жительства без еепосещения за медицинской помощью, оказываемой на дому.

7. Руководителям организаций независимо оторганизационно-правовой формы и формы собственности и индивидуальнымпредпринимателям, действующим на территории Смоленской области, деятельностькоторых не приостановлена в соответствии с настоящим Указом:

- обеспечить дезинфекцию помещений осуществлениядеятельности в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил;

- обеспечить проведение генеральной уборки сприменением дезинфицирующих средств перед открытием объекта осуществлениядеятельности;

- обеспечить перед началом рабочего дня (смены)ежедневный «входной фильтр» с проведением контроля температуры тела работникови обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышеннойтемпературой тела и (или) с признаками респираторного заболевания;

- обеспечить измерение температуры тела работников нарабочих местах в течение рабочего дня (смены) с обязательным отстранением отнахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и (или) с признакамиреспираторного заболевания;

- оказывать работникам содействие в соблюдении режимасамоизоляции на дому;

- обеспечить работников при входе на территориюобъекта осуществления деятельности местами обработки рук кожными антисептиками,предназначенными для этих целей (в том числе с помощью дозаторов), илидезинфицирующими салфетками;

- обеспечить обработку рук и (или) перчаток кожнымиантисептиками продавцов, кассиров, работников зала не реже чем каждые два часа;

- обеспечить работников запасом одноразовых илимногоразовых масок со сменными фильтрами (исходя из продолжительности рабочейсмены и смены одноразовых масок не реже 1 раза в 3 часа, сменных фильтров - всоответствии с инструкцией) для использования их при работе с посетителями, атакже дезинфицирующими салфетками, кожными антисептиками для обработки рук,дезинфицирующими средствами;

- обеспечить централизованный сбор использованныходноразовых масок;

- обеспечить проведение ежедневной (ежесменной) втечение рабочего дня, а также после окончания смены влажной уборки торговыхзалов, служебных помещений и мест общественного пользования (комнат приемапищи, отдыха, туалетных комнат) с применением дезинфицирующих средств;

- обеспечить дезинфекцию с кратностью обработки каждые2 - 4 часа всех контактных поверхностей, дверных ручек, ручек покупательскихтележек и корзин, прилавков, транспортеров, кассовых аппаратов, считывателейбанковских карт, лотков для продуктов, выключателей, поручней, перил,поверхностей столов, спинок стульев, оргтехники и т.д.;

- обеспечить использование для дезинфекциидезинфицирующих средств, зарегистрированных в установленном порядке, винструкциях по применению которых указаны режимы обеззараживания объектов привирусных инфекциях;

- обеспечить нанесение разметки, позволяющей соблюдатьрасстояние между посетителями не менее 1,5 метра, в торговом зале и передкассами;

- не допускать на рабочее место и территориюосуществления деятельности работников из числа граждан, указанных в пунктах 5 и6 настоящего Указа, для которых установлены ограничительные мероприятия.

8. Организациям независимо от организационно-правовойформы и формы собственности и индивидуальным предпринимателям, действующим натерритории Смоленской области, деятельность которых не приостановлена всоответствии с настоящим Указом, и привлекающим с целью обеспечения стабильногофункционирования лиц из субъектов Российской Федерации с неблагоприятнойобстановкой по коронавирусной инфекции ( COVID -19)(служебные командировки, поездки):

8.1. Организовать прибытие командированного лица наличном автомобильном транспорте или иным способом, исключающим перемещение наобщественном транспорте и минимизирующим количество контактов с иными лицами.

8.2. Обеспечить командированному лицу на времякомандировки условия для нахождения в режиме самоизоляции, исключающие егопроживание в гостиницах, хостелах, общежитиях и иных местах временногоразмещения, в том числе жилых помещениях совместно с иными людьми.

8.3. Обеспечить выполнение работ с соблюдениемсанитарно-эпидемиологических требований по профилактике коронавирусной инфекции( COVID -19) среди работников.

8.4. Информировать командированное лицо:

- об опасности коронавирусной инфекции ( COVID -19);

- об ответственности за действия (бездействие),влекущие распространение инфекционного заболевания, представляющего опасностьдля окружающих, или создающие угрозу наступления указанных последствий;

- о необходимости незамедлительного сообщения обухудшении состояния здоровья и появлении признаков респираторного заболевания;

- об обязательности выполнения требования посамоизоляции (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключитьконтакты с иными лицами);

- о соблюдении мер личной и общественной профилактики.

8.5. Обеспечить командированное лицо средствамииндивидуальной защиты и личной гигиены.

9. Грузополучателям на территории Смоленской области,привлекающим для автомобильных грузоперевозок иностранного перевозчика,принимать поступающие в их адрес грузы (товары) в порядке, исключающем рискираспространения коронавирусной инфекции ( COVID -19), аименно:

9.1. Организовать прием груза после прохожденияпроцедур таможенного, пограничного и иного вида государственного контроля припересечении государственной границы Российской Федерации в порядке,минимизирующем количество контактов водителя транспортного средства с инымилицами и время его нахождения на территории Российской Федерации.

9.2. Обеспечить оперативное убытие водителятранспортного средства с территории Российской Федерации.

9.3. В исключительных случаях при необходимости нахожденияводителя транспортного средства на территории Смоленской области обеспечить емуусловия для нахождения в режиме самоизоляции, исключающем его проживание вгостиницах, хостелах, общежитиях и иных местах временного размещения и жилыхпомещениях совместно с иными гражданами.

10. Организациям и индивидуальным предпринимателям,действующим на территории Смоленской области, осуществляющим деятельность всфере международных автомобильных грузоперевозок, и грузополучателям натерритории Смоленской области в целях исключения рисков распространениякоронавирусной инфекции ( COVID -19):

10.1. Организовать оперативную доставку и (или) приемгруза в порядке, минимизирующем количество контактов водителя, прибывшего изгосударства, в котором зарегистрированы случаи коронавирусной инфекции ( COVID -19),с иными лицами.

10.2. Обеспечить водителю, прибывшему из государства,в котором зарегистрированы случаи коронавирусной инфекции ( COVID -19),условия для нахождения в режиме самоизоляции, исключающие его проживание в гостиницах,хостелах, общежитиях и иных местах временного размещения, в том числе жилыхпомещениях совместно с иными людьми, включая членов семьи и (или)родственников.

10.3. Информировать водителя:

- об опасности коронавирусной инфекции ( COVID -19);

- о соблюдении мер личной и общественной профилактики.

10.4. Обеспечить водителя средствами индивидуальнойзащиты и личной гигиены.

11. Установить, что пункт 5 настоящего Указаприменяется с учетом особенностей, предусмотренных пунктами 9 и 10 настоящего Указа.

12. Обязать:

12.1. Граждан соблюдать дистанцию до других граждан неменее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местахи общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозкепассажиров и багажа легковым такси.

12.2. Органы государственной власти Смоленскойобласти, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленскойобласти, организации и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц,деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечитьсоблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, втом числе путем нанесения специальной разметки и установления специальногорежима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях вних), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

12.3. Граждан не покидать места проживания(пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной)медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаевследования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы),которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, осуществлениядеятельности, связанной с передвижением по территории Смоленской области, вслучае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлениемдеятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом (втом числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования кближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых неограничена в соответствии с настоящим Указом, выгула домашних животных нарасстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выносаотходов до ближайшего места накопления отходов.

При этом по 27.07.2020 включительно лицам в возрасте65 лет и старше, а также лицам, имеющим заболевания эндокринной системы(инсулинозависимый сахарный диабет), органов дыхания, системы кровообращения,мочеполовой системы (хроническая болезнь почек 3 – 5 стадии), трансплантированныеорганы и ткани, злокачественные новообразования любой локации (далее – лица,имеющие заболевания), следует принять меры по соблюдению режима максимальной(полной) изоляции в домашних условиях, за исключением посещения медицинскойорганизации по поводу основного заболевания (для лиц, имеющих заболевания),случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числеработы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом. Указаннымлицам рекомендуется пользоваться помощью волонтерских организаций по покупкепродуктов, покупке (доставке) лекарств, выносу мусора и т.п.

Руководителям организаций независимо оторганизационно-правовой формы и формы собственности и индивидуальнымпредпринимателям, действующим на территории Смоленской области, деятельностькоторых не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, по 27.07.2020включительно не привлекать к очному выполнению должностных (служебных)обязанностей лиц в возрасте 65 лет и старше, если их нахождение на рабочемместе не является критически важным (определяется решением работодателя) дляобеспечения стабильного функционирования указанных организаций и индивидуальныхпредпринимателей.

12.4. Граждан использовать средства индивидуальнойзащиты органов дыхания (маски, респираторы и иные средства защиты органовдыхания) при нахождении в общественном транспорте, в том числе пригородного иместного сообщения, в такси и при посещении гражданами:

- аптек, аптечных пунктов, помещений объектоврозничной торговли, организаций, оказывающих населению услуги, медицинскихорганизаций;

- органов государственной власти, государственныхорганов, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленскойобласти, государственных и муниципальных организаций;

- зданий, строений и сооружений транспортнойинфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы), остановок (павильонов,платформ) всех видов общественного транспорта.

13. Ограничения, установленные пунктом 12 настоящегоУказа, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельностьправоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защитыправ потребителей и благополучия человека, иных органов и организаций в части действий,непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свободграждан, в том числе противодействие преступности, а также на охрануобщественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности.

14. Ограничить въезд (выезд) на территориюмуниципального образования «город Десногорск» Смоленской области граждан, неимеющих регистрации по месту жительства (месту пребывания) в границахмуниципального образования «город Десногорск» Смоленской области, заисключением:

14.1. Граждан, въезд и выезд которых обусловлен:

- исполнением ими обязательств, основанных на трудовыхили иных договорах, в интересах юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющих деятельность на территории указанногомуниципального образования Смоленской области;

- исполнением ими должностных (служебных) обязанностейв органах, организациях, осуществляющих деятельность в сфере предотвращения иликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций,обеспечения личной и общественной безопасности граждан, обеспеченияфункционирования объектов жизнеобеспечения населения, обеспеченияфункционирования общественного транспорта, дорожной деятельности;

- следованием к месту жительства на территориимуниципального образования «город Десногорск» Смоленской области.

14.2. Граждан, прибывающих специальным автотранспортом(автомобили скорой медицинской помощи, пожарные машины, полиция и т.п.).

15. При въезде на территорию муниципальногообразования «город Десногорск» Смоленской области граждане, указанные в пункте14 настоящего Указа, обязаны проходить обязательную бесконтактную термометрию.

При наличии у гражданина температуры тела 37 градусови выше и (или) признаков простудного заболевания (кашель и т.п.) такойгражданин не допускается к въезду на территорию муниципального образования«город Десногорск» Смоленской области и подлежит доставке автомобилем скороймедицинской помощи в ближайшую медицинскую организацию для дальнейшегомедицинского осмотра, диагностики и при необходимости лечения.

16. Рекомендовать Управлению Министерства внутреннихдел Российской Федерации по Смоленской области (В.А. Саржин), УправлениюФедеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации поСмоленской области (К.В. Зыков), Федеральному государственному бюджетномуучреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 135 Федеральногомедико-биологического агентства» (А.В. Азаренков), Администрации муниципальногообразования «город Десногорск» Смоленской области (А.Н. Шубин), ДепартаментуСмоленской области по здравоохранению (Е.Н. Войтова) обеспечить исполнениемероприятий, указанных в пунктах 14 и 15 настоящего Указа.

Наделить Администрацию муниципального образования«город Десногорск» Смоленской области (А.Н. Шубин) полномочием по урегулированиюконфликтных ситуаций, возникающих при исполнении мероприятий, указанных впунктах 14 и 15 настоящего Указа.

17. Органам исполнительной власти Смоленской области иобластным государственным учреждениям организовать предоставлениегосударственных и иных услуг в помещениях указанных органов и учреждений путемпредварительной записи граждан. При этом государственные и иные услуги,предоставление которых возможно в электронном виде, предоставляютсяпреимущественно в электронном виде. Допускается предоставление государственныхуслуг с использованием почтовой связи, если такая возможность предусмотренанормативными правовыми актами, устанавливающими порядок и стандартпредоставления соответствующей государственной услуги.

Несовершение (несвоевременное совершение) в периоддействия режима повышенной готовности действий, необходимых для предоставлениягосударственных и иных услуг (осуществления государственных функций), в томчисле в виде представления, подписания, получения документов, не может являтьсяоснованием для отказа в предоставлении государственных и иных услуг(осуществлении государственных функций). Заявители не утрачивают прав, зареализацией которых они обратились. Срок совершения таких действий, а такжесрок предоставления государственных и иных услуг (осуществления государственныхфункций) подлежит продлению на 30 календарных дней со дня прекращения режимаповышенной готовности, но не менее чем до 31.07.2020 включительно, а также сучетом режима организации работы соответствующего органа исполнительной властиСмоленской области или областного государственного учреждения.

18. Органам записи актов гражданского состояния длягосударственной регистрации заключения брака допускать в помещения длягосударственной регистрации брака и в иные помещения органов записи актовгражданского состояния только работников органа записи актов гражданскогосостояния и лиц, вступающих в брак.

19. Органам исполнительной власти Смоленской области,осуществляющим функции и полномочия учредителей образовательных организаций:

19.1. Ввести ограничительные мероприятия в видеприостановления допуска обучающихся и их родителей (иных законныхпредставителей) в соответствующие общеобразовательные организации (заисключением допуска участников единого государственного экзамена), профессиональныеобразовательные организации, образовательные организации высшего образования,образовательные организации, реализующие дополнительные образовательныепрограммы, по 27.07.2020 включительно.

19.2. Организовать по 27.07.2020включительно вдошкольных образовательных организациях работу дежурных групп (численностью неболее 17 человек) для воспитанников, родители (иные законные представители)которых осуществляют трудовую деятельность.

19.3. Не проводить по 27.07.2020 включительно летнююоздоровительную кампанию для детей в лагерях дневного пребывания на базеобразовательных организаций, реализующих образовательные программы начальногообщего, основного общего, среднего общего образования, и организацийдополнительного образования, а также в палаточном лагере.

20. Рекомендовать органам местного самоуправлениямуниципальных образований Смоленской области, осуществляющим функции иполномочия учредителей образовательных организаций, ввести меры, аналогичныемерам, предусмотренным пунктом 19 настоящего Указа.

21. Органам исполнительной власти Смоленской области,осуществляющим функции и полномочия учредителей организаций с круглосуточнымпребыванием граждан:

21.1. Ввести ограничительные мероприятия в видеприостановления допуска посетителей к проживающим (постоянно находящимся) вуказанных организациях гражданам в период по 27.07.2020 включительно.

21.2. Предоставить допуск в организации скруглосуточным пребыванием граждан только работникам данных организаций впериод по 27.07.2020 включительно.

21.3. Усилить контроль за проведением в организациях скруглосуточным пребыванием граждан противоэпидемических мероприятий.

22. Организациям, осуществляющим деятельность пооказанию услуг социального обеспечения, здравоохранения, воспитания,образования, подведомственным органам исполнительной власти Смоленской области:

22.1. Ограничить работу внешних совместителей, заисключением осуществления деятельности в областных государственных учрежденияхздравоохранения, оказывающих специализированную медицинскую помощь населениюСмоленской области, осуществления деятельности дистанционно. При этом внешнеесовместительство допускается в случае, если без работника невозможно обеспечитьфункции организации в период режима повышенной готовности.

22.2. Запретить сдачу имущества в аренду организациями индивидуальным предпринимателям независимо от вида их экономическойдеятельности.

22.3. Запретить оказание услуг, не связанных сосновным видом деятельности организации.

23. В стационарных государственных организацияхсоциального обслуживания граждан, стационарных отделениях, созданных не встационарных государственных организациях социального обслуживания граждан,обеспечить сменный характер работы персонала, прошедшего тестирование на коронавирусную инфекцию (COVID-19), с расчетомпродолжительности одной смены не менее 14 суток. Сформировать резерв подменногоперсонала на случай выявления симптомов респираторного заболевания усотрудников смены.

Определить в каждой смене количество персонала,необходимого для обеспечения своевременного и качественного ухода заполучателями социальных услуг. При отсутствии достаточного количествапостоянного персонала стационарных организаций, стационарных отделений,созданных не в стационарных организациях, для обеспечения полноценного ухода заполучателями социальных услуг предусмотреть допуск в состав сменыпредставителей негосударственных организаций, имеющих опыт в уходе запроживающими в стационаре гражданами.

Обеспечить работников стационарных государственныхорганизаций социального обслуживания граждан, стационарных отделений, созданныхне в стационарных государственных организациях социального обслуживанияграждан, в период выполнения ими работы в смену горячим питанием за счетсредств областного бюджета.

Обеспечить постоянное медицинское наблюдение засостоянием здоровья получателей социальных услуг и работников стационарныхгосударственных организаций социального обслуживания граждан, стационарныхотделений, созданных не в стационарных государственных организациях социальногообслуживания граждан.

24. В государственных организациях для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, обеспечить сменный характер работыперсонала, прошедшего тестирование на коронавирусную инфекцию (COVID-19), срасчетом продолжительности одной смены не менее 14 суток. Сформировать резервподменного персонала на случай выявления симптомов респираторного заболевания усотрудников смены.

Определить в каждой смене количество персонала,необходимого для обеспечения своевременного и качественного ухода за воспитанникамиорганизаций.

Обеспечить работников государственных организаций длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в период выполненияими работы в смену горячим питанием за счет средств областного бюджета.

Обеспечить постоянное медицинское наблюдение засостоянием здоровья воспитанников и работников государственных организаций длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

25. Рекомендовать руководителям организаций иных формсобственности, осуществляющих образовательную деятельность, и индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность, ввести меры,аналогичные мерам, предусмотренным пунктом 19 настоящего Указа.

26. Департаменту Смоленской области по здравоохранению(Е.Н. Войтова):

26.1. Обеспечить для граждан, указанных в пунктах 5 и6 настоящего Указа, возможность оформления листков нетрудоспособностиобластными государственными учреждениями здравоохранения без их посещения.

26.2. Обеспечить готовность областных государственныхучреждений здравоохранения, осуществляющих медицинскую помощь стационарно иамбулаторно, оказывающих скорую медицинскую помощь, к приему и оперативномуоказанию медицинской помощи больным с респираторными симптомами, отбору биологического материала для исследования на коронавирусную инфекцию ( COVID -19).

26.3. Обеспечить при проведении в областныхгосударственных учреждениях здравоохранения мероприятий по противодействиювозникновению и распространению на территории Смоленской области коронавируснойинфекции ( COVID -19) возможность использования ресурсов, в том числекадровых, иных областных государственных учреждений здравоохранения.

27. На период действия настоящего Указа в целяхобеспечения органами государственной власти Смоленской области гарантий посоциальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,а также граждан, которым предоставляются социальные услуги в стационарной формесоциального обслуживания граждан, правовым актом Губернатора Смоленской областиза должностными лицами Администрации Смоленской области, иных органовисполнительной власти Смоленской области и депутатами Смоленской областной Думызакрепляются областные государственные учреждения, оказывающие социальнуюподдержку детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а такжегражданам пожилого возраста и инвалидам.

28. Юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим управление многоквартирными домами натерритории Смоленской области, оказывающим услуги и (или) выполняющим работы посодержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, организоватьпрофилактическую дезинфекцию общего имущества в многоквартирных домахдезинфицирующими средствами, зарегистрированными в установленном порядке.

Информацию о периодичности проведения указаннойпрофилактической дезинфекции разместить в общедоступных местах (на доскахобъявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределахземельного участка, на котором расположен многоквартирный дом).

29. Юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим управление многоквартирными домами,оказывающим услуги и (или) выполняющим работы по содержанию и ремонту общегоимущества в многоквартирных домах, при устранении аварий и повреждений,проведении мероприятий по дезинфекции общего имущества в многоквартирных домахобеспечить применение средств индивидуальной защиты в соответствии срекомендациями по применению средств индивидуальной защиты (в том числемногоразового использования) для различных категорий граждан при рискахинфицирования коронавирусной инфекцией ( COVID -19).

30. Руководителям организаций, осуществляющихжилищно-коммунальное обслуживание населения в Смоленской области и обращение ствердыми коммунальными отходами, проводить влажную уборку помещений указанных организаций,санитарную обработку автомашин и спецтранспорта с применением дезинфицирующихсредств, зарегистрированных в установленном порядке.

31. Руководителям исполнительно-распорядительныхорганов муниципальных районов и городских округов Смоленской областиорганизовать профилактическую дезинфекцию общего имущества в многоквартирныхдомах, собственниками помещений в которых не выбран способ управления домом иливыбранный ими способ управления домом не реализован, дезинфицирующимисредствами, зарегистрированными в установленном порядке.

32. Организациям независимо от организационно-правовойформы и формы собственности и индивидуальным предпринимателям, осуществляющимдеятельность по перевозке пассажиров на территории Смоленской области,обеспечить организацию санитарной обработки каждой единицы подвижного составаобщественного транспорта, такси на конечной остановке маршрута, а также поокончании смены (в депо).

33. Организациям независимо от организационно-правовойформы и формы собственности и индивидуальным предпринимателям, владеющимобъектами транспортной инфраструктуры на любом законном основании на территорииСмоленской области и (или) осуществляющим деятельность по организациирегулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, включаялегковое такси, и иными видами транспорта на территории Смоленской области,ежедневно проводить мероприятия по дезинфекции таких объектов с использованиемдезинфицирующих средств по противовирусному режиму.

34. Организациям независимо от организационно-правовойформы и формы собственности и индивидуальным предпринимателям, действующим натерритории Смоленской области, привлекающим и использующим в качествеработников иностранных граждан и лиц без гражданства в соответствии сзаконодательством Российской Федерации (далее - иностранные работники),обеспечить:

- неукоснительное соблюдение иностранными работникамитребований трудового законодательства Российской Федерации, в том числе в частиналичия личной медицинской книжки (в случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации), а также полиса добровольного медицинского страхованиялибо заключенного работодателем с медицинской организацией договора опредоставлении платных медицинских услуг иностранному работнику;

- предоставление с соблюдением требованийзаконодательства Российской Федерации о персональных данных информации о местежительства (месте пребывания, месте фактического проживания) иностранногоработника на территории Смоленской области, номера контактного (мобильного)телефона (при его наличии) на «горячую линию» по номеру телефона, указанному вподпункте 5.2 пункта 5 настоящего Указа.

35. Рекомендовать руководителям организаций ииндивидуальным предпринимателям, указанным в абзаце первом пункта 34 настоящегоУказа, обеспечить прохождение иностранными работниками лабораторноготестирования на выявление коронавирусной инфекции ( COVID -19).

36. Организаторам (организации независимо оторганизационно-правовой формы и формы собственности и индивидуальныепредприниматели) торговой площадки в Смоленской области (торговые центры,супермаркеты и т.п., в которых площади предоставляются для осуществленияторговой деятельности) при осуществлении на ней торговой деятельностиосуществлять проведение противоэпидемических мероприятий по профилактике распространениякоронавирусной инфекции ( COVID -19) и обеспечивать:

- соблюдение условий социального дистанцирования междуфизическими лицами не менее 1,5 метра;

- условия для обработки рук кожными антисептиками(дезинфицирующими салфетками);

- проведение влажной уборки с применениемдезинфицирующих средств рабочего инвентаря и всех контактных поверхностей скратностью каждые 2 - 4 часа;

- запрет на допуск посетителей без средствиндивидуальной защиты органов дыхания (масок, респираторов и иных средствзащиты органов дыхания).

37. Сроки ограничительных мероприятий, предусмотренныенастоящим Указом, могут быть уменьшены путем внесения изменений в настоящийУказ в случае улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки покоронавирусной инфекции ( COVID -19) на территории Смоленской области.

38. Рекомендовать Государственному учреждению –Смоленскому региональному отделению Фонда социального страхования РоссийскойФедерации производить в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 01.04.2020 № 402 «Об утверждении Временных правил оформлениялистков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временнойнетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет истарше» (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от16.04.2020 № 517, от 15.05.2020 № 683, от 30.05.2020 № 791, от 18.06.2020 №876) назначение и выплату пособий по временной нетрудоспособностизастрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше (соблюдающим режимсамоизоляции), для которых абзацем вторым подпункта 12.3 пункта 12 настоящегоУказа установлены ограничительные меры, направленные на соблюдение режимасамоизоляции, за периоды с 15.06.2020 до 28.06.2020 включительно, с 29.06.2020до 12.07.2020 включительно, с 13.07.2020 до окончания срока действияограничительных мер, указанных в абзаце втором подпункта 12.3 пункта 12настоящего Указа.

39. Департаменту Смоленской области по внутреннейполитике (Р.В. Смашнев) обеспечить опубликование настоящего Указа всредствах массовой информации.

40. Настоящий Указ вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

41. Контроль за исполнением настоящего Указа оставляюза собой.».

2. Департаменту Смоленской области по внутреннейполитике (Р.В. Смашнев) обеспечить опубликование настоящего Указа в средствахмассовой информации.

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

А.В. Островский