Указ Губернатора Смоленской области от 30.10.2020 № 141

 

У К А З

 

ГУБЕРНАТОРА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от 30.10.2020 № 141

 

 

О внесении изменений в Указ Губернатора Смоленскойобласти от 18.03.2020 № 24

 

 

В соответствии срекомендациями главного государственного санитарного врача по Смоленскойобласти от 30.10.2020 № 07-11940

 

по с т а н о в л я ю:

 

1. Внести в Указ ГубернатораСмоленской области от18.03.2020 № 24 «О введении режима повышенной готовности» (в редакцииуказов Губернатора Смоленской области от 27.03.2020 № 29, от 28.03.2020 № 30,от 31.03.2020 № 31, от 03.04.2020 № 35, от 07.04.2020 № 36, от 10.04.2020 № 42,от 12.04.2020 № 44, от 15.04.2020 № 45, от 17.04.2020 № 46, от 17.04.2020 № 47,от 20.04.2020 № 48, от 23.04.2020 № 49, от 30.04.2020 № 53, от 07.05.2020 № 55,от 08.05.2020 № 56, от 12.05.2020 № 59, от 14.05.2020 № 60, от 27.05.2020 № 65,от 29.05.2020 № 66, от 15.06.2020 № 71, от 19.06.2020 № 73, от 23.06.2020 № 76,от 25.06.2020 № 78, от 26.06.2020 № 79, от 02.07.2020 № 80, от 06.07.2020 № 81,от 09.07.2020 № 83, от 15.07.2020 № 84, от 16.07.2020 № 86, от 20.07.2020 № 87,от 21.07.2020 № 88, от 24.07.2020 № 89, от 29.07.2020 № 92, от 31.07.2020 № 93,от 04.08.2020 № 97, от 07.08.2020 № 98, от 14.08.2020 № 104, от 21.08.2020 №108, от 21.08.2020 № 109, от 31.08.2020 № 114, от 07.09.2020 № 115, от15.09.2020 № 118, от 17.09.2020 № 119, от 25.09.2020 № 123, от 07.10.2020 № 127, от 14.10.2020 № 130, от 16.10.2020 № 132, от 22.10.2020 № 135, от29.10.2020 № 139) изменения, изложив преамбулу и текст в следующей редакции:

«В соответствии с пунктами 6 и10 статьи 4-1 Федерального закона «О защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 11.05.2020 № 316 «Об определении порядка продлениядействия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучиянаселения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новойкоронавирусной инфекции (COVID-19)», в соответствии с методическимирекомендациями МР 3.1.0178-20 «Определение комплекса мероприятий, а такжепоказателей, являющихся основанием для поэтапного снятия ограничительныхмероприятий в условиях эпидемического распространения COVID -19»,утвержденными Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей иблагополучия человека 08.05.2020, на основании рекомендаций главногогосударственного санитарного врача по Смоленской области от 12.05.2020 № 07-6196,от 14.05.2020 № 07-6272, от 28.05.2020 № 07-6878, рекомендацийисполняющей обязанности руководителя Управления Федеральной службы по надзору всфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области -главного государственного санитарного врача по Смоленской области от 14.06.2020№ 07-7424, от 14.06.2020 № 07-7425, от 19.06.2020 № 07-7677, от06.07.2020 № 07-8248, рекомендаций главного государственного санитарноговрача по Смоленской области от 20.07.2020 № 07-8965, от 24.07.2020 № 07-9232,от 31.07.2020 № 07-9475, от 07.08.2020 № 07-9726, от21.08.2020 № 07-10157, от 06.10.2020 № 07-11401, от 19.10.2020 № 03-11812,от 30.10.2020 № 07-11940, в связи с угрозой распространения на территорииСмоленской области коронавирусной инфекции ( COVID -19)

 

по с т а н о в л я ю:

 

1. Ввести на территорииСмоленской области режим повышенной готовности.

2. Границы территории, накоторой могут возникнуть чрезвычайные ситуации, определить в пределах границСмоленской области.

3. Временно приостановить натерритории Смоленской области:

3.1. Проведение публичных, зрелищных,рекламных и иных подобных развлекательных мероприятий с очным присутствиемграждан, проведение репетиций таких мероприятий, за исключением:

- проведения публичных слушаний, назначенныхпредставительным органом муниципального образования Смоленской области илиглавой муниципального образования Смоленской области, по проекту уставамуниципального образования Смоленской области, а также проекту муниципальногонормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав,по проекту местного бюджета и отчета о его исполнении, по проектам генеральныхпланов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировкитерритории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройстватерриторий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанныхутвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения наусловно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитальногостроительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенногоиспользования земельных участков и объектов капитального строительства надругой вид такого использования при отсутствии утвержденных правилземлепользования и застройки, по проекту схемы теплоснабжения (проекту актуализированнойсхемы теплоснабжения);

- проведения собраний граждан (влюбом формате) по вопросам жизнедеятельности граждан в муниципальномобразовании Смоленской области или на его отдельных территориях, собранийтрудовых коллективов;

- проведения культурных, выставочных,просветительских мероприятий, кино- и театральных фестивалей с очнымприсутствием граждан на открытой территории, огражденной по периметру (израсчета 1 человек на 4 кв. метра), а также в помещении при условии егозаполнения не более чем на 50 процентов, проведения репетиций такихмероприятий;

- проведения без участия зрителей физкультурныхи спортивных мероприятий, при этом указанные мероприятия должны проводиться всоответствии с Регламентом по организации и проведению официальныхфизкультурных и спортивных мероприятий на территории Российской Федерации вусловиях сохранения рисков распространения COVID -19,утвержденным Министром спорта Российской Федерации и Главным государственнымсанитарным врачом Российской Федерации 31.07.2020 (с последующими изменениями);

- проведения мероприятий федерального и общеобластногозначения (в любом формате), затрагивающих интересы и (или) предусматривающихучастие органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленскойобласти и (или) населения всех или нескольких муниципальных образованийСмоленской области.

Указанные публичные слушания, культурные,выставочные, просветительские мероприятия, кино- и театральные фестивали сочным присутствием граждан на открытой территории, огражденной по периметру (израсчета 1 человек на 4 кв. метра), а также в помещении при условии егозаполнения не более чем на 50 процентов, репетиции таких мероприятий (далее –мероприятия) проводятся при соблюдении следующих требований ксанитарно-эпидемиологическому режиму их проведения:

- организация «входного фильтра» спроведением бесконтактного контроля температуры тела граждан, участвующих вмероприятии, перед их входом в помещение (на открытую территорию, огражденнуюпо периметру) для проведения мероприятия;

- организация условий для обработкирук кожными антисептиками для граждан, участвующих в мероприятии;

- нахождение граждан, участвующих вмероприятии, в помещении (на открытой территории, огражденной по периметру) дляпроведения мероприятия в средствах индивидуальной защиты (масках, перчатках);

- социальная дистанция между гражданами,участвующими в мероприятии, должна составлять не менее 1,5 метра с организациейсоответствующей разметки. Если мероприятие проводится с использованием сидячихмест, то рассадка граждан, участвующих в мероприятии, осуществляется не менеечем через 1 сидячее место.

Граждане при наличии у них респираторныхсимптомов, а также граждане, не имеющие с собой средств индивидуальной защиты(масок, перчаток), в помещение (на открытую территорию, огражденную попериметру) для проведения мероприятий не допускаются.

Количество граждан, участвующих вмероприятиях, не должно превышать допустимое количество человек в помещении (наоткрытой территории, огражденной по периметру) для проведения мероприятий сучетом соблюдения дистанции до других граждан не менее 1,5 метра (социальноедистанцирование).

По завершении мероприятий в помещениях,где они проводились, должны быть проведены следующие противоэпидемическиемероприятия:

- влажная уборка помещения с использованиемдезинфицирующих средств;

- проветривание;

- обеззараживание воздуха с использованиембактерицидных ламп (при наличии возможности).

При проведении собраний граждан (в любомформате) по вопросам жизнедеятельности граждан в муниципальном образованииСмоленской области или на его отдельных территориях, собраний трудовыхколлективов, проведении мероприятий федерального и общеобластного значения (влюбом формате), затрагивающих интересы и (или) предусматривающих участиеорганов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области и(или) населения всех или нескольких муниципальных образований Смоленскойобласти, должны использоваться средства индивидуальной защиты (маски, перчатки)и соблюдаться дистанция до других граждан не менее 1,5 метра (социальноедистанцирование).

3.2. Проведение массовых мероприятийлюбого вида, организованных для лиц 65 лет и старше, и допуск таких лиц намассовые мероприятия.

3.3. Посещение гражданами зданий,строений, сооружений (помещений в них), предназначенных преимущественно дляпроведения мероприятий (оказания услуг), указанных в подпункте 3.1 настоящегопункта (за исключением мероприятий, указанных в абзацах втором - шестомподпункта 3.1 настоящего пункта), в том числе ночных клубов (дискотек) и иныханалогичных развлекательных объектов (заведений).

3.4. Проведение массовых мероприятийлюбого вида, не связанных с образовательным процессом, в классах (группах,аудиториях) образовательных организаций независимо от организационно-правовойформы и формы собственности (за исключением мероприятий национальногочемпионата по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц сограниченными возможностями здоровья «Абилимпикс»).

3.5. В ресторанах, кафе, барах и иныхобъектах общественного питания в период с 23 часов до 6 часов функционированиекараоке, танцевальных площадок (танцевальных зон), дискотек, проведениетематических вечеринок, развлекательных программ, конкурсов, викторин и иныхподобных мероприятий.

4. Приначале и возобновлении деятельности индивидуальные предприниматели иорганизации независимо от организационно-правовой формы и формы собственностидолжны выполнять мероприятия, направленные на предупреждение возникновения ираспространения инфекционных заболеваний, определенные рекомендациямиФедеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучиячеловека.

5. Временно запретить на территории Смоленскойобласти курение кальянов в ресторанах, барах, кафе и иных общественных местах.

6. Гражданам, проживающим на территорииСмоленской области, посещавшим субъекты Российской Федерации с неблагоприятнойобстановкой по коронавирусной инфекции ( COVID -19), атакже гражданам, не зарегистрированным по месту жительства (месту пребывания)на территории Смоленской области, прибывшим на территорию Смоленской областидля временного (постоянного) проживания или временного нахождения из субъектовРоссийской Федерации с неблагоприятной обстановкой по коронавирусной инфекции ( COVID -19):

6.1. Обеспечить самоизоляцию на дому(в месте временного нахождения) на срок 14 дней со дня возвращения (прибытия)на территорию Смоленской области либо до получения после возвращения (прибытия)на территорию Смоленской области медицинского документа, подтверждающегоотрицательный результат лабораторного исследования материала на COVID-19методом полимеразной цепной реакции (ПЦР).

При наличии у граждан, указанных в абзацепервом настоящего пункта, медицинского документа, подтверждающего отрицательныйрезультат лабораторного исследования материала на COVID-19 методом полимеразнойцепной реакции (ПЦР), полученного не ранее чем за три календарных дня до днявозвращения (прибытия) на территорию Смоленской области, самоизоляция нетребуется.

Требования настоящегоподпункта не распространяются на работников органов власти, предприятий иучреждений, деятельность которых направлена на защиту жизни, здоровья и иныхправ и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охрануобщественного порядка и собственности, обеспечение обороноспособности ибезопасности государства, общественной безопасности, гражданскую оборону изащиту населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарнойбезопасности, обеспечение стабильного функционирования сетей связи специальногоназначения (в том числе обеспечение доставки отправлений особой важности,совершенно секретных, секретных и иных служебных отправлений),прикомандированных к ним лиц, а также лиц, следующих транзитом через территориюСмоленской области.

6.2. Сообщить по телефону«горячей линии» (8 (4812) 27-10-95) о своем возвращении (прибытии) в Смоленскуюобласть, месте, датах пребывания в указанных субъектах Российской Федерации,контактную информацию.

6.3. При появлении первых респираторных симптомовнезамедлительно обратиться в медицинскую организацию по месту жительства (местунахождения) без ее посещения за медицинской помощью, оказываемой на дому.

7. Лицам, совместно проживающим в Смоленскойобласти с гражданами, указанными в пункте 6 настоящего Указа:

7.1. Обеспечить самоизоляцию на домуна срок 14 дней со дня возвращения (прибытия) граждан, указанных в пункте 6 настоящего Указа, на территорию Смоленскойобласти либо до получения такими гражданами после возвращения (прибытия) натерриторию Смоленской области медицинского документа, подтверждающегоотрицательный результат лабораторного исследования материала на COVID-19методом полимеразной цепной реакции (ПЦР).

При наличии у граждан, указанных в пункте 6 настоящегоУказа, медицинского документа, подтверждающего отрицательный результатлабораторного исследования материала на COVID-19 методом полимеразной цепнойреакции (ПЦР), полученного не ранее чем за три календарных дня до днявозвращения (прибытия) на территорию Смоленской области, самоизоляция нетребуется.

7.2. При появлении первых респираторных симптомовнезамедлительно обратиться в медицинскую организацию по месту жительства без еепосещения за медицинской помощью, оказываемой на дому.

8. Руководителям организаций независимо оторганизационно-правовой формы и формы собственности и индивидуальнымпредпринимателям, действующим на территории Смоленской области, деятельностькоторых не приостановлена в соответствии с настоящим Указом:

- обеспечить дезинфекцию помещений осуществлениядеятельности в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил;

- обеспечить проведение генеральной уборки сприменением дезинфицирующих средств перед открытием объекта осуществлениядеятельности;

- обеспечить перед началом рабочего дня (смены)ежедневный «входной фильтр» с проведением контроля температуры тела работникови обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышеннойтемпературой тела и (или) с признаками респираторного заболевания;

- обеспечить измерение температуры телаработников на рабочих местах в течение рабочего дня (смены) с обязательнымотстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой телаи (или) с признаками респираторного заболевания;

- оказывать работникам содействие в соблюдениирежима самоизоляции на дому;

- обеспечить работников при входе на территориюобъекта осуществления деятельности местами обработки рук кожными антисептиками,предназначенными для этих целей (в том числе с помощью дозаторов), илидезинфицирующими салфетками;

- обеспечить обработку рук и (или) перчатоккожными антисептиками продавцов, кассиров, работников зала не реже чем каждыедва часа;

- обеспечить работников запасом одноразовых илимногоразовых масок со сменными фильтрами (исходя из продолжительности рабочейсмены и смены одноразовых масок не реже 1 раза в 3 часа, сменных фильтров - всоответствии с инструкцией) для использования их при работе с посетителями, атакже дезинфицирующими салфетками, кожными антисептиками для обработки рук,дезинфицирующими средствами;

- обеспечить централизованный сбор использованныходноразовых масок;

- обеспечить проведение ежедневной (ежесменной) втечение рабочего дня, а также после окончания смены влажной уборки торговыхзалов, служебных помещений и мест общественного пользования (комнат приемапищи, отдыха, туалетных комнат) с применением дезинфицирующих средств;

- обеспечить дезинфекцию с кратностью обработкикаждые 2 - 4 часа всех контактных поверхностей, дверных ручек, ручекпокупательских тележек и корзин, прилавков, транспортеров, кассовых аппаратов,считывателей банковских карт, лотков для продуктов, выключателей, поручней,перил, поверхностей столов, спинок стульев, оргтехники и т.д.;

- обеспечить использование для дезинфекциидезинфицирующих средств, зарегистрированных в установленном порядке, винструкциях по применению которых указаны режимы обеззараживания объектов привирусных инфекциях;

- обеспечить нанесение разметки, позволяющейсоблюдать расстояние между посетителями не менее 1,5 метра, в торговом зале иперед кассами;

- не допускать на рабочее место и территориюосуществления деятельности работников из числа граждан, указанных в пунктах 6 и7 настоящего Указа, для которых установлены ограничительные мероприятия.

9. Организациямнезависимо от организационно-правовой формы и формы собственности ииндивидуальным предпринимателям, действующим на территории Смоленской области,деятельность которых не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, ипривлекающим с целью обеспечения стабильного функционирования лиц из субъектовРоссийской Федерации с неблагоприятной обстановкой по коронавирусной инфекции ( COVID -19)(служебные командировки, поездки):

9.1. Организоватьприбытие командированного лица на личном автомобильном транспорте или инымспособом, исключающим перемещение на общественном транспорте и минимизирующимколичество контактов с иными лицами.

9.2. Обеспечитькомандированному лицу на время командировки условия для нахождения в режимесамоизоляции, исключающие его проживание в гостиницах, хостелах, общежитиях ииных местах временного размещения, в том числе жилых помещениях совместно сиными людьми.

9.3. Обеспечитьвыполнение работ с соблюдением санитарно-эпидемиологических требований попрофилактике коронавирусной инфекции ( COVID -19) среди работников.

9.4. Информироватькомандированное лицо:

- об опасностикоронавирусной инфекции ( COVID -19);

- об ответственности задействия (бездействие), влекущие распространение инфекционного заболевания,представляющего опасность для окружающих, или создающие угрозу наступленияуказанных последствий;

- о необходимостинезамедлительного сообщения об ухудшении состояния здоровья и появлениипризнаков респираторного заболевания;

- об обязательностивыполнения требования по самоизоляции (нахождению в изолированном помещении,позволяющем исключить контакты с иными лицами);

- о соблюдении мер личнойи общественной профилактики.

9.5. Обеспечитькомандированное лицо средствами индивидуальной защиты и личной гигиены.

10. Грузополучателям натерритории Смоленской области, привлекающим для автомобильных грузоперевозокиностранного перевозчика, принимать поступающие в их адрес грузы (товары) впорядке, исключающем риски распространения коронавирусной инфекции ( COVID -19),а именно:

10.1. Организовать приемгруза после прохождения процедур таможенного, пограничного и иного видагосударственного контроля при пересечении государственной границы РоссийскойФедерации в порядке, минимизирующем количество контактов водителя транспортногосредства с иными лицами и время его нахождения на территории РоссийскойФедерации.

10.2. Обеспечитьоперативное убытие водителя транспортного средства с территории РоссийскойФедерации.

10.3. В исключительныхслучаях при необходимости нахождения водителя транспортного средства натерритории Смоленской области обеспечить ему условия для нахождения в режимесамоизоляции, исключающем его проживание в гостиницах, хостелах, общежитиях ииных местах временного размещения и жилых помещениях совместно с инымигражданами.

11. Организациям ииндивидуальным предпринимателям, действующим на территории Смоленской области,осуществляющим деятельность в сфере международных автомобильных грузоперевозок,и грузополучателям на территории Смоленской области в целях исключения рисковраспространения коронавирусной инфекции ( COVID -19):

11.1. Организоватьоперативную доставку и (или) прием груза в порядке, минимизирующем количествоконтактов водителя, прибывшего из государства, в котором зарегистрированыслучаи коронавирусной инфекции ( COVID -19), с иными лицами.

11.2. Обеспечитьводителю, прибывшему из государства, в котором зарегистрированы случаикоронавирусной инфекции ( COVID -19), условия для нахождения в режиме самоизоляции, исключающиеего проживание в гостиницах, хостелах, общежитиях и иных местах временногоразмещения, в том числе жилых помещениях совместно с иными людьми, включаячленов семьи и (или) родственников.

11.3. Информироватьводителя:

- об опасностикоронавирусной инфекции ( COVID -19);

- об ответственности задействия (бездействие), влекущие распространение инфекционного заболевания,представляющего опасность для окружающих, или создающие угрозу наступленияуказанных последствий;

- о необходимостинезамедлительного сообщения об ухудшении состояния здоровья и появлениипризнаков респираторного заболевания;

- об обязательностивыполнения требования по самоизоляции (нахождению в изолированном помещении,позволяющем исключить контакты с иными лицами);

- о соблюдении мер личнойи общественной профилактики.

11.4. Обеспечить водителясредствами индивидуальной защиты и личной гигиены.

12. Установить, что пункт6 настоящего Указа применяется с учетом особенностей, предусмотренных пунктами10 и 11 настоящего Указа.

13. Обязать:

13.1. Граждан соблюдать дистанцию до другихграждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе вобщественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказанияуслуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

13.2. Граждан использовать средстваиндивидуальной защиты органов дыхания (маски и иные средства защиты органовдыхания) при нахождении в общественном транспорте, в том числе пригородного иместного сообщения, в такси и при посещении гражданами:

- аптек, аптечных пунктов, помещений объектовторговли, организаций, оказывающих населению услуги, медицинских организаций;

- органов государственной власти, государственныхорганов, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленскойобласти, государственных и муниципальных организаций;

- зданий, строений и сооружений транспортнойинфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы), остановок (павильонов,платформ) всех видов общественного транспорта.

13.3. Органы государственной власти Смоленскойобласти, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленскойобласти, организации независимо от организационно-правовой формы и формысобственности и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельностькоторых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечить соблюдениегражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числепутем нанесения специальной разметки и установления специального режима допускаи нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), насоответствующей территории (включая прилегающую территорию), а также обеспечитьконтроль за соблюдением гражданами обязательного использования средствиндивидуальной защиты органов дыхания (масок и иных средств защиты органовдыхания) и не допускать на указанные объекты граждан без средств индивидуальнойзащиты органов дыхания (масок и иных средств защиты органов дыхания).

14. Ограничения,установленные пунктом 13 настоящего Указа, не распространяются на случаиоказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органовпо делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных иморганизаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучиячеловека, иных органов и организаций в части действий, непосредственнонаправленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в томчисле противодействие преступности, а также на охрану общественного порядка,собственности и обеспечение общественной безопасности.

15. Рекомендовать лицам в возрасте65 лет и старше, а также лицам, имеющим заболевания эндокринной системы(инсулинозависимый сахарный диабет), органов дыхания, системы кровообращения,мочеполовой системы (хроническая болезнь почек 3 – 5 стадии),трансплантированные органы и ткани, злокачественные новообразования любойлокации (далее – лица, имеющие заболевания), принять меры по соблюдению режимамаксимальной (полной) изоляции в домашних условиях, за исключением посещениямедицинской организации по поводу основного заболевания (для лиц, имеющихзаболевания), случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности(в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящимУказом. Указанным лицам рекомендуется пользоваться помощью волонтерскихорганизаций по покупке продуктов, покупке (доставке) лекарств, выносу мусора ит.п.

Рекомендовать руководителям организаций независимо оторганизационно-правовой формы и формы собственности и индивидуальнымпредпринимателям, действующим на территории Смоленской области, деятельностькоторых не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, не привлекать кочному выполнению должностных (служебных) обязанностей лиц в возрасте 65 лет истарше, если их нахождение на рабочем месте не является критически важным(определяется решением работодателя) для обеспечения стабильногофункционирования указанных организаций и индивидуальных предпринимателей.

16. Органамисполнительной власти Смоленской области и подведомственным им организациям припредоставлении государственных и иных услуг в помещениях указанных органов иорганизаций обеспечивать соблюдение следующих требований:

- организация «входного фильтра» спроведением бесконтактного контроля температуры тела граждан перед их входом впомещение;

- нахождение граждан в помещении всредствах индивидуальной защиты (масках, перчатках);

- социальнаядистанция между гражданами должна составлять не менее 1,5 метра.

17. Органам записи актов гражданскогосостояния для государственной регистрации заключения брака допускать впомещения для государственной регистрации брака и в иные помещения органовзаписи актов гражданского состояния только работников органа записи актовгражданского состояния и не более 10 граждан (в зависимости от вместимостипомещения для регистрации брака), включая лиц, вступающих в брак, при наличиисредств индивидуальной защиты (масок, перчаток). Социальная дистанция междугражданами, присутствующими на государственной регистрации заключения брака,должна составлять не менее 1,5 метра, за исключением лиц, вступающих в брак. Гражданепри наличии у них респираторных симптомов, а также граждане, не имеющие с собойсредств индивидуальной защиты (масок, перчаток), в помещение длягосударственной регистрации брака и в иные помещения органа записи актовгражданского состояния не допускаются.

18. Органам исполнительной властиСмоленской области, осуществляющим функции и полномочия учредителейобразовательных организаций:

18.1. Ввести ограничительныемероприятия в виде приостановления допуска лиц, не являющихся сотрудниками иобучающимися (за исключением допуска участников национального чемпионата попрофессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченнымивозможностями здоровья «Абилимпикс»), в соответствующие общеобразовательныеорганизации, профессиональные образовательные организации, образовательныеорганизации высшего образования, образовательные организации, реализующиедополнительные образовательные программы.

18.2. Запретить сторонниморганизациям реализацию дополнительных образовательных программ, организуемуюна базе образовательных организаций.

19. Рекомендовать органам местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области, осуществляющимфункции и полномочия учредителей образовательных организаций, ввести меры,аналогичные мерам, предусмотренным пунктом 18 настоящего Указа.

20. Рекомендовать руководителяморганизаций иных форм собственности, осуществляющих образовательнуюдеятельность, ввести меры, аналогичные мерам, предусмотренным пунктом 18настоящего Указа.

21. Органам исполнительной властиСмоленской области, осуществляющим функции и полномочия учредителей организацийс круглосуточным пребыванием граждан:

21.1. Ввестиограничительные мероприятия в виде приостановления допуска посетителей кпроживающим (постоянно находящимся) в указанных организациях гражданам впериод по 14.11.2020 включительно.

21.2. Предоставитьдопуск в организации с круглосуточным пребыванием граждан только работникамданных организаций в период по 14.11.2020 включительно.

21.3. Усилитьконтроль за проведением в организациях с круглосуточным пребыванием гражданпротивоэпидемических мероприятий.

22. Организациям,осуществляющим деятельность по оказанию услуг социального обеспечения,здравоохранения, воспитания, образования, подведомственным органамисполнительной власти Смоленской области, ограничить работу внешнихсовместителей, за исключением осуществления деятельности в областныхгосударственных учреждениях здравоохранения, оказывающих специализированнуюмедицинскую помощь населению Смоленской области, осуществления деятельности дистанционно.При этом внешнее совместительство допускается в случае, если без работниканевозможно обеспечить функции организации в период режима повышеннойготовности.

23. В стационарных государственныхорганизациях социального обслуживания граждан, стационарных отделениях,созданных не в стационарных государственных организациях социальногообслуживания граждан, за исключением организаций (отделений) для детей,обеспечить сменный характер работы персонала, прошедшего тестирование накоронавирусную инфекцию (COVID-19), с расчетом продолжительности одной смены неменее 14 суток. Сформировать резерв подменного персонала на случай выявлениясимптомов респираторного заболевания у сотрудников смены.

Определить в каждой смене количествоперсонала, необходимого для обеспечения своевременного и качественного ухода заполучателями социальных услуг. При отсутствии достаточного количествапостоянного персонала стационарных организаций, стационарных отделений,созданных не в стационарных организациях, для обеспечения полноценного ухода заполучателями социальных услуг предусмотреть допуск в состав сменыпредставителей негосударственных организаций, имеющих опыт в уходе запроживающими в стационаре гражданами.

Обеспечить работников стационарныхгосударственных организаций социального обслуживания граждан, стационарныхотделений, созданных не в стационарных государственных организациях социальногообслуживания граждан, в период выполнения ими работы в смену горячим питаниемза счет средств областного бюджета.

Обеспечить постоянное медицинскоенаблюдение за состоянием здоровья получателей социальных услуг и работниковстационарных государственных организаций социального обслуживания граждан,стационарных отделений, созданных не в стационарных государственныхорганизациях социального обслуживания граждан.

24. Установить для работниковорганизаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности,осуществляющих образовательную деятельность, обязанность использовать средстваиндивидуальной защиты органов дыхания (маски и иные средства защиты органовдыхания) во время нахождения в указанных организациях, исключая периодосуществления образовательного процесса в классах (группах).

Запретить в организациях независимо оторганизационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющихобразовательную деятельность, проведение мероприятий с одновременным участиемобучающихся из разных классов (групп) (за исключением мероприятий национальногочемпионата по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченнымивозможностями здоровья «Абилимпикс»), в том числе проводимых на открытомвоздухе. В случае необходимости указанные мероприятия могут быть организованы сиспользованием дистанционных средств связи.

25. Организациям независимо оторганизационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющимобразовательную деятельность, обеспечивать:

- организацию «входного фильтра» спроведением бесконтактного контроля температуры тела сотрудников и обучающихсяпри входе в организацию, осуществляющую образовательную деятельность. Привыявлении лиц с повышенной температурой тела и (или) с признакамиреспираторного заболевания таким лицам должно быть отказано в доступе ворганизацию, осуществляющую образовательную деятельность;

- ежедневную влажную уборку помещенийс использованием дезинфицирующих средств после окончания учебных занятий.

26. ДепартаментуСмоленской области по здравоохранению (С.А. Герасимов):

26.1. Обеспечить дляграждан, указанных в пунктах 6 и 7 настоящего Указа, возможность оформлениялистков нетрудоспособности областными государственными учреждениямиздравоохранения без их посещения.

26.2. Обеспечить готовность областныхгосударственных учреждений здравоохранения, осуществляющих медицинскую помощьстационарно и амбулаторно, оказывающих скорую медицинскую помощь, к приему иоперативному оказанию медицинской помощи больным с респираторными симптомами,отбору биологического материала для исследования на коронавирусную инфекцию ( COVID -19).

26.3. Обеспечить при проведении в областныхгосударственных учреждениях здравоохранения мероприятий по противодействиювозникновению и распространению на территории Смоленской области коронавируснойинфекции ( COVID -19) возможность использования ресурсов, в том числекадровых, иных областных государственных учреждений здравоохранения.

27. На период действия настоящего Указа в целяхобеспечения органами государственной власти Смоленской области гарантий посоциальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,а также граждан, которым предоставляются социальные услуги в стационарной формесоциального обслуживания граждан, правовым актом Губернатора Смоленской областиза должностными лицами Администрации Смоленской области, иных органовисполнительной власти Смоленской области и депутатами Смоленской областной Думызакрепляются областные государственные учреждения, оказывающие социальнуюподдержку детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а такжегражданам пожилого возраста и инвалидам.

28. Юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям,осуществляющим управление многоквартирными домами на территории Смоленскойобласти, оказывающим услуги и (или) выполняющим работы по содержанию и ремонтуобщего имущества в многоквартирных домах, организовать профилактическуюдезинфекцию общего имущества в многоквартирных домах дезинфицирующимисредствами, зарегистрированными в установленном порядке.

Информацию о периодичности проведения указаннойпрофилактической дезинфекции разместить в общедоступных местах (на доскахобъявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределахземельного участка, на котором расположен многоквартирный дом).

29. Юридическим лицам,индивидуальным предпринимателям, осуществляющим управление многоквартирнымидомами, оказывающим услуги и (или) выполняющим работы по содержанию и ремонтуобщего имущества в многоквартирных домах, при устранении аварий и повреждений,проведении мероприятий по дезинфекции общего имущества в многоквартирных домахобеспечить применение средств индивидуальной защиты в соответствии срекомендациями по применению средств индивидуальной защиты (в том числемногоразового использования) для различных категорий граждан при рискахинфицирования коронавирусной инфекцией ( COVID -19).

30. Руководителям организаций, осуществляющихжилищно-коммунальное обслуживание населения в Смоленской области и обращение ствердыми коммунальными отходами, проводить влажную уборку помещений указанныхорганизаций, санитарную обработку автомашин и спецтранспорта с применениемдезинфицирующих средств, зарегистрированных в установленном порядке.

31. Руководителямисполнительно-распорядительных органов муниципальных районов и городскихокругов Смоленской области организовать профилактическую дезинфекцию общегоимущества в многоквартирных домах, собственниками помещений в которых не выбранспособ управления домом или выбранный ими способ управления домом нереализован, дезинфицирующими средствами, зарегистрированными в установленномпорядке.

32. Организациям независимо оторганизационно-правовой формы и формы собственности и индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров натерритории Смоленской области, обеспечить организацию санитарной обработкикаждой единицы подвижного состава общественного транспорта, такси на конечной остановкемаршрута, а также по окончании смены (в депо), а также обеспечить перевозкупассажиров только в средствах индивидуальной защиты органов дыхания (масках ииных средствах защиты органов дыхания).

33. Организациям независимо оторганизационно-правовой формы и формы собственности и индивидуальнымпредпринимателям, владеющим объектами транспортной инфраструктуры на любомзаконном основании на территории Смоленской области и (или) осуществляющимдеятельность по организации регулярных перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом, включая легковое такси, и иными видами транспорта натерритории Смоленской области, ежедневно проводить мероприятия по дезинфекциитаких объектов с использованием дезинфицирующих средств по противовирусномурежиму, а также обеспечить нахождение граждан на указанных объектах только всредствах индивидуальной защиты органов дыхания (масках и иных средствах защитыорганов дыхания).

34. Организациям независимо оторганизационно-правовой формы и формы собственности и индивидуальнымпредпринимателям, действующим на территории Смоленской области, привлекающим ииспользующим в качестве работников иностранных граждан и лиц без гражданства всоответствии с законодательством Российской Федерации (далее - иностранныеработники), обеспечить:

- неукоснительное соблюдение иностраннымиработниками требований трудового законодательства Российской Федерации, в томчисле в части наличия личной медицинской книжки (в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации), а также полиса добровольногомедицинского страхования либо заключенного работодателем с медицинскойорганизацией договора о предоставлении платных медицинских услуг иностранномуработнику;

- предоставление с соблюдением требованийзаконодательства Российской Федерации о персональных данных информации о местежительства (месте пребывания, месте фактического проживания) иностранногоработника на территории Смоленской области, номера контактного (мобильного)телефона (при его наличии) на «горячую линию» по номеру телефона, указанному вподпункте 6.2 пункта 6 настоящего Указа.

35. Рекомендовать руководителям организаций ииндивидуальным предпринимателям, указанным в абзаце первом пункта 34 настоящегоУказа, обеспечить прохождение иностранными работниками лабораторного тестированияна выявление коронавирусной инфекции ( COVID -19).

36. Организаторам (организации независимо оторганизационно-правовой формы и формы собственности и индивидуальныепредприниматели) торговой площадки в Смоленской области (торговые центры,супермаркеты и иные объекты торговли, в которых площади предоставляются дляосуществления торговой деятельности) при осуществлении на ней торговойдеятельности осуществлять проведение противоэпидемических мероприятий попрофилактике распространения коронавирусной инфекции ( COVID -19) иобеспечивать:

- организацию «входного фильтра» с проведениембесконтактного контроля температуры тела посетителей при входе на торговуюплощадку. При выявлении граждан с повышенной температурой тела и (или) спризнаками респираторного заболевания таким лицам должно быть отказано вдоступе на территории торговой площадки;

- соблюдение условий социального дистанцированиямежду физическими лицами не менее 1,5 метра;

- условия для обработки рук кожными антисептиками(дезинфицирующими салфетками);

- проведение влажной уборки с применениемдезинфицирующих средств рабочего инвентаря и всех контактных поверхностей скратностью каждые 2 - 4 часа;

- запрет на допуск посетителей без средствиндивидуальной защиты органов дыхания (масок и иных средств защиты органовдыхания).

37. Рекомендовать Управлению Министерствавнутренних дел Российской Федерации по Смоленской области (В.А. Саржин),Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерациипо Смоленской области (К.В. Зыков) в пределах полномочий, предусмотренныхфедеральным законодательством, усилить работу по контролю за соблюдениемположений настоящего Указа и применению мер ответственности (в том числеадминистративной) за их неисполнение.

Рекомендовать органам местного самоуправлениямуниципальных образований Смоленской области принять на территориисоответствующих муниципальных образований все возможные меры в отношенииорганов, организаций, индивидуальных предпринимателей и граждан по понуждению кисполнению положений настоящего Указа, выявлению случаев их нарушения иразъяснению положений по применению мер ответственности.

38. Сроки ограничительных мероприятий,предусмотренные настоящим Указом, могут быть уменьшены путем внесения измененийв настоящий Указ в случае улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки покоронавирусной инфекции ( COVID -19) на территории Смоленской области.

39. Органам исполнительной власти Смоленскойобласти, органам местного самоуправления муниципальных образований Смоленскойобласти усилить контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требованийв соответствии со сферой ведения, а также ограничений и иных мероприятий,предусмотренных настоящим Указом, в том числе в подведомственных организациях.

40. Рекомендовать Государственному учреждению –Смоленскому региональному отделению Фонда социального страхования РоссийскойФедерации производить с 30.10.2020 до 12.11.2020 включительно в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2020 № 402 «Обутверждении Временных правил оформления листков нетрудоспособности, назначенияи выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантиназастрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше» (в редакции постановленийПравительства Российской Федерации от 16.04.2020 № 517, от 15.05.2020 № 683, от30.05.2020 № 791, от 18.06.2020 № 876) назначение и выплату пособий повременной нетрудоспособности застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше,соблюдающим режим самоизоляции и не привлекаемым работодателем к очному выполнениюдолжностных (служебных) обязанностей согласно пункту 15 настоящего Указа.

41. Департаменту Смоленской области по внутреннейполитике (И.В. Борисенко) обеспечить опубликование настоящего Указа всредствах массовой информации.

42. Настоящий Указ вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

43. Контроль за исполнением настоящего Указаоставляю за собой.».

2. Департаменту Смоленской области повнутренней политике (И.В. Борисенко) обеспечить опубликование настоящегоУказа в средствах массовой информации.

3. Настоящий Указвступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

                                                                                                             А.В. Островский