Указ Губернатора Смоленской области от 04.12.2020 № 158

О внесении изменений в Указ Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 № 24

 

У К А З

 

ГУБЕРНАТОРАСМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от 04.12.2020 № 158

 

 

Овнесении изменений в Указ Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 № 24

 

 

В соответствии с рекомендациями главногогосударственного санитарного врача по Смоленской области от 04.12.2020 № 07-12872

 

п о с т а н о в л я ю:

 

1. Внести в Указ Губернатора Смоленской области от18.03.2020 № 24 «О введении режима повышенной готовности» (в редакцииуказов Губернатора Смоленской области от 27.03.2020 № 29, от 28.03.2020 № 30,от 31.03.2020 № 31, от 03.04.2020 № 35, от 07.04.2020 № 36, от 10.04.2020 № 42,от 12.04.2020 № 44, от 15.04.2020 № 45, от 17.04.2020 № 46, от 17.04.2020 № 47,от 20.04.2020 № 48, от 23.04.2020 № 49, от 30.04.2020 № 53, от 07.05.2020 № 55,от 08.05.2020 № 56, от 12.05.2020 № 59, от 14.05.2020 № 60, от 27.05.2020 № 65,от 29.05.2020 № 66, от 15.06.2020 № 71, от 19.06.2020 № 73, от 23.06.2020 № 76,от 25.06.2020 № 78, от 26.06.2020 № 79, от 02.07.2020 № 80, от 06.07.2020 № 81,от 09.07.2020 № 83, от 15.07.2020 № 84, от 16.07.2020 № 86, от 20.07.2020 № 87,от 21.07.2020 № 88, от 24.07.2020 № 89, от 29.07.2020 № 92, от 31.07.2020 № 93,от 04.08.2020 № 97, от 07.08.2020 № 98, от 14.08.2020 № 104, от 21.08.2020 №108, от 21.08.2020 № 109, от 31.08.2020 № 114, от 07.09.2020 № 115, от15.09.2020 № 118, от 17.09.2020 № 119, от 25.09.2020 № 123, от 07.10.2020 №127, от 14.10.2020 № 130, от 16.10.2020 № 132, от 22.10.2020 № 135, от 29.10.2020№ 139, от 30.10.2020 № 141, от 11.11.2020 № 144, от 12.11.2020 № 147, от18.11.2020 № 149, от 24.11.2020 № 152) изменения, изложив преамбулу и текст вследующей редакции:

«В соответствии с пунктами 6 и 10 статьи 4-1 Федеральногозакона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера», Указом Президента Российской Федерации от 11.05.2020 №316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечениюсанитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах РоссийскойФедерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»,в соответствии с методическими рекомендациями МР 3.1.0178-20 «Определениекомплекса мероприятий, а также показателей, являющихся основанием для поэтапногоснятия ограничительных мероприятий в условиях эпидемического распространения COVID-19»,утвержденными Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей иблагополучия человека 08.05.2020, на основании рекомендаций главногогосударственного санитарного врача по Смоленской области от 12.05.2020 №07-6196, от 14.05.2020 № 07-6272, от 28.05.2020 № 07-6878, рекомендацийисполняющей обязанности руководителя Управления Федеральной службы по надзору всфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области -главного государственного санитарного врача по Смоленской области от 14.06.2020№ 07-7424, от 14.06.2020 № 07-7425, от 19.06.2020 № 07-7677, от 06.07.2020 №07-8248, рекомендаций главного государственного санитарного врача по Смоленскойобласти от 20.07.2020 № 07-8965, от 24.07.2020 № 07-9232, от 31.07.2020 № 07-9475,от 07.08.2020 № 07-9726, от 21.08.2020 № 07-10157, от 06.10.2020 № 07-11401, от19.10.2020 № 03-11812, от 30.10.2020 № 07-11940, от 11.11.2020 № 07-12289, от 04.12.2020№ 07-12872, в связи с угрозой распространения на территории Смоленской области коронавируснойинфекции (COVID-19)

 

п о с т а н о в л я ю:

 

1. Ввести на территории Смоленской области режимповышенной готовности.

2. Границы территории, на которой могут возникнутьчрезвычайные ситуации, определить в пределах границ Смоленской области.

3. Временно приостановить на территории Смоленскойобласти:

3.1. Проведение публичных, зрелищных, рекламных и иныхподобных развлекательных мероприятий с очным присутствием граждан, проведениерепетиций таких мероприятий, а также оказание соответствующих услуг, в томчисле в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах, нааттракционах, за исключением:

- проведения публичных слушаний, назначенныхпредставительным органом муниципального образования Смоленской области илиглавой муниципального образования Смоленской области, по проекту уставамуниципального образования Смоленской области, а также проекту муниципальногонормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав,по проекту местного бюджета и отчета о его исполнении, по проектам генеральныхпланов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировкитерритории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройстватерриторий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденныхдокументов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенныйвид использования земельного участка или объекта капитального строительства,проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства,вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков иобъектов капитального строительства на другой вид такого использования приотсутствии утвержденных правил землепользования и застройки, по проекту схемытеплоснабжения (проекту актуализированной схемы теплоснабжения);

- проведения собраний граждан (в любом формате) повопросам жизнедеятельности граждан в муниципальном образовании Смоленскойобласти или на его отдельных территориях, собраний трудовых коллективов;

- проведения культурных, выставочных, просветительскихмероприятий, кино- и театральных фестивалей с очным присутствием граждан наоткрытой территории, огражденной по периметру (из расчета 1 человек на 4 кв.метра), а также в помещении при условии его заполнения не более чем на 50процентов, проведения репетиций таких мероприятий;

- проведения без участия зрителей физкультурных испортивных мероприятий, при этом указанные мероприятия должны проводиться всоответствии с Регламентом по организации и проведению официальныхфизкультурных и спортивных мероприятий на территории Российской Федерации вусловиях сохранения рисков распространения COVID-19, утвержденным Министромспорта Российской Федерации и Главным государственным санитарным врачомРоссийской Федерации 31.07.2020 (с последующими изменениями);

- проведения мероприятий федерального и общеобластногозначения (в любом формате), затрагивающих интересы и (или) предусматривающих участиеорганов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области и (или)населения всех или нескольких муниципальных образований Смоленской области.

Указанные публичные слушания, культурные, выставочные,просветительские мероприятия, кино- и театральные фестивали с очнымприсутствием граждан на открытой территории, огражденной по периметру (израсчета 1 человек на 4 кв. метра), а также в помещении при условии егозаполнения не более чем на 50 процентов, репетиции таких мероприятий (далее –мероприятия) проводятся при соблюдении следующих требований ксанитарно-эпидемиологическому режиму их проведения:

- организация «входного фильтра» с проведениембесконтактного контроля температуры тела граждан, участвующих в мероприятии,перед их входом в помещение (на открытую территорию, огражденную по периметру)для проведения мероприятия;

- организация условий для обработки рук кожнымиантисептиками для граждан, участвующих в мероприятии;

- нахождение граждан, участвующих в мероприятии, впомещении (на открытой территории, огражденной по периметру) для проведениямероприятия в средствах индивидуальной защиты (масках, перчатках);

- социальная дистанция между гражданами, участвующими вмероприятии, должна составлять не менее 1,5 метра с организациейсоответствующей разметки. Если мероприятие проводится с использованием сидячихмест, то рассадка граждан, участвующих в мероприятии, осуществляется не менеечем через 1 сидячее место.

Граждане при наличии у них респираторных симптомов, а такжеграждане, не имеющие с собой средств индивидуальной защиты (масок, перчаток), впомещение (на открытую территорию, огражденную по периметру) для проведениямероприятий не допускаются.

Количество граждан, участвующих в мероприятиях, не должнопревышать допустимое количество человек в помещении (на открытой территории,огражденной по периметру) для проведения мероприятий с учетом соблюдениядистанции до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование).

По завершении мероприятий в помещениях, где они проводились,должны быть проведены следующие противоэпидемические мероприятия:

- влажная уборка помещения с использованиемдезинфицирующих средств;

- проветривание;

- обеззараживание воздуха с использованиембактерицидных ламп (при наличии возможности).

При проведении собраний граждан (в любом формате) повопросам жизнедеятельности граждан в муниципальном образовании Смоленскойобласти или на его отдельных территориях, собраний трудовых коллективов,проведении мероприятий федерального и общеобластного значения (в любом формате),затрагивающих интересы и (или) предусматривающих участие органов местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области и (или) населениявсех или нескольких муниципальных образований Смоленской области, должныиспользоваться средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) и соблюдатьсядистанция до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование).

3.2. Проведение массовых мероприятий любого вида,организованных для лиц 65 лет и старше, и допуск таких лиц на массовыемероприятия.

3.3. Посещение гражданами зданий, строений, сооружений(помещений в них), предназначенных преимущественно для проведения мероприятий(оказания услуг), указанных в подпункте 3.1 настоящего пункта (за исключениеммероприятий, указанных в абзацах втором - шестом подпункта 3.1 настоящегопункта), в том числе детских игровых комнат и детских развлекательных центров, ночныхклубов (дискотек), иных аналогичных развлекательных объектов (заведений).

3.4. Проведение массовых мероприятий любого вида, несвязанных с образовательным процессом, в классах (группах, аудиториях)образовательных организаций независимо от организационно-правовой формы и формысобственности.

3.5. В ресторанах, кафе, барах и иных объектахобщественного питания, гостиницах и иных местах временного размещения граждан функционированиекараоке, танцевальных площадок (танцевальных зон), дискотек, проведениетематических вечеринок, развлекательных программ, конкурсов, викторин и иных подобныхмероприятий.

4. При начале и возобновлении деятельности индивидуальныепредприниматели и организации независимо от организационно-правовой формы иформы собственности должны выполнять мероприятия, направленные напредупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний,определенные рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека.

5. Временно запретить на территории Смоленской области:

5.1. Курение кальянов в ресторанах, барах, кафе и иныхобщественных местах.

5.2. Посещение гражданами используемых вразвлекательных целях и для отдыха открытых катков и хоккейных площадок.

5.3. Проведение массовых мероприятий любого вида(хороводы, викторины, конкурсы и т.п.) вокруг или в непосредственной близостиновогодних елок.

6. Гражданам, проживающим на территории Смоленскойобласти, прибывшим (вернувшимся) на территорию Смоленской области, а такжегражданам, не зарегистрированным по месту жительства (месту пребывания) на территорииСмоленской области, прибывшим на территорию Смоленской области для временного(постоянного) проживания или временного нахождения:

6.1. Обеспечить самоизоляцию на дому (в местевременного нахождения) на срок 14 дней со дня возвращения (прибытия) натерриторию Смоленской области либо до получения после возвращения (прибытия) натерриторию Смоленской области медицинского документа, подтверждающегоотрицательный результат лабораторного исследования материала на COVID-19методом полимеразной цепной реакции (ПЦР).

При наличии у граждан, указанных в абзаце первом настоящегопункта, медицинского документа, подтверждающего отрицательный результатлабораторного исследования материала на COVID-19 методом полимеразной цепнойреакции (ПЦР), полученного не ранее чем за три календарных дня до днявозвращения (прибытия) на территорию Смоленской области, самоизоляция нетребуется.

Требования настоящего подпункта не распространяются наработников органов власти, предприятий и учреждений, деятельность которыхнаправлена на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числепротиводействие преступности, охрану общественного порядка и собственности,обеспечение обороноспособности и безопасности государства, общественнойбезопасности, гражданскую оборону и защиту населения и территории отчрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности, обеспечениестабильного функционирования сетей связи специального назначения (в том числеобеспечение доставки отправлений особой важности, совершенно секретных,секретных и иных служебных отправлений), прикомандированных к ним лиц, а такжелиц, следующих транзитом через территорию Смоленской области.

6.2. Сообщить по телефону «горячей линии» (8 (4812)27-10-95) о своем возвращении (прибытии) в Смоленскую область, месте, датахпребывания за пределами Смоленской области, контактную информацию.

6.3. При появлении первых респираторных симптомовнезамедлительно обратиться в медицинскую организацию по месту жительства (местунахождения) без ее посещения за медицинской помощью, оказываемой на дому.

7. Лицам, совместно проживающим в Смоленской области сгражданами, указанными в пункте 6 настоящего Указа:

7.1. Обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 дней содня возвращения (прибытия) граждан, указанных в пункте 6 настоящего Указа, натерриторию Смоленской области либо до получения такими гражданами после возвращения(прибытия) на территорию Смоленской области медицинского документа,подтверждающего отрицательный результат лабораторного исследования материала наCOVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР).

При наличии у граждан, указанных в пункте 6 настоящегоУказа, медицинского документа, подтверждающего отрицательный результатлабораторного исследования материала на COVID-19 методом полимеразной цепнойреакции (ПЦР), полученного не ранее чем за три календарных дня до днявозвращения (прибытия) на территорию Смоленской области, самоизоляция нетребуется.

7.2. При появлении первых респираторных симптомовнезамедлительно обратиться в медицинскую организацию по месту жительства без еепосещения за медицинской помощью, оказываемой на дому.

8. Руководителям организаций независимо оторганизационно-правовой формы и формы собственности и индивидуальнымпредпринимателям, действующим на территории Смоленской области, деятельностькоторых не приостановлена в соответствии с настоящим Указом:

- обеспечить дезинфекцию помещений осуществлениядеятельности в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил;

- обеспечить проведение генеральной уборки сприменением дезинфицирующих средств перед открытием объекта осуществлениядеятельности;

- обеспечить перед началом рабочего дня (смены)ежедневный «входной фильтр» с проведением контроля температуры тела работникови обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышеннойтемпературой тела и (или) с признаками респираторного заболевания;

- обеспечить измерение температуры тела работников нарабочих местах в течение рабочего дня (смены) с обязательным отстранением отнахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и (или) спризнаками респираторного заболевания;

- оказывать работникам содействие в соблюдении режимасамоизоляции на дому;

- обеспечить работников при входе на территорию объектаосуществления деятельности местами обработки рук кожными антисептиками,предназначенными для этих целей (в том числе с помощью дозаторов), илидезинфицирующими салфетками;

- обеспечить обработку рук и (или) перчаток кожнымиантисептиками продавцов, кассиров, работников зала не реже чем каждые два часа;

- обеспечить работников запасом одноразовых илимногоразовых масок со сменными фильтрами (исходя из продолжительности рабочейсмены и смены одноразовых масок не реже 1 раза в 3 часа, сменных фильтров - всоответствии с инструкцией) для использования их при работе с посетителями, а такжедезинфицирующими салфетками, кожными антисептиками для обработки рук,дезинфицирующими средствами;

- обеспечить централизованный сбор использованныходноразовых масок;

- обеспечить проведение ежедневной (ежесменной) втечение рабочего дня, а также после окончания смены влажной уборки торговыхзалов, служебных помещений и мест общественного пользования (комнат приемапищи, отдыха, туалетных комнат) с применением дезинфицирующих средств;

- обеспечить дезинфекцию с кратностью обработки каждые2 - 4 часа всех контактных поверхностей, дверных ручек, ручек покупательскихтележек и корзин, прилавков, транспортеров, кассовых аппаратов, считывателейбанковских карт, лотков для продуктов, выключателей, поручней, перил,поверхностей столов, спинок стульев, оргтехники и т.д.;

- обеспечить использование для дезинфекциидезинфицирующих средств, зарегистрированных в установленном порядке, в инструкцияхпо применению которых указаны режимы обеззараживания объектов при вирусныхинфекциях;

- обеспечить нанесение разметки, позволяющей соблюдатьрасстояние между посетителями не менее 1,5 метра, в торговом зале и передкассами;

- не допускать на рабочее место и территориюосуществления деятельности работников из числа граждан, указанных в пунктах 6 и7 настоящего Указа, для которых установлены ограничительные мероприятия.

9. Организациям независимо от организационно-правовойформы и формы собственности и индивидуальным предпринимателям, действующим натерритории Смоленской области, деятельность которых не приостановлена всоответствии с настоящим Указом, и привлекающим с целью обеспечения стабильногофункционирования лиц из субъектов Российской Федерации с неблагоприятнойобстановкой по коронавирусной инфекции (COVID-19) (служебные командировки,поездки):

9.1. Организовать прибытие командированного лица наличном автомобильном транспорте или иным способом, исключающим перемещение наобщественном транспорте и минимизирующим количество контактов с иными лицами.

9.2. Обеспечить командированному лицу на времякомандировки условия для нахождения в режиме самоизоляции, исключающие егопроживание в гостиницах, хостелах, общежитиях и иных местах временногоразмещения, в том числе жилых помещениях совместно с иными людьми.

9.3. Обеспечить выполнение работ с соблюдениемсанитарно-эпидемиологических требований по профилактике коронавирусной инфекции(COVID-19) среди работников.

9.4. Информировать командированное лицо:

- об опасности коронавирусной инфекции (COVID-19);

- об ответственности за действия (бездействие),влекущие распространение инфекционного заболевания, представляющего опасностьдля окружающих, или создающие угрозу наступления указанных последствий;

- о необходимости незамедлительного сообщения обухудшении состояния здоровья и появлении признаков респираторного заболевания;

- об обязательности выполнения требования посамоизоляции (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключитьконтакты с иными лицами);

- о соблюдении мер личной и общественной профилактики.

9.5. Обеспечить командированное лицо средствамииндивидуальной защиты и личной гигиены.

10. Грузополучателям на территории Смоленской области,привлекающим для автомобильных грузоперевозок иностранного перевозчика,принимать поступающие в их адрес грузы (товары) в порядке, исключающем рискираспространения коронавирусной инфекции (COVID-19), а именно:

10.1. Организовать прием груза после прохожденияпроцедур таможенного, пограничного и иного вида государственного контроля припересечении государственной границы Российской Федерации в порядке,минимизирующем количество контактов водителя транспортного средства с инымилицами и время его нахождения на территории Российской Федерации.

10.2. Обеспечить оперативное убытие водителятранспортного средства с территории Российской Федерации.

10.3. В исключительных случаях при необходимостинахождения водителя транспортного средства на территории Смоленской областиобеспечить ему условия для нахождения в режиме самоизоляции, исключающем егопроживание в гостиницах, хостелах, общежитиях и иных местах временногоразмещения и жилых помещениях совместно с иными гражданами.

11. Организациям и индивидуальным предпринимателям,действующим на территории Смоленской области, осуществляющим деятельность всфере международных автомобильных грузоперевозок, и грузополучателям натерритории Смоленской области в целях исключения рисков распространениякоронавирусной инфекции (COVID-19):

11.1. Организовать оперативную доставку и (или) приемгруза в порядке, минимизирующем количество контактов водителя, прибывшего изгосударства, в котором зарегистрированы случаи коронавирусной инфекции (COVID-19),с иными лицами.

11.2. Обеспечить водителю, прибывшему из государства, вкотором зарегистрированы случаи коронавирусной инфекции (COVID-19), условия длянахождения в режиме самоизоляции, исключающие его проживание в гостиницах,хостелах, общежитиях и иных местах временного размещения, в том числе жилыхпомещениях совместно с иными людьми, включая членов семьи и (или)родственников.

11.3. Информировать водителя:

- об опасности коронавирусной инфекции (COVID-19);

- об ответственности за действия (бездействие),влекущие распространение инфекционного заболевания, представляющего опасностьдля окружающих, или создающие угрозу наступления указанных последствий;

- о необходимости незамедлительного сообщения обухудшении состояния здоровья и появлении признаков респираторного заболевания;

- об обязательности выполнения требования посамоизоляции (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключитьконтакты с иными лицами);

- о соблюдении мер личной и общественной профилактики.

11.4. Обеспечить водителя средствами индивидуальнойзащиты и личной гигиены.

12. Установить, что пункт 6 настоящего Указаприменяется с учетом особенностей, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящегоУказа.

13. Обязать:

13.1. Граждан соблюдать дистанцию до других граждан неменее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местахи общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозкепассажиров и багажа легковым такси.

13.2. Граждан использовать средства индивидуальнойзащиты органов дыхания (маски и иные средства защиты органов дыхания) принахождении в общественном транспорте, в том числе городского, пригородного,междугороднего и международного сообщения, осуществляющем регулярные и заказныеперевозки, в такси и при посещении гражданами:

- аптек, аптечных пунктов, помещений объектов торговли,организаций, оказывающих населению услуги, медицинских организаций;

- органов государственной власти, государственныхорганов, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленскойобласти, государственных и муниципальных организаций;

- зданий, строений и сооружений транспортнойинфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы), остановок (павильонов,платформ) всех видов общественного транспорта;

- мест массового посещения граждан с неконтролируемымвходом, в том числе парков культуры и отдыха (в выходные и праздничные дни),открытых рынков.

13.3. Органы государственной власти Смоленской области,органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области,организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности ииндивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связанас совместным пребыванием граждан, обеспечить соблюдение гражданами (в том числеработниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесенияспециальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения взданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории(включая прилегающую территорию), а также обеспечить контроль за соблюдениемгражданами обязательного использования средств индивидуальной защиты органовдыхания (масок и иных средств защиты органов дыхания) и не допускать науказанные объекты граждан без средств индивидуальной защиты органов дыхания(масок и иных средств защиты органов дыхания).

14. Ограничения, установленные пунктом 13 настоящегоУказа, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельностьправоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защитыправ потребителей и благополучия человека, иных органов и организаций в частидействий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав исвобод граждан, в том числе противодействие преступности, а также на охрануобщественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности.

15. Лицам в возрасте 65 лет и старше необходимо принятьмеры по соблюдению режима максимальной (полной) изоляции в домашних условиях,за исключением посещения медицинской организации, случаев следования к месту(от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая неприостановлена в соответствии с настоящим Указом. Указанным лицам рекомендуетсяпользоваться помощью волонтерских организаций по покупке продуктов, покупке(доставке) лекарств, выносу мусора и т.п.

Рекомендовать лицам, имеющим заболевания эндокринной системы(инсулинозависимый сахарный диабет), органов дыхания, системы кровообращения,мочеполовой системы (хроническая болезнь почек 3 - 5 стадий),трансплантированные органы и ткани, злокачественные новообразования любойлокации (далее - лица, имеющие заболевания), лицам, перенесшим инфаркт или инсульт,беременным женщинам принять меры по соблюдению режима максимальной (полной)изоляции в домашних условиях, за исключением посещения медицинской организации,в том числе по поводу основного заболевания (для лиц, имеющих заболевания),случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числеработы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом. Указаннымлицам рекомендуется пользоваться помощью волонтерских организаций по покупкепродуктов, покупке (доставке) лекарств, выносу мусора и т.п.

Руководителям организаций независимо оторганизационно-правовой формы и формы собственности и индивидуальнымпредпринимателям, действующим на территории Смоленской области, деятельностькоторых не приостановлена в соответствии с настоящим Указом:

- не привлекать к очному выполнению должностных(служебных) обязанностей лиц в возрасте 65 лет и старше, лиц, имеющихзаболевания, лиц, перенесших инфаркт или инсульт, беременных женщин, если ихнахождение на рабочем месте не является критически важным (определяетсярешением работодателя) для обеспечения стабильного функционирования указанныхорганизаций и индивидуальных предпринимателей;

- перевести указанных лиц на дистанционный режимработы.

Рекомендовать Государственному учреждению – Смоленскомурегиональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерациипроизводить с 30.10.2020 до 12.11.2020 включительно, с 13.11.2020 до 26.11.2020включительно, с 27.11.2020 до 10.12.2020 включительно, с 11.12.2020 до24.12.2020 включительно в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 01.04.2020 № 402 «Об утверждении Временных правилоформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий повременной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте65 лет и старше» (в редакции постановлений Правительства Российской Федерацииот 16.04.2020 № 517, от 15.05.2020 № 683, от 30.05.2020 № 791, от 18.06.2020 №876) назначение и выплату пособий по временной нетрудоспособности застрахованнымлицам в возрасте 65 лет и старше, соблюдающим режим самоизоляции и непривлекаемым работодателем к очному выполнению должностных (служебных)обязанностей согласно настоящему пункту.

16. Органам исполнительной власти Смоленской области и подведомственнымим организациям при предоставлении государственных и иных услуг в помещенияхуказанных органов и организаций обеспечивать соблюдение следующих требований:

- организация «входного фильтра» с проведениембесконтактного контроля температуры тела граждан перед их входом в помещение;

- нахождение граждан в помещении в средствахиндивидуальной защиты (масках, перчатках);

- социальная дистанция между гражданами должнасоставлять не менее 1,5 метра.

17. Органам записи актов гражданского состояния длягосударственной регистрации заключения брака допускать в помещения для государственнойрегистрации брака и в иные помещения органов записи актов гражданскогосостояния только работников органа записи актов гражданского состояния и неболее 10 граждан (в зависимости от вместимости помещения для регистрациибрака), включая лиц, вступающих в брак, при наличии средств индивидуальной защиты(масок, перчаток). Социальная дистанция между гражданами, присутствующими нагосударственной регистрации заключения брака, должна составлять не менее 1,5метра, за исключением лиц, вступающих в брак. Граждане при наличии у нихреспираторных симптомов, а также граждане, не имеющие с собой средствиндивидуальной защиты (масок, перчаток), в помещение для государственнойрегистрации брака и в иные помещения органа записи актов гражданского состоянияне допускаются.

18. Органам исполнительной власти Смоленской области,осуществляющим функции и полномочия учредителей образовательных организаций:

18.1. Ввести ограничительные мероприятия в видеприостановления допуска лиц, не являющихся сотрудниками и обучающимисяобразовательных организаций, педагогическими работниками сторонних организаций,реализующих дополнительные образовательные программы на базе данныхобразовательных организаций и предоставляющих образовательные услугиобучающимся этих образовательных организаций, в соответствующиеобщеобразовательные организации, профессиональные образовательные организации,образовательные организации высшего образования, образовательные организации,реализующие дополнительные образовательные программы.

Указанные ограничительные мероприятия не распространяются научастников демонстрационного экзамена по стандартам Ворлдскиллс Россия в рамкахпромежуточной аттестации по образовательным программам среднегопрофессионального образования.

18.2. Запретить сторонним организациям реализациюдополнительных образовательных программ, организуемую на базе образовательныхорганизаций (за исключением предоставления образовательных услуг обучающимсяданных образовательных организаций).

19. Рекомендовать органам местного самоуправлениямуниципальных образований Смоленской области, осуществляющим функции иполномочия учредителей образовательных организаций, ввести меры, аналогичныемерам, предусмотренным пунктом 18 настоящего Указа.

20. Рекомендовать руководителям организаций иных формсобственности, осуществляющих образовательную деятельность, ввести меры,аналогичные мерам, предусмотренным пунктом 18 настоящего Указа.

21. Органам исполнительной власти Смоленской области,осуществляющим функции и полномочия учредителей организаций с круглосуточнымпребыванием граждан:

21.1. Ввести ограничительные мероприятия в видеприостановления допуска посетителей к проживающим (постоянно находящимся) вуказанных организациях гражданам в период по 31.12.2020 включительно.

21.2. Предоставить допуск в организации скруглосуточным пребыванием граждан только работникам данных организаций впериод по 31.12.2020 включительно.

21.3. Усилить контроль за проведением в организациях скруглосуточным пребыванием граждан противоэпидемических мероприятий.

22. Организациям, осуществляющим деятельность пооказанию услуг социального обеспечения, здравоохранения, воспитания,образования, подведомственным органам исполнительной власти Смоленской области,ограничить работу внешних совместителей, за исключением осуществлениядеятельности в областных государственных учреждениях здравоохранения,оказывающих специализированную медицинскую помощь населению Смоленской области,осуществления деятельности дистанционно. При этом внешнее совместительстводопускается в случае, если без работника невозможно обеспечить функцииорганизации в период режима повышенной готовности.

23. В стационарных государственных организацияхсоциального обслуживания граждан, стационарных отделениях, созданных не встационарных государственных организациях социального обслуживания граждан, заисключением организаций (отделений) для детей, обеспечить сменный характер работыперсонала, прошедшего тестирование на коронавирусную инфекцию (COVID-19), срасчетом продолжительности одной смены не менее 14 суток. Сформировать резервподменного персонала на случай выявления симптомов респираторного заболевания усотрудников смены.

Определить в каждой смене количество персонала, необходимогодля обеспечения своевременного и качественного ухода за получателями социальныхуслуг. При отсутствии достаточного количества постоянного персоналастационарных организаций, стационарных отделений, созданных не в стационарныхорганизациях, для обеспечения полноценного ухода за получателями социальныхуслуг предусмотреть допуск в состав смены представителей негосударственныхорганизаций, имеющих опыт в уходе за проживающими в стационаре гражданами.

Обеспечить работников стационарных государственныхорганизаций социального обслуживания граждан, стационарных отделений, созданныхне в стационарных государственных организациях социального обслуживанияграждан, в период выполнения ими работы в смену горячим питанием за счетсредств областного бюджета.

Обеспечить постоянное медицинское наблюдение за состояниемздоровья получателей социальных услуг и работников стационарных государственныхорганизаций социального обслуживания граждан, стационарных отделений, созданныхне в стационарных государственных организациях социального обслуживанияграждан.

24. Установить для работников организаций независимо оторганизационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющихобразовательную деятельность, обязанность использовать средства индивидуальнойзащиты органов дыхания (маски и иные средства защиты органов дыхания) во времянахождения в указанных организациях, исключая период осуществленияобразовательного процесса в классах (группах).

Запретить в организациях независимо оторганизационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющихобразовательную деятельность, проведение мероприятий с одновременным участием обучающихсяиз разных классов (групп), в том числе проводимых на открытом воздухе. В случаенеобходимости указанные мероприятия могут быть организованы с использованиемдистанционных средств связи.

25. Организациям независимо от организационно-правовойформы и формы собственности, осуществляющим образовательную деятельность,обеспечивать:

- организацию «входного фильтра» с проведениембесконтактного контроля температуры тела сотрудников и обучающихся при входе ворганизацию, осуществляющую образовательную деятельность. При выявлении лиц сповышенной температурой тела и (или) с признаками респираторного заболеваниятаким лицам должно быть отказано в доступе в организацию, осуществляющуюобразовательную деятельность;

- ежедневную влажную уборку помещений с использованиемдезинфицирующих средств после окончания учебных занятий.

26. Департаменту Смоленской области по здравоохранению(С.А. Герасимов):

26.1. Обеспечить для граждан, указанных в пунктах 6 и 7настоящего Указа, возможность оформления листков нетрудоспособности областнымигосударственными учреждениями здравоохранения без их посещения.

26.2. Обеспечить готовность областных государственныхучреждений здравоохранения, осуществляющих медицинскую помощь стационарно иамбулаторно, оказывающих скорую медицинскую помощь, к приему и оперативномуоказанию медицинской помощи больным с респираторными симптомами, отборубиологического материала для исследования на коронавирусную инфекцию (COVID-19).

26.3. Обеспечить при проведении в областныхгосударственных учреждениях здравоохранения мероприятий по противодействиювозникновению и распространению на территории Смоленской области коронавируснойинфекции (COVID-19) возможность использования ресурсов, в том числе кадровых,иных областных государственных учреждений здравоохранения.

26.4. Совместно с Департаментом бюджета и финансовСмоленской области (И.А. Савина) обеспечить медицинский персонал областныхгосударственных учреждений здравоохранения, непосредственно обеспечивающийжизнеспособность находящихся на стационарном лечении пациентов с коронавируснойинфекцией (COVID-19), горячим питанием (обедом) из расчета один раз в день наосновании списков, составленных соответствующими учреждениями здравоохранения исогласованных с Департаментом Смоленской области по здравоохранению.

27. На период действия настоящего Указа в целяхобеспечения органами государственной власти Смоленской области гарантий посоциальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,а также граждан, которым предоставляются социальные услуги в стационарной формесоциального обслуживания граждан, правовым актом Губернатора Смоленской областиза должностными лицами Администрации Смоленской области, иных органовисполнительной власти Смоленской области и депутатами Смоленской областной Думызакрепляются областные государственные учреждения, оказывающие социальнуюподдержку детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а такжегражданам пожилого возраста и инвалидам.

28. Юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям,осуществляющим управление многоквартирными домами на территории Смоленскойобласти, оказывающим услуги и (или) выполняющим работы по содержанию и ремонтуобщего имущества в многоквартирных домах, организовать профилактическуюдезинфекцию общего имущества в многоквартирных домах дезинфицирующимисредствами, зарегистрированными в установленном порядке.

Информацию о периодичности проведения указаннойпрофилактической дезинфекции разместить в общедоступных местах (на доскахобъявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределахземельного участка, на котором расположен многоквартирный дом).

29. Юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям,осуществляющим управление многоквартирными домами, оказывающим услуги и (или)выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирныхдомах, при устранении аварий и повреждений, проведении мероприятий подезинфекции общего имущества в многоквартирных домах обеспечить применениесредств индивидуальной защиты в соответствии с рекомендациями по применениюсредств индивидуальной защиты (в том числе многоразового использования) дляразличных категорий граждан при рисках инфицирования коронавирусной инфекцией (COVID-19).

30. Руководителям организаций, осуществляющихжилищно-коммунальное обслуживание населения в Смоленской области и обращение ствердыми коммунальными отходами, проводить влажную уборку помещений указанныхорганизаций, санитарную обработку автомашин и спецтранспорта с применениемдезинфицирующих средств, зарегистрированных в установленном порядке.

31. Руководителям исполнительно-распорядительныхорганов муниципальных районов и городских округов Смоленской области организоватьпрофилактическую дезинфекцию общего имущества в многоквартирных домах, собственникамипомещений в которых не выбран способ управления домом или выбранный ими способуправления домом не реализован, дезинфицирующими средствами,зарегистрированными в установленном порядке.

32. Организациям независимо от организационно-правовойформы и формы собственности и индивидуальным предпринимателям, осуществляющимдеятельность по перевозке пассажиров на территории Смоленской области,обеспечить организацию санитарной обработки каждой единицы подвижного составаобщественного транспорта, такси на конечной остановке маршрута, а также поокончании смены (в депо), а также обеспечить перевозку пассажиров только всредствах индивидуальной защиты органов дыхания (масках и иных средствах защитыорганов дыхания).

33. Организациям независимо от организационно-правовойформы и формы собственности и индивидуальным предпринимателям, владеющимобъектами транспортной инфраструктуры на любом законном основании на территорииСмоленской области и (или) осуществляющим деятельность по организациирегулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, включаялегковое такси, и иными видами транспорта на территории Смоленской области,ежедневно проводить мероприятия по дезинфекции таких объектов с использованием дезинфицирующихсредств по противовирусному режиму, а также обеспечить нахождение граждан науказанных объектах только в средствах индивидуальной защиты органов дыхания(масках и иных средствах защиты органов дыхания).

34. Организациям независимо от организационно-правовойформы и формы собственности и индивидуальным предпринимателям, действующим натерритории Смоленской области, привлекающим и использующим в качествеработников иностранных граждан и лиц без гражданства в соответствии сзаконодательством Российской Федерации (далее - иностранные работники),обеспечить:

- неукоснительное соблюдение иностранными работникамитребований трудового законодательства Российской Федерации, в том числе в частиналичия личной медицинской книжки (в случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации), а также полиса добровольного медицинского страхованиялибо заключенного работодателем с медицинской организацией договора опредоставлении платных медицинских услуг иностранному работнику;

- предоставление с соблюдением требованийзаконодательства Российской Федерации о персональных данных информации о местежительства (месте пребывания, месте фактического проживания) иностранногоработника на территории Смоленской области, номера контактного (мобильного)телефона (при его наличии) на «горячую линию» по номеру телефона, указанному вподпункте 6.2 пункта 6 настоящего Указа.

35. Рекомендовать руководителям организаций ииндивидуальным предпринимателям, указанным в абзаце первом пункта 34 настоящегоУказа, обеспечить прохождение иностранными работниками лабораторноготестирования на выявление коронавирусной инфекции (COVID-19).

36. Организаторам (организации независимо оторганизационно-правовой формы и формы собственности и индивидуальныепредприниматели) торговой площадки в Смоленской области (торговые центры,супермаркеты и иные объекты торговли, в которых площади предоставляются дляосуществления торговой деятельности) при осуществлении на ней торговойдеятельности осуществлять проведение противоэпидемических мероприятий попрофилактике распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) и обеспечивать:

- организацию «входного фильтра» с проведениембесконтактного контроля температуры тела посетителей при входе на торговуюплощадку. При выявлении граждан с повышенной температурой тела и (или) спризнаками респираторного заболевания таким лицам должно быть отказано вдоступе на территории торговой площадки;

- соблюдение условий социального дистанцирования междуфизическими лицами не менее 1,5 метра;

- условия для обработки рук кожными антисептиками (дезинфицирующимисалфетками);

- проведение влажной уборки с применениемдезинфицирующих средств рабочего инвентаря и всех контактных поверхностей скратностью каждые 2 - 4 часа;

- запрет на допуск посетителей без средствиндивидуальной защиты органов дыхания (масок и иных средств защиты органовдыхания).

37. Рекомендовать Управлению Министерства внутреннихдел Российской Федерации по Смоленской области (В.А. Саржин), УправлениюФедеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации поСмоленской области (К.В. Зыков) в пределах полномочий, предусмотренныхфедеральным законодательством, усилить работу по контролю за соблюдением положенийнастоящего Указа и применению мер ответственности (в том числеадминистративной) за их неисполнение.

Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Смоленской области принять на территории соответствующихмуниципальных образований все возможные меры в отношении органов, организаций,индивидуальных предпринимателей и граждан по понуждению к исполнению положенийнастоящего Указа, выявлению случаев их нарушения и разъяснению положений поприменению мер ответственности.

38. Сроки ограничительных мероприятий, предусмотренныенастоящим Указом, могут быть уменьшены путем внесения изменений в настоящийУказ в случае улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки покоронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Смоленской области.

39. Органам исполнительной власти Смоленской области,органам местного самоуправления муниципальных образований Смоленской областиусилить контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований всоответствии со сферой ведения, а также ограничений и иных мероприятий,предусмотренных настоящим Указом, в том числе в подведомственных организациях.

40. Установить, что должностные лица органовисполнительной власти Смоленской области, осуществившие согласование проведениямероприятий, указанных в подпункте 3.1 пункта 3 настоящего Указа, несутперсональную ответственность в случае непринятия мер, необходимых дляобеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности проведения данныхмероприятий.

41. Департаменту Смоленской области по внутренней политике(И.В. Борисенко) обеспечить опубликование настоящего Указа в средствахмассовой информации.

42. Настоящий Указ вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

43. Контроль за исполнением настоящего Указа оставляюза собой.».

2. Департаменту Смоленской области по внутреннейполитике (И.В. Борисенко) обеспечить опубликование настоящего Указа в средствахмассовой информации.

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

                                                                                                 А.В.Островский